安全技术规划

建筑施工安全技术规划编制单位：编制人：审核部门：审核人：批准单位：批准人：编制日期：批准日期：目录一、工程概况 ⑩架体是否每两步与已浇筑混凝土的框架柱按本方案要求设置了拉结，连续扣件是否有松动。EQ\o\ac(○,11)底座是否松动，立杆是否符合要求。EQ\o\ac(○,12)架体是否不均匀的沉降、垂直度。EQ\o\ac(○,13)施工过程中是否有超载的现象。EQ\o\ac(○,14)安全防护措施是否符合规范要求。EQ\o\ac(○,15)支撑体系和杆件是否有变形的现象。EQ\o\ac(○,16)模板支撑体系必须经验收检查合格，并办妥验收手续后，方可进入下道工序施工。模板支撑体系搭设完成后浇筑混凝土前，由建设单位、监理单位、施工单位联合对架体进行验收，达到要求签署混凝土浇筑令后方可浇筑混凝土。其他未尽事宜详见模板专项施工方案。（六）、悬挑脚手架安全监测巡视内容材质监测：1、扣件的紧固程度应在40-50N·m并不大于65N·m，对接扣件的抗拉承载力为3kn。扣件上螺栓的保持适当的拧紧程度。对接扣件安装时其开口应向内，以防进雨，直角扣件安装时开口不得不向下，以保证安全。2、各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。3、钢管有严重锈蚀、压扁或裂纹的不得使用。禁止使用有脆裂、变形、滑丝等现象的扣件。4、外脚手架严禁钢竹、钢木混搭，禁止扣件、绳索、铁丝、竹篾、塑料混用。5、严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。6、悬挑工字钢采用18#。悬挑脚手架搭设监测1、监测控制：采用经纬仪、水准仪、卷尺对架体进行监测，主要监测支架的沉降、位移和变形。2、监测点设置：观测点设置在立杆1.2m标高处，用“+”字标出对比点，固定观测标准点在坚固基础上设置，宜采用钢钉或钢筋头在砼中预埋，柱或砼墙边监测点直接在浇筑好的砼上用钢钉钉入砼中作为固定对比观测点。监测点设置间距不超过20m。3、监测措施：架体搭设、使用直至完全拆除过程中，派专人检查支架和支撑情况，发现下沉、松动、变形和水平位移情况的应及时解决。4、仪器设备配置名称规格数量精度电子经纬仪DT202C1自动安平水准仪1千米往返±3mm激光垂直仪DZJ21h/40000对讲机2卷尺7.5m5检测板手15、监测说明班组每日进行安全检查，项目部进行安全周检查，公司进行安全月检查；日常检查、巡查重点部位如下：杆件的设置和连接，扫地杆、连墙件、支撑，剪刀撑等构件是否符合要求；连墙件是否松动；架体是否有不均匀沉降，垂直度偏差；施工过程中是否有超载现象；安全防护措施是否符合规范要求；架体与杆件是否有变形现象；地基是否有积水，底座是否松动，立杆是否符合要求；卸荷钢丝绳受力状态，有无松动现象；6、监测频率(1)架体搭设期间，一般监测频率不超过3～5天/次；架体使用期间，一般监测频率不超过10～15天/次,要求监测直至脚手架完全拆除。(2)架体顶端水平位移预警值25mm，垂直度变化预警值20mm或沉降预警值20mm。(3)监测数据超过预警值时必须立即停止施工，疏散人员，并及时进行加固处理。其他未尽事宜详见脚手架专项施工方案。（七）、塔吊安全监测巡视内容1、起重吊装作业方案是否按照其实施。2、起重吊装是否超过限额极限载重量。3、起吊时是否有信号工进行指挥，并所有人员均应持证上岗。4、散小料具是否装入防坠落措施进行起吊。5、塔吊各零部件安全可靠，无故障潜在因素。6、塔吊垂直度在规范允许范围内，附着装置安全可靠，无故障潜在因素。7、在下列情况下，必须对塔吊进行检查|a在六级大风和大雨后b停用超过二个月，复工前。其他未尽事宜详见塔吊安拆专项施工方案。（八）、吊篮工程安全监测巡视内容1、吊篮操作人员必须是适合于高处作业并经过技术培训和考核合格的人员。2、操作人员必须佩带好安全帽、安全带并系好安全带将其挂扣在安全绳上；不得穿着硬底鞋，塑料鞋或其它易滑的鞋子，吊篮内严禁使用梯、凳、搁板等凳高工具，严禁在吊篮中奔跑、纵跳。安全绳应扣在独立救生绳(安全绳)上，独立救生绳严禁固定在吊篮篮体及悬挂机构上。3、患不宜高空作业疾病、酒后人员严禁操作吊篮；使用双机提升的吊篮施工时，应有二名人员操作。4、外墙粉刷使用的工具及物品必须采取防坠措施，预防落下伤人。5、操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证后方可独立操作。吊篮必须由专人按照操作规程谨慎操作，严禁未经培训人员擅自操作吊篮。严禁吊篮超载作业。6、严禁将吊篮当作材料及人员的垂直运输工具使用，使用严格控制吊篮载荷。7、在使用吊篮设备时，应划出安全区，并设置护栏、安全网等防护设施。8、设备发生故障时，须立即停止使用并通知专业人员进行修理；设备在升降作业时，操作人员应密切注意电缆线是否挂卡在墙面或障碍物上；禁止在阵风风力大于5级以上时，应停止吊篮使用。9、每天下班停用时，应将设备停放至地面或用绳索将设备固定在建筑物上避免随风晃动；应切断电源、锁好电箱门以免他人擅自使用吊篮。10、正常施工时，吊篮内载荷应尽量保持均匀，严禁将吊篮用作起重运输和进行频繁升降运行。11、施工人员必须在地面进出吊篮，严禁在空中攀缘窗户进出吊篮或攀登栏杆。12、施工人员在吊篮升降运行时应经常注意各机件的运行情况，如发现提升机发热、噪音、钢丝绳断丝、安全锁失效、吊篮两端升降速度不匀、限位开关失灵、操练开关失灵等不正常情况时，应及时回降到地面进行检修，完好后方可继续施工，严禁设备带病运行。13、吊篮的工作环境温度为-20—40度。14、安装固定件前打眼用的电锤必须有出厂合格证，末级开关箱必须配漏电保护器，工人必须带绝缘手套进行操作，专业电工进行接线。其他未尽事宜详见吊篮工程专项施工方案。（九）、卸料平台安全监测巡视内容(1)操作人员必须持有登高作业操作证方可上岗。(2)卸料平台在搭设(拆卸)过程要做到文明作业，不得从卸料平台上掉落工具、物品；同时必须保证自身安全，高空作业需穿防滑鞋，佩戴安全帽、安全带，未佩戴安全防护用品不得施工。(3)在卸料平台上施工的各工种作业人中应注意自身安全，不得随意向下、向外抛、掉物品，不得随意拆除安全防护装置。