道路提升可研

一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造工程可行性研究报告

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目录

第一章总论

1

1.1项目名称及可研编制单位

1

1.2项目建设内容

1

1.3编制依据

2

1.4工程提出的理由与过程

3

1.5编制原则

3

1.6编制范围

4

1.7投资估算

4

1.8资金筹措

5

1.9结论及建议

5

第二章项目背景及建设必要性

7

2.1项目背景

7

2.2项目建设的必要性

8

第三章建设条件

11

3.1团场概况

11

3.2自然条件

12

3.3团场经济发展情况

14

3.4公用设施依托条件

14

3.5场地现状

15

第四章总体规划方案

16

4.1设计依据

16

4.2设计目标

16

4.3规划原则

16

4.4规划理念

17

第五章工程建设方案

18

5.1工程设计原则

18

5.2建设范围

18

5.3道路绿化设计要求

19

5.4道路人行道设计要求

22

5.5道路绿化给水设计要求

22

5.6道路照明设施设计要求

23

5.7工程方案描述

25

第六章节能节水

33

6.1编制目的 33

6.2节能规范和设计原则 33

6.3项目能耗分析 35

6.4节能节水措施 35

6.5节能节水管理 37

第七章环境保护

38

7.1环境保护依据

38

7.2环境保护建设目标

38

7.3环境影响因素识别

39

7.4环境保护措施和建议

41

第八章消防、安全与卫生

46

8.1消防

46

8.2安全与卫生

46

第九章项目组织管理与定员

47

9.1项目组织

47

9.2劳动定员

48

第十章工程项目实施进度

49

10.1项目实施阶段

49

10.2项目实施进度

49

第十一章招标方案

51

11.1招标依据

51

11.2招标范围

51

11.3招标组织形式与招标方式

51

11.4招标基本情况

51

第十二章投资估算及资金筹措

52

12.1、投资估算

52

12.2资金筹措

62

第十三章工程经济评价及社会效益分析

63

13.1概述

63

13.2社会效益

63

13.3环境效益

63

第十四章社会评价

64

14.1社会影响分析

64

14.2项目与所在地区的互适性分析

65

第十五章社会稳定风险分析

66

15.1项目概况

66

15.2项目可能存在的风险及其评价

66

15.3社会稳定风险防范措施

68

15.4结论

69

第十六章风险分析

70

16.1项目风险识别

70

16.2降低风险的主要措施

70

第十七章结论及建议

72

17.1结论

72

17.2实施措施及建议

72

附图：

1、新疆兵团第九师一六一团地理位置图

2、第九师一六一团团部总体规划

3、第九师一六一团道路提升改造方案设计图

附表：

1、工程估算费用表

2、招标基本情况表

附件：

1、委托书

2、给水供应承诺函

3、供电承诺函

4、建设项目选址意见书

5、用地审查意见复函

6、建设项目环境影响登记表

7、固定资产投资项目节能登记表

一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造工程可行性研究报告

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15

第一章总论

1.1项目名称及可研编制单位

1.1.1项目名称：

第九师一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造工程

1.1.2项目建设单位：

第九师一六一团

1.1.3项目建设地点：

第九师一六一团团部

1.1.4可研编制单位：

博乐农五师全新勘测设计有限公司

1.2项目建设内容

该项目为一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造工程，主要为团部巴尔鲁克路、建设路、健康路、团结路、哈拉布拉克西路、经一路、经二路、公园路和幸福路九条道路进行绿化带绿化、人行道改造和道路照明设计，巴尔鲁克路全长628米，建设路1185.4米，健康路425.7米，团结路757.8米，哈拉布拉西路1185米，经一路730米，经二路472米，公园路563.3米，幸福路517.2米，设计范围包括绿化带改造、人行道改造和路灯照明设计。绿化带改造包括林床整理，换填种植土，种植乔木（大叶白蜡和橡树）和灌木（红丁香和紫丁香），满植绿化草坪（早熟禾和黑麦草1:3比例混播）和设计绿化喷灌；人行道改造包括人行道铺装改造、成品铁艺护栏和成品果皮箱的设计；路灯照明设计包括低压管线和路灯的设计。

1.3编制依据

⑴第九师一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造工程可行性研究报告编制委托书；

⑵第九师一六一团团部总体规划(2012—2030年)；

⑶国家标准《微灌工程技术规范》（SL103-95）;

⑷国家标准《微灌与排水工程设计规范》（GB50788-2012）;

⑸《城镇绿化规划建设指标的规定》;

⑹《城镇绿线管理办法》;

⑺《城镇道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）;

⑻《城镇绿化工程施工及验收规范》（CJJ/82-99）;

