【土木工程施工管理中存在的问题探究10000字（论文）】

II土木工程施工管理中存在的问题研究摘要近年来，随着我国经济发展速度的快速增长，对建筑行业的需求也与日俱增，作为建筑行业中最基础的土木工程也迎来的极快的发展，已经成为了我国经济发展的又一重要支柱，但由于对土木工程的需求越来越大，对土木工程的要求也越来越高，在土木工程中也暴露出来了一些问题，严重地影响到了施工的安全和质量。所以，在土木建设项目中，要做到科学、高效、合理地进行施工管理，优化管理体系、严格执行管理制度，根据实际发现已存在的问题提出有效的解决措施，为土木工程施工提供有力的保障。关键词：土木工程施工管理解决措施目录TOC\o"1-3"\h\u153031引言 5233162概念界定 5226682.1土木工程的基本概念 5246312.2施工项目管理的概念 6211012.2.1项目进度控制 69892.2.2项目质量控制 6113392.2.3项目成本控制 7158612.3土木工程发展历史 7257382.3.1陆地建设方面的土木工程 7104352.3.2土木工程基础技术的发展 751542.3.3土木工程环境方面的发展现状 8189652.3.4土木工程各方面的发展分析 880563管理意义及特点 8233703.1土木工程施工管理的意义 8201803.1.1土木工程项目质量监管的意图 8118743.1.2土木工程项目的重要意义 850353.1.3提高经济效益 91673.1.4保质保量 9105213.2土木工程施工特点 9204193.2.1工程项目面临的恶劣环境因素 9289843.2.2执行流动性大 9113103.2.3项目操作复杂 9159374施工管理存在的问题 1072564.1土木工程施工管理体制不完善 10280524.2土木工程施工人员安全意识薄弱 10322664.3土木工程施工管理人员素质较低 10112904.4土木工程施工进度控制不科学 10327094.5土木工程施工成本管理不合理 11139824.6土木工程施工质量管理存在偏差 12230885问题相关对策 12158925.1加强土木工程施工管理制度建设 12291345.2提高土木工程施工人员的安全意识 1358565.3提高土木工程施工管理人员的工作素养 1329665.4合理控制土木工程施工进度 13214115.5施工成本管理优化方案 14212855.6施工质量管理优化方案 14120506结语 141509参考文献 161引言随着中国社会主义市场经济体制逐步确立与完善，以及工程投融资体制改革以及施工企业自身经营机制转换，为了满足国内外建筑市场对工程投融资体制的需求，工程投融资项目管理理论与实践有了很大发展与进步，涌现出所谓“两层分离”，“两线分开”，“两制建设”，“四M”观,BOT方式等等里程碑式的创新性作品。总结20多年来项目管理的改革实践，主要有以下五个方面：第一，项目生产力理论已趋于成熟：第二，项目部已成为我国工程项目管理的一种基础生产方式，并沿伸到其它领域；三是项目经理队伍的规模化、专业化、专业化；四是建设了一大批具有国际先进水平的高、难、新、尖、大工程项目；五是持续优化项目管理发展的制度和政策环境。对于建筑企业来说，项目部已经成为了各个生产要素的聚集地带、成本中心、利益源泉和信誉窗口、管理重点和落脚点；工程项目管理已经成为一个企业走向国际的必然趋势，而工程建设的质量又将直接关系到施工单位的生存与发展。因此，在工程建设中，工程项目管理已成为一个热点问题。改革开放至今，我国的工程项目管理取得了很大进展，但是与国际上的工程项目管理相比，还有很大的差距。当前，我国大部分建筑企业的产权结构调整和体制机制改革尚处于关键时期，工程建设项目管理的新型生产方式尚在不断完善，而对职工结构调整，特别是管理层与作业层的分离，尚在摸索中。