小水电水能设计规范编制说明

水利技术标准《小水电水能设计规范》（征求意见稿）编制说明主编单位（签章）2012第一部分：仅限内部使用一、提交大纲以来的主要变化及理由（一）需求分析无变化。我国小水电水能资源十分丰富，技术可开发量1.28亿kW，至2011年底，我国已建成小水电站4.5万座，装机容量6200多万千瓦(开发率为48%)。2007年，国务院通过了《可再生能源中长期发展规划》，规划提出到2020年全国小水电装机容量达到7500万千瓦。近年来，全国小水电新增装机容量每年超过了300万千瓦，在建规模超过1000万千瓦，按此估算，每年社会投入约250亿元。因此，本规程作为指导和规范小水电水能开发的重要基础性设计规程，具有很高的应用需求。我国现有从事小水电设计单位数百家，每年进行的中小河流规划、小水电可行性研究、初步设计项目数千个（条），《规程》对于指导及约束这些设计单位进行小水电水能规划、可行性研究及初步设计具有很强的实用性、针对性及必要性。本标准适用于从事小型水电站规划、设计、建设、运行、管理等部门。（二）主要内容无变化。本规范的主要技术内容是：总则、水能设计基本资料、水能设计原则、水能指标计算、负荷预测与电力电量平衡、装机容量选择及机组选型、水能特征值选择及附录A河流水能理论蕴藏量计算、附录B无调节或日调节水电站水能计、附录C年调节水库水能计算、附录D梯级水库电站群水能计算等。（三）必要性分析无变化。行业标准《小水电水能设计规程》是指导、规范我国小小电开发的重要基础性规范，迄今为止已使用今二十年，为我国中小河流水能资源开发作出了重大贡献。但随着我国经济社会的发展，开发理念的转变及科学技术的进步，本规范需要与时俱进，根据应用中存在的问题加以改进，增强本规范的实用性及适用性。因此，对本规范进行修编并升级为国标，对于指导、规范我国中小河流水能资源开发是十分必要的。（四）可行性分析无变化。原水利行业标准《小水电水能设计规程》由我所于1994年编制并在2009年进行了修订，因此，吸收原行业《规程》应用中我所得到的各方使用意见及经验，根据现代科学技术发展由我所继续编制《小水电水能设计规范》是完全可行的。（五）实用性和急迫性分析无变化。《规范》是小水电开发中重要的基础性规范，实用性很强，对规范指导我国中小河流水能资源可持续开发，克服开发中存在的生态环境破坏，提高开发经济效益具有很强的紧迫性。本规范修订后，能更准确地计算出各种工况下的发电量，并充分考虑生态环境等方面的综合要求，为电站业主、政府部门提供更可靠的决策依据，从而更经济合理地开发农村水能资源，促进地方经济可持续发展。同时，也为推动实现水利现代化和水资源可持续利用，提高水电站建设的经济效益、社会效益和环境效益发挥更重要的作用。二、每个技术要素及其协调性1、技术要素及其来源依据，详见附表12、技术要素在本标准内部的协调性，详见附表23、技术要素与交叉重复相关标准的协调性，详见附表3三、意见及其处理情况，详见附表4（一）编制组内部的难点或存疑事项及处理情况无（二）重大争议及其处理情况由于小水电站规模是50MW以下的水电站，变差很大，如果统一用较高的技术要求，如编写水库运行调度图及全部采用长系列水文资料进行计算机计算，对装机小的水电站要求就过高了，所以本规范在编写时按电站装机容量大小对水能计算要求进行了区别对待，并在规范中保留了部分列表计算法，以方便地方小的水利设计单位设计人员理解。（三）大纲阶段提请本阶段决策事项的处理情况无。（四）需提请送审阶段决策的事项及处理建议无。四、当前应深入开展的工作由于本标准较SL76-2009变化较大，增加了年调节水库电站等出力调节计算等内容，因此对设计保证出力计算方法及是否必须编制水库调度图有待进一步分析及征求意见。

第二部分：供外部使用（连同征求意见文件一同发放）一、标准编制的依据和原则（一）编制依据住房和城乡建设部《关于印发〈2012年工程建设标准规范制订修订计划的通知》（建标［2012］5号）文及住房和城乡建设部标准定额司下达的合同；《中华人民共和国标准化法》，《中华人民共和国标准化法实施条例》，《工程建设国家标准管理办法》，《工程建设标准编写规定》，《水利技术规程编写规定》(SL1-2002)，“《小水电水能设计规程》工作大纲审查意见”等。本标准是在《小水电水能设计规程》（SL76-2009）的基础上修订而成，上一版的主编单位是水利部农村电气化研究所。（二）编制原则1.编写框架、格式上按照《工程建设标准编写规定》；2．必须贯彻《中华人民共和国水法》等水利法规及国家的有关方针政策，认真贯彻水资源综合利用和综合治理的原则，服从流域综合规划，考虑国民经济各行业以及流域生态建设和环境保护等要求，处理好近期与远景、干流与支流、上游与下游、左岸与右岸等方面的关系，科学合理地利用水资源；3.