整治工程安全生产保证体系

闵行区颛桥镇重污染河道（二期）整治工程安全生产保证体系编制：审核：审批：上海奉贤市政建设工程有限公司二○一七年三月目录TOC\o"1-3"\h\u一、工程概况 ⑤施工现场安全生产保证体系管理资料三本台帐目录：A、基本条件类B、核心要求类C、基本要求类五、风险防范、应急措施5.1事故应急准备5.1.1应急领导小组组织机构1）应急领导小组成员组成：组长：余银昌副组长：潘纪军、王海忠组员：徐丹萍、于成、王纪超、张文2）领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，由安全环保部王寅负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。2、应急领导小组职责：1）负责应急预案的制定、修订。2）建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。3）配备应急救援所需的各种物资、装备。4）检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工。5）发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。6）组织有关力量，全力支援现场抢救。7）必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。5.1.2应急救援资源（1）救援力量：项目部及所属的各施工班组、职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量支持时，及时联系社会救援力量。（2）救援设备、物质：项目部配备的各种机械设备、生产生活物质、材料等，当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物质，需要社会设备、物质时，再及时联系社会救援力量提供必须的设备、物质。（3）交通工具：采用项目部配备车辆，必要时向公司调集。（4）应急资源的检查、维护与更新：由应急救援领导办公室负责。5.1.3训练与演练项目部人员的安全意识和自我保护能力的提高是减少生产安全事故的一个重要方面，因此要加强施工人员的安全思想教育，每月一次进行安全生产应急预案的再贯彻，对照实际施工中所出现的新情况和新问题，认真组织分析，对不符合项进行删除，对不足项进行及时弥补，确保所编制的预案能够时刻处于动态管理之中。针对每个施工班组安全工作的特点，对照本合同的施工风险，组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作，提高职工避险及抢险能力，以降低事故造成的影响和损失。项目部将在适当时候组织应急救援的演练工作，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同救援能力。另外，对演练的情况进行总结，分析应急预案存在的不足，并予以改进完善。5.2事故应急救援程序1、发生轻伤以上事故后，现场负责人和安全管理人员必须立即向项目负责人或安全科报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。2、项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。3、项目部根据事故性质及发展趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援，同时报公司领导和应急救援领导小组。4、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或立即送医院救治。5、积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。6、公司成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。7、事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢救，及早恢复施工，减少损失。5.3事故应急预案启动有下列情况之一的，经应急救援小组组长批准启动本预案：（1）发生重伤、死亡等重大安全事故。（2）虽无人员伤亡，但经济损失较大或影响特别恶劣的生产安全事故。（3）当发生重大恶劣气象灾害或重大地质灾害（如潮汛、台风等）。（4）发生三人以上（含三人）急性中毒或食物中毒时。（5）发生传染病流行迹象时。