土地管理基础与法规：土地管理概念（三）

土地管理基础与法规：土地管理概念（三）1、名词解释

土地基础数据质量正确答案：是土地基础数据在表达空间、属性、时间三个基本要素时，所能够达到的准确性、一致性、完性以及它们三者之间统一性的程度。2、问答题

土地开发管（江南博哥）理应遵循的原则是什么？正确答案：农用地开发优先的原则；保护开发者利益的原则；保证利用的原则。3、多选

下列属于土地管理主体的是（）。A.土地部门的行政首长B.土地管理部门的普通公务员C.政府D.土地行政主管机关E.土地制度正确答案：A,B,C,D4、问答题

我国地产市场有哪些特点？正确答案：地产市场的特点主要源于土地的特性：1.垄断性：A.我国土地的性质是公有制，地产市场经营是国家控制的垄断性经营。B.土地所有权的转移及城市国有土地使用权的出让都严格控制在政府手中，从而使土地市场呈现垄断性的特点。C.政府（代表国家）是地产市场垄断经营的主体，仅把土地的使用权有限期地投入市场，而土地所有权却始终掌握在国家手中。D.城市国有土地使用权的出让，供给方只有国家，这本身就是一种垄断行为。因此，地产市场总体上是由国家直接经营的垄断市场。2.地域差异性：由于土地位置的固定性，导致地产市场是一种地域性很强的市场。地产所处的区域不同，其市场供求状况不同，价格水准也不同。地价的区域性差异就反映了不同区域社会经济的发展及繁荣程度。发展快、经济繁荣的地区，地价较高；反之，地价就低。因此，地价体现出明显的地域性特点。3.地产的稀缺性：这是由土地的有限性和不可再生性决定的。一方面，随着现代社会经济的发展，人口的增加，导致地产需求量日益增加。另一方面，土地供给量几乎是常量，必然形成土地供给日益稀缺的定势。因此，在同一地域性市场内，土地价格主要由需求来决定，土地需求增加，地租上升，价格就上升。对土地需求减少，地租下降，地价就下跌。这些都是土地供给的稀缺性特点决定的。4.地产质量的可改造性：主要是指通过对土地的社会、经济等区位条件的改善；或者通过对土地质量的改造（如改土培肥等），使土地的质量提高，其市场价格业相应的得到提高。5、问答题

为什么说土地管理的经济性质是主要的？正确答案：（1）土地管理的核心内容是合理组织土地利用这一经济问题；（2）土地管理研究的主要内容是大量的经济问题，受社会基本经济规律所支配，（3）土地管理的最终目标是合理、有效地利用全部土地，取得社会效益、经济效益和生态效益的最佳值；（4）马克思主义的经济理论为土地管理的理论基础。6、单选

在土地管理系统中（）是核心。A.地籍管理B.土地权属管理C.土地市场管理D.土地利用管理正确答案：D7、问答题

什么是时态模型？简述时态模型在土地管理信息系统中的应用。正确答案：能够处理时间维度的GIS叫时态GIS，相应的数据模型称为时态模型。在地籍变更中需要应用到时态数据模型，记录实体建立和消亡的时间，还要能够对历史信息进行管理和回溯等等。8、名词解释

系统测试正确答案：把经过测试的子系统装配成一个完整的系统来测试。在这个过程中，不仅能发现设计和编码的错误，而且可验证系统能否提供需求说明书所规定的功能，还可检验系统的动态特性是否符合预定要求，这个测试的重点是需求说明和软件设计中的错误。9、单选

全国土地管理总目标（宏观土地管理目标）是指带有全局性、宏观性和战略性特点的土地管理目标。具体地讲是提高土地利用的生态、经济、社会综合效益，促进社会、经济的（）发展和土地的可持续利用。A、快速，B、长期，C、持续，D、健康、持续、协调正确答案：D10、问答题

如何发挥土地作为资产的这一职能？正确答案：我国土地属于国家和集体所有，国家可以向使用国有土地的部门、单位和个人收取土地使用费——地租，国家也可以将国有土地使用权出让，并从土地使用者那里取得土地出让金、土地增值费。集体经济组织把集体所有的土地承包或出租给农户、乡镇企业单位使用，并向他们收取地租，如各项提留和土地使用费等.除此，国家还可以获得土地税的收益.土地收益必须通过土地的有偿使用和建立土地市场，使城市土地使用权得以流动才能实现，土地作为资产这一职能才能得到完整的发挥.11、问答题

士地在农业和非农业部门中起什么作用？正确答案：在农业部门中，土地既是生产基地和劳动场所，又以自身的理化性质参与农作物自然再生产过程，形成农业产品，所以土地又是劳动对象；在非农业部门中，土地起着基地、场所的作用。12、问答题

