锅炉、压力容器、压力管道安全管理办

1目的

为加强锅炉、压力容器、压力管道的安全管理，保障国家、集体和个人财产

及人身免受损失和危害，制定本管理办法。

2适用范围

本办法规定了在西北石油局、西北分公司范围内使用的锅炉、压力容器、压

力管道在设计、安装、登记注册、使用、检验、维修方面应遵循的原则，适用于

西北石油局、西北分公司所属各单位。

3参考文件及定义

3.1参考文件

《特种设备安全监察条例》［国务院2003年第373号令］

《压力容器安全技术监察规程》［质技监局锅发（1999）154号］

《压力容器使用登记管理规则》［劳部发（1993）442号］

《在用压力容器检验规程》［劳锅字（1990）3号］

《蒸汽锅炉安全技术监察规程》［劳部发（1996）276号］

《热水锅炉安全技术监察规程》［劳锅字（1991）8号］

《小型和常压热水锅炉安全检察规定》［质技监局第11号］

《钢制压力容器》GB150-98

《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》［劳部发（1993）254号］

《工业管道维护检修规程》（SHS01005-92）

《压力管道安全管理与监察规定》［劳部发（1996）140号］

《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97

《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》（原国家经贸委2000年第17

号令）

《石油天然气管道保护条例》（国务院2001.7.26）

3.2定义

锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的

参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压

蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于O.IMPa（表压），且额定功率大于或者等于

0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定

为最高工作压力大于或者等于O.IMPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等

于2.5MPa-L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的

固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且

压力与容积的乘积大于或者等于LOMPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或

者低于60C液体的气瓶、氧舱等。

压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范

围规定为最高工作压力大于或者等于O.IMPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽

介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的

液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

4职责

4.1质量安全环保处的职责

4.1.1负责制订、修改本办法并检查执行情况，负责西北石油局、西北分公司锅

炉、压力容器及压力管道的安全管理。

4.1.2负责西北石油局、西北分公司锅炉、压力容器及压力管道隐患的统计上报

工作。

4.1.3负责锅炉、压力容器及压力管道的检验计划的审核。

4.1.4参与主管部门组织的西北石油局、西北分公司锅炉、压力容器及压力管道

事故调查分析及处理上报工作。

4.1.5负责对锅炉、压力容器、压力管道的管理及操作人员的培训工作进行监督

检查。

4.2物资装备处职责

负责锅炉、压力容器及压力管道的购置、检修、更新、改造、退役、报废等

计划的审批。

4.3市场管理办公室的职责

负责组织相关部门、单位审查锅炉、压力容器、压力管道设计、制造及安装

单位的资质。

4.4各二级单位安全主管部门职责

4.4.1贯彻执行有关安全法律、法规和锅炉压力容器及压力管道的技术规程、标

准，建立健全相关安全管理规定。

4.4.2负责本单位锅炉、压力容器及压力管道检测、检验、维修计划的审核，并

对实施情况进行监督检查。

4.4.3按规定参与对本单位锅炉、压力容器及压力管道等设备事故的调查和处

理，及时上报本单位发生的锅炉、压力容器及压力管道等设备事故。

4.4.4根据安全工作的需要，会同人事管理部门制定本单位锅炉、压力容器及压

力管道操作运行人员培训计划，监督检查锅炉、压力容器及压力管道操作运行人

员持证上岗情况。

4.4.5对本单位锅炉、压力容器及压力管道使用情况进行监督检查。

