国家重点研发计划申报全流程攻略

国家重点研发计划申报全流程攻略企业想要申报国家重点研发计划到底该怎么准备？申报书又该怎么撰写呢？今天，科小创为大家带来一篇申报国家重点研发计划全流程攻略快来看看吧

第一部分

申报前准备

一、政策学习准备阶段

1.把握、了解国家科技发展政策方针。2.系统了解国家重点研发计划的全流程管理和要求。3.同行间进行调研学习，总结经验，取长补短，努力提高自身组织实施能力。

二、承接项目前准备阶段

1.在指南发布之前可以对专项总体目标、分步实施进行初步了解，积极组织或参加同行及专家的调研座谈会。2.调整或优化本企业及团队的长远技术发展目标。3.在指南发布之后充分学习指南，读懂、吃透指南核心内容，明确重要创新点。

三、团队准备阶段

1.本单位（团队）综合实力自我评估，对已有技术的先进性、研究队伍和人才综合实力、资金保障以及组织能力等方面进行自我评估。2.自我分析对比优势与差距，确定研究方向和重点内容。3.确定企业在项目中的角色定位，根据企业在本行业（领域）中的地位，确定牵头项目或课题，或者参与承担部分任务。

四、具体落实准备阶段

1.搭建团队框架，确定各单位（团队）工作分工、各类保障措施。

2.组织落实人员，搭建人员架构，确定负责人、骨干人员和参与人员（人员及合作单位确定需慎重，申报立项后无法更改）。3.制定计划，组织项目申请书编写。

第二部分预申请书编写

项目申请书分两个阶段分别提交预申请书和正式申请书。预申请书要求简明扼要，突出重点、创新点，技术突破手段、能力鲜明。预申请书是进入正式申报的门槛。建议先编写完整申请书，再浓缩、提炼预申请书，也可以直接编写。1.在编写预申请书前需要进行充分研讨，重点在确定研究内容、分工与交叉、创新点凝练等。2.在编写预申请书时需要覆盖指南全部内容，注意各个课题任务的分解与关联，各个任务需要互相联系支撑、有机统一，阐明团队前期研究基础条件、能力和手段。3.项目团队组织管理可以采取集中与分头相结合的方式，团队核心研究人员必须全身心参与，编写完成后可以请同行专家进行内部把关，正式申请书的关键内容、技术指标等必须与预申请书一致。第三部分预申报项目评价体系

1.技术指标体系：技术指标体系是否完整，核心指标是否明确。2.任务结构关系：各个课题任务分解是否合理，接口关系是否明确清晰。3.技术路线节点和计划：技术路线进度计划及经费是否合理，关键节点及目标、考核方式是否明确，自筹经费是否落实。4.组织管理机制：管理制度是否健全，交流、检查措施是否可行，风险防控针对性是否明确。5.成果形态及评测：成果交付形式是否明确，表述是否完整，评测方式是否合理。

第四部分正式申报视频答辩前的准备

1.项目负责人需要严格把控、参与PPT的编写和答辩人员的选取，注意答辩人员不宜过多。2.建议团队内部进行模拟答辩，通过研讨、模拟答辩不断修改完善，凝练团队技术创新增量，对照竞争对手，发挥团队优势。3.同行专家把关至关重要，建议选取真才实学、敢说实话、真话的技术和管理专家参与模拟答辩。第五部分国家重点研发计划管理基本流程一、年度预算执行

项目的资金由专业机构拨付给项目牵头承担单位，然后由项目牵头承担单位拨付给课题承担单位，再由课题承担单位拨付给课题参与单位，之后不得再向外转拨资金。项目承担单位是项目资金管理使用的责任主体，切实履行法人责任，负责项目资金的日常管理和监督。项目资金实行单独核算，确保专款专用，承担单位需要建立健全项目资金内部管理制度，建立健全科研财务助理制度，严格执行国家有关支出管理制度，严格按照资金开支范围和标准办理支出，建立信息公开制度，接受内部监督，处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系，绩效支出安排应当与实际贡献挂钩，剩余资金结转下一年度。二、年度报告