⑼《市政公用工程设计文件编制深度规定》建设部，2004年。

⑽《无障碍设计规范》GB50763-2012

⑾《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）

1.4工程提出的理由与过程

城镇道路是城镇重要的基础设施，是城镇现代化建设的重要内容，道路提升改造工程是改善生态环境和提高广大职工生活质量的公益事业。兵团城镇化跨越式发展提出兵团城镇三年行动计划验收，为提高161团城镇品质，完善配套基础设施，提高绿化率，特提出一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造工程。

目前一六一团自然环境恶劣，城镇基础配套设施较为落后，团部现状道路路面已经返修完毕，存在大部分道路附属设施不完善，人行道绿化带均为年久失修，缺少盲道设施，人行道基层下陷造成路面凸凹不平，面层大部分花砖破碎损坏；绿化带草皮大部分枯萎，灌溉系统无法正常运行，绿被植物稀少；路灯部分年久失修，电缆线大部分已经老化，造成大部分路灯不能正常运行；绿化带、人行道和路灯照明现状与团场的建设面貌不相协调，为大力提升团场道路配套设施，进一步改善团场生态环境和城镇面貌，提高职工的生活质量，提出对团场道路实施全面提升改造，确保团场基础配套设施取得实效，结合团场实际情况，制定该可研。

1.5编制原则

⑴符合国家有关政策法令、规范、标准的要求；

⑵符合安全、卫生、环境保护与节能的有关要求；

⑶原则上坚持因地制宜、合理布局的原则；

⑷采用符合实际、技术可靠的道路提升改造措施；

⑸贯彻城市道路为人民服务，为发展生产服务，为改善城市环境、美化城市服务，为各行各业服务的方针，确定合理的道路提升改造方案。

⑹在设计内容上及深度上满足建设单位在合同中所约定的要求，以及建设部2004年颁布的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。

1.6编制范围

本次设计根据《城镇道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）中的有关要求，分析和论证本项目建设和经济发展的影响，确定工程建设的技术标准、建设规模和工程方案。根据自然条件、地理环境和地方财力，确定工程建设时间、实施计划和筹资方式，进行工程投资估算。并对工程建设提出合理化建议。

1.7投资估算

估算总投资：3264.49万元，其中：

工程直接费用：2929.91万元

其他费用：239.5万元

预备费用：95.08万元

1.8资金筹措

本项目总投资为3264.49万元，全部申请中央专项资金。

1.9结论及建议

1、结论

本项目建成后，对改善一六一团团场生态环境、提高职工生活质量、树立城镇形象、优化投资环境等方面都将有着明显的作用；为树立文明、整洁、现代化的城镇形象打下良好的基础；本项目的实施既可拓展一六一团城镇发展空间，改善团场道路人行条件，又可改善投资环境，带动沿线经济和旅游的开发建设，促进团场的经济发展，能发挥较好的社会和经济效益。

项目建设内容与规模符合团场总体规划及园林绿地规划。工程技术合理，建设方案切实可行，建设条件具备，建议尽快实施。

2、建议

为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：

⑴积极争取政府在政策和财政方面的支持，使本项目发展有较好的外部环境。

⑵承办单位应加快前期工作，落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。

⑶做好宣传教育工作，制定好管理养护措施。

⑷城市道路提升改造工程是一项大规模的市政工程，需要各专业部门密切配合，建议项目主办单位协调好建设前期准备工作。

⑸应尽快制定详细计划，确保工程如期顺利开工建设。

⑹拟改造道路沿线给排水管线、供热管线外，燃气管线、电力通讯的投资未列入本项目工程投资中，施工时，建议能结合城镇总体规划，完善相关市政设施建设，避免反复开挖路面，造成不必要的投资。

第二章项目背景及建设必要性

2.1项目背景

当今时代，竞争力已经成为一座城镇乃至一个国家发展的决定性因素。生态环境是影响竞争力的主要因素之一，道路绿化的环境建设已成为衡量一个地区综合实力的重要指标，决定着一个地区的经济发展后劲和发展活力。

一六一团城镇道路是团场的载体，团场各类建筑依据道路的走向布置而反映团场的风貌。城镇道路是团场的骨架，它不仅提供了交通体系的空间，而且保证日照、通风，提供绿化、地上、地下各类管线布置的场地，并为地面排水提供了条件。团场各种建筑物的使用效益有赖于道路先行来实现。

一六一团城镇道路均已改造完毕，但人行道、绿化带和路灯照明均保持现状，随着城镇规模、人口及经济的发展，现状人行道、绿化带和路灯照明已远远不能满足城镇发展的需要，所以对一六一团团场道路人行道、绿化带和路灯照明进行提升改造是非常急需的

道路提升改造是在对现状道路深入细致调查研究的基础上，吸收国内外道路建设的先进理念，科学制定道路提升改造的实施措施，达到保护和改善城镇生态环境，优化人居环境，促进城镇可持续发展的目的。