土地管理的职能包括那些方面？正确答案：土地管理的职能可分为目的任务职能和管理程序职能两个系统.土地管理的目的任务职能是维护社会主义土地公有制，正确调整土地关系，合理组织土地利用，切实保护土地，维护土地所有者和使用者的合法权利.土地管理的程序职能包括决策、计划、组织、协调、指挥、控制和监督等。13、单选

土地利用是指人类通过一定的活动，对（）等过程，以及土地的利用方式、利用效果的总称。A、土地进行使用、规划和改造；B、开发；C、整理；D、规划正确答案：A14、问答题

土地管理工作的法律依据有哪些？正确答案：（1）国家的基本法《宪法》和《民法通则》；（2）《土地法》；（3）《土地管理法》及有关法规。15、判断题

土地管理的方法中，行政方法比法律方法具有更大的强制性，严肃性和权威性。正确答案：错16、多选

1988年，修改《土地管理法》，确定了（）。A.土地使用权可依法转让的原则B.土地所有权与土地使用权相分离的原则C.健全土地节约利用和收益分配机制D.实行国有土地有偿使用制度E.实行国有土地无偿使用制度正确答案：A,B,D17、问答题

土地抵押的前提条件有哪些？正确答案：1、稳定的政局；2、明确的土地产权；3、稳定的货币值。我国抵押土地使用权还应注意以下两点：a、受理土地使用权抵押的银行，必须是我国以及与我国建立外交关系的银行或其他金融机构。b、土地使用权及地上物抵押期终止日，不得超过土地使用权年限的终止日18、单选

土地所有权是土地所有权人依法（）的权利。A、开发；B、占有、使用、收益和处分土地；C、利用；D、管理正确答案：B19、单选

国家进行土地开发管理的方式主要有（）三种。A、管制、执法和宣传教育；B、干预、检查监督和参与；C、技术手段、经济手段和法律手段D、协商、鼓励和支持正确答案：B20、单选

一宗地是指（）的独立权属地段。A、被土地利用界址所封闭，B、被权属界址所封闭，C、被土地类型界址所封闭，D、被土地植被界址所封闭正确答案：B21、问答题

土地利用规划的指导方针是什么？正确答案：土地利用规划的指导方针是：（1）保证粮食基本自给，解决中国十亿人口的吃饭问题，切实保护耕地，力争耕地面积实现相对稳定。（2）要保证各项建设必须的用地，以适应国民经济和社会发展的需要。（3）要注意保护和改善生态环境，防治水土流失搞好土地整治。22、问答题

地籍调查的程序有哪些？正确答案：准备工作、土地权属调查、地籍测量、面积量算、编绘地籍图、编绘宗地图。（地籍图所采用的比例尺通常为：市区1：1000；村庄1：1000--1：2000；城市郊区1：1000--1：5000；一般农区1：10000）23、单选

依据土地管理法的规定，土地权属纠纷经行政调解达不成协议的，当事人可以采取（）的解决办法。A.到法院起诉B.要求行政裁决C.要求行政复议D.要求司法仲裁正确答案：B24、单选

区位理论是为了（），提高社会、经济、生态效益，用来选择适宜或最佳的空间位置的理论。A、方便生产和加快流通，降低成本，增加利润，B、加强土地管理，C、配置土地资源，D、开发利用土地正确答案：A25、问答题

什么叫土地的两重性？它对强化土地管理有何理论指导意义？正确答案：土地具有两重性，既它不仅是生产资料，而且是构成社会土地关系的客体.作为生产资料的土地，在被人类利用的过程中，总要反映出一定的社会中人与人之间的某种生产关系，包括：占有、使用、支配和收益关系。土地的占有.使用关系任何时候都是构成社会土地关系的基础，进而反映了社会经济的性质。指导意义：土地的社会经济属性，既反映了进行土地分配和再分配的客观必要性，也是进行地权管理，调整土地关系的基本出发点；土地关系的调整，体现了土地管理的阶级性质。26、单选

下列不属于2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的内容的有（）。A.健全土地节约利用和收益分配机制B.加强土地利用总体规划实施管理C.建立完善耕地保护和土地管理的责任制度，完善征地补偿和安置制度D.建立省以下土地垂直管理体制正确答案：D27、问答题

解释土地生态经济。正确答案：土地生态经济是指土地作为重要的生产资料，一方面要保持土地生态系统的良性循环，另一面也要提供给人类以最佳的经济效益。但是同时达到上述两方面的目的有时是困难的。在目前的土地管理工作有时出现只注重经济效益，忽视或破坏生态环境的事例。28、判断题

实施可持续发展战略必须认真解决土地问题，加强土地管理是可持续发展的客观要求，是实现可持续发展的重要措施。正确答案：对