【企业社会责任的培育机制探究8300字（论文）】

企业社会责任的培育机制研究摘要：公司作为我国市场经济下的重要经济单位，在推动我国经济迅速发展的过程中，发挥着无可比拟的作用。但随着经济发展过程中，各类矛盾的出现和激化，使得公司社会责任成为社会各界关注的焦点。解决公司在市场经济下的营利性本质和关系其他利益相关者的社会责任的冲突问题，以及解决公司社会责任现在所面临的困境是我国现阶段促进经济发展的重要议题。解决前述问题应努力健全完善我国关于公司社会责任的法律体系，完善公司内部的治理结构，使得政府的监督职能得到有效的发挥，防止其阻碍公司的发展，同时，还应完善社会监督机制，充分发挥社会的监督职能。关键词公司社会责任，利益相关者，构建中存在的问题目录TOC\o"1-3"\h\u25119一、引言 121861二、公司社会责任的内容 114434（一）对相关人员的责任 2204561.对债权人的责任 289752.对雇员的责任 227843.对消费者的责任 225677（二）对社区和环境的责任 2182631.对社区的责任 3108722.对环境的责任 33531（三）对其他竞争者的责任 326974三、公司社会责任的现状困境 3757（一）公司社会责任的立法现状 314956（二）公司社会责任承担的现实意义 4111971.对于公司自身的意义 4254362.对于利益相关者的意义 525020（三）公司社会责任的实践问题 5243421.频频侵犯员工的合法权益 512862.侵害消费者权益屡见不鲜 5253223.对环境的污染愈发严重 67442四、公司社会责任的困境成因 627213（一）立法不够完善 627121（二）公司营利性与社会性的冲突 726042（三）政府监管对公司行为的影响 712342（四）社会监督机制的缺失 719817五、公司社会责任的困境破解 87494（一）健全社会责任法律体系 87934（二）完善公司内部治理结构 820190（三）积极发挥政府的推动作用 817750（四）充分发挥社会的监督作用 98211六、结论 99247参考文献 10一、引言我国在2005年修改《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）时，首次在法律中提出了“企业社会责任”的要求，显示了我国对企业社会责任的积极态度，体现了其进步。然而经过多年的司法实践，对于公司社会责任的性质、公司如何承担社会责任、公司法要求的社会责任是强制性要求抑或是提倡性要求以及如何落实与监督公司履行社会责任等方面，《公司法》与相关的司法解释并没给出明确的指引。因此，有关问题不仅在学术界引起广泛的讨论，同时也给司法实务中具体问题的运用带来了一定的困难。鉴于此，本文拟通过对公司社会责任进行理论性的分析，以此明确我国公司社会责任落实的法律困境，最终解决我国公司社会责任体系构建的现实问题。“企业社会责任”概念诞生于美国，学界普遍认为，企业社会责任的相关概念最早由美国学者谢尔顿于1924年提出。1953年，认为企业社会责任应该包括道德成分的美国学者伯文将企业社会责任与使企业经营者能够满足行业内外人类需求的各种责任联系起来。责任定义如下：“为了符合社会价值观的各项要求，企业家有义务遵循和贴近国家政策，从而采取一定的行动。”1991年，学者罗宾斯认为：“公司的社会责任超越了法律和经济的要求，公司有必要追求有利于实现社会的长远目标的责任。”随着公司力量的日益壮大,它在创造巨额财富的同时,也给社会带来了一系列的问题,如漠视员工的权利、造成严重的环境污染、破坏生态平衡等等，这些公司的一系列所作所为都显示这些公司普遍缺乏社会责任感。公司不应以利润最大化为唯一价值追求,而应遵循以人为本的理念,铭记自身肩负的社会责任。