基本公共卫生服务汇报材料

基本公共卫生服务汇报材料

首先，我代表武川县委、政府，对杜主任及各位领导莅临

我县检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就2012年我县

基本公共卫生服务项目开展情况作一简要汇报，不妥之处，请

指正。

一、基本公共卫生服务工作开展情况

我县按照全市总体部署，紧紧围绕县委、政府的中心工

作，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，基本公共卫

生服务工作取得突破性进展。

（一）组织领导进一步健全，基本公共卫生服务有序推进

一是组织机构逐步健全。为保障全县人民群众人人享有基

本公共卫生服务，推动实现基本公共卫生服务均等化，我县切

实加强基本公共卫生服务工作的组织领导，根据人事变动，重

新调整了医改工作领导小组组成人员，医改领导小组下设办公

室，办公室设在卫生局，负责公共卫生具体工作的推进。领导

机构建立后，先后召开3次基本公共卫生服务项目调度会，全

面部署了健康教育、健康档案建立与规范管理、慢性病随访与

规范管理、老年人体检、儿童和妇女的规范管理、预防接种与

传染病报告与处理、卫生监督协管服务规范等各项基本公共卫

生服务工作，进一步明确部门工作职责，落实责任到人，使各

项工作得到有序推进。

二是工作制度日趋完善。按照《基本公共卫生服务规范》

等相关文件要求，结合我县实际，修订并印发了《乡镇卫生院

管理办法》、《基本公共卫生服务绩效考核办法》和《慢性病管

理防治工作规划》等文件，进一步健全了各项工作制度，明确

了工作目标、任务和措施，从根本上保障了基本公共卫生服务

工作的顺利开展。

三是经费管理更加严格。为确保公共卫生项目经费合理使

用，充分发挥社会服务效益，我县进一步加强资金管理，根据

上级有关文件要求，按照打包提供、打包考核、打包管理、注

重实效、按劳分配、奖励先进的原则，制定出台了《基本公共

卫生服务资金使用和管理办法》，根据卫生院所辖的服务人口

和上年度末统计的服务量，采取预拨加考核结算的方式拨付经

费，在年初将70%的经费预拨到各卫生院账户，其余30%作为

年度奖补资金使用；卫生院按照所辖村卫生室的实际情况和服

务人口，原则上按人均不低于10元的服务标准下拨到卫生室。

规定任何单位和个人不得以任何形式套取、挤占、截留或挪用

基本公共卫生服务经费。今年国家规定人均基本公共卫生服务

经费提高到每人25元，按照我县人口数量，国家、自治区、

呼市三级下拨基本公共卫生服务经费399.9万元，县财政配套

经费28万元，四级财政配套经费全部按时、足额拨付到基层

医疗卫生机构。

（二）队伍建设不断加强，基本公共卫生服务网络基本实

现全覆盖

公共卫生服务是基层医疗卫生工作的重中之重，为全面实

施医改五项重点任务，切实做好11项基本公共卫生服务工作,

我县在卫生部门设立了基本公共卫生服务管理办公室，配备专

人负责全县公共卫生项目推进工作；在疾控中心、妇幼保健所

和监督所设立了公共卫生科室，明确各乡镇卫生院至少抽调一

名专职人员负责公共卫生服务工作，村卫生室所有人员负责公

共卫生服务工作，基本形成了县乡村三级公共卫生服务体系。

从乡镇卫生院在册不在岗人员中公开招考聘用了18名卫生技

术人员，充实到乡镇卫生院，进一步夯实了我县公共卫生服务

队伍基础。

（三）宣传力度逐年增强，工作氛围日渐浓厚

一是创新宣传方式，以健教讲座、义诊、健康面对面、中

医中药中国行、卫生下乡、上门随访等活动的开展为契机，采

取印发宣传册、走上街头宣传等方式加强宣传。全年免费发放

基本公共卫生项目宣传资料16种，共计36万余份，进一步提

高了广大群众的健康素养知晓率。

二是积极开展业务培训和宣讲活动。为进一步提高基层卫

生服务人员的业务能力。我县采取聘请上级专家培训、自己组

织培训和参加上级举办的各类培训班等形式，就“居民健康档

案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”、“老年人、