(4)雨天及六级以上大风等天气严禁进行卸料平台搭设、拆除工作。(5)应设专人负责对卸料平台进行经常检查和保修。A在下列情况下，必须对卸料平台进行检查|a在六级大风和大雨后b停用超过二个月，复工前。B检查保修项目a平台位置、钢丝绳、卡扣等构件是否符合施工方案的要求；b卸料平台卡扣是否松动、钢丝绳是否完好；c安全防护措施是否符合要求。(6)搭拆卸料平台期间，地面应设置围栏和警戒标志，严禁非操作人员入内。（7）搭设时用起重机械吊装到相应位置后，将平台与建筑物连接牢固不得滑动，将钢丝绳与平台连接平稳后方可撤出其中机械。（8）平台每天使用前必须对平台的钢丝绳，吊环辅设的脚手板等进行全面的检查，发现问题必须及时处理。（9）平台上装料不得超过荷载并限载1吨，不得超长超过平台50cm，超高堆放材料不得超过防护栏杆。（10）平台上的防护栏杆不得任意拆除。（11）起吊时必须设专人指挥，扶平稳不能碰撞平台，其他人员不得在平台上逗留。（12）放物料时必须按规格品种堆放整齐，长短分开，不得混吊，并且不得在平台上组装和清理模板。（13）不得从上一层向下一层平台上乱抛物料。（14）夜间施工平台上必须保持足够的照明。其他未尽事宜详见脚手架专项施工方案。（十）、临时用电安全监测巡视内容1、施工用电监测a).本工地施工现场采用三级配电，二级保护装置，总配电盘处的总漏电保护器由现场电工按规定负责试验按钮，每月使用仪表检测一次，并填写漏电保护检测记录表，以备存档。b).总配电盘处、分箱处及线路末端的专用保护零线进行接地保护（重复接地），并定期对接地电阻进行测试，并填写绝缘电阻测试记录表。以备存档。c).凡进入本工地的电器设备必须是符合国家有关规定的合格产品，并经现场绝缘测试进行填表，以存档。d).用电设备做到“一机一箱”、“一闸一漏保”安全用电。e).一至二级配电箱设接地装置作为PE线重复接地极，要求接地电阻R≤4Ω。f).塔吊及井架的防雷接地极利用接地网做接地装置，要求接地电阻R≤4Ω。g).一级和二级的线路采用橡套电缆（五芯）电力电缆架空时要注意固定处的防护。h).固定式电箱，其箱底与地面的垂直距离应符合规范要求。配电箱及电缆均要求购买合格产品。i).与电气设备相连的保护零线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线，保护零线的统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不得使用绿/黄双色线作负荷线。j).所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按以下操作顺序操作1>送电操作顺序：总配电箱分配电箱开关箱2>停电操作顺序为：开关箱分配电箱总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）2、安全用电监测a)建立临时用电安全管理制度。b)现场临时供电设施统一由项目部管理。c)项目部设一名安全用电负责人。d)电气操作维修人员必须持证上岗，严禁无证人员私自接、拆电气设备和线路，严禁使用不合格的开关及熔体代替有故障的开关和熔断器。e)项目部每半月要组织一次现场安全用电检查，发现隐患，要以最快的速度解决。f)设临电维修、操作专业电工，负责填写临电记录和维护临电线路设备，及检查各电气设备中是否存在安全隐患。g).建立临时施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。h).建立技术交底制度，向专业电工，各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术和注意事项并应在技术交底文字资料上写明交底人和被交底人的签字手续，写明交底日期。i).建立安全检测制度，从临时用电工程开始对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻测试、电器绝缘电阻、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可行，并做好检测记录。j).建立电器维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患并建立维修工作记录，记录维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员及验收人员等。k).建立工程拆除制度，建筑工程竣工后，临时用电工程拆除时间、人员、程序、方法、注意和防护措施等。l).建立安全检查和评估制度，施工管理部门和企业要按照JGJ59－99的要求定期对现场用电安全情况进行检查评估。m).建立安全用电责任制，对临时用电工程各部门的操作维护，维修分片、分块、分机落实到人，并附以必要的奖罚。n).建立安全教育和培训制度，定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育培训，经过考试合格者，持证上岗，禁止无证上岗和随意串岗。o).强化安全用电领导体制，改善电器队伍技术素质。p).塔吊、井架除作保护零线外，还应做重复接地及避雷装置。q).地下室照明使用36V安全电压。r).安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应和工程的难易程度和技术复杂情况相适应。s).使用设备前必须检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。3、电气防护监测a).开关和分配电箱的距离不得超过30米，开关箱与其他所控制的固定电气设备相距不得超过3米。b).一级配电箱周围应设置围栏并可靠接地，在一级配电箱下砌筑基础，地面硬化找坡，以利于排水，固定牢靠，防水防雨。配电箱统一编号，并做醒目标志，箱体支架和活动箱门与箱体用不小于20mm2铜质编织软件可靠连接。c).为了在发生火灾等紧急情况下，能保证现场照明不中断，配电箱的动力开关和照明开关必须分别接至总配电箱的断路回路上。d).