公司社会责任既是法律责任,同时也是道德责任，当今应强调的是公司所应承担的法律责任的落实,并不能仅仅监督公司道德层面的所作所为。在此背景之下,研究公司社会责任制度对构建企业和社会的和谐关系具有重要的现实意义。二、公司社会责任的内容（一）对相关人员的责任1.对债权人的责任根据利益相关者理论，公司的社会责任利益相关者名单应包括债权人。公司的债权人对公司有债权，公司欠其债务人的债务。公司有责任按照法定或约定的期限和合同偿还债权人的本金和法定利息。公司必须诚实守信，保证公司的偿债能力，保护债权人的合法权益。公司与其债权人之间的债务关系实际上是一种特定的民事关系，公司对债权人的债务责任也是民事责任，有专门的法律法规规定。因此，国外不少学者认为，除上述责任外，公司还对整个债权人群体负有保证与其交易安全的责任。这些都需要企业和债权人交往时永远保持合法、真诚，绝不违反合同条例。2.对雇员的责任在所有利益相关者中，员工的利益与公司的利益是完全绑定的。员工向公司支付的是劳动力资本。可以说，员工与公司紧密相连，形成了共同利益共同体。员工的利益必须取决于公司的长远发展，而公司的发展壮大离不开员工的劳动力资本。公司对员工的责任不仅包括劳动法所规定的劳动报酬权、选择工作权、休息权、劳动安全卫生保护权等权利，还需要承担着对员工的道德责任履行情况的监管。3.对消费者的责任公司生产的产品或服务最终被消费者消费，消费者是接受公司产品或服务的最终消费者。优质的产品或服务满足了消费者的需求，但劣质的产品或服务带来的副作用最终还是由消费者承担，实际上消费者往往在企业发展过程中处于劣势地位，是弱势群体。因此，忽视企业对消费者的社会责任，不仅会伤害他人，也会对自己造成伤害。不难得出结论，企业对消费者的社会责任也是企业社会责任理论的内容之一。根据多个国家的立法实践，企业对消费者的责任不尽相同，但主要体现在保证产品质量、保证消费者安全、提供真实的产品和服务信息、保证消费者等方面。（二）对社区和环境的责任1.对社区的责任一家公司的业务位于特定的社区，任何类型的公司都会对其所在的社区产生一定的影响。例如，如果工厂位于社区，它可能会产生垃圾。设备投产后是否环保，生产过程中是否存在环境污染，是否影响社区群众身体健康，这些都是公司必须关心的问题。同时，社区为公司提供基础设施等保障，使公司的生产经营活动能够正常进行，公司反过来也为社区的繁荣做出了一定的贡献。因此，公司与社区紧密相连，密不可分，公司对社区负有责任，而这些责任包括社区经济的发展、综合规划、科技文化项目、交通、环境保护等。2.对环境的责任公司对环境的责任其实是公司对环境和资源负有的保护与合理利用的责任。无论何种类型的公司都是会对环境产生影响的，公司以自然资源作为自己的劳动对象，就对自然界的能源、原材料来源有保护的职责，特别是那些非再生资源[10]。自然资源支撑着人类社会的发展，对整个社会来说意义重大；生态环境更是人类生存的基础，公司在生产过程中会消耗自然资源，生产过程中也会或多或少地对生态环境造成污染。因此，公司应该对环境承担责任，也就是说公司负有保护环境和资源并对环境与资源进行合理利用的责任。（三）对其他竞争者的责任竞争对手，顾名思义，就是在提供商品或服务方面与本公司相似的公司，其寻求或服务的客户群体也和公司十分相似。市场的特点之一是在实行市场经济的国家或地区，竞争是不可避免的。有利于社会经济发展，当然前提是企业之间的良性竞争，没有竞争就会有垄断，显然不利于国民经济的发展。与公司旗鼓相当的竞争者在经济实力和影响力上相对平等，因此公司应更加重视与其实力不相称的中小竞争对手的社会责任。在市场竞争过程中，必须遵守商业道德，遵守诚实信用、公平原则，杜绝不正当竞争的发生。三、公司社会责任的现状困境（一）公司社会责任的立法现状令人鼓舞的是，随着社会主义法治化的发展，我国在法治化进程中取得了显著成就。