项目牵头单位作为年度报告的主体，需要按照科技报告制度及相关标准的要求在每年11月底之前向专项办报送项目年度执行情况报告（含年度财务决算），执行不足3个月的下一年度上报，另外还需及时提交专题科技报告。年度报告是项目执行情况的重要依据，应认真对照项目任务书，报告该年度项目及课题的总体执行情况、主要进展和存在问题及建议等。

三、中期检查

执行周期在3年以上的项目需要进行中期检查，中期检查通常会通过现场检查、会议检查等方式对项目的技术及财务情况进行检查，会邀请科技部相关司局和项目推荐单位及地方主管部门参加。中期检查完成后会对项目产生的重大成果及时上报，对项目中存在的重大问题进行核实，及时报告和记录严重科研不端行为，根据不同情况对项目提出完善、整改、调整、撤销或终止的意见。

四、监督评估评测

专项办可委托第三方机构评估评测，结果会以适当形式在适当范围公布，对“同一指南方向所立两个不同技术路线的项目”需开展二次评估，根据结果确定后续支持方式。

五、项目调整

1.重大调整：项目牵头单位、课题承担单位、项目（课题）负责人、项目实施周期、项目主要研究目标和考核指标、项目预算总额调整、课题间预算调剂等。2.重要调整：课题参与单位、课题实施周期、课题主要研究目标和考核指标、非重大的项目示范地点调整，以及课题预算总额不变、课题参与单位之间预算调剂，设备费总额调增等。3.其他一般调整：项目骨干、其他研究人员调整，课题预算总额不变、课题直接费用中除设备费外的其他科目间的预算调剂，以及研究目标不变、考核指标不降低前提下，研究方案和技术路线调整等。出现以下任一情况即可撤销或终止项目：1.经实践证明，项目技术路线不合理、不可行，或项目无法实现任务书规定的进度且无改进办法。2.项目执行中出现严重的知识产权纠纷。3.完成项目任务所需的资金、原材料、人员、支撑条件等未落实或发生改变导致研究无法正常进行。4.组织管理不力或者发生重大问题导致项目无法进行。5.项目实施过程中出现严重违规违纪行为，严重科研不端行为，不按规定进行整改或拒绝整改。6.项目任务书规定其它可以撤销或终止的情况。项目任务书签署方需要提出撤销/终止意见，由专业机构研究提出意见，经科技部审核、专业机构批复执行后方可撤销或终止。六、成果管理

根据科技部工作要求，项目综合绩效评价前需完成科学数据汇交工作，并且数据汇交凭证是项目综合绩效评价的要提交材料之一。

七、综合绩效评价

强化契约精神，对照项目任务书，严格按照标准和程序，形成倒逼机制。定量评价与定性评价相结合，科普、科技报告、资源汇交作为评价依据。实行代表性成果和论文评价新举措，引入国内外同行评议和第三方评测等方式。专业机构和专家对评价结果负终身责任，与科研诚信挂钩，技术（任务）和经费同步进行，评价结果欠佳项目收回结余经费。综合绩效评价总体要求：

（一）评价重点1.任务完成情况：项目目标和考核指标、成果效益、人才培养和组织管理等。2.经费管理使用情况：资金拨付、预算执行、制度执行和开支合规性等。（二）分阶段评价1.项目牵头单位负责课题的绩效评价。2.专业机构负责项目综合绩效评价。（三）代表性成果、实施效果1.分类评价：基础与应用基础研究类、技术和产品开发类、应用示范类。2.核心技术攻关项目：发挥需求方、用户、产业界等的作用，需求方和用户的意见作为评价核心指标。负责人及项目单位需要注意审查项目成果，不得把项目之外的成果纳入绩效评价材料，注意审查科研档案，确保完整性、准确性和系统性，注意检查科技报告完成情况。综合绩效评价结论：

通过：按期保质完成目标和任务，由专业机构评定平均