5.4处置突发事件的要求（1）一旦发生各类紧急事故，项目部本着在第一时间救人原则，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。（2）各部门要保证应急物质、设备、材料等相关紧急用品的到位，以备急用。（3）保证联络畅通。一旦发生各类紧急事件，在组织抢救的同时向有关职能部门、相应的机关、组织报告。5.5应急救援措施为了预防重特大事故的发生，结合本工程项目实际，特建立高空作业、支架安全、交通事故、火灾、施工用电、机械安全管理等安全事故应急预案措施，组织应急救援队伍，其成员由项目安全生领导小组担任，平时落实应急救援的各项准备工作，做到思想落实、组织落实、装备落实、制度落实、训练有素。具体应急预案措施如下：1、高处作业高处作业应遵守“建筑施工高处作业安全技术规范”、安全预防措施如下：（1）从事桥梁高处作业人员必须经过三级安全教育，认真阅读安全技术交底资料，了解作业岗位存在的危险性和应采用的预防措施。（2）搭设高处作业安全防护设施的人员，必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗作业。（3）遇恶劣天气不得进行攀登与悬空的高处作业。（4）用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经负责人同意，并在原处采取相应的可靠防护措施，完成作业后必须立即恢复。（5）施工作业面按批准的施工方案采取临边防护措施，作业平台外侧和底面挂设安全网，人行通道要满铺走道板、绑扎牢固并防滑。安全设施如有缺陷或隐患及时处理，情况严重并可能诱发事故时，受影响的施工作业面暂停作业直至确认隐患已消除。（6）在工序转换交接时，办理安全防护设施的交接。未经项目经理批准，安全防护设施不准随意拆除。（7）所有施工机具设备和高空作业设备均定期检查，并有安全员的签字记录。2、交通事故本工程位于上海市闵行区颛桥镇，河道分布较散，周边道路交通流量较大，桥梁施工期间有可能影响车辆的正常通行。交通安全预防措施如下：（1）成立交通维护队，负责日常交通管理，检查沿线的交通安全设施是否完好，临时护栏是否破坏，维护交通畅通和安全。（2）施工车辆进出施工区域，派专人指挥、维护交通。（3）施工区段配交通管理员协助高速交警维持交通秩序，指挥施工车辆和社会车辆通行。（4）各道路口设置交通安全标志标牌，隔离围挡板布设专业的LED警示灯带。（5）成立项目部成立现场急救队，队长由项目经理担任，主要成员应包括项目安全员、班组长、医务员、驾驶员、交通管理员等。事故发生时，分别负责事故上报、人员抢救、现场保护、维持交通等。3、火灾事故遵守消防安全管理规定，全面落实施工现场的防火工作。（1）成立项目部消防队，强化消防管理，对职工进行消防知识教育和培训。（2）配备必要的消防及器材（灭火器、沙袋等），指定专人负责，做好相关器材的保养和更换工作，并挂在明显和易取的地方。（3）建立项目部消防制度，制定防火公约。在配电房、临时油库、住房、食堂等处配备消防器材；（4）一旦发生火灾，立即采取措施：打119电话报警；疏散无关人员，迅速切断电源，执行救人第一和集中力量抢救财产的原则，尽量减少人员伤亡和财产损失。4、施工用电项目施工用电依据JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》，由专业资格的从业人员操作和管理，供配电设备及线路落实专门管理人员，禁止乱撞乱接。（1）电工取得操作证书后再上岗，严格按规程进行操作。（2）使用电气设备和各种电动工具，当人员离开工作现场时，必须拔出插头，关闭电源。（3）临时用电装置，办理临时用电申请手续，同意后方可由电工装设。（4）配电室内严禁吸烟，不堆放杂物，保持室内处通道的畅通。（5）平时对职工进行触电急救常识教育，对有关人员进行必要的急救训练，发现有人触电，及时就地进行抢救。（6）施工用电设备做到“一机一闸一保”；采用标准漏电保护配电箱，严禁使用自行制作的铁皮箱或木箱。施工现场所有电气设施应稳妥设置，并编号、挂牌，指定专业电工专人维护保养。（7）电缆接头应做好“三包”（黄蜡带、防水带、黑包带），并不得承受外力。5、起重吊装（1）遵守建筑施工吊装作业安全管理的相关技术规定。（2）达到规定等级的起重吊装作业编制专项方案，施工员指挥吊装作业、专职安全员对作业过程进行监控、安全员旁站。（3）空心板梁拆除与安装时，桥下吊机周转半径范围内不允许有人逗留，梁体吊空后，运输车辆退出吊装范围；施工范围内严禁无关人员进入。（4）起重吊装区域外树立安全告示牌，提醒吊装区域危险，闲人莫入；提醒来往施工人员注意观察，确认安全时通过。