《公司法》新的第五条规定确立了企业社会责任的法律基础，结束了中国学者长期以来关于企业是否应该承担社会责任的争论。它以法律的形式表明，企业是社会责任的主体，企业必须承担社会责任。在此规定颁布之前，民法法官在审理民法典案件时，只能依据诚实信用、公序良俗和良好习惯的原则。第五条的规定是公司法总则的规定，是企业社会责任具体制度的依据。公司对债权人的社会责任由《公司法》、《合同法》、《担保法》等法律共同规定，其实质是通过要求公司对债权人诚实可靠，保护合法权益，保障交易安全和债权人的权益。公司对员工的社会责任受《公司法》、《劳动法》等法律法规的约束，包括员工劳动保护和员工参与公司经营管理。《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律规定了企业对消费者的社会责任，要求企业保证产品和服务质量，保护消费者人身和财产安全，保护消费者合法权益。企业对环境和资源的责任是关系到我国经济可持续发展的企业社会责任的重要组成部分，因此，我国制定了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《能源节约法》等法律法规，要求国内企业遵守行业制度，履行保护环境的社会责任。（二）公司社会责任承担的现实意义1.对于公司自身的意义就公司本身而言，企业社会责任不仅是现实的迫切需要，也有助于提升公司自身的形象和长远利益。首先，企业社会责任的地位是多种多样的。有的企业在履行社会责任的同时，有的企业不仅没有履行社会责任，还滥用经济权力不公平地侵害非股东利益相关者的利益，这些都会造成严重的社会问题。其次，一个公司可能因为社会责任在一定程度上会受到短期利润的影响，但我们所说的是一个不仅注重短期利润最大化，更注重长期利益的经济实体。这是因为一个只顾眼前利益而忽视社会责任的公司，必然会成为短视、发展不长远的公司。在这样的公司里，员工不会好好上班，消费者也不会愿意购买公司产品，甚至消费者还会投诉公司产品甚至向公司索取赔偿，此外公司还会面临因为环境污染而造成的各种法律官司，最终导致停工停产。2.对于利益相关者的意义对员工、消费者、公司债权人、当地社区居民等非股东利益相关者而言，公司履行了社会责任，工作和生活环境将更加美好，他们将过上安宁、幸福的生活。员工的工作条件得到改善，身体健康得到保障，经济生活有保障，消费者可以放心、满意地消费，企业债权人在商业交易中再也不用担心交易安全。（三）公司社会责任的实践问题在经历我国公司社会责任多年的实践经验以来，公司承担社会责任的理念也深入人心，事实上，很多企业在开展生产活动时都重视社会责任，自觉履行对国家、对社会、对员工、对环境的社会责任。然而利益总能驱使某些公司铤而走险，实践中仍有部分公司为了追求利益最大化而肆意侵害社会公众、员工、环境的合法权益，罔顾其应当承担的社会责任。实践中往往体现在以下几个方面：1.频频侵犯员工的合法权益员工是公司得以正常经营、快速发展的基本，人力资源一个公司整体实力的重要体现，因此充分重视人才，加强员工管理、保护员工切身利益已成为公司的普遍认识。但是一些公司仍维持着封建社会及资本家陈旧的思想观念，将员工视作私产或者生产工具，压迫员工的工作价值，实现自身利益的最大化与成本的最优化。实践中常见的情况有以下几种：一是不与员工签订劳动合同或者违规签订合同。根据《劳动关系法》，公司聘用员工后，必须与员工签订书面劳动合同，合同的内容、条件等都应当符合法律法规的要求，然而一些公司通过不与员工签订劳动合同等形式侵害员工的合法权益或者增加员工的某些义务；二是违规安排员工超时超量工作，不发相应的加班费。劳动相关法律法规明确规定了员工依法享有休息的时间，同时规定了员工在正常工作时间以外的时间工作应当享有加班费用，实践中这些违规公司为了压缩人力成本、提高单元效益而违反法律的规定；三是拖欠工资。