开关箱由配电箱配电，设置垂直稳定，注意开关箱内的用电设备只许一闸，控制塔吊设备应用专用开关箱，严禁一个开关箱用两个以上的用电设备（含插座）e).配电箱及开关箱内的开关电器额定值与动作值，应与配电系统相匹配f).施工中各种用电设备外壳（正常情况下不应带电）均应做接零保护。g).现场使用的配电箱要分级设置、整齐、层次分明，并符合国家标准。h).电焊机必须设专用箱和漏电保护器，电焊机外壳完整。一级线长度不超过3米，二级线长度不大于30米，与电焊机连接时必须有线鼻子。二级线必须使用专用铜芯缆线，不允许用其他金属扣代替。焊机无破损，绝缘良好。电焊机进入基坑内或作业楼内，必须集中放置，统一设置护栏。i).凡潮湿场所（如地下室）楼梯口，外用井架平台，及标志灯均采用36V电压照明。4、强电进楼安全监测a).电源电缆进线必须预留临电进线孔，进楼电缆应穿管保护，金属管应做保护接地，管口有护口。b).电源线垂直设置，须制作支架，用碟式绝缘子将电缆固定。楼内使用的带电线路，要沿顶板或墙壁架空设置，金属要有绝缘措施，不得沿地面明铺，严禁使用塑料软线c).一级配电箱，箱内闸具标明用途。d).楼内用电设备，必须配备单独开关箱，开关箱中设漏电保护器，严禁一闸多机，流动设备须做好保护。e).楼内单独照明设备回路，选用电压为220V的灯具，距地面应达到2.4米，楼梯间、地下室阴暗潮湿处应采用36V照明灯。g).施工人员应自觉遵守工地用电管理制度，不违章接线，不使用外壳带电运作的设备，在使用电动工具和移动工具时应带好绝缘手套。h).电工每日对楼内闸箱、电缆、电动设备进行检查，发现隐患及时清除，保证工地安全。临时用电系统的使用、管理、和维护a).坚持电气人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部位的更换和维修。b).施工现场的配电设施要坚持维修制度，每周至少进行一次安全检查，对检查中发现的问题和隐患，定人，定措施，定时间进行解决和整改。c).应保持配电线和配电箱、开关和内电缆、导线接地电源良好，不得有破损，碰伤，带电裸露，电线受挤压，腐蚀，漏电等情况的发生，以防事故发生。d).工地的电工要不断巡查所有的配电箱，是否具备“六有”要求，缺少的或是调换回路的必须及时补给并标明。f).配电箱要做到“六有”，当停止作业一小时时，应及时将动力开关和上。g).检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘鞋，手套。必须使用电工专用绝缘工具。h).平时应经常查看配电箱的进出线有没有承受外力，有没有被水泥砂浆浸污，被金属锐器划破绝缘体，配电箱内电气的螺丝有没有松动，动力设备有没有缺相运行的声音等等。i).线路埋地铺设时要按《电气验收规范》的要求，并做好埋地隐患检查记录，电缆埋地设埋地标志，线路垂直时，必须设可靠支点。其他未尽事宜详见临时用电专项施工方案。（十一）、环保监测总包项目部负责组织自行监测或邀请当地环保部门到场进行噪声、水质、扬尘监测，并根据监测结果，确定是否需要采取更为严格的防控措施，确保现场污染排放始终控制在国家及济南市有关环保法规的允许范围内。水质监测：在施工期间，由安全环境部邀请当地环保部门来现场，在总排污口区取样进行化验，根据监测报告，确定是否需要采取更为严格的防控措施。噪声监测：1测试的时间：结构、装修等主要施工阶段施工开始后3日内进行1次，施工正常进行后再进行一次，测量时间分为昼间及夜间两部分，夜间测量在22时以后进行，选在无雨及轻风时进行测试，当风级超过三级时，加防风罩，超过四级时停止测试。2测试的方法：测量应在噪音最大时进行，在同一测量点，连续测量5-7个数值，每次读数的间隔时间为5秒，测量值为5-7个数的平均值。3测量点：设在施工现场的边界线上，且距离噪声源最近地方。4噪声测试仪器选用HS5920袖珍型噪声监测仪。5测记录：按附表要求由测试人填写记录。6测试后的处理：当测试结果高于规定指标时，则采取更严格的降噪措施。扬尘监测：项目部安全文明生产小组在扬尘作业高峰时进行监测，采用L170208便携式微电脑粉尘仪监测。八、应急救援（一）、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相应的法律、法规、标准和技术规范；2、济南市建委、市质安监站及XX有限责任公司的相关安全管理规定；3、《XX施工组织设计》。（二）、适用范围适用于华百电影文化广场·济阳工程工程建设中的全部过程。（三）、应急预案启动条件事故发生后，现场管理人员马上通知项目经理，把具体事故情况人员伤亡情况等报告清楚，项目经理接到通知后，马上赶到现场担任最高负责人，当无法赶到现场时由现场执行经理担任最高负责人，同时宣布启动应急预案。（四）、风险识别根据现场情况编制应急点台帐，并根据施工内容的变化随时更新，每月进行检查，确定应急点的状况和应急措施的准备情况。根据本工程的情况，对本项目潜在可能发生特殊、紧急情况进行识别，识别采用定性评价或定量评价方法，潜在特殊、紧急情况见下表。序号内容1边坡坍塌、失稳2火灾、爆炸3流行性传染病4坠落、物体打击、机械伤害、触电等事件5模板坍塌、脚手架倒塌或坠落、大型设备倒塌等6地震、暴风雨等异常现象7粉尘和噪声污染8扰民、民扰事件9现场工人突发、紧急事件（二）、应急救援组织机构施工现场成立以项目经理为第一责任人的突发事件应急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内紧急情况应急处理工作，组织机构如下图项目经理：项目经理：XX现场执行经理：现场执行经理：XX技术负责人：XX生产经理：技术负责人：XX生产经理：XX安全负责人：XX抢救物资供应组后勤供给组伤员营救组医疗救护组消防灭火组抢救物资供应组后勤供给组伤员营救组医疗救护组消防灭火组保卫疏导组物资抢救组事故现场应急指挥名单：总指挥：XX现场执行经理：XX伤员营救组：XXX医疗救护组：XX消防灭火组：XX保卫疏导组：XX物资抢救组：XX抢救物资供应组：XX后勤供给组：XX1、职能和职责应急小组：1）、事故现场应急指挥的职能和职责：2）、事故现场操作的指挥和协调；3）、现场事故评估；4）、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；5）、控制紧急情况；6）、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；7）、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；8）、与应急预案总指挥、副总指挥联系、协调工作。