长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道工程招标文件

长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道

工程（乙烯片区）

招标文件

招标人：重庆焜田燃气有限责任公司（盖章）

招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司（盖章）

二。二。年十二月

目录

第一卷.......................................................................................1

第一章招标公告.............................................................................2

1.招标条件.............................................................................2

2.项目概况与招标范围...................................................................2

3.投标人资格要求........................................................................3

4.招标文件的获取........................................................................3

5.投标文件的递交........................................................................3

6.发布公告的媒介........................................................................3

7.联系方式.............................................................................4

第二章投标人须知...........................................................................5

投标人须知前附表.........................................................................5

1.总则................................................................................25

1.1项目概况.........................................................................25

1.2资金来源和落实情况.................................................................25

1.3招标范围、计划工期和质量要求.......................................................25

1.4投标人资格要求.....................................................................25

1.5费用承担..........................................................................26

1.6保密..............................................................................26

1.7语言文字..........................................................................26

1.8计量单位..........................................................................26

1.9踏勘现场..........................................................................26

1.10投标预备会........................................................................26

1.11分包..............................................................................26

1.12偏离..............................................................................27

2.招标文件..............................................................................27

2.1招标文件的组成.....................................................................27

2.2招标文件的澄清...................................................................27

2.3招标文件的修改...................................................................27

3.投标文件.............................................................................28

3.1投标文件的组成.....................................................................28

3.2投标报价..........................................................................28

3.3投标有效期.........................................................................28

3.4投标保证金.........................................................................28

3.5资格审查资料.......................................................................29

3.6备选投标方案.......................................................................29

3.7投标文件的编制.....................................................................29

4.投标.................................................................................29

4.1投标文件的密封和标记...............................................................29

4.2投标文件的递交.....................................................................29

4.3投标文件的修改与撤回...............................................................30

5.开标.................................................................................30

5.1开标时间和土也点.....................................................................30

5.2开标程序...........................................................................30

6.评标..................................................................................30

6.1评标委员会.........................................................................30

6.2评标原则...........................................................................30

6.3评标...............................................................................30

7.合同授予..............................................................................30

-1-

7.1定标方式..........................................................................30

7.2中标公示及中标通知.................................................................31

7.3履约担保..........................................................................31

7.4签订合同..........................................................................31

8.重新招标和不再招标..................................................................31

8.1重新招标........................................................................31

8.2二次招标和不再招标...............................................................31

9.纪律和监督..........................................................................32

9.1对招标人的纪律要求................................................................32

9.2对投标人的纪律要求.................................................................32

9.3对评标委员会成员的纪律要求.........................................................33

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求...............................................33

9.5投诉..............................................................................33

10.需要补充的其他内容....................................................................33

第三章评标办法（综合评估法）...............................................错误!未定义书签。

评标办法前附表.............................................................错误!未定义书签。

1.评标方法.............................................................错误!未定义书签。

2.评审标准.............................................................错误!未定义书签。

2.1报价排序...........................................................错误!未定义书签。

2.2符合性审查..........................................................错误!未定义书签。

3.评标程序.............................................................错误!未定义书签。

3.1报价排序............................................................错误!未定义书签。

3.2符合性审查.........................................................错误!未定义书签。

3.3投标文件的澄清和补正................................................错误!未定义书签。

3.4评标结果............................................................错误!未定义书签。

第四章合同条款及格式......................................................................50

第一部分合同协议书.....................................................................51

第二部分通用合同条款....................................................错误!未定义书签。

第三部分专用合同条款....................................................错误!未定义书签。

第五章工程量清单..........................................................................78

第二卷......................................................................................79

第六章图纸................................................................................80

第三卷......................................................................................81

第七章技术标准和要求......................................................................82

第四卷......................................................................................83

第八章投标文件格式........................................................................84

一、投标保函部分..........................................................................87

二、投标函部分............................................................................89

三、商务部分..............................................................................96

四、技术部分..............................................................................96

五、资格审查部分.........................................................................110

（一）法定代表人身份证明及授权委托书...................................................113

（二）投标人基本情况表.................................................................115

（三）项目管理机构.....................................................................116

（四）投标截止日投标资格情况...........................................................120

（五）其他资料.........................................................................121