（5）起重吊装人员按照国家规定经过专门的安全作业培训，取得作业资格证书后，方可上岗作业。6、机械设备管理起重机械、压力容器等的使用遵守《特种设备安全监察条例》的相关规定。（1）机械设备在使用和管理中，严格执行安全操作与运转使用规程的各项安全规定，操作员熟悉机械设备性能，了解设备使用的安全规定。（2）发电站、配电室、空压机、吊机、钻机等易发生危险的施工场所，非操作人员不得接近，并设置安全警告标志，防止漏电、触电等事故的发生。（3）起重设备使用时，严格执行起重设备安全使用规定，严禁超负荷违章作业。（4）配电房、发电房等处于雷击区的机械设备，都要装设防雷保护设施，防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。（5）操作人员要持证上岗、正确操作机械设备、按规定对设备进行定期检查，定期维护保养，严格执行安全技术操作规程，确保机械正常运行。（6）对施工中的大型机械设备，制定一机一用的技术操作手册和专项安全保障措施。（7）起重机械、大型或特种施工机具进入施工现场及时办理准入手续。同时将机具设备的有效证书、技术资料和随机操作人员的操作证复印件报安全监理工程师审核。5.6应急预案的实施1、施工安全事故处置施工作业发生意外施工安全事故，尽现有手段采取以下措施：（1）救伤员。（2）保护现场并控制现场势态防止事故扩大。（3）报告上级管理部门。（4）报告交警（在路段上作业时）。2、安全事故处置施工作业现场或附近发生与作业有关或无关的事故，现场人员有责任就地采取以下应急措施：（1）尽现有手段抢救伤员，保护现场。（2）控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生。（3）通知当地救护部门。（4）有重大伤亡时报告上级管理部门及领导。3、意外事故的处置如果有意外的事故发生的，项目部立即启用救援预案，保证事故发生后将损失降至最小。同时，我施工人员做到：（1）做好充分物质准备。（2）制订切实可行的抢修预防及快速反应机制。（3）灾害发生时，施工人员能够迅速到达现场，有人员伤亡的先抢救伤员及组织人员抢修、控制灾害的发展，尽快恢复交通。（4）控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生。（5）通知当地营救单位或部门。（6）有重大伤亡时要报告上级管理部门及领导。（7）要注意观察，防患于未然。4、救援绿色通道医疗专长医院名称地址电话骨科瑞金医院瑞金二路197号金山医院金一路91号纺一医院江宁路1291号长征医院凤阳路415号断肢再植市六医院宜山路600号中山医院枫林路180号杨浦区中心医院藤越路450号伤科市中医医院芷江中路274号瑞金医院卢湾分院重庆南路149号手外科华山医院乌鲁木齐中路12号市一医院武进路85号脑外科长征医院凤阳路415号华山医院乌鲁木齐中路12号心内外科仁济医院山东中路145号胸科医院淮海西路241号纺一医院江宁路1291号烧伤外科瑞金医院瑞金二路197号金山医院金一路91号长海医院长海路174号电击抢救上海电力医院延安西路937号一氧化碳中毒急救市五医院闵行鹤庆路801号眼科市眼科中心防治所常德路225号眼耳鼻喉科医院汾阳路83号宝钢医院漠河路50号其他上海医疗救护中心宜山路638号表5.6-1上海市工伤事故急救特色医院清单六、安全承诺（1）切实树立“安全第一”的思想，对本项目安全事务负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。（2）确保国家安全生产方针、政策、国家（行业）安全生产法律法规及标准在本项目内得到认真贯彻执行和落实。（3）不断建立健全本项目安全生产规章制度和操作规程，鼓励相关内外部人员积极参与到与安全标准化不断改进的过程中。（4）以预防为主，开展风险管理、隐患治理，组织、督促本项目安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改措施。（5）保证本项目安全生产必要投入的有效实施，不断采用新技术对生产装置进行维护改造，提高生产装置的安全性，改善劳动生产条件，最大限度的不发生事故、不损害员工健康。（6）按国家安全设施“三同时”的规定，确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。（7）不断提高自己安全生产知识和管理能力，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。（8）保障员工安全教育培训