由于企业的产权关系单一化、企业运行机制的僵化等原因，使得工程建设项目的管理工作存在着两个亟待解决的问题：一是利益的错乱，直接造成了项目部的权力和责任的落实不明确；另一方面，由于公司治理体系的不健全，使得项目部的组织结构出现了“新瓶装旧酒”的现象。在此背景下，很多工程项目管理仍然是粗放式的，存在着质量隐患，工程进度常常是靠追加费用来完成，安全事故频发、隐蔽、效益低下。如何有效地提高工程投资的效益与效率，使工程的整体效益持续提升，已成为工程项目管理中亟待解决的重要课题。依托工程项目的主体工作和工作内容，合理地分配资源，发挥人的积极性，对关键的管理进行有效的控制与协调，使投资达到最大，从而达到工程的良好经济效益。2概念界定2.1土木工程的基本概念运用科学技术修建的各类工程设施，统称土木工程。土木工程行业的工程建设包括大坝，道路，房屋和桥梁等，其范围非常广泛。古代土木工程是在17世纪中叶发展起来的。我国古代的土木工程为后世留下了许多了不起的作品。长城是中国最雄伟的古代军事要塞。河北赵州桥是中国石拱桥的突出代表，四川都江堰是春秋战国时代修建的一座大型水利建筑。现代土木工程发展阶段是指17世纪到20世纪中叶，这段时间虽然技术不成熟，但发展很快，建筑技术也很发达，主要使用的建筑材料主要有石、木、瓦、砖等，与之同时，早期的预应力混凝土和钢筋混凝土技术得到了广泛的应用和发展，其施工技术得到了快速的发展，建设规模也得到了快速的扩展，建设速度也大大加快，与古代的土木工程相比，有了很大的进步。这个时期有很多伟大的作品，开启高层建筑的便是芝加哥的保险公司大楼，全世界首座跨千米的大桥便是旧金山的金门桥，还有很多让人惊叹的建筑，比如埃菲尔铁塔，林肯纪念堂，巴拿马运河，京张铁路。再往后推，就是第二次世界大战，现代土木工程的发展时期，在互联网和信息技术的发展下，土木工程已经进入了一个史无前例的发展阶段。功能材料和新型材料逐步得到广泛的应用，包括纳米材料，塑料和铝合金材料，高性能轻集料混凝土。因而，近代建筑杰作数不胜数。纽约世贸中心，悉尼歌剧院，联合国总部大楼等，都是极具现代感的古典建筑。这些具有独特魅力的建筑物，都是在漫长的历史进程中，体现了土木工程的发展。2.2施工项目管理的概念所谓管理就是人们为了实现某一目标而对管理对象进行决策、计划、组织、协调和控制所进行的一系列活动。项目管理项目以项目为客体，管理同其它管理理念中的同一理念相联系，但是因为项目具有一次性的特征，这就需要管理层更注重程序性、全面性、科学性。所谓项目管理就是要让项目对项目所取得成功的各项活动进行一定范围内的实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列任务。2.2.1项目进度控制在工程实施期间，对施工进度进行实时监控，确保工程的最终目标得以实现。首先，及时更新进度表。是指在需要时，对工程进度数据进行调整，并告知相关的利益相关方。进度安排的更新会导致项目的其它方面发生变化。其次，纠偏措施。在工程进度中，为保证工程的顺利完成而采取的若干纠偏措施。最后，对变差的原因、采取的纠偏方法和经验进行了总结，从进度控制中获得的经验应该被记录下来，并成为这个项目的一个重要部分。2.2.2项目质量控制质量控制是质量管理的一部分。它主要负责监督工程实施中各工序的效果，并判定其是否达到预定的品质标准，并找出并排除不合格产品的原因。在工程实施过程中要进行质量管理。在品质控制方面，一些人仅知道材料验收，工艺控制，产品检验和缺陷分析。这个认识还不够透彻。一般而言，工程质量控制应该从工程管理的成果出发。只有在工程项目管理中，达到相应的质量标准，并排除不合格因素，才能为工程成果的质量控制创造条件。品质管理一般是由专业的质量管理人员或单位来完成。项目人员必须具有充分的统计及质量控制知识。2.2.3项目成本控制项目成本控制是指通过对各种因素的作用来达到成本目标的控制。