-2-

第一卷

第一章招标公告

长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道工程（乙烯片区）

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道工程（乙烯片区），已由重庆市运

寿区经济和信息化委员会以长经信发【2020】166文件批准建设.项目业主为重庆焜W燃气有限责

任公司,建设资金来自业主自筹,项目出资比例为100%,招标人为重庆焜田燃气有限责任公司。

项目已具备招标条件，现对长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道工程（乙烯片区）施工

进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：长寿经开区。

2.2建设规模：长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道工程（乙烯片区），上接原BOD

片区化南八支路人行道南侧预留球阀井后燃气管道。本工程总共建设六条路燃气管道，随市政道

路建设同期敷设燃气管道。其中，化南八支路为东西走向，管位位于道路北侧，距离道路中心线

8.5m；化南七支路为南北走向，管道位于道路西侧，距离道路中心线9.5m；华南二路为东西走向，

管位于道路北侧，距离道路中心线16.5m；华南六支路为南北走向，管位位于道路东侧，距离道路

中心线5.5m；华南中一路为东西走向，管位位于道路北侧，距离道路中心线10.5m；华南路为东

西走向，管道位于道路东侧，距离道路中心线12m,本工程设置预留接口12个，沿线设置支线阀

和主线阀门13个，主管线长度5886m。

2.3本次招标项目合同估算金额：逆万元。

2.4招标范围：本工程施工图所示采购、施工全部内容，具体以招标人发出的工程量清单及

设计施工图为准。

2.5工期要求：工期90日历天。

2.6标段划分：本次招标设1个标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1投标人须为在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业；

3.1.2本次招标要求投标人具备的资质条件：投标人须具有国家行政主管部门颁发的石油化工

工程施工总承包二级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

3.1.3投标人须具有特种设备安装改造维修许可（压力管道）GB1证书；

3.1.4投标人须具有质量、环境、职业健康安全体系认证证书，颁发证书的认证机构须具备相

应资质；

3.1.5投标人须具有中石化或中石油或中海油的市场准入资格；

3.1.6重庆市外建筑施工企业必须满足《重庆市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》（渝

建发【2016】22号）的规定。

3.1.7投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见招标文件第二章投标

人须知前附表第1.4.1条内容。

3.2本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2021年1月11日起，（北京时间，下同），在重庆市公共资源交易网

（https://www.cqggzy.com）上仔细阅读和下载：招标文件（含工程量清单）、图纸、澄清、修

改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标

过程和全部内容。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交时间为：2021年2月2日9时00分至2021年2月2日10时00分，投标文

件的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年2月2日10时00分，地点：重庆市公共资源交易

中心（渝北区青枫北路6号厂6渝兴广场B10栋2层，具体接标处详见开标当天交易中心电子显示器

或重庆市公共资源交易网）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“重庆市公共资源交易监督网(https:〃ggzyjyjgj.cq.gov.cn)”、