道路提升改造是一项城镇公益性建设，它改善道路生态环境和人行条件，对改善投资、带动经济发展等都有十分重要的意义。为了进一步提升道路绿化、人行和照明条件，促进团场经济、社会和环境的协调发展，为此，提出了本次一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造。

2.2项目建设的必要性

全面建设小康社会，必须实现工业化和城市化。这两化是实现小康社会的目标，也是全面建设小康社会过程中的历史任务。城市化在经济和社会发展中具有举足轻重的地位，加快推进城市化建设，是“十二五”计划的重要发展战略之一。随着近几年西部大开发战略的实施，兵团城市化建设取得突破性进展，新建了阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市及几十个小城镇。尤其是2003年实施38个重点团场城镇基础设施建设项目以来，各师、团场建设城镇、发展城镇经济的积极性空前提高，兵团城市化建设进入一个全面快速推进的时期，兵团城镇化跨越式发展提出兵团城镇三年行动计划验收。

团场道路对区域经济、文化、社会化服务都有较大的影响力和幅射力。团场道路提升改造项目，有利于提高团场的品味和档次，改善人行交通设施条件，改善职工居住的环境，稳定职工队伍，为屯垦戍边事业提供留住人、吸引人的良好社会环境，增强一六一团的凝聚力和经济实力，都是十分必要的。一六一团道路提升改造工程建设的必要性主要基于以下几点:

⑴通过大力发展道路提升改造工作，能够大大提高团场的品位和档次，树立良好的城镇形象，增强城镇的凝聚力和吸引力，聚集人才、聚集资金、聚集技术、聚集有利于发展的要素，提升城镇综合竞争力，极大地推动经济建设。

⑵道路提升改造是衡量一个城镇现代化和文明程度的重要标志。注重生态保护、资源综合利用、人与自然和谐，不仅要有现代化的物质基础，还要有与之相配套的生态文明。加强城镇绿化建设，努力为广大职工创造一个优美、舒适的生活居住环境。

⑶道路提升改造，不仅是满足人民生活水平不断提高的需要，也是落实十八大提出的全面建成小康社会宏伟目标的重要措施。通过道路提升改造，着力打造城镇特色，提升城镇品位，构建社会主义和谐社会。

⑷是改善人行环境的需要

一六一团团场现有道路路面已全部改造完成，但人行道绿化带均未进行改造，人行道凸凹不平，面层大部分破碎不堪，无盲道设施，给人行带来不便，由于人行道无法给行人提供舒适的人行环境，造成大部分行人占有机动车道，造成交通不畅，同时也存在极大的不安全因素。项目的实施可以满足人行的环境需求，做到真真的人车分流。

⑸项目建设能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。

社会效益：通过道路提升改造，提高居民的生存环境，提升城镇的品位，树立良好的城镇形象，促一六一团的和谐发展。

经济效益：除了间接促进一六一团的经济发展和社会进步外，还可以为招商引资创造极佳条件，拉动一六一团经济发展。

生态效益：道路作为城镇生态的重要载体，通过大力发展绿化，使一六一团的生态环境得到可持续发展的保障。

因此，第九师一六一团道路提升改造工程项目是必要的。

第三章建设条件

3.1团场概况

一六一团从1962年成立工二师十二团，1969年5月九师成立。工二师十二团归九师管理，改称一六一团，1975年5月归塔城地区农垦局领导，改称石泉农场，1977年3月，恢复一六一团番号，1982年4月1日，恢复兵团和农九师建制，一六一团复归九师。1983年以前在裕民县政府支持下开展地名普查，各单位驻地均得地名，在团场内部，仍然使用原有地名，在与地方乡场交往时，两种地名同时使用。

工二师十二团（驻鄯善县），前身是兵团水工二团铁路工地指挥所。1959年1月成立工二师十二团，主要担负工程和化工任务。1962年4月，“伊塔事件”发生后，十二团等单位奉命抽调干部职工2980余人开赴裕民县执行“三代”任务。同年6月，兵团党委决定，在裕民县的“三代”部队组成以十二团为主的工二师新编十二团，驻地裕民县哈拉布拉镇。