规程提出的理论方法应当科学合理，技术要先进，且要附合我国小水电水能设计的实际情况，可操作性强，产生良好的社会效益。二、技术要素及其协调性（一）每个技术要素及其来源依据，详见附表1（后两列不发）（二）每个技术要素在本标准内部的协调性，详见附表2（后两列不发）三、重大争议和存疑事项由于小水电站规模是50MW以下的水电站，变差很大，如果统一用较高的技术要求，如编写水库运行调度图及长系列计算机计算，那么对装机小的电站要求就过高了，所以本规范在编写时按装机大小对水能计算要求进行了区分，在规范中保留了部分列表法计算，以方便地方小水利设计单位设计人员理解。基于电站运行实际情况对年调节电站水能计算规定了采用等出力调节计算发电指标，但当电站规模较小或缺少成熟计算软件及个别特殊情况下时，也可采用等流量调节计算出力和发电量等指标。附件1、标准编制相关技术报告（本项为可选项）无附表1、每个技术要素及其来源依据序号技术要素（指标、参数、术语、符号、公式、表、图、方法）序号来源依据（法律、法规、规范性文件、相关标准、产品说明书、教科书、百科全书、字典、专著、杂志或会议论文、工作指南、操作手册、工程建设、生产实践、科研项目等）主要变化情况（与大纲相比）主要变化情况的理由一2.2.1条中“水文径流系列应不少于30年”1新修编的《小型水力发电站水文计算规范》等相一致。无无二5.0.1条中“骨干电站设计水平年可采用第一台机组投产后3~5年”1《小型水力发电站设计规范》中应用了大中型水电站的数据规定为5~10年，考虑到小水电容量较小，小系统长期负荷预测精度难于保证，所以选用第一台机组投产后3~5年。无无三附录A理论蕴藏量采用出力与能量两个指标表示1生产实践中，河流理论蕴藏量往往用装机容量来表示，出现了实际装机容量大于理论蕴藏量的现象，采用两个指标，较能反应实际开发量。无无四相关附录的计算公式1由于本规范是有在原水利部行标的基础上修编，水能设计的基本计算理论及原理并未变化，应此相关计算公式仍采用原行标。无无附表2、每个技术要素在本标准内部的协调性本标准本标准内部相互关系(勾选唯一项)理由（一致和不一致的情况均需说明）主要变化情况（与大纲相比）主要变化情况的理由序号技术要素序号章节条号及主要内容一水文径流系列计算（一）2.2.1条中：具有季调节及其以上调节性能的水电站可采用长系列月（或旬）径流资料；■一致□不一致与4.0.6中季调节及其以上调节性能的水电站采用采用长系列计算逐年的发电量应用的月（或旬）径流资料相一致。无□引用□摘录□改写□引用□摘录□改写二侵权案（一）无一致□不一致□引用□摘录□改写（二）一致□不一致□引用□摘录□改写…………附表3、与存在交叉重复相关标准的协调性本标准存在交叉重复的相关标准相互关系(每列勾选唯一项)相互关系的理由主要变化情况（与大纲相比）主要变化的理由序号主要技术要素序号标准名称和编号一标准名称（一）《小水电水能设计规程》SL76-2009■个性与共性□隶属■上游□下游□无国标替代行标无二适用范围（一）《水利水电工程动能计算规范》（DL/T5105－1996）■个性与共性□隶属■上游□下游□无DL/T5105-1996适合于大中型水电工程无三对象用途（一）《水利工程水利计算规范》（SL104－95）■个性与共性□隶属■上游□下游□无水利计算是水能计算的基础无（二）《中小河流水能开发规划编制规程》(SL221-2009)■个性与共性□隶属■上游□下游□无规划是设计的基础无（三）《小型水电站水文计算规范》(SL77)■个性与共性□隶属■上游□下游□无水文计算是基础无（四）《小水电建设项目经济评价规程》（SL16）■个性与共性□隶属□上游■下游□无经济评价是在水能计算基础上开展的无本标准存在交叉重复的相关标准相互关系(每列勾选唯一项)相互关系的理由主要变化情况（与大纲相比）主要变化的理由序号主要技术要素序号标准名称和编号序号章节条号及主要内容四指标、参数、术语、符号、公式、表、图、方法1（一）《小型水力发电站设计规范》（GB50071）1“4.5装机容量及机组选型”与本标准“6装机容量及机组选型”存在部分交叉重复。■个性与共性□隶属■上游□下游□无GB50071的要求比较笼统，本标准比较具体无24.4.1，4.4.1水能特征值选择及4.6.1，4.6.2引水式电站引水道尺寸和日调节池容积■个性与共性□隶属■上游□下游□无GB50071的要求比较笼统，本标准比较具体。无34.2.3~4.2.4及4.2.6水能指标计算■个性与共性□隶属□上游■下游□无GB50071的要求采用长系列20年计算。GB50071已在修订。无附表4、意见及其处理序号主要内容争议及处理序号