对实际开支进行测量，并与项目的成本基准进行对比，在实际开支与原计划不符时，进行管理，并对其进行了相应的控制。项目成本控制分为事前控制、事中控制、事后控制三大类。在项目实施中，要根据动态管理的原则，对项目的成本进行有效的控制。2.3土木工程发展历史2.3.1陆地建设方面的土木工程说到陆地建设，到处都是摩天大楼、桥梁、公路和铁路，自从改革开放以来，各种新型建筑的数量和发展速度都在以惊人的速度增长着，别说是中国人，就是全世界的人，也都震惊了。各种不同的、稳定的高层建筑；随着我国铁路和公路建设的不断发展，我国铁路建设中出现了更多的铁轨，高速列车的速度也逐渐加快，而高等级公路的里程也在快速增长。此外，桥梁项目也取得了惊人的成绩。江海大桥的快速建成，钢斜拉桥的跨径不断突破，钢悬索桥的长度不断增长，显示出我国的整体实力在不断的提高，但中国的人口基数太大，对城市的发展提出了更高的要求，以中国的情况来看，目前的建筑还没有满足目前的住房需求，由此可见，在快速发展的土木工程中，以陆地建设为基础的社会需求也无法满足。2.3.2土木工程基础技术的发展近几年来，土木工程的发展速度越来越快，在现代的土木工程中，桥梁、道路、铁路、建筑等都是最基本的技术工程，在视觉美感和感觉稳定性上，现代科技已经达到了一个鼎盛的时代，但是，信息与科技却没有得到很好的运用。随着我国土木工程经济的迅速发展，大量的新型建材被引入国内。新的原料不断涌现。高硬度高强度混凝土正在逐步替代水泥和其他建材。另外，在钢化玻璃、碳纤维等新型材料中也得到了越来越多的应用。随着地下空间的发展，轻轨、地铁等项目也逐步推广到了各个区域，现在还有很多项目正在施工，并且我国的地下空间建设与世界上其它发达国家相比还有一定的局限性，尚有许多不足之处，需要从实践中吸取教训。2.3.3土木工程环境方面的发展现状目前，环境破坏是我国乃至世界面临的共同问题。建筑材料具有许多优点，对环境具有固有的破坏性。施工过程中产生的建筑垃圾会对环境造成污染，施工过程中产生的气体排放增多，增加大气负担。例如，大量的化石燃料会燃烧火力发电化合物中的氮和氧，将二氧化碳排放到空气中，增强温室效应，还会引起酸雨，可见现代土木工程建设正在破坏人们的生活环境。2.3.4土木工程各方面的发展分析涉及面广的土建工程，功能、结构、工程和材料等逐渐完善，为了更好地保障工程的稳定性，大量出现在市场上；继续向更深更高的领域扩展工程，逐步加快隧道、铁路、公路工程的进度，逐步发展跨江跨海大桥的跨度和长度，方式和类型越来越多样化，磁在很多发达地区，磁悬浮列车的发展速度很快，它在建筑的功能、结构等方面都朝着有益于人类的方向发展，并取得了长足的进步，随着时代的发展，很多建筑都在保护人们的生命和财产。3管理意义及特点3.1土木工程施工管理的意义3.1.1土木工程项目质量监管的意图建筑施工过程中整套的施工方案也构成了一套相应的质量把控方案，因此，在施工的时候，严格按照施工计划进行，每一个环节的把控都是保证项目质量合格的先决条件。设计出一套行之有效的施工方案，既可加快项目的进度，又可保证项目整体质量[1]。在施工的时候，只要严格按照施工计划来进行，就可以确保项目的质量达到预期的目的。3.1.2土木工程项目的重要意义因为土木工程其操作的流程非常复杂，所以每一个细节都必须要处理好，这样才能确保工程的顺利进行。所以土木工程是以科技为基础进行工程项目的，它与传统的工程相比，更符合当前建筑业的发展趋势。不过因为土木工程对于施工的细节要求比较严格，所以会有许多因素的干扰，一个小问题就会影响到整个项目的进度，甚至会影响到整个项目的质量。因此，在进行相关的土建工程项目时，必须严格控制工程的质量，并根据工程的设计方案，将各阶段的潜在风险进行分类，并及时采取相应的对策，提高工程质量。所以，对土木工程进行科学、合理的规划，既能有效地解决工程建设中的资源浪费问题，又能有效地避免工程建设中的风险[2]。