1962年8月9日，根据中央和自治区党委的指示精神，塔城地委在塔城七师三管处红桥果园召开了关于塔城地区“三代”工作及建立国营农场带问题座谈会（简称红桥会议）。

“三代”任务结束后，根据红桥会议精神和兵团党委指示，于10月1日就地建立边境团场，番号为新疆军区生产建设兵团工二师十二团，三管处四分场一部分同时划入十二团建制。

1969年4月14日，成立九师，兵团工二师十二团改为九师第二四一团。6月6日，改为九师一六一团。

1975年5月30日，兵团体制变更，九师随之解散，一六一团归塔城地区农垦局领导，改称石泉农场。1977年3月，恢复一六一团番号。

1982年4月1日，兵团和九师恢复建制，一六一团随之复归九师。

3.2自然条件

3.2.1地理概况

第九师一六一团位于塔额盆地西南边缘的裕民县境内，北至杜那拉那，东北与裕民县吉也克乡、吉兰德牧场相邻，东南与察汗托海牧场相邻，南至铁列克提河，西与哈萨克斯坦接壤。全团南北长78km，东西宽7—17km，总面积1241平方公里。团部设在裕民县城内，地理坐标位于东经82°14′54－82°44′15，北纬45°36′59－46°18′12之间，占地面积87hm2。团部距最近的生产连队24km，最远的连队65km。

3.2.2气候条件

团场属中温带大陆性气候，垦区气候特征是：冬季漫长而暖，夏季凉爽而短，春季回温快而不稳，秋季降温迅速，降水较多而极不稳定，蒸发旺盛，温差较大，日照充足，无霜期短，热量偏少，干旱、大风、冻害等灾害性天气多。

历年平均气温为5.5℃，4－7月份气温平均为13.3℃，多年平均温差10.5℃，最大温差25.9℃，大于或等于10℃。年曰照时数2636小时，平均日照时数7.2小时，曰照率60%，夏季曰照时间多在10小时以上。

年降水量275.9－458.2mm，4－7月份降水量198.6mm，占全年降水量的43.3%，一般年份积雪厚度35－60cm，平均年蒸发量1936.1mm，历年4－7月份蒸发量922.1mm，干旱指数为4.6。

无霜期短，年平均123天，年际变化大，最长为171天，出现在1987年，最短为84天，出现在1993年。历年记载初霜出现最早在8月23日（1983年），最晚在10月8日（1977年），终霜最早在4月13日（1987年），最晚在5月29日（1980、1981、1983、1988年）。

土壤一般在每年9月下旬结冻，10月中旬封冻，最大冻土层为143cm，解冻一般在翌年3月底。

团场属多风区，尤其以冬春季偏多，年平均风速3.4m/s，6级以上大风平均8.6次，8级以上大风年平均1.5次。我团居住区域风多且又盛行东南风，极易受干旱风的侵袭，给农牧业生产带来极为不利因素，而且干热风多发生在5－7月三个月内，此时降水量小而蒸发量大，加之东南风侵入往往造成干旱气候，此时地表渗漏严重，给生活用水造成很大影响。

一六一团主要的自然灾害有旱灾、风灾、冻害及病虫害。

一六一团属于旱地农业，灌溉全靠自然降水，由于耕作区大部分都在海拔1000m以下，降水偏少且年际间、季节间不稳定，变化大。建团以来，干旱频率为46。

风灾主要是干热风，它是高温、低湿并伴有一定风力出现的灾害性天气。干热风在团场几乎年年发生，平均每年出现10—15天，一般出现在6—8月，对小麦生长影响很大。

3.3团场经济发展情况

2013年全团社会总产出36726万元，其中：第一产业26702万元，第二产业2387万元，第三产业7637万元。

生产总值的结构为第一产业占68%，第二产业占3.6%,第三产业28.4%;第一产业内部结构之比,种植业为36.9%,林业为1.1%,畜牧业为58.5%,农林牧渔服务业为3.5%;畜牧业增加值高与种植业，在一产中占有较高产值；第二产业是团场的薄弱环节，第一产业是团场主要产业。

2013年全团在岗职工1735人，职工工资总额为3719.6万元。平均工资为21550元，平均工资比上年增长5344元，增长32.9%。全团总人口5186人，其中：女2602人，总户数1962户，总人口居住团部人口为3295人,中心连队人口为708人,全团城镇化率达到77%,团场农牧工家庭人均纯收入17269元，比上年增长6222元，增长56.3%。

3.4公用设施依托条件

拟建设的道路所处位置均位于城镇建成区，公用设施较齐全，施工用水、用电、临时用房均能就地解决，施工条件较好。能够充分利用现有的一切资源。

3.5场地现状

该项目道路均为一六一团团场城镇道路，均已建成，且路面已经改造完成，巴尔鲁克路、建设路、健康路、团结路、哈拉布拉克西路、经一路、经二路、公园路和幸福路九条道路绿化带内植被稀少，缺少绿化给水设施，路灯照明大部分不能正常运行；人行道除巴尔鲁克路已经改造完成外，其余道路人行道均为维持现状，路面凸凹不平，花砖破碎不堪。

