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文档简介
Q/LB.□XXXXX-XXXXII目次TOC\o"1-1"\h\t"标准文件_一级条标题,2,标准文件_附录一级条标题,2,"前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14资产分类编码的对象 25资产分类编码的内容 25.1基本内容 25.2资产分类 25.3赋予编码 26资产分类编码的过程与方法 26.1资产分类编码的过程 26.2资产分类编码的方法 37资产分类编码一般应用原则 37.1系统性原则 37.2稳定性原则 37.3标准化原则 47.4唯一性原则 47.5可扩展性原则 47.6适用性原则 48资产分类编码的应用 4附录A(资料性)资产属性分类编码体系应用示例 5前言本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本标准由浙江省财政厅提出并归口。本标准起草单位:本标准主要起草人:资产分类与编码规范第2部分:资产分类编码通用导则范围本标准规定了资产分类编码的对象、内容、过程与方法、一般应用原则及应用。本标准适用于资产分类编码的设计、编制和应用。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T4754国民经济行业分类GB/T10113分类与编码通用术语GB/T14885资产分类与代码术语和定义GB/T10113界定的以及下列术语和定义适用于本文件。资产assets组织拥有或者控制的有潜在或实际价值的经济资源。[改写GB/T33172-2016术语3.2.1]资产信息informationforassets组织在资产全生命周期管理活动中所涉及到的各种事物或概念的信息。[改写GB/T20529.1-2006,定义3.2]对象object可以想象或感觉的世界的任一部分。[GB/T18391.1-2002,定义3.44]类category;class具有某种共同属性(或特征)的事物或概念的集合。[GB/T10113-2003,定义2.1.1]分类体系classificationsystem分类后所形成的相互关联的类目的整体。[GB/T34308.1-2017,定义3.2]资产分类编码的对象资产分类编码的对象是资产管理活动中所涉及的资产客体,如有形资产和无形资产。资产分类编码的内容基本内容资产分类编码的内容包括资产分类和赋予编码。资产分类分类法分类法包括本质分类法和外部分类法。本质分类法根据资产的本质特征进行分类。按资产的基本属性进行分类,见GB/T14885。外部分类法根据资产的外部特征对资产对象进行分类,为满足人的某种使用需求。分类影响因素资产分类的影响因素主要包括:资产管理主体:参与资产管理活动的人、机构或组织;资产管理事件:资产管理活动及其发生的时间和地点;资产管理关系:资产管理主体、客体、事件之间的相互关系。分类内容资产分类内容是根据资产管理和应用需求,选用适用的分类法,将资产对象有目的、有次序地按照一定的逻辑加以组织的过程;其结果是把原本无规律的资产分别归类,变得有规律可循,并据此在一定的范围内就确定的资产对象建立各参与方共同认可的资产信息描述,从而极大地提高管理效率和工作效率。赋予编码按照分类结果,按一定规则赋予易于机器和人识别、处理的编码,是给资产分类编码对象赋予编码的过程;其结果是实现编码对象在确定的编码体系中都有相应的编码数据结构及确定的编码,反映不同编码对象之间的逻辑和隶属关系,并据此确定各编码对象的平行、包含、替代、互斥等关系,便于汇总、统计、资产移交等过程中编码对象信息的查询与管理,提高资产信息检索的效率和从海量的数据中得到想要的信息的效率。资产分类编码的过程与方法资产分类编码的过程在资产分类编码实践中,根据管理需求、适用范围和编码对象的复杂程度,可采用如下步骤完成编码的过程:a)确定分类依据:根据应用目的选取资产属性或特征作为分类依据,在按资产本质特征分类的基础上,可按资产外部特征从不同的维度对资产进行属性分类描述,得到资产的多个属性分类结构,建立资产属性分类体系;资产属性分类编码体系主要用于对资产对象进行多角度、多方位地详细描述,便于查询和搜索。b)确定编码数据结构和编码位数,并应考虑编码容量:分类编码数据结构为层级(面)的数目、每层(面)的位数及总位数;为便于信息管理系统的运行,编码的结构宜尽量简单,且采用无含义的流水编码方式。c)确定编码表现形式:确定编码结构之后,可根据需求确定每层/部分/码位所代表的含义、取值以及可使用的编码字符,如数字、字母、特殊字符等。一般应尽量采用数字字符或常见的字母字符,并应尽量避免非字母、数字的字符。资产分类编码的方法树型分类编码法将资产对象按所选定的若干个属性或特征,逐次地分成相应的若干个层级,并排列形成一个有层次的、逐级展开的编码系统。