应急救援队：伤员营救组的职能和职责：1）、引导现场作业人员从安全通道疏散；2）、对受伤人员进行营救至安全地带。现场临时医疗组的职能和职责：1）、对受伤人员作简易地抢救和包扎工作；2）、及时转移重伤人员到医疗机构就医。消防灭火组的职能和职责：1）、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；2）、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。保卫疏导组的职能和职责：1）、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；2）、疏散场区外的居民撤出危险地带。物资抢救组的职能和职责：1）、抢救可以转移的场区物资；2）、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。抢险物资供应组的职能和职责：1）、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；2）、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；3）、及时提供后续的抢险物资。后勤供给组的职能和职责：1）.迅速组织后勤必须供给的物品；2）.及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。4、应急救援措施（三）、应急物资的准备由技术人员提出应急物资的需求计划，报项目经理审批后按预案要求储备应急物资，并负责应急物资的检查、维护和补充。应急物资的准备计划见下表应急物资一览表序号名称数量取得方式负责人1消防管线100m现场布置完成材料员2消防泵、消防水箱1套现场配备安全员3干粉灭火器20套消防设施布置地点安全员4消防栓（水龙带）3套消防设施布置地安全员5担架1套医务室取得医务人员6急救药品若干医务室取得医务人员7雨衣50件购买后放置库房材料员8雨鞋50双购买后放置库房材料员9污水泵2台购买后放置库房材料员10铁锹20把购买后放置库房材料员11防毒面具5套购买后放置库房材料员12密目安全网1随施工进度购进材料员（四）、应急救援的培训与演练1）培训消防预案和预警措施确立后，按计划组织项目经理部及施工队的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能，每月一次。并在工人进场安全教育的同时进行消防教育。值班领导、义务消防队员应熟悉灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序，并能够熟练运用。所有施工人员都应当熟悉预案中的相关内容，清楚在单位发生火灾时应履行的职责，知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。为了使应急人员掌握应急准备和响应的基本技能，由项目总工及生产副经理组织进行应急培训工作，应急培训计划表见下表。应急培训计划表序号主要内容负责人1消防知识、消防器材使用安全员2可燃易爆物品物资管理材料员3传染病基本知识医务人员4常用危险化学物品常识材料员5急救知识医务人员6特殊情况自救及紧急避难知识医务人员7粉尘、噪声污染及扰民相关知识环境管理员8工人思想动态及输导知识项目经理2）演练当发生紧急事故时，危及到人身安全，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，采取应急措施，避免事故进一步扩散，以尽量降低影响。项目部进场以后，针对各项可能发生的特殊、紧急情况，组织进场工人进行消防、急救、自救及紧急避难的演练，并制定演练制度，规定在每旬初定期进行演练。演练由项目经理组织，项目总工及生产副经理实施，组员及工人参加，通过演练保证各项应急方案在特殊、紧急情况发生时得到最有效实施，最大限度的降低人身伤亡及财产损失。四、应急措施及预案(一)、基坑支护及降水工程1、基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1%时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：A、立即停止基坑开挖，加强基坑支护。B、停止降水作业，然后在围护结构外围的适当位置实施压力注浆进行有效隔水。C、加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0MPa，土体加固深度为8.0m。D、邀请有关专家共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。2、突降大雨或暴雨时的指挥控制立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。3、基坑坑底隆起指挥控制当发现由于基坑土回弹变形过大，将危及围护结构安全时，一方面应立即停止基坑内土方开挖，同时在坑底加压重材料（如堆砂袋），再在坑内加强深井降水减压，使土体失水固结。4、基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由施工现场安全员向项目值班领导和项目安全员汇报，逐级汇报至项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。结构队队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由其他人员协助送上专用救护车辆或120急救车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制物资的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术：鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。具体抢险方案实施：首先应采取坡顶卸载的办法，转运坍塌面附近的施工材料，进行未滑坡区段的监测和保护，严防事故的继续扩大；其次在坍塌处坡脚插入槽钢，逐层沿坡面堆筑砂石袋，在塔吊附近的坡底部位施打钢板桩，逐层沿坡面堆筑砂石袋等保证边坡稳定。用反铲配合。其余未尽事宜详见基坑支护及降水工程专项施工方案。（二）、火灾1)火情预想即对单位可能发生火灾作出的有根据、符合实际的设想，是制定灭火和应急疏散行动方案的重要依据。2)确定灭火和应急疏散行动方案