一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造工程可行性研究报告

第四章总体规划方案

4.1设计依据

⑴《城镇道路绿化规划与设计规范》；

⑵《城镇绿线管理办法》；

⑶《城镇绿化工程施工与验收规范》；

⑷《室外给水系统设计规范》

⑸建设单位提供的有关基础资料

4.2设计目标

⑴景观目标：提升一六一团团场城镇道路的景观特色和人行条件，展现一六一团悠久的历史文化，提升团场的景观面貌。以人行道和绿化带为主体，形成生态良好，景观优美，布局合理，设施齐全，方便职工，特色鲜明，历史文化内涵丰富的城镇景观。

⑵经济目标：本项目的开发建设是一六一团繁荣的又一推动力，以绿化带、人行道和路灯照明的建设为契机，提升周边地块价值，带动周边多元景观。

⑶社会目标：完善团场道路绿化和人行环境，为职工打造舒适、生态的居住和出行环境。

4.3规划原则

⑴突出道路景观特点，贯彻“五性、三结合”的规划原则。

五性：系统性、前瞻性、群众性、地域特色性、可操作性。

系统性：按照园林生态学，景观生态学等原理规划建设各类绿地；形成点、线、面、环、楔相结合，条块清晰完整的绿地网络系统，发挥生态，游憩，环境，减灾等综合功能。

前瞻性：紧扣城镇发展脉搏，为道路绿化的远期发展打下基础。

群众性：在道路绿化设计方面，不仅要考虑资源特征，更要从绿地的服务功能出发，方便职工。

地域特色性：根据团场所处的植被气候区域，因地制宜地选择适生物种配置成群落，形成地域特色。

可操作性：规划切合实际，又具有弹性，可操作、可调节。

三结合：功能与景观结合；近期与远期结合；建设与管理结合。

⑵突出道路人行道人行特点，消除交通盲点，有利于方便居民生活，优化城镇布局，完善城市整体路网。

4.4规划理念

道路绿化建设以生态种植为主，人行道建设以满足人行需求为主，应充分考虑远期建设的布局而趋向于有序化。以可持续发展理论为基本指导思想，正确认识处理道路绿化和人行道建设与社会经济发展、生态环境建设、旅游发展、和景观风貌间的关系；规划先进的和人性化的道路绿地和人行环境，充分发挥道路绿化提升改造对全面提升城镇职能发挥和城镇竞争实力的贡献。

第五章工程建设方案

5.1工程设计原则

⑴贯彻城镇道路为人民服务、为改善城镇环境、美化城镇服务，为各行各业服务的方针，确定合理的道路提升改造方案。

⑵依据一六一团的总体规划，结合现场实际，确定合理、完善的道路提升改造方案。

⑶合理利用现状条件，尽可能减少填挖方量。

⑷绿化给水管道尽可能满足绿化供水管道的坡降，以减少管道压力，减少管道的埋深。

⑸绿化供水管道尽量布置在道路两侧，避免平行并排布设，并尽量减少交叉。如交叉、供水管应在排水管上，并留有一定填土厚度。

⑹充分利用当地建筑材料，降低工程造价。

5.2建设范围

建设用地分布在一六一团巴尔鲁克路、建设路、健康路、团结路、哈拉布拉克西路、经一路、经二路、公园路和幸福路九条道路两侧的绿化带和人行道内，设计范围包括绿化带改造、人行道改造和路灯照明设计；绿化带改造包括林床整理，换填种植土，种植乔木（大叶白蜡和橡树）和灌木（红丁香和紫丁香），满植绿化草坪（早熟禾和黑麦草1:3比例混播）和设计绿化喷灌；人行道改造包括人行道铺装改造、成品铁艺护栏和成品果皮箱的设计；路灯照明设计包括低压管线和路灯的设计。

5.3道路绿化设计要求

5.3.1道路绿化的作用

道路绿化指道路的配套绿化，包括行道树绿带、分车绿带、路侧绿带等。城镇道路是城镇环境的骨架，是表现城镇形象的重要环节。道路绿化可以构成优美的街景和城镇景观，对城镇环境起着重要的美化作用，同时具有对尘土、噪声的隔离防护作用，以及有利于人、车行安全、为行人遮荫等功能。道路绿化的形式和树种配置还能反映城镇的文化品位和风貌特色。

城镇道路绿化是城镇街景的重要组成，街道集中的反映了一个城镇的景观风貌、经济状况、文明程度、科技水平以及精神境界。可以说，街道是一个城镇的脉搏，一个城镇的窗口。街景构筑的核心是要突出一个“绿”字，使街景富于变化，直观、生动而富有艺术感染力。

5.3.2道路绿化原则

道路是城镇的骨架，也是构成城镇绿地系统的骨架。道路是城镇中车流、人流和空气流动量最大的地方。城镇道路系统是表现城镇面貌和景观的主要场所。它可以适应人的流动并联系城镇的各个绿地景观区。