拖欠工资是我国劳动关系纠纷中最常遇到的问题，员工因提供工作而获得相应报酬是员工参加工作的基本诉求，但公司拖欠工资的情况在实践中屡禁不止。2.侵害消费者权益屡见不鲜在每年的“315”报道中，我们都可以看到关于公司侵犯消费者合法权益的具体事例，可见公司在履行对消费者的社会责任方面的问题非常严重。在市场经济中，生产活动与消费活动是相互依存、相互促进、相互发展的，生产活动推动了消费活动、而消费活动支撑着生产活动。在经济全球化的今天，虽然公司面向的消费者已经放眼全球，无论是数量还是范围也都迅猛增长，但同时公司的竞争者也随着增多，不再局限在某个地区某个区域，而将面对来自世界各地的竞争者。在这种情况下，公司的产品或者服务侵害消费者权益，影响的不单纯是单个的消费者，销售网络的发达往往将危害范围遍及至全球。从另一个角度来说，单个公司的违法行为也将影响到消费者对该行业、该地区产品以及服务的信任与信心，这将严重破坏市场经济的秩序与稳定。3.对环境的污染愈发严重我国的环保意识随着社会的发展不断增强，从最初的“先污染后治理”到后来的“边发展边治理”、“谁污染谁治理”，体现了我国对于环境保护问题态度的转变，环保已成为我国社会发展工作的重心之一。我国经济的快速发展带来的环境治理水平与能力的提高，面对以往一些难以解决的问题基本都存在行之有效的方法解决。然而无可否认的是，解决环境问题是需要花费一定的资源或成本的，而对于一些追求最大利益的公司而言，这些成本无疑如鲠在喉，能省则省。与此同时，科技的发展也导致了环境治理难度的提升。当前环境污染问题不仅包括传统的水污染、空气污染等方面，更包括了如重金属污染、燃油产品污染、核污染等领域的污染源，这些污染源在当前的技术水平下往往只能做出一定的控制处理而无法根治，使其社会危害性大大增加。对于一些从事相关行业的公司，若其在生产经营活动中未对环境保护问题给予高度的重视，并花费大量的资金资源进行管理与控制工作，则当其造成危害后所需治理的成本极有可能超出公司所能承担的范围。四、公司社会责任的困境成因（一）立法不够完善社会主义国家必须凸显出优于资本主义国家的那一面，并在具体制度的实施过程中展现实施成果。公司要确保员工的合法权益得到实现，保护债权人和消费者的利益，如果公司员工、债权人和消费者的利益得不到保护，就难以体现社会主义的优越性。《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等我国制定的相关法律法规在实现企业社会责任方面发挥着积极作用。但我国企业依旧存在下列问题。第一，缺乏统一和具体的指导方针。这很可能会因为不同的法律指导原则不同，导致一些不利于执法的立法价值发生冲突。第二，法律更加碎片化。在上一篇文章中，我们列举了我国企业社会责任的法律现象，可以大致解释。然而，这也导致了一定程度的立法分歧。最后，企业社会责任的履行程度。如果具体应用这些法律或规范性法律文件，会发现部分法律文件的执行过程中存在一些问题，使得这些文件不能对企业社会责任的履行过程起到一定的约束效果。并不是所有企业都有履行社会责任的意识，各种假冒伪劣产品屡禁不止，甚至还有一部分有毒有害产品依旧活跃在销售市场当中，这些都对消费者的健康安全、财产安全产生威胁。企业频频污染环境，严重损害员工权益，并且其具有的偷漏税现象已成为现代社会的一种普遍现象。（二）公司营利性与社会性的冲突我国一些传统观点普遍认为，竞争是市场经济的一个关键特征，为了获得一定的竞争优势，市场的每个参与者都必须尽可能地降低成本。从这个角度来看，不难理解为什么人们一直认为企业的利益和企业必须履行的社会责任是存在一定矛盾的。为了在两者之间找到平衡点，让企业在产生利润的同时履行责任，一些学者从“双赢”的角度对企业社会责任进行了相关研究。为了避免出现这两者矛盾的情况，需要从各种利益方面出发进行综合考虑。