重庆市公共资源交易网(httpsi/A^vw.cqggzy.com)上发布。

7.联系方式

招标人：重庆焜田燃气有限责任公司

地址：长寿区桃源大道10号洋世达世纪广场B座11楼

联系人：邓老师

电话/p>

招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司

地址：重庆市渝北区

联系人：李老师

电话：023-677212862021年1月11日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

正文内容不允许修改。若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

条款号条款名称编列内容

招标人：重庆焜田燃气有限责任公司

地址：长寿区桃源大道10号洋世达世纪广场B座11楼

1.1.2招标人

联系人：邓老师

电话/p>

招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司

地址：重庆市渝北区

1.1.3招标代理机构

联系人：李老师

电话/p>

1.1.4项目名称长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道工程（乙烯片区）

1.1.5建设地点长寿经开区

长寿经开区乙烯片区、水口水库片区供气管道工程（乙烯片区），

上接原B0D片区化南八支路人行道南侧预留球阀井后燃气管道。本工

程总共建设六条路燃气管道，随市政道路建设同期敷设燃气管道。其

中，化南八支路为东西走向，管位位于道路北侧，距离道路中心线

8.5m；化南七支路为南北走向，管道位于道路西侧，距离道路中心线

1.1.6建设规模9.5m；华南二路为东西走向，管位于道路北侧,距离道路中心线16.5m；

华南六支路为南北走向，管位位于道路东侧，距离道路中心线5.5m；

华南中一路为东西走向，管位位于道路北侧，距离道路中心线10.5m；

华南路为东西走向，管道位于道路东侧，距离道路中心线12m,本工

程设置预留接口12个，沿线设置支线阀和主线阀门13个，主管线长度

5886mo

1.2.1资金来源资金来源为：业主自筹。

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

条款号条款名称编列内容

本工程施工图所示采购、施工全部内容，具体以招标人发出的工程量

1.3.1招标范围

清单及设计施工图为准。

计划工期：也日历天

1.3.2计划工期计划开工日期：z年上月4日

计划竣工日期：_乙年工月工日

1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。

本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：

本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城

乡建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资

质标准》的通知》（建市（2014）159号文）、住房城乡建设部关于

印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市

（2015）20号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关

问题的通知》（建市（2015）154号）、《住房城乡建设部关于取消

建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市

（2015）102号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准

部分指标的通知》（建市（2016）226号）等相关规定执行。

1.资质条件、营业执照及安全生产条件

（1）投标人须具有国家行政主管部门颁发的石油化工工程施工

总承包二级及以上资质。

（2）具备有效的营业执照。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的

营业执照复印件。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企

1.4.1投标人资质条业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即

件、能力和信誉“三类人员”）具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生

产考核合格证书。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证及

“三类人员”安全生产考核合格证书复印件。

（4）投标人须具有特种设备安装改造维修许可（压力管道）GB1

证书；

（5）投标人须具有质量、环境、职业健康安全体系认证证书，

颁发证书的认证机构须具备相应资质；

（6）投标人须具有中石化或中石油或中海油的市场准入资格；

（7）重庆市外建筑施工企业必须满足《重庆市市外建筑施工企

条款号条款名称编列内容

业入渝信息报送管理办法》（渝建发[2016]22号）的规定。

2.财务要求

投标截止日前口3口201年内（即2019年起,若公司成立时间在

年以后的，应为公司自成立以来）每年度（不包括本年度）财务状况

良好，不亏损。

投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计

机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现

金流量表、资产负债表、利润表。且以上审计报告、财务报表签字盖

章应齐全。

3.业绩要求

投标截止日前03口5口8年内，指2017年12月1日起至投标截止

日止（以竣工时间为准）有与本招标项目在合同金额、工程类别、工

程规模的具体技术参数相同或相似的2个项目业绩（以上全部信息以

工程竣工验收证明为准）。

类似工程业绩应满足以下要求：

口合同金额：不低于合0万元

口工程类别：________________

O工程规模：设计压力不低于1.6Mpa;管径不小于DN200；

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书、合

同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全

国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息或招投标

信息或合同登记信息或施工许可或竣工验收等五个界面中一个或多

1.4.1投标人资质条个截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中

件、能力和信誉标单位名称、中标金额或合同金额主要信息）。上述资料无法体现业

绩规模、类别特征的，应提供业主证明。否则视为无效业绩不予认定，

由评标委员会作否决投标处理。

4.投标截止日投标资格情况

投标人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：

（1）被最高人民法院在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》

规定的重点关注名单且记分达到12分；

（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》

条款号条款名称编列内容

规定的黑名单；

（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂

停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。

5.项目经理资格要求

（1）投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具

有市政公用工程类一级注册建造师或机电工程专业一级注册建造师

执业资格，应为投标人本单位人员，并做出项目经理到岗履职的承诺

（自行承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派

的项目经理必须与投标文件中的项目经理一致，并满足办理施工许可

手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上

报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责

任）和未被禁标的承诺（自行承诺拟派项目经理未被我市住房和城乡

建设主管部门暂停在渝承揽新业务，若被暂停且参加投标的投标将被

否决，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的，投标人依法承担

违约赔偿责任），否则由评标委员会作否决投标处理。

拟派项目经理中标后不得随意更换。

同时，投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派项目经理建造

师注册证、身份证、投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印

件，拟派项目经理到岗履职和未被禁标的承诺原件。

6.其他要求

（1）项目技术负责人：

1.4.1投标人资质条应具有石油化工类或机电工程类中级及以上技术职称

件、能力和信誉投标人须在投标文件资格审查部分附拟派技术负责人身份证、职

称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。

（2）主要管理人员：

投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部

门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命

文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知

建设单位。其中持有效证件的施工员不少于L人，材料员不少于L人，

安全员不少于J_人，质检员不少于L人，造价员或造价工程师不少

于L人。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，