而且，用科学的方法来管理工程，也能让他们的工作效率更高。3.1.3提高经济效益根据土木工程的特点，建立了一套完整的施工管理体系，可以对工程的工期进行有效的评价，以保证材料的合理使用，有效地降低了造价，保证了项目在预定期限内的完工。无论在哪一项工程中，合理地安排人员，充分利用建筑材料是非常必要的，因为这一部分的工作可以明确的确定工程的预算，确保所有的施工过程的顺利进行[3]。如果没有健全的管理体系，就会造成大量的建设成本无法得到充分的利用。而土木工程是一个十分复杂、耗时很久的项目，为了减少不必要的费用，必须制定一个合理的计划。所以，在土木工程建设中，要想获得最大的经济效益，就必须对施工项目进行科学的管理。3.1.4保质保量由于土木工程施工难度大、工期长、技术要求高，施工中不可避免地会出现不同的工种，并承担相应的工作，如果在这样的环境下，没有一个健全的施工管理体系，就不可能确保工作的顺利进行，也就不可能对各个环节进行有效的控制，如果技术问题不能及时解决，那么每一道工序之间的合作就会变得非常困难。由此可以想象，各种质量问题都是不可避免的。如果能进行科学的管理，保证项目的实际进度和计划的进度，按照有关标准来进行，并对各个环节进行统一协调的管理，就可以有效地保证项目的质量。3.2土木工程施工特点3.2.1工程项目面临的恶劣环境因素因为目前的建筑工程大多都是在室外进行，所以很容易被周围的地形、风雨等因素所影响。因此，在施工过程中，如果出现雷雨、暴雪、沙尘暴等天气，都会对工期造成一定的影响，甚至有可能造成施工单位的停工。所以，作为项目的主管，必须在项目实施前，将环境、气候等因素考虑在内，并根据施工现场的实际情况，编制出一份计划书，以防止因为气候变化而影响到施工[4]。3.2.2执行流动性大土建工程在实施的过程中，流动性很强，施工现场往往不固定，施工工人大部分都是农民，没有相关的技术，整体水平也不高，建筑工人的流动也很频繁。而且很多时候，施工方案是千变万化的，不受控制的因素很多，对项目的进度和质量都有很大的影响。3.2.3项目操作复杂土建工程的实施涉及到的因素很多，涉及到的范围也很广，每一个工程都有自己的作用，这就要求施工方必须要具备一定的技术水平，因为中国幅员辽阔，地域辽阔，地域差异也很大，在工程实施的过程中会遇到一些不可预见的困难，因此也就意味着施工团队要具有相当的技术水平。4施工管理存在的问题4.1土木工程施工管理体制不完善在管理层次上，要有一套科学的管理体系，但是目前我国的土木建筑项目往往都是由政府来操作，所以会出现官僚体制，不能进行全面的市场管理，这就极大地限制了建筑管理的质量。在实际操作中，由于缺少科学的管理体系，一般都是由上级主管部门负责，这样就会导致监理人员的失职，在施工过程中，安全、成本、材料使用等都没有严格的控制，导致了管理的效率很低。4.2土木工程施工人员安全意识薄弱由于土木工程的风险很大，工作人员必须要有足够的安全意识，但在实际操作中，往往对安全知识缺乏认识，对安全的重视程度不够，是当前施工安全的主要的一个制约因素，由于建筑工人大多是外来务工人员，他们没有受过良好的教育，对建筑安全的认识不足，往往会忽略安全问题带来的影响，在施工前和施工期间，不进行安全培训，是不能有效地降低和预防安全事故的发生的。4.3土木工程施工管理人员素质较低在目前的建设管理中，管理人员的整体素质普遍较低，尤其是一些与岗位不符的管理人员，尤其是在土木工程项目管理中，往往会发生一些突发事件，因为缺乏专业人士，导致工作中出现各种问题，如果说基层管理者没有相关的知识和丰富的管理经验，那么在管理的时候，是不可能发挥出应有的效果的，而且，管理者必须有足够的专业知识，如果在实施工程期间，需要对项目进行临时的管理，而不能有效地满足相关的要求，则往往不能在问题的解决过程中达到公司的要求[5]。