（三）政府监管对公司行为的影响在各种因素（主要包括历史因素和现实因素）的影响下，政府工作的重点是经济发展、促进GDP增长。无视环保法规，很难遏制企业污染环境的行为。然而，在当前形势下，这些做法变得如此流行，以至于许多地区片面强调经济效益、GDP价值、所谓的“官方术语”、经济增长和经济增长绩效，甚至将这些作为晋升的唯一标准。事实上，过分强调GDP是没有用的，会在社会福利、环境保护、人民利益等各个领域对人民造成无法弥补的损害。（四）社会监督机制的缺失实践证明，一定程度的监督可以促进事物更好的发展。对公民、群体、社交媒体等舆论的监督，是企业更好履行社会责任的主要动力。然而，这种有效的驱动力在中国并没有起到催化剂的作用。企业社会责任在中国刚刚兴起，目前难度很大，因为很少有企业能够主动承担社会责任。所以有必要意识到政府监督的作用，加大资金投入，全面构建社会监督体系。此外，公众监督的缺失导致中国民众缺乏人权保障意识，这也是国内企业缺乏社会责任感的重要原因。五、公司社会责任的困境破解（一）健全社会责任法律体系我国企业社会责任制度需要依赖法律文件进行进一步落实。法制建设必须立足于客观现实，立足于必要条件，借鉴相关经验。笔者拟结合国外企业社会责任法律和司法实践的制定、我国企业社会责任现状、企业社会责任等相关法律和司法实践的现状进行总结。借鉴国外法律和司法实践的制度要求、经验，探讨建立企业社会责任体系。（二）完善公司内部治理结构建立企业社会责任体系的必要条件。任何系统的构建都必须根据必要的条件进行，否则即使是人为构建的系统没有现实基础，也只是空中楼阁，无法在实践中起到任何作用。当前国内越来越重视履行社会责任的形势下，推动了我国企业社会责任法律制度的建立，在此基础上，建立真正能保障企业社会责任落实的法制体系才能确保社会目标的进一步落实。事实上，我国很早就提出了企业社会责任履行方面的要求。在我国原有的计划经济体制下，所有制结构单一，国有企业在就业、医疗、殡葬等国民经济中具有绝对优势。但在当时，企业社会责任被视为社会主义优越性的体现。由于当时社会认识不清，忽略了商业经济，没有提出或引入企业社会责任的概念。这种情况表明，企业社会责任在我国具有一定的社会基础。（三）积极发挥政府的推动作用除此之外，社会监督是提高企业社会责任的重要组成部分。社会监督是指社会所有成员，从公民到舆论，从个人到机构，对企业社会责任的履行进行监督和限制。具体来说，内容大致可以分为以下四个方面。（1）公民监督，公民涵盖范围广泛，从工人到居住在公司所在地的人，从公司产品的消费者到非股东关系。包括企业人员和其他社会个人。（2）对社会经济团体的监督包括工会和工会以及消费者会议。（3）债权人监督，有效提高对债权人积极性和主动性的监督有效性。（四）新闻舆论监督，包括对报纸、杂志、广播电台等大众传媒的监督。（四）充分发挥社会的监督作用社会监督可以最大限度地实现企业社会责任，员工监督、社会群体监督、消费者监督都是社会监督的内容。如果公司的业务发展是公开透明的，那么公司的违法以及违约行为就会大大减少，所以应该起到社会监督的作用。为充分发挥社会监督作用，应加强对《公务员法》、《中华人民共和国政府信息公幵条例》等的监管，规范公职人员行为，依法充分发挥社会监督能力。六、结论在当前情况下，为股东创造最大的社会财富与创造最大的社会财富并不相同，公司利益并不能完全被视为公司与股东之间产生联系的纽带。我们需要在社会责任理论的基础上修正这种不健全的以股东为中心的理论，使其既关注企业的经济利益，又使企业能够积极履行社会责任，从根本上实现社会公平。如今社会上的各种不履行社会责任的现象依然存在，在此基础上，我们必须冷静地分析和评价我们现有的法律制度。当然，我们的目标是更好地落实企业社会责任理论，不仅需要加强理论宣传，更需要强有力的法律保障和全方位的舆论监督，才能达到理想的效果。鉴于其目前的