妇女、儿童服务规范”、“传染病报告与管理服务规范”、“卫生

监督协管”等内容进行了3次讲解和培训，规范了乡村医生填

写各种资料、表格、居民纸质档案和电子档案的管理和使用，

切实提高了乡村医务人员对基本公共卫生服务项目重要性的

认识。

（四）突出重点，全面做好各项公共卫生服务工作

1、居民健康档案：为19561人新建立居民电子健康档案,

全县电子健康档案累计建档152906人，按全县户籍人口计算

建档率达86.8%o

2、健康教育：利用各种“卫生宣传日”大力开展健康教

育宣传活动。各乡镇卫生院均设置了健教室，配备电视和DVD,

定期开展健教讲座，并设立健康教育宣传栏，每月更换一次宣

传内容，为农民提供公共卫生服务及常见病、多发病的诊疗等

卫生知识宣传普及。在全县卫生系统全面开展控烟活动，努力

创建卫生系统无烟单位。

3、慢性病患者管理：全年对高血压、糖尿病和重性精神

病患者进行4次随访管理，其中高血压规范管理10960人，管

理率77.53%；糖尿病规范管理833人，管理率73.65%；精神

病规范管理335人，管理率54.83%。

4、老年人、儿童、妇女保健：全年为18010名65岁以上

农民建立居民电子健康档案，并为5327人进行免费健康体检。

全县孕产妇894人，活产数903人，建卡892人，建卡率99.78%；

产检率99.89%；产后访视888人，访视率99.33%；系管数885

人，系管率98.99%；住院分娩率100%;连续10年无孕产妇死

亡。全县有0-6岁儿童5882人，为其中5768名儿童提供了保

健管理，管理率达到98.06%；全县有3岁以下儿童2300人，

系统管理2276人，系管率98.96%。

5、预防接种与传染病管理：计划免疫基础疫苗覆盖率达

99%以上（其中：卡介苗接种率99.3%；脊椎灰质炎疫苗接种率

三粒均为100%；百白破三联混合制剂接种率100%；麻疹疫苗

接种率99.6%；乙肝疫苗接种率99.5%；甲肝疫苗接种率99.8%；

乙脑减毒活疫苗接种率99.6%；流脑疫苗接种率100%）o有效

开展了鼠疫、艾滋病、结核病、布病等重大传染病防治工作。

全面加强各类传染病和地方病的防控，严格传染病疫情报告和

预警工作管理，为各乡镇卫生院配备了传染病疫情网络系统，

法定传染病网络报告率和重大疫情处理率均达到100%。

6、卫生监督协管：按照全市统一部署，成立了卫生监督

协管工作领导小组，建立健全了卫生监督协管工作制度和卫生

监督协管档案，并从卫生院和村卫生室抽调了59名卫生监督

协管员，逐步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督

网络体系，全县卫生服务机构均协管工作已步入规范化。全年

共回收《卫生监督协管巡查登记表》47份，无不良报告。

（五）加强督导，确保公共卫生项目落到实处

按照《公共卫生事业单位和乡镇卫生院村卫生室绩效考核

实施方案及评估标准》要求，进一步健全完善考核机制，明确

职责任务，层层分解任务，组织相关专业人员定期不定期对乡

镇卫生院和村卫生室进行督导考核，并及时公布考核结果。同

时将考核结果直接与下拨项目资金相挂钩，考核为优秀的，发

放项目资金并给与适当奖励；考核为一般的，要求限期整改，

整改不到位，扣减项目资金。做到发现问题，立即整改，抓紧

落实。去年，我县按要求对乡镇卫生院进行了3次全面考核，

乡镇卫生院对辖区内村卫生室进行了4次考核。

三、下一步工作安排

近年来，我县通过深入开展基本公共卫生服务工作，广大

人民群众的健康素养得到有效提高，防病意识进一步增强，但

我们的工作还存在许多不足之处，与上级要求和群众愿望仍有

一定差距。下一步，我们将认真总结经验，查摆不足，攻坚克

难，推动我县的公共卫生服务工作再上新台阶。

一是加强组织领导与督导考核，进一步健全领导机构，完

善管理机制，加大对乡镇卫生院、村卫生室提供基本公共卫生

服务情况的监督检查力度，确保顺利完成各项基本公共卫生服

务任务。

二是强化基本公共卫生服务经费管理与使用，严格按照财

政资金规范管理使用要求，封闭运行经费，杜绝挤占、挪用、

截留等违规现象发生