假定各重点部位发生火灾，针对预想火情，按照火灾处置程序，逐一制定灭火和应急疏散行动方案。行动方案是应急预案的最重要的部分，必须具体到每一位参加行动的人员。

3)火灾处置一般程序

火灾处置一般程序见下图。以快捷方便为原则，确定发现火灾后的报警方式。如口头报警、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”以快捷方便为原则，确定发现火灾后的报警方式。如口头报警、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”火警台报警值班领导、消控中心接警后，立即通知指挥部、各职能小组和义务消防队，启动应急预案接警指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动处置4)消防预案的终止和终止后工作恢复应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。（三）、发生群体性疾病1)成立紧急情况应急处理领导小组本工程施工现场将成立以项目经理为第一责任人的突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内紧急情况应急处理工作。紧急情况发生后，项目部即启动应急预案，成立应急处理指挥部，项目经理负责对本项目紧急情况应急处理的统一领导、统一指挥。建立完善的紧急情况预防组织机构：对施工现场的所有工人按各个专业施工队伍划分为班组，由各专业施工队负责人负责；每个专业队伍划分为若干个班组，每班组不超过10人，由班组长负责监测每个工人每天的身体情况。2)物资保障项目部与120急救中心建立突发公共卫生事件应急联动机制，同时现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生紧急情况时对病人的急救，确保紧急情况受控。现场储备一次性防护服、重型防护服、漂白粉晶片、漂白粉、抗生素、检验试剂等。专门安排突发公共卫生事件应急资金，保障因紧急情况而致病致残的人员能够得到及时、有效的治疗。3)紧急情况的监测与预警施工现场各个施工班组的班组长负责本班组工人每天的健康状况的监测，对工人每天的健康状况进行记录，定期对工人进行全面体检，并建立个人健康档案。班组长一旦发现工人有异常状况，特别是传染性疾病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急情况发生，立即向施工总承包项目经理部报告。项目部立即启动应急预案，采取果断措施予以处理，同时向上级和当地疾病预防控制机构或当地卫生行政部门报告。4)紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度突发公共卫生事件发生后，各施工班组长负责本组病人或疑似病人信息的收集，包括统计记录病人或疑似病人的姓名、症状描述、症状初发时间、症状发生前本人活动等有助于解释症状的一切信息。所有信息在30分钟内上报项目经理部，项目部应急指挥部汇总信息并即刻在30分钟内上报当地疾病预防控制机构进行医学分析。项目部将对当地疾病预防控制机构的医学分析评估结果当天予以张榜公布，向项目全体人员予以通报，同时确定并采取进一步的应急措施。项目部启动报告通报制度，对每天收集的信息进行向上级卫生主管部门报告，向项目全体人员通报。5)紧急情况应急处理技术及应急处理方案现场发生突发公共卫生事件后，项目部启动应急预案，并上报上级卫生主管部门。一旦上级启动应急预案，项目部应急预案将纳入上级紧急情况应急预案中与上级应急预案实现联动。应急预案启动后，项目部的所有人员根据预案规定的职责要求，服从项目部紧急情况应急处理指挥部的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。根据紧急情况应急处理的需要，项目应急处理指挥部根据具体情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行隔离。对于传染性疾病如传染性非典型肺炎，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。紧急情况发生后，项目部按照应急预案的部署，对现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。6)紧急情况预防、现场控制施工现场生活区严格按照《卫生防疫管理标准》的要求布置，优先考虑人员居住条件，现场工人人均居住面积不低于2㎡，工人居住不拥挤，室内通风良好。注意保持室内卫生，项目部定期对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和消毒。加强施工现场对突发公共卫生事件应急、预防常识的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，定期进行应急演习，在工人中倡导良好的卫生习惯，“改陋习、树新风”。加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的管理，对不注意个人卫生及有不良嗜好者进行严肃公开批评。