针对不同功能的道路，合理布置绿化，降低交通带来的环境污染，丰富城镇的绿化层次。随着现代化交通工具的发展，道路绿化的功能随之增多，道路绿化不仅要考虑如何为行人遮荫，还要有利于人行、车行的安全，为道路装饰美化，要具有对尘土、噪音的隔离防护作用，成为城镇重要的防护隔离带等。城镇景观通过道路绿化形成的绿网，把街边绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护绿地和风景林地等各类绿地连结起来，形成一个完整地、有机的城镇绿地系统，起着游憩、美化、防护和生态诸功能的作用。同时期绿地的形势和树种的配置还能反映一个城镇的文化艺术素质和风貌特色。因此，道路绿地规划应统筹考虑道路功能性质，人行车行要求，景观空间构成，市政公用设施及其它设施关系。

⑴要与城镇道路的性质、功能相适应。道路绿化的布局、配置、节奏以及色彩的变化都应与街道的空间尺度相协调。

⑵要符合道路使用者的行为规律。

⑶道路绿化应起到应有的防护功能，遮荫、滞尘、减噪、防止水土流失、遮挡汽车眩光等等。

⑷要有完美的景观。公共建筑前的绿化要与其协调，或者利用反差来突出其特性。使道路有完整、连续、协调的景观形象。

⑸与街道上的交通、建筑、市政设施和地下管线、沟道互相配合。为了交通安全，应保持在一定距离内的通透，不应遮蔽交通管理标志，留除公共站台的必要范围。

5.3.3道路绿化规划

⑴规划目标与思路

形成引导洁净空气入城的绿色通道。

净化道路环境，提高城镇环境质量。

美化城镇道路景观，改善城镇风貌和城镇形象。

⑵道路绿地规划指导

①分车绿带

分车绿带的主要目的是分离车流、人流，保证车辆安全行驶，因此，分车带上不宜种植大乔木，为便于行人过街，分车绿带要适当分段，一般以75-100米为宜。分车带的种植形式以灌木、70cm以下绿篱、花卉、地被及草坪为主，具体种植形式要与道路等级、性质、功能相适应。

②行道树绿带

行道树绿带以一行乔木或多行乔木和灌木、绿篱、草坪结合布置，对于人行道断面宽度大于6米的地段，要设置绿化休息带及休息设施，同时，在适当的距离留出铺装过道。对于行人多而人行道又狭窄的街道，宜采用树池的形式。行道树种植带还要结合道路两旁的带状绿地形成动静交融的视觉空间。

⑶道路绿地的植物选择

①道路绿地应选择适应道路环境条件、生长稳定、观赏价值高和环境效益好的植物种植（多选用乡土树种）。

②道路绿地的种植选择应从生物多样性的角度出发，在适地适树的原则下尽量丰富植物材料，使城镇道路绿化能体现出和谐统一又各具特色的整体风貌。

5.4道路人行道设计要求

行人是交通弱者，应该受到保护。保护行人最基本的方法是设置人行道。在城市中一般街道应设置人行道与车行道分离。人行道与车行道的分离方法主要采用绿篱、栅栏之类的物理分离。人行道应有一定的宽度。平常应保持清洁卫生。设计上应注意排水。人行道的路面铺装最好与一般车行道面有所区别。行人的特点，总是想保持自己希望的步行速度，经常发生超越现象；对相向行人为了避免相互碰撞常作交织移动；人行道上有障碍物的，如树、电杆等，行人行走时要避开障碍物。基于这些原因人行道应有一定的宽度。

5.5道路绿化给水设计要求

5.5.1设计原则

⑴符合国家有关政策法令、法规、标准的要求。

⑵在给水规划的指导下，新建供水管道坚持因地制宜、合理布局、分期实施的原则，尽最大可能充分利用现有供水设施，并使供水系统技术先进、经济合理、安全适用。

⑶管材的选用结合当地工程地质条件，将安全性放在首位，并选择性价比最优、施工方便、运营管理方便的管材。

5.5.2管材选材原则

⑴管材的选用应适合一六一团绿化供水工程建设；

⑵应符合设计承压能力，具有抗外压荷载及承受内压能力；

⑶应便于施工及管道的维护；

⑷适合本地区的水文地质条件，使用寿命长；

⑸结合本地管道运输、安装等现场施工条件确定管材。

5.6道路照明设施设计要求

5.6.1设计原则

⑴道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高运输效率，防止犯罪活动。并对美化城市环境产生良好效果。

