合肥市双墩镇养老服务中心委托运营项目采购需求

第5页共5页采购需求(仅供参考，具体以采购文件为准)注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式按月付款，每月的上旬支付上一月费用。2服务地点长丰县境内3服务期限服务期限为合同生效之日起一年。合同履约完成后，经采购人考核合格，在年度预算能够保障的前提下，经双方协商同意后，可续签合同，合同一年一续签，最多可续签两年；续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。4本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业其他未列明行业二、项目概况双墩镇养老服务中心位于双墩镇罗集社区境内，占地约20多亩，现通过竞争性磋商选定专业化的机构负责运营管理。在确保国有资产不流失，养老用途不改变，五保对象优先接收，服务水平不降低的前提下，升级养老服务模式，开展医养结合服务，打造医护养一体化养老机构，健全老年人的健康养老管理和服务机制，积极推行养老服务机构公办民营，激发公办养老服务机构发展的生机和活力。养老服务中心拥有四幢三层144间4944平米老年公寓，380平米食堂，床位288张，可容288位五保老人居住。现有五保老人80人，服务人员12人。老人宿舍为标准间，配备衣橱、床、床头柜，每个套房都有卫生间，配套了桌凳、洗脸架、有线电视等设施。食堂内设后堂和多功能厅，配备了可供老人们吃饭、开会、学习的桌椅、液晶电视、多媒体和空调等。架设专用杆线，修建自用水塔水井，院内铺设水泥路面与宿舍楼、食堂、公厕相连。另外设有健身广场、种植养殖区等功能区。三、服务需求成交供应商须依托双墩镇养老服务中心开展老年人的生活照料、医疗服务、文化娱乐服务、餐饮服务以及养老中心其他的保障后勤服务，并在保障现有养老服务水平的基础上，创新养老服务模式，按照医养结合、智慧养老服务特色进行运营。具体服务内容要求如下：1、服务内容（1）生活照料保证入住老人的日常生活起居的基本护理、生活照料、心理疏导。（2）医疗服务①老年人健康评估、健康教育、健康咨询等；②慢性病管理；③突发疾病转诊绿色通道。（3）文化娱乐服务①根据在院老人的实际情况安排日常活动：秧歌、唱歌、黄梅戏、京剧、棋牌、舞蹈、象棋等；②主题活动：节日活动、庆生活动、亲友团聚等；③复健活动：脑力锻炼、游戏、太极拳、保健操、手指操等；④精神慰籍：心理辅导、疑难问题解决等；⑤教育培训：健康讲座、保健养生等。（4）餐饮服务①每周提供一次食谱，向老年人公布并存档；②餐饮满意度达到70%以上；③成立膳食委员会，监督膳食质量。（5）其他管理服务设施、设备管理：养老中心的供电、供水、排水、公共卫生、绿化等管理与维护。2、服务要求（1）在管理运营期内，成交供应商需保留公益性质，保障双墩镇特困供养人员入住(含政府安排入住人员），不得以任何借口拒收特困供养人员及政府安排的入住人员（除有精神残疾及传染病类的人员），且和社会老人享受同等服务。（2）为入院人员提供日常生活起居的基本护理、生活照料、心理疏导、文化娱乐等养老需求，保障他们的吃、穿、住、用、葬等基本支出需求。承担养老服务中心日常运营发生的水电网络费用、管理服务人员工资及职工社保费用、卫生保洁、日常生活设施维护及民政部门规定提供的其它服务费用等。（3）成交供应商在运营期间，在养老服务中心内设立医务室，要积极开展医养结合服务，为院内老人提供基本医疗保障和健康管理服务。（4）每月按照100元/人标准，给五保老人发放零花钱。（5）运营期间自负盈亏。3、服务质量（1）遵守国家法律法规，按照国家相关政策要求，认真履行本项目合同，按计划完成项目服务，并对入住的所有老人及员工负有安全管理责任，包括但不限于人身、财产、公共卫生等安全责任。（2）按照相关财务管理规定，应独立建账，并确保项目经费专款专用，项目在执行过程中所产生的费用须保留相关经费支出凭据并接受双墩镇政府和第三方评估机构监督检查。（3）建立月汇报机制，根据采购人相关要求，通过电子邮件等方式将服务开展情况等资料送给采购人。接受采购人对项目工作的监督管理；接受采购人及第三方评估机构对项目工作的指导、监督及评估。（4）服务质量须符合民发（2017）51号文件所列的《养老院服务质量大检查指南》中服务老年人的养老院基础指标要求。（5）成交供应商按照国家有关规定建立健全人身财产安全、消防安全、卫生、食品、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，予以公示公开。四、其他要求1、双墩镇政府对养老服务中心现有建筑物、设施设备资产进行登记造册，经双方核实并签字确认后，统一移交成交供应商进行使用管理。但上述建筑物及设施设备的日常维护保养和维修工作均由成交供应商自行负责，不得擅自改变建筑物结构。如因成交供应商使用不当，造成养老服务中心建筑物以及各项设施、设备出现损毁、损坏的，成交供应商应负责及时维修，无法维修的，成交供应商应报备双墩镇政府后采购添置。2、运营期间，因政府要求涉及到的所需新增固定资产类设施设备由双墩镇政府实施采购，资产所有权归双墩镇政府所有。3、运营期间，发生的房屋主体结构、硬装、消防、电梯、供电、供水损坏由双墩镇政府负责维修。4、成交供应商未经双墩镇政府许可不得将养老服务中心向第三方转包或者设定抵（质）押担保，不得将养老服务中心房屋及配套户外活动场地对外转让、出租出借、抵押、融资，不得以养老服务中心的名义对外提供各种担保，也不得将养老服务中心的财产对外提供任何担保。5、成交供应商在运营期内，应符合《养老机构等级划分与评定》三星级标准，管理与服务经双墩镇政府每年度考核一次并合格。6、运营期间，成交供应商不得在养老服务中心从事与养老服务无关的生产经营活动，不得利用养老服务中心的场地从事生产、销售、经营国家规定的违禁品及其他违法活动。7、成交供应商在保障双墩镇特困供养人员入住前提下，可将剩余床位向社会老人开放，实施有偿服务，但同等条件下本镇人员优先。社会化收费标准须报双墩镇政府备案。8、运营期间，政府、企业、个人及社会组织捐赠资金须全部交归双墩镇政府，由镇政府用于支付入院特困供养人员个人承担的医疗等费用，捐赠人指定捐赠对象为成交供应商的，捐赠资金归成交供应商所有，并严格按捐赠人意愿支配使用。社会捐赠实物可由成交供应商安排分配，受益对象优先保证院内特困供养人员对象。社会捐赠款物应登记造册，接收、发放要做到账目手续完备，有账可查。9、同等条件下，根据个人意愿，成交供应商应优先聘用