施工前，将为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。大力开展爱国卫生运动，加强突发公共卫生事件的健康教育和法制宣传，清洁环境，提高现场人员的防治意识，发动社会力量群防群控，切断传播途径。7)紧急情况应急处理专业队伍的建设和培训对施工现场的各施工队分别成立一个紧急情况应急处理专业队，项目部定期请当地卫生防疫部门的医疗专家到现场给予培训，传授紧急情况应急处理知识和技能。项目部定期在现场组织紧急情况应急处理现场演习，并邀请卫生防疫部门的专家到现场给予指导。（四）、坠落、物体打击、机械伤害、触电等事件成立紧急情况应急处理领导小组本工程施工现场将成立以项目经理为第一责任人的突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内紧急情况应急处理工作。紧急情况发生后，项目部即启动应急预案，成立应急处理指挥部，项目经理负责对本项目紧急情况应急处理的统一领导、统一指挥。建立完善的紧急情况预防组织机构：对施工现场的所有工人按各个专业施工队伍划分为班组，由各专业施工队负责人负责；每个专业队伍划分为若干个班组，每班组不超过10人，由班组长负责监测每个工人每天的身体情况。1.应急处置次序（1）、抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地清理事故现场，组织人员疏散、搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。（2）、监控潜在险情并及时消除。对发生在人口稠密地区的事故，应尽快组织工程抢险队与技术专家及时救援，控制事故继续扩大。（3）、指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作，并迅速撤离出危险区域。（4）、及时切断现场电力和燃气，防止引发火灾和爆炸。对可能造成人体、动植物、土壤、水源等危害的物品，应迅速采取封闭、隔离、洗消等应急措施，并由卫生、环保等部门进行监测处置。（5）、担任事故现场应急救援任务的各组负责人要及时向公司应急救援办公室报告救援工作进展情况，以便及时调动、协调救援力量。（五）模板坍塌应急处置措施应急处置次序（1）、抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地清理事故现场，组织人员疏散、搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。（2）、监控潜在险情并及时消除。对发生在人口稠密地区的事故，应尽快组织工程抢险队与技术专家及时救援，控制事故继续扩大。（3）、指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作，并迅速撤离出危险区域。（4）、及时切断现场电力和燃气，防止引发火灾和爆炸。对可能造成人体、动植物、土壤、水源等危害的物品，应迅速采取封闭、隔离、洗消等应急措施，并由卫生、环保等部门进行监测处置。（5）、担任事故现场应急救援任务的各组负责人要及时向公司应急救援办公室报告救援工作进展情况，以便及时调动、协调救援力量。当模板支撑系统出现坍塌时，一是应立即用撬棍或顶升设备支起或用起重设备自上而下吊起坍塌重物；二是对危险而未坍塌的模板及支撑系统，立即进行固定，确保其处于稳定状态。同时，确定被埋人员的位置，组织现场急救。当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人。当人员被构件卡死无法摆脱时，抢救人员要用切割设备，小心切割掉卡死构件，然后搬离伤员。模板安拆挂断电线路应急处置措施当模板安拆不当挂断电线造成触电伤害事故时，首先判断是高压线路还是低压线路。若是低压线路，立即断开电源，如果电源开关较远，则可用绝缘材料把触电者与电源分离。若是高压线路触电，马上通知供电部门停电，如一时无通知供电部门停电，则可抛掷导电体，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。如果挂断电线造成了火灾，要迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电部门拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器，严禁使用导电灭火剂扑救。（六）高处坠落伤害事故应急处置措施当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后看伤员坠落时身体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，启动高空作业专项应急预案组织救援。（七）物体打击伤害事故应急处置措施当发生物体打击伤害事故时，按现场处置方案进行抢救，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。1)保持与地方气象部门的联系，设专人监听，发现异常，立即汇报。2)对进场人员进行地震、暴风雨等异常事件的知识及自救、救护措施进行培训。3)掌握在此种紧急情况发生时，将由之带来的次生灾害降至最低的各种措施。4)建立救护小组，保证急救物资设备的供应。5)按照法律或合同要求，对现场人员进行社保，保证事件发生后的救助资金来源；6)安全环境管理部立即组织检查、加固现场安全防护、脚手架、卸料平台、电缆等设施