⑵道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的原则进行。

⑶应依据城市总体规划，紧密结合城市建设和改造，前期工作准备要充分、施工组织协调措施要落实。

5.6.2设计目标

为确保城市道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活，降低犯罪率和美化城市环境的目的。

5.6.3光源、灯具及其附属装置选择要求

⑴光源选择

①光源的选择应符合下列规定：

快速路、主干路、次干路和支路应采用高压钠灯；居住区机动车和行人混合交通道路宜采用高压钠灯或小功率金属卤化物灯；市中心、商业中心等对颜色识别要求较高的机动车交通道路可采用金属卤化物灯；商业区步行街、居住区人行道路、机动车交通道路两侧人行道可采用小功率金属卤化物灯、细管径荧光灯或紧凑型荧光灯。

②道路照明不应采用自镇流高压汞灯和白炽灯。

⑵灯具及其附属装置选择

①机动车道照明应采用符合下列规定的功能性灯具：

快速路、主干路必须采用截光型或半截光型灯具；次干路应采用半截光型灯具；支路宜采用半截光型灯具。

②商业区步行街、人行道路、人行地道、人行天桥以及有必要单独设灯的非机动车道宜采用功能性和装饰性相结合的灯具。当采用装饰性灯具时，其上射光通比不应大于25%，且机械强度应符合现行国家标准《灯具一般安全要求与实验》GB7000.1的规定。

③采用高杆照明时，应根据场所的特点，选择具有合适功率和光分布的泛光灯或截光型灯具。

④采用密闭式道路照明灯具时，光源腔的防护等级不应低于IP54。环境污染严重、维护困难的道路和场所，光源腔的防护等级不应低于IP65。灯具电器腔的防护等级不应低于IP43。

本项目防护等级为IP65。

⑤空气中酸碱等腐蚀性气体含量高的地区或场所宜采用耐腐蚀性能好的灯具。

⑥通行机动车的大型桥梁等易发生强烈振动的场所，采用的灯具应符合现行国家标准《灯具一般安全要求与实验》GB7000.1所规定的防振要求。

⑦高强度气体放电灯宜配用节能型电感镇流器，功率较小的光源可配用电子镇流器。

⑧高强度气体放电灯的触发器、镇流器与光源的安装距离应符合产品的要求。

5.7工程方案描述

5.7.1总体布置方案

总体布置原则：在总体规划的指导下，结合现状合理设计，合理利用建设用地、少拆迁。

⑴人行道绿化带平面位置按照城市总体规划布置，人行道绿化带应与地形、两侧建筑物相结合，合理的布置交叉口。

⑵人行道绿化带依据现有道路的路面高程，合理的设计人行道绿化带的高程。

⑶依据无障碍设计规范合理的设计盲道，方便残疾人通行。

⑷交叉口设计时应保证在安全的前提下，车辆和行人在交叉口能以最短时间顺利通过。

⑸路基、路面类型在满足强度、稳定性的技术前提下，考虑地质条件、当地建材、施工难易程度等因素，结合地方财力综合确定。

⑹依据实际情况，合理的设置垃圾箱和路灯照明等。

5.7.2道路绿化方案

在团场道路两侧绿化带现状基础上进行绿化设计，维持绿化带现有宽度，对绿化带林床进行平整，换填30cm厚种植土，安装绿化喷灌，采用覆盖半径2.5～4m的埋藏式喷头，喷头间距按3m设置，喷灌干管采用PE给水管，微喷配水干管采用PE管，管道埋深为0.5～1.2米，过路处加设钢制套管。

绿地植物树种乔木选用大叶白蜡和橡树，株距按5米设计。灌木选用红丁香和紫丁香，种植密度按10株/m2设计。绿植采用满植绿化草坪（早熟禾和黑麦草1:3比例混播）。分车绿带以种植灌木为主，路边绿化带采用乔木为主，灌木为辅。

5.7.3绿化给水方案

现有供水管材中，常用的有PE供水管、球墨铸铁管、玻璃钢管等。

⑴球墨铸铁管的特点是：机械性能好，强度接近于钢管；韧性大，很少发生爆管、渗水和漏水的现象；抗腐蚀能力强；可采用推入式楔形胶圈柔性接口，也可用法兰接口，施工安装方便，接口的水密性好，有适应地基变形的能力，抗震效果较好。

⑵PE供水管的特点是：内壁光滑不结垢，水头损失小，输水能力强；耐腐蚀；由于管材材质轻，采用柔性接口，易于施工，可减少开槽土方量。

⑶玻璃钢管的特点是耐高压、耐振动、重量较轻、单管的长度大、接口方便，但承受外荷载的稳定性差，耐腐蚀性差，管壁内外都需要有防腐措施，造价较高。通常在大管径和水压高处以及因地质、地形条件限制时使用。

结合本工程特点，本着经济合理，供水安全可靠、便于施工原则，本次绿化供水改造所用管材管径均小于DN600，承压能力1.6MPa，管材为PE供水管，热熔连接，20cm砂垫层基础，管道管顶覆土厚度为1.40m。