在工程项目部中，许多项目高管素质良莠不齐，这也是因为当前国家对土木工程项目高管人员要求还没有建立起严格的规范。所以在工程部，招聘来的主管们专业素质也良莠不齐，不少员工只是有一定管理能力，但涉及一些专业知识，就像财务计算这类需要设计办公软件来进行运作，大部分员工还是没有良好的操作能力。同时，由于施工管理人员的专业技能水平较低，使得土木工程在工程部中难以顺利进行。因此，要把这个项目做好，就必须要从根本上解决这个问题，确保项目的后续发展。4.4土木工程施工进度控制不科学在一些项目实施过程中，由于缺少对项目进度的合理控制，导致项目进度不能得到有效的控制，因此，在一定的时间内，项目的施工是不可能按时完工的，比如一些土木工程建设中，往往会委托多个单位来进行相关的施工，这样就很难对各个部门进行全面的监督，在施工过程中，如果出现一些问题，很难在短时间内得到有效的解决，因为施工方在进行具体的施工时，并没有对整个项目的整体进度做出合理的计划，往往会造成工期延误，从而增加了建设资金的使用[6]。在土建施工全过程中，要制定合理有效的施工计划，以保证施工的整体质量。如果没有一套科学、合理的建设计划，无论多么出色的管理团队，都无法取得良好的成果。目前，在整个土木工程行业，一些管理人员的素质还不够高，在实施施工计划时，没有对施工人员进行合理的配置，各部门的主管权力和职责也没有清晰的规定，这就是缺乏管理能力，不但对下级人员没有进行好的管理，而且对项目的质量和进度也没有很好的控制。另外，这个项目的管理工作也不是很周密，从整体上来说，存在着很多的问题，比如人才的选择，比如对员工的控制，比如管理方法等等，都存在着一些问题，所以，需要成立一个专门的人事部门部门来做。4.5土木工程施工成本管理不合理保证工程建设的顺利进行，关键在于提供资金。预选制度能保证工程的成本不会超过预算，也能保证项目的资金安全，工程的正常运转离不开资金，如果资金出现问题，很可能会让工程陷入停滞，由此可见，工程能否成功，与工程造价风险息息相关。土木施工项目通常都是材料采购方，设计院以及承建方共同参与完成的，面临着极大的成本风险挑战，项目资金将面临着包括设计方案辅料多次改变使用及管理，原材料浪费，机械设备违章使用及不合理维修，先进工艺技术引进，人员更替以及环境变化等等成本问题。成本风险受到技术工艺成本，材料采购价格变化，劳动力价格，设计方案改变等因素影响。（1）技术工艺成本风险。该项目归于技术更新较快的建筑工程类，由于以前的施工技术水平，如果无法完全满足工程的设计要求，就必须采用各种先进的工艺技术，从而增加工程造价，增加工程造价和风险。（2）设计方案的变更风险。随着工程的推进，工程中存在的问题越来越多，为了减少工程的难度，保证工程的顺利进行，设计者可以随时修改设计方案。但是，在某些情况下，如果改变工程的设计，其费用也会相应的上升，从而造成资源的浪费。（3）材料采购价格变动风险。建材的价格受各种因素的影响，如供应商供给量、需求方需求等。同时，国家政策对建筑项目的推进也会产生更大的影响。由于原材料价格在建材市场上的微小变化，工程造价将会受到很大的影响，所以，要想规避或转移风险，就必须制定详细的规划。（4）劳动力价格变动的风险。在土木工程施工过程中，大量的劳动力资源是行为主体，劳动力的价格会随着劳动力价格的波动而波动，从而导致项目前期的投资风险增大。4.6土木工程施工质量管理存在偏差众所周知，质量是建筑业的核心，施工阶段的施工重点是施工质量，施工机械、机械、人员操作风险、施工技术问题、施工材料采购等都是施工质量得影响因素。（1）施工材料采购质量风险。当前建筑材料市场在政策的推动下逐渐兴盛，许多高品质的建筑材料中也有大量的劣质建材涌入市场，所以工程材料的进入必须由项目采购部门严格把关把控，根据项目计划，为了达到材料质量的要求，选择好的建筑材料是非常必要的，所以在工程建设中，建筑材料的质量是决定工程质量和工程能否顺利完工的关键。