；钢结构构件需临时固定的立即进行加固。检查排水设备是否运转正常，地沟是否畅通，防洪沙备料是否充足。7)暴风雨到来前，做好现场各种悬挂物的拆卸回收工作，并作好招牌等悬挂物的加固。8)暴风雨过后立即进行现场的恢复工作，尽快恢复生产。（八）粉尘和噪声污染情况发生的应急处置措施1)编制施工现场环境管理方案与职业安全健康管理方案，经相关部门批准后落实相关人员责任并实施。2)对施工现场定期进行环境监测，发现异常或环境指标超标情况或超标动向应采取相应措施进行控制。3)做好施工现场文明施工管理工作。4)施工现场实施全封闭施工，外满挂密目安全网防尘；针对不同的易产生扬尘材料采取不同的防尘措施。5)结构施工阶段，正施结构层采用外挂隔音板封闭，防止施工噪音外传；施工现场其他易产生噪声的部位，设置隔音障防护。（九）扰民、民扰事件发生时的应急处置措施1)由项目经理或生产副经理直接负责扰民事项的公告及处理工作。2)严格执行有关部门对施工噪声及施工时间的规定。在现场设立专门负责接待投诉的部门，并主动与周围居民委员会协调，通过定期召开座谈会、走访等形式，融洽和当地居民关系，确保工程的顺利进行。3)发扬本单位的优良传统，将工程所在地作为我们的第二故乡，积极为当地建设做贡献，为当地居民提供力所能及的帮助。4)与当地派出所沟通，妥善处理偷盗等违法情况，减少工地的损失，保障工程的顺利进行。5)聘请熟悉当地情况的人员作为本工程顾问，协助处理与周围居民的关系。6)加强与当地政府部门的联系，融洽和居民关系，创造良好的施工环境。（十）现场工人突发、紧急事件发生的应急处置措施1)完善工人工资卡制度，按照施工合同要求，保证工人工资的如期、足额发放；实施工人档案制度，对施工现场所有工人登记在案；各施工队及分包队伍应准确掌握各自施工人员的去留情况，并将变动情况及时上报、登记在案；实现施工总承包单位对施工现场内的所有工人的动态管理和监控。2)加强对工人集体观念的教育，定期和不定期与工人谈心，掌握工人的思想动态。3)对施工管理人员和施工作业层负责人、班组长进行工人思想、情绪的输导方式、方法的培训；将工人的不良思想动态向良性方向输导。4)加强对施工作业层的管理和了解，从工人的实际情况出发，为其解决实际问题；5)完善挂牌上岗制度，杜绝外来的不良因素。6)由项目经理和各分包单位施工负责人分别作为第一责任人，负责此类事件的管理和控制工作，并分别指定专人进行监控。九、安全技术管理（一）、安全技术交底制度为保障安全技术措施和专项施工方案能够有效实施，建立健全的安全技术交底制度。通过安全技术验收的方式对安全技术的实施结果进行确认，保证作业环境安全和下一道工序的施工安全是重要的事后控制措施。按安全风险等级不同，1级2级应单独进行安全技术交底。安全风险等级分部分项工程技术控制1级基坑开挖编制专项施工方案和应急救援预案，组织专家进行方案论证，对安全技术方案内容进行安全技术交底，组织验收。2级1、边坡支护；2、降水工程；3、建筑幕墙安装工程；4、混凝土模板支撑；5、悬挑式脚手架工程；6、塔吊及施工电梯的安装与拆卸；7、吊篮工程；8、卸料平台的制作与移动；9、现场施工临时用电编制专项施工方案和应急救援措施，进行安全技术交底，组织验收。3级其余分部分项工程制订安全技术措施并履行审核、审批手续，进行安全技术交底。劳务作业队向班组、专业工程师向劳务作业队、项目技术负责人向各专业工程师层层交底。交底用文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均在交底资料上签字，并注明收到日期。在所以的技术交底里必须有安全交底内容，指导工人在操作中注意那些安全事项及保护措施。安全技术交底应有书面记录，交底双方进行签字手续，书面记录在交底者、被交底者和安全管理者三方留存备查。（二）、安全技术交底措施验收制度1、风险等级为1级的安全技术交底验收参加人员：施工单位技术和安全负责人、项目经理和项目技术负责人及项目安全负责人、项目总监理工程师和专业监理工程师、建设单位项目负责人和技术负责人、勘查设计单位项目技术负责人、涉及的相关参建单位的技术负责人。2、风险等级为2级的安全技术交底验收参加人员：施工单位技术和安全负责人、项目经理和项目技术负责人及项目安全负责人、项目总监理工程师和专业监理工程师、建设单位项目技术负责人、勘查设计单位项目设计代表、涉及的相关参建单位的技术负责人。3、风险等级为3级的安全技术交底验收参加人员：施工单位项目经理和项目技术负责人、项目安全负责人、项目总监理工程师和专业监理工程师、涉及的相关参建单位的技术人员。（三）、安全技术文件管理按本工程实际情况建立安全技术文件建档工作，按建设单位、监理单位、施工单位以及其他单位进行分类，并满足GB50870-2013附录A中的规定。立卷装订应符合《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328的相关规定。安全技术文件的建档管理应符合下列规定:安全技术文件建档起止时限，从工程施工准备阶段到工程竣工验收合格止工程建设各参建单位应对安全技术文件进行建档、归档，并及时向有关单位传递建档文件的内容应真实、准确、完整，并应与建设工程安全技术管理活动实际符合，手续齐全。建档归档文件应为原件，各参建单位在工程竣工或有关安全技术活动结束后30天内，将安全技术文件交本单位档案室归档，档案保存期不少于1年。十、现场施工文明措施（一）、人员管理措施1各专业施工单位进场后对必须进场所有施工人员进行严格管理。各专业施工单位必须对本单位所有进场施工人员进行登记，及时上报施工总承包管理单位，进行汇总并统一管理。施工过程中发生人员流动的，必须及时更改登记记录，并将更改记录及时上报施工总承包管理单位，由施工总承包管理单位报知监理单位和招标人、各专业施工单位每月将人员变动情况上报一次、总包单位每月向监理单位上报一次各专业施工队的人员变动情况。2各专业施工单位必须以班组为单位在进场后3天内以及每月定期进行安全技术交底，并对交底情况进行书面记录，并由交底人签名确认；各专业施工单位对于新进场的工人，在上岗前必需要岗前安全教育，工人到项目后，由项目部对新进场的工人进行项目级的完全教育，下到班组后，由班组长对其进行班前安全教育，三级安全教育要作好记录，受教育人必须签字确认。3各专业施工单位必须对进场所属施工人员办理劳动保险，并将有关资料报施工总承包管理单位，并向进场施工人员提供符合《建筑施工安全检查标准》和山东省、济南市现行安全管理办法(《济南市建设工程施工现场安全文明施工实施细则》)规定的食宿、生活和施工环境及条件。4对所属进场人员进行全天候管理，避免发生纠纷或影响社会治安。5人员的身份识别：1)安全帽识别制度总承包单位及分包单位的施工管理人员与施工人员佩带不同颜色的安全帽以示区别：施工管理人员为蓝色，一般施工人员为浅黄色。