并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求

条款号条款名称编列内容

的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔

偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分附承诺函（格式自拟）。

（3）委托代理人：

本项目委托代理人必须为投标人本单位职工。投标人须在投标文

件资格审查部分提供投标人本单位为该委托代理人缴纳的养老保险

证明复印件。否则，将由评标委员会作否决投标处理。

特别说明：

（1）上述1〜6条所需提交的相关证明材料复印件均应加盖投标

单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。投标时投标人的委托代

理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质

证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明

除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。

评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印

件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件由评标委员会作否决

投标处理。

以上1〜6条有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投

标处理。

（2）招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证

明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按

照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成

的相关责任并赔偿相应损失。

（3）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行

政主管部门在编证明。

②投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人

和委托代理人的养老保险证明期限为2020年①月至2020年LL月的

连续养老保险。

养老保险证明原件必须加盖社保部门公章，提供养老保险参保证

明（个人），含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细（养

老保险），否则由评标委员会作否决投标处理。为确保对所有投标人

的公开、公平、公正，投标人如果提供网上打印的养老保险证明材料

含有电子章且提供了该地区政府或人社局发布的《关于推行参保人员

社保证明电子化的通知》相关材料佐证（可不要求为原件，但必须网

条款号条款名称编列内容

上能查询文件属实），可视为原件，不需加盖社保部门公章，投标有

效，否则由评标委员会作否决投标处理。

是否接受联合

1.4.2不接受

体投标

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

1.11分包不允许

构成招标文件

2.1招标人发出的答疑及补遗书

的其他材料

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如

投标人对招标有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、

2.2.1文件提出疑问概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2021年

的截止时间L月坨日前在重庆市共资源交易网上提出。投标人未在规定时间内提

出质疑，视为投标人已全面确认招标文件内容。

招标人对招标

2020年1月18日17时00分前（北京时间），在重庆市公共资源交

文件答疑的截

2.2.2易网（www.cqggzy.coo）发布答疑。

止时间

投标截止时间投标截止时间：2021年2月2日10时00分（北京时间）

招标人对招标补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前

2.2.3文件进行补遗发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止

的时间时间。

投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间1

0H前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到

投标人对招标

异议之日起3日内做出答复，并将最终答复内容以补遗的形式在重庆

文件及答疑补

2.2.4市公共资源综合交易中心网站（/）答疑补

遗提出异议的

遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间1

截止时间

5日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标

截止时间。

构成投标文件投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性

3.1.1

的其他材料内容）

1.工程量清单应采用综合单价计价。

3.2投标报价

2.投标人应按本须知和第五章”工程量清单”的要求填写相应清

条款号条款名称编列内容

单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所

述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在

工程量清单中提出的单价或总价'为依据。

3.报价依据：以工程量清单、设计招标图纸、招标文件及补遗

答疑、国家技术和经济规范及标准、《建设工程工程量清单计价规范》

(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计算规则》

(CQJLGZ-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》

(CQJJGZ-2013)＞《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》

(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、

《市政工程工程量计算规范》、《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定

额》(CQJZZSDE-2018)、《重庆市构筑物工程计价定额》

(CQGZWDE-2018),《重庆市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018),

《重庆市市政工程计价定额》(CQSZDE-2018)、《重庆市建设工程

费用定额》CQFYDE-2018),《混凝土及砂浆配合比表、施工机械台

班定额》(CQPSDE-2018)、《重庆市绿色建筑工程计价定额》(CQLSJZDE-

2018)、在上述相关规则、规范、定额缺项情况下参照《石油建设安

装工程预算定额2013》等相关配套的文件，由投标人结合自身实力、

市场行情自主合理报价。投标报价应包括完成招标范围内工程项目的

人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用、人工机械降效、

措施费、管网保护、规费、安全文明施工费、税金、预留预埋、交通

组织、高温补贴、绿化养护、绿化赔偿、绿化恢复、机械调试、与周

边单位、居民等其它工作产生的配合及协调管理等费用，并考虑政策

性文件规定的费用，以及合同文件中明示或暗示应由承包人承担的所

有责任、义务和一般风险等费用、招标人除此以外不支付其它费用。

4.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的

单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为

该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人

必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、

计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。

5.投标函中的总报价必须与己标价工程量清单总报价一致。

6.在合同实施期间，单价不调整。

总价”是指在工程量清单中以“项”或“总额”为计量单位、以总价计价的子目，一般用于不能按照约定的工程

量计算规则确定数量的子目。总价子目一般按照分期、完成合同价的百分比或完成进度计划的形象进度节点等方

式予以分解支付。总价子目的计量方法由发包人在专用合同条款12.3.1中明确.

条款号条款名称编列内容

7.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知

2.2.1项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书

的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

8.招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价

等），投标人不得修改。

9.施工技术措施项目清单计价表中以项为单位计列的项目，由投

标人根据现场踏勘情况及本工程的实际情况结合自身施工组织设计，

以项为单位自行报价，包干使用。

10.本项目设置最高限价，投标总报价最高限价为：6527228.67

元，（其中安全文明施工费：120604.79元）。投标人的投标总报价

均不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。

投标人须在投标文件商务部分提供承诺函（格式自拟），承诺函

包括以下内容：

（1）符合第五章”工程