在树型分类编码系统中,处于同一个层级的编码构成并列关系,互称同位编码;具有包含和被包含关系的编码,分别称为上位编码和下位编码,有时候,也称为父类编码和子类编码。树型分类编码的层级结构明显,可直观反映不同层级编码之间的逻辑归属和隶属关系。平面型分类编码法将资产对象选取若干主要属性或特征,每一个主要属性或特征视为一个“面”,每个“面”中对应一个编码,各个“面”构成平行排列关系。对一个具体的资产对象赋码时,可通过先确定该资产对象具有哪些主要属性或特征,然后将每个属性或特征对应的编码按指定排列顺序组合在一起。平面型编码结构灵活,表现形式多样,编码可直接体现管理者关注的重点属性或特征;属性编码通常采用平面型编码方法。综合性分类编码法将树型分类编码法和平面型分类编码法组合使用,以其中一种分类法为主,另一种做补充的信息分类方法。资产分类编码一般应用原则系统性原则应根据资产管理活动需求系统地确定分类的角度,由不同分类角度所构造的分类结构之间要协调、吻合,不应当有空档,也不应当有重叠。在代码体系设计过程中,要系统地考虑代码的设置及其关系的设计。稳定性原则在确定分类对象时,应依据科学的方法,选择信息最稳定的本质属性,所赋代码不宜频繁变动,以保证在较长时间范围内不对已确定的分类结构和代码结构进行改变。标准化原则在分类结构设计和代码结构设计过程中,应与有关国际、国家、行业标准接轨,要注意充分利用已有的分类和代码标准,一方面提高标准化程度,另一方面也可以有效地减少分类编码的工作量。唯一性原则除了要求资产的标识码在整个系统范围内具有唯一性之外,一个分类结构中的分类代码也应是唯一、无二义的。可扩展性原则应能够方便地对已确定的分类结构和代码结构进行扩展,包括分类类目的扩展、分类属性的扩展和分类代码的扩展等。适用性原则分类属性、分类结构及其分类代码应尽可能符合已经形成的分类和编码习惯,便于应用部门使用。资产分类编码的应用资产分类编码体系是开放的体系,可以在不影响已有分类的基础和体系框架内进行扩充。可在多维分类体系中不同分类的相似类别间建立映射及对应转换关系。资产可通过映射表、大数据分析、人工智能学习等方法建立多维分类信息。资产属性分类编码体系的应用示例参见附录A。
(资料性)
资产属性分类编码体系应用示例资产属性分类体系资产分类编码是资产对象信息输入、储存、整理、查找及交换的基础,是资产对象与管理信息系统连接的基础,可通过资产信息的分类查询、汇总、统计,精准管控资产配置、调拨、使用、交易、处置、绩效评价等全过程管理。在GB/T14885资产分类的基础上,还可以按照属性分面展开分类。属性分面可包括资产概要、财务、使用、地域、行业、形态、产品和其它管理信息。资产属性分类体系架构如图A.1所示。资产属性分类体系架构图属性编码属性编码由三段代码(共5位数字或字母)组成:———第一段代码(1位字母),表示资产信息数据项所属属性或应用的识别码;———第二段代码(2位数字),表示数据项所属属性或应用的类目(一级类目代码);———第三段代码(2位数字),表示数据项所属属性或应用类目的子类(二级类目代码)。其中,第一段代码按照所属属性或应用,由大写英文字母(A~Z,不应使用I、O、Z、S、V)按顺序编码,表示属性标识码代码;第二段代码由阿拉伯数字(01~99)按顺序编码,表示一级类目代码;第三段代码由阿拉伯数字(00~99)按顺序编码,表示二级类目代码,没有二级类目的分面第二段代码赋码“00”。编码结构如图A.2所示。属性编码结构图属性标识代码、说明及要求见表A.1。属性标识代码、说明及要求代码分类说明及要求A资产概要信息按照资产概要信息进行分类与编码,包括资产名称、资产英文名称、资产编码、存放地点、地理信息、计量单位、数量等B财务按照财务信息进行分类与编码,包括账面价值、价值类型、币种、资金来源、入账日期、会计凭证号、累计折旧(摊销)、折旧(摊销)方法、净值等C使用按照资产的使用信息进行分类与编码,包括取得方式、取得日期、使用方向、使用状况、归口部门、使用部门、使用人、用途、开始使用日期、预计使用年限等D地域按照资产对象所归属的地域进行分类与编码,见GB/T2260E行业按照资产对象所归属的行业进行分类与编码,见GB/T4754F形态按照资产信息存储方式进行分类,包括电子化、非电子化等G产品按照资产信息向用户提供服务的内容进行分类,如数据资产产品H其它管理信息按照资产管理需求,对其它管理信息进行分类与编码根据资产管理信息应用和发展的需要,属性编码可以进行扩展。在遵守资产信息分类与编码基本原则的基础上,可按照属性编码的编制规则进行扩展。使用信息分类与编码示例按照资产的使用信息进行分类,代码表如表A.2所示。使用信息分类与代码分面代码一级代码一级类目二级代码二级类目说明C01取得方式01新购
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