安全帽正面贴施工单位标志，侧面贴代表其身份的工号。2)工作牌制度进入施工现场的所有施工人员及管理人员必须佩带工作牌。工作牌的内容包括：姓名、本人近期免冠照片、所属标段、所属单位、所属班组、职务、工号及工种等信息。（二）、场容控制措施1楼层清理：生产班组每天完成工作任务后，要求必须将余料清理干净，堆放在规定的部位，不得随意堆放在楼层内，保持楼层整洁。2宿舍管理以统一化管理为主，制定详尽的宿舍管理条例。要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，以保证宿舍的整洁。宿舍内不允许私接私拉电线及各种电器。宿舍必须牢固，安全符合标准，卧具摆放整齐，换洗衣物干净，晾挂整齐。3场排水沟末端修建沉积池和进出场车辆冲刷池，防止污水外溢、车辆进出污染周边和公共道路，并定期清理沉积井内的沉积物，食堂下水道和厕所化粪池要周期清理并消毒，防止有害细菌的传播。4施工现场严禁居住家属，严禁居民家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。5控制施工用水：施工期间用水量大，用水部位多，容易造成施工楼层及施工现场污水横流或积水现象，污染建筑产品，影响人员行走，造成不文明的现象。采取以下措施：1)每个供水笼头用自制木盒保护，上锁，并设专人看管。严防他人随意开启、破坏。2)主体结构施工期间，主要在浇混凝土前冲洗模板及钢筋面的灰尘、润湿模板等，浇混凝土后养护等。在楼层边四周、电梯井或预留洞口边摆放砌60mm砖，内侧用水泥砂浆抹面形成封闭的挡水线。3)装修期间，干砖必须在底层浇水湿润后再上至楼层工程面，不得在楼层现场四周设置组织排水沟，保持排水顺畅。（三）、治安管理措施为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据济南市建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。本工程设立由8人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，项目副经理和项目总工任副组长，其他成员由工长、各施工队队长、安全员组成工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、塔吊及成品、半成品保卫。加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录备查。对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。由业主指定分包队伍，仍由总包负责保卫工作，总包与分包签定保卫工作责任书，各分包单位接受总包单位的统一领导和监督检查。施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。施工期间要采取有效措施，防止两个标段的人员之间在工作面交叉时易引起的打架斗殴、材料和工器具互混易引起的争执或互偷互盗等不和谐事件的发生。车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场有出入证，出入证将以经过监理工程师批准的格式印制，包括工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属企业和持有人照片等。出入证应加盖印章和做塑封，防止伪造。（四）、防止扰民的措施1防止扰民的措施1)对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。(1)合理安排施工进度计划，尽量减少夜间施工。如工期要求或施工工艺要求必须进行夜间施工时，必须征得业主和市政管理部门的允许。(2)合理安排夜间施工内容，在夜间尽量不安排高污染(特别是噪音污染)的工序施工。(3)在学生中考、高考期间，考虑噪音对学生考试和休息的影响，停止高噪音工序的施工作业。(4)加强污水的排放管理。现场的污水主要有生活污水和生产污水，在施工前的组织规划中充分考虑污水排放的路径和排放点，并进行合理布置；在施工过程中，定期对污水排放系统进行疏导，确保排放通畅。2)严格遵守有关管理部门的文明施工方面的规定。3)在混凝土浇筑施工时，将提前以告示的形式通知居民，使他们有所了解，并求得他们的谅解，融洽与居民关系。4)施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通行的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志。5)本工程地处交通要道，在施工设备、材料等施工资源进场时必然会给市政交通带来压力。设备、材料进场时拟采取以下措施：(1)合理选择设备、材料的运输时间，尽量避开交通高峰，减少对市政交通的压力。(2)在大型设备、构件的运输和进场期间，办理有关通行手续，在交通线路上布设限速、禁停等标志、标牌。(3)根据交通管理部门的要求，安排专职人员在主要路口、交叉路口疏散汽车、行人交通。2防止民扰的措施只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难的。为了防止民扰事件的发生，在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施：1)采取必要的防范措施(1)在工程开工之初，将本工程中有可能发生的民扰情况进行分析，制定相应的防范措施。(2)在施工过程中，采取措施，减少和避免扰民事件。(3)与当地街道派出所建立经常性的联系，了解周围居民的情况，在发生民扰事件时，寻求他们的帮助。2)教育施工人员严格遵守各项规章制度，对施工现场的工人进行封闭式管理，减少与外接的接触。维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。3)环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。4)现场设立群众来访接待