（2）施工的技术问题风险。施工工艺是工程施工中广泛应用的一种施工技术，对项目承建方而言，为了确保工程施工顺利进行，项目目标的顺利实现，必须采取新的技术、新工艺，因此，施工单位必须提高或提高施工工艺，对项目进行全方位的分析，施工技术上的缺陷会导致施工质量的下降，因此施工技术上的问题也要引起重视。（3）施工机器设备维护及人员操作风险。①机械设备是当前建筑行业中应用最广泛的一种，对建筑施工项目质量的造成影响的因素有很多，机械设备就是主要因素之一，因此，在施工过程中，机械设备的维护也是一种风险。②施工人员操作质量风险。工程建设的行为主体是建筑工人，五彩广场酒店的施工质量与工人的操作质量有很大关系，只要有高素质的工人进行正确的操作，工程的质量就能达到事半功倍的效果；反之，工程建设过程的质量会因为工人的工作水平低下而产生事倍功半的结果。5问题相关对策5.1加强土木工程施工管理制度建设在项目开工前，要有专门的人员根据项目进行合理的计划，对项目的各个环节进行全面的预算，并对项目管理人员进行合理的安排，建立起一套科学的管理体系，保证在施工全过程中按照有关标准进行各项工作，从制度的层次上进行有效的管理。因为这个制度是根据项目的工期、人员、进度等因素来设计的，所以在执行的过程中，难免会出现一些小的纰漏，如果发现了什么问题，就必须要向项目经理汇报，并且做出相应的反应，以保证项目的顺利进行。同时，要根据企业的具体情况，制订工程质量监督的标准，从人力资源、建材、质检安全、工期进度等多方面入手，构建科学、合理的工程质量监督制度。建立了一个直观的标准，并在项目部的各个小组中得到了充分的体现，起到了相互监督的作用。并在项目小组中不定期地进行有关的培训，以增强全体员工对土建质量的认识[6]。而且，所有的建材都要经过严格的检测，保证其符合国家和项目的标准，以免出现安全事故。5.2提高土木工程施工人员的安全意识在施工中，安全问题非常重要，因此，在施工管理中，必须重视安全意识的培养，相关负责人要定期对施工单位进行安全教育，明确责任，强化对工人的安全教育，定期召开安全会议，增强员工的安全意识，让他们明确自我的责任，在工程开工前，一定要对所有的工作进行安全教育，提高安全管理水平[7]。5.3提高土木工程施工管理人员的工作素养在建筑工程管理中，要保证管理者达到工作要求，并具有一定的管理水平，在建设项目的实施过程中，需要对项目经理进行全方位的监督。根据有关的标准招聘管理者，根据他们的管理能力进行综合评价，只有通过了相应的考核，方可参加项目管理，如果发现有不合格的，必须及时通知，及时解决，避免对项目的质量造成不良影响。整个工程的实施，都要以安全为首要目标，所有的工程，都要以安全为根本，对工人进行安全教育，同时也要配备安全人员，在工地上进行不定时的巡查，避免出现安全问题。因为在土木工程项目中，没有雇员，任何工作都无法完成，因此工作人员的职业素质是项目实施的关键[8]。项目管理团队中的管理人员，企业需要聘请具有一定的专业知识的高科技人才，要保证项目组中的骨干成员具备一定的职业素质。在建筑工地上要定期开展文明施工的宣传教育，并组织各部门的职工积极参加，以提升职工的综合素质。5.4合理控制土木工程施工进度土木工程施工任务繁重、繁杂、综合性强，因此在施工进度管理时，必须做到科学的综合考虑，做好风险控制，充分分析各种不安全因素，并做好相应的预防措施，在实施工程计划时，要合理地安排工期，在进行工程设计时，要对工期做出合理的计划，并对可能存在的各种制约因素做出有效的判断，对承包商的管理水平进行全面的了解，并与承包商签订合作协议，在当前的工作中，要提前做好下一个环节的工作安全防范，以保证每一步的顺利执行，避免因为施工不及时而导致的损失。5.5施工成本管理优化方案项目材料采购价格的变化，主要是由于项目采购部未估计到建筑材料的采购量，以及当地建筑市场需求的变化，根据风险防范和风险转移