上海住宅建设现状、发展及趋势

改革创新推动上海住宅

建设可持续开展上海市住宅开展局张洁一、上海住宅建设概况二、住宅开展的历史和经验总结三、住宅开展条件、供需数量分析四、住宅开展的战略和目标五、住宅开展的主要对策措施上海是中国最大的城市，有1600余万常住人口，其中城镇人口970万。另有300多万流动人口。总面积6340平方公里,中心城区600平方公里

一、上海住宅概况到2001年底，上海城镇共有住宅2.35亿平方米一、上海住宅概况目前，上海在建住宅面积4300余万M2。其中内环线内占35%，内外环线间占45%，外环线以外占20%35%45%20%一、上海住宅概况在建住宅中，高层、小高层住宅占53%，多层、低层住宅占47%一、上海住宅概况住宅消费呈现良好开展势头，2001年个人购房比例到达96%左右。1999-2001年连续三年商品住销售面积超过商品住宅竣工面积。

2000至2002年上半年本市住宅

开、竣工和销售变化图一、上海住宅建设概况二、住宅开展的历史和经验总结三、住宅开展条件、供需数量分析四、住宅开展的战略和目标五、住宅开展的主要对策措施二、住宅开展历史和经验总结住宅开展三个阶段及其原因和特点：第一阶段1950—1970年代第二阶段1980—1990年代第三阶段1991—2001年代第三阶段1991—2001年代11年共投资3375亿元共建成住宅13176万平方米人均居住面积提高到12.5平方米房地产增加值占GDP比重提高到6.4%二、住宅开展历史和经验总结第三阶段1991—2001年代住宅快速开展的原因：●抓住机遇，扩大开放，吸引外资，改造旧区；●简政放权，加强区县在旧区改建中的作用；●调动各方面的积极性，大规模开发新居住区；●大力推进商品住宅开发经营；●加快经济适用房建设，重点解决低收入者住房困难；●加强全过程管理，保证住宅健康开展。二、住宅开展历史和经验总结二、住宅开展历史和经验总结

第三阶段1991—2001年代住宅快速开展的特点：●住房制度改革迈出了步伐；●形成多渠道、多元化开发建设住宅的格局；●旧区改造与新区开发紧密结合，联动开展；●住宅建设质量高度重视，质量管理体制逐步完善；●开发建设精品居住小区，逐步形成潮流；●住宅产业现代化的推进迈开大步；●住宅建设标准进一步提高。二、住宅开展历史和经验总结

上海住宅建设开展的主要经验和教训：●住宅开展速度和规模要与城市经济开展水平相协调；●调动各方面开展住宅的积极性，开拓新的投资渠道；●住宅规划要超前，用地安排应适当；●住宅开展要坚持综合开发、配套建设；●要以市场需求为导向，不断提高住宅建设质量；●要推进住宅产业现代化，不断提高住宅建设科技含量●住宅建设要领导重视，管理机构要强而有力。

一、上海住宅建设概况二、住宅开展的历史和经验总结三、住宅开展条件、供需数量分析四、住宅开展的战略和目标五、住宅开展的主要对策措施三、住宅建设开展条件、供需数量分析上海住宅建设的开展条件：●面临的形势和任务对住宅开展提出了更高的要求；●社会经济的快速开展是住宅建设的强大动力；●流动人口的增长对住宅形成较大需求；●居民住房需求的不断增长将为住宅开展提供广阔的市场。三、住宅建设开展条件、供需数量分析供需数量分析：●第一局部，居民家庭住房需求分析预测；●第二局部，流动人口住房需求分析预测；●第三局部，动迁用房需求分析预测；●第四局部，投资住房需求分析预测。四局部需求预测住房总量如下表所示对至2015年上海市城镇住宅综合需求预测一、上海住宅建设概况二、住宅开展的历史和经验总结三、住宅开展条件、供需数量分析四、住宅开展的战略和目标五、住宅开展的主要对策措施四、上海住宅建设开展的战略和目标上海住宅建设开展战略●可持续开展战略●与社会经济开展相协调战略●以市场需求为导向的战略●以提高整体质量为重点的战略●坚持科技进步的战略四、上海住宅建设开展的战略和目标

住宅开展的中长期目标：●数量规模〔新建住宅、旧住房改造〕●整体质量●居住环境●社区效劳设施配套建设●住宅产业现代化●村镇住宅建设一、上海住宅建设概况二、住宅开展的历史和经验总结三、住宅开展条件、供需数量分析四、住宅开展的战略和目标五、住宅开展的主要对策措施

五、主要对策和措施〔一〕搞好居住区的规划布局和用地平衡科学地进行居住区规划布局结合城市快速交通的开展和城市根底设施配套条件的改善，相对集中在内、外环线之间布局有方案调控土地供给总量，优化土地存量，提高土地利用率配合城市化进程，有方案落实新城和中心镇的住宅区规划布局结合新一轮旧区改造和“退二进三”产业结构调整，盘活土地存量〔二〕高起点、高水平地进行住宅规划设计五、主要对策和措施1、根据住宅商品化和产业化开展的要求，修订上海住宅规划设计标准和标准2、建立健全住宅规划设计的市场竞争机制3、加强对住宅设计的根底研究，结合上海地理自然气候条件，不断提高住宅设计水平4、组织优秀住宅评选，引导和鼓励多出住宅精品1、积极开展新建住宅创无渗漏活动；2、严格执行强制性标准及条文，严格控制影响住宅工程质量的不利因素，不断提高住宅质量整体水平；3、认真处理质量问题投诉，根本解决历史遗留问题，维护社会稳定。〔三〕大力提高新建住宅的质量水平五、主要对策和措施五、主要对策和措施

1、制定推进住宅产业现代化规划；2、建立健全住宅产业现代化推进机制；3、建立和使用好住宅产业现代化基金；4、加大“四新”成果推广应用力度。〔四〕积极推进住宅产业现代化的开展〔五〕逐步完善住宅区市政公用和公建设施的配套建设1、借助于重大市政根底设施建设的东风，完善专业规划编制和大市政配套条件；2、结合轨道交通设施建设，调整和完善居民出行网络；3、大量采用科技含量高、平安、耐用、经济的新型配套设备和技术；4、进一步加强住宅配套建设管理。五、主要对策和措施〔六〕积极有序的推进新一轮旧区改造1、明确旧区改造的范围、重点、数量和适当的容积率以及改造的根本要求和实施步骤；2、将优惠政策真正使用到需要重点扶持的工程上；3、要建立动迁用房的配置机制，建立旧区改造的贴息机制；4、建立旧区改造信息发布制度5、推动旧区改造与“一城九镇”建设联动开展。五、主要对策和措施1、制定村镇住宅建设规划设计指导准那么和标准标准；2、标准村镇住宅建设土地供给；3、重点解决村镇住宅建设中的配套建设问题；4、加强对村镇住宅建设的引导和管理。〔七〕大幅度提高村镇建设水平五、主要对策和措施五、主要对策和措施1、加强依法管理，保障住宅建设健康有序地开展，维护开发企业和消费者的合法权益；