4.5各二级单位设备管理部门职责

4.5.1负责锅炉、压力容器及压力管道的登记、注册工作。

4.5.2负责锅炉、压力容器及压力管道的修理施工方案、材料代用、降级使用及

报废等技术报告的审查。

4.5.3负责本单位锅炉、压力容器及压力管道的日常管理工作，制定检测、检验、

维修计划，并组织实施。

4.5.4负责建立本单位锅炉、压力容器及压力管道设备档案并负责档案的管理工

作。

5管理内容及要求

5.1锅炉压力容器及压力管道属国家法规强制管理的设备，各单位必须严格执

行本办法3所引用的法规和管理规定。

5.2新制造或购进的锅炉、压力容器及压力管道必须由国家相关部门资格认可

的设计单位和制造单位设计和制造。

5.3新建项目锅炉、压力容器及压力管道的注册登记由使用单位负责办理。在

项目移交前，建设单位应将新建项目锅炉、压力容器及压力管道的所有资料•（登

记证、使用证等）交使用单位，资料齐全后方可办理移交手续。

5.4使用单位应根据生产工艺要求和使用要求制订锅炉、压力容器及压力管道

的安全操作规程、管理制度、事故处理规程、检维修规程等。

5.5使用单位必须对每台锅炉和压力容器建立包括出厂资料•、安装资料、检验资

料、修理改造资料等在内的技术档案。

5.6压力管道的建档内容

5.6.1按压力管道类别分别建立管道台帐。（基层分队建立本分队全部管道台

帐，各二级单位设备管理部门建立主要管道台帐）。

5.6.2GC2级以上级别的管道要有空视图。

5.6.3压力管道及附件交工资料。

5.6.4压力管道及附件的检验、修理、更换记录。

5.7关键和大型锅炉、压力容器采购中，根据采购合同委托有关检验单位对设

备制造进行监检。

5.8锅炉、压力容器及压力管道必须按期进行检验，检验必须严格按照本办法3

所引用的法规执行。

5.9锅炉、压力容器及压力管道的检验，由各二级单位根据检验计划安排具有

检验资格证的检测单位进行检验。

5.10检验中发现的问题和缺陷必须同步进行修复和处理，处理结果必须记入设

备档案。

5.11对监控使用的压力容器，使用单位要制定出监控使用方案报安全环保科审

核备案，并建立监控使用记录。每年年底各单位安全管理部门将本单位监控使用

的压力容器报质量安全环保处备案。

5.12锅炉操作人员必须取得司炉操作证，持证上岗；锅炉运行必须有运行记录

和水质化验记录。

5.13对锅炉、压力容器、压力管道必须加强运行管理，严禁超温、超压运行，

并严格控制腐蚀介质的浓度，必要时还应建立特护制度。

5.14锅炉、压力容器及压力管道安全附件的管理按西北石油局、西北分公司《安

全附件技术管理办法》执行。

5.15压力管道的施工管理及验收标准

5.15.1新建、技措和更新管道的施工、安装及验收按《工业金属管道工程施工及

验收规范》GB50235-97的规定执行。

5.15.2新建的压力管道由项目负责单位组织验收及试运工作。GC1级管道检修

后试运工作由主要相关生产管理部门参加。

5.15.3压力管道项目竣工时必须有齐全的竣工资料（包括材质证明书、制造厂的

合格证明书、焊接质量证明书或检验报告、管道支（吊）架弹簧合格证明书）。

5.16压力管道的日常维护与检验

5.16.1各单位按规定的工艺管道划分区域明确分工，进行维护检查。

5.16.2为保证压力管道的安全生产，必须定期对压力管道进行检查，当发现压力

管道及附件产生腐蚀、磨损、变形、裂纹和伸长时，应立即修理或更换。

5.16.3严格执行巡检制，经常检查压力管道的外部及振动情况，发现泄漏应及

时采取措施，消除缺陷。

5.16.4各二级单位每年的12月5日前应将上年度锅炉、压力容器（含安全阀）

维修、改造、检验、增减情况及压力管道的检验、修复、更新、增减情况报质量

安全环保处。

5.16.5压力管道检验严格按国家标准进行。经检验需返修、更换的GC1级管道,

其施工方案由二级单位主管领导审批。

5.17对腐蚀严重的压力容器或有应力腐蚀倾向的压力容器使用单位应对腐蚀介

质定期采样分析并建立档案，以便及时掌握腐蚀动态，采取有效措施，确保设备

安全。

5.18锅炉、压力容器变更过户时，原使用单位应将压力容器的《压力容器使用

证》、《锅炉使用证》以及产品合格证、产品质量证明书、检验报告、图样等有关

资料，一并移交给接收压力容器的使用单位。过户锅炉、压力容器及压力管道投

入使用前，接收锅炉、压力容器及压力管道的使用单位应携有关资料•，按照有关

规定到当地锅炉、压力容器监察机构办理重新使用登记手续，并报西北石油局、

西北分公司质量安全环保处备案。

5.19改变锅炉、压力容器的使用条件（压力、温度、介质、用途等）时，锅炉、

压力容器的使用单位应持改变使用条件的设计资料，以及锅炉、压力容器使用登

记表、检验报告，经西北石油局、西北分公司质量安全环保处批准后到当地锅炉、

压力容器安全监察机构办理变更手续。

5.20锅炉、压力容器报废后，使用单位应持该压力容器的《压力容器使用证》、

《压力容器使用登记表》及检验报告及时向原使用登记的锅炉、压力