5.7.4人行道方案

⑴人行道路面方案比较

人行道路面在工程中常用的有三类：一是水泥混凝土类；二是沥青混凝土类；三是运用各种彩色混凝土砖及其他路面装饰材料进行铺筑的。

①花岗岩火烧板铺筑特点：

路面刚度大，强度高，具有较高的承载能力和扩散能力；使用寿命长。

费用投资较大，铺筑时间长及开通晚。

铺筑效果好，道路美观，为街景增添色彩。

维修、养护较容易。

②沥青混凝土铺筑特点：

费用投资较小，铺筑较简单、易控制，可即铺即用，缩短工期。

维修、养护方便，费用少。

其强度低，使用寿命较短。

养护、维修频率较高

③彩色混凝土方砖铺筑特点：

铺筑方便，技术难度低。

铺筑效果好，道路美观，为街景增添色彩。

为铺设管线对道路的二次开挖，所产生的损失少。

铺筑费用较大。

④人行道路面类型的确定：

通过上述优缺点的比较及工程的投资力度，再结合城镇远期规划特点，该镇将建设成为生态示范镇的考虑，推荐采用花岗岩火烧板铺筑人行道。

⑵人行道路面结构设计

路缘石采用大理石制成。机动车道边采用立缘石，其余均为平缘石。其中机动车道边每隔30米设一留洞立缘石，以利排水。

人行道路面结构：

3cm厚花岗岩火烧板

4厘米干硬性水泥砂浆

12厘米C20砼垫层

拆除原有废旧花砖及水泥地坪，下挖19cm，基础碾压（重击实93%）

总厚度19厘米

⑶人行道其他设施

①方便残疾人无障碍设施

根据《无障碍设计规范》的要求，为方便特殊病人及残疾人出入通行顺畅，在人行道设置盲人专用道，铺盲道专用触感块材方砖，在其中部行进方向连续设置导向块材。路口缘石前铺装停步块材。铺装宽度不小于0.60m。人行横道处的触感块材距缘石0.30m或隔一块人行道砖铺停步块材。导向块材与停步块材成垂直向铺装。在公共汽车停车站，距缘石0.30m或隔一块人行道方砖铺装导向块材。临时站牌设停步块材。

人行道设置缘石坡道，采用单向坡缘石坡道，同时在道路交叉路口、人行横道、街坊路口及被缘石隔断的人行道均应设缘石坡道。

②垃圾箱设施

根据人行道实际情况，合理的设置垃圾箱，为成品。

垃圾箱采用成品铁质果皮箱，样式由建设单位定，外观能和城市面貌很好的协调。

5.7.4路灯照明设施施工方案

⑴工艺流程方案

施工中采用以下流程：

定灯位→挖沟→埋管→浇注路灯基础→敷设电缆→绝缘测试→路灯安装→电气设备安装→实验、调试→自检→竣工验收。

⑵施工方法

①定灯位：按照施工图及现场情况，以灯位间距为40米为基准确定路灯安装位置

②挖沟及埋管：以距路基石50cm为中心，开挖宽30cm深50cm电缆管预埋沟，按照施工图纸预埋相应的电缆管。

③浇注路灯基础浇注：按甲方提供路灯基础图纸预制金属构件开挖相应尺寸的基坑，金属构件进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准《金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》（GB/T9700）、《热喷涂金属件表面预处理通则》（GB/T11373）、现行行业标准《钢铁热浸铝工艺及质量检验》（ZBJ36011）的有关规定。

⑶敷设电缆：应符合下列要求

①电缆型号应符合设计要求，排列整齐，无机械损伤，标志牌齐全、正确、清晰；

②电缆的固定、间距、弯曲半径应符合规定；

③电缆接头良好，绝缘应符合规定；

④电缆沟应符合要求，沟内无杂物；

⑤保护管的连接、防腐应符合规定；

⑶路灯安装：

①同一街道、公路、广场、桥梁的路灯安装高度（从光源到地面）、仰角、装灯方向宜保持一致。

②基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混凝土强度等级不应低于C20，基础内电缆护管从基础中心穿础并应超出基础平面30～50mm。浇制钢筋混凝土基础前必须排除坑内积水。

③灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线应与地面平行，紧固后目测应无歪斜。

④灯头固定牢靠，可调灯头应按设计调整至正确位置，灯头接线应符合下列规定：在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无毛刺，并应采用绝缘套管或包扎，包扎长度不得小于200mm。

⑤路灯安装使用的灯杆、灯臂、抱箍、螺栓、压板等金属构件应进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准《金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》（GB/T9700）、《热喷涂金属件表面预处理通则》（GB/T11373）、现行行业标准《钢铁热浸铝工艺及质量检验》（ZBJ36011）的有关规定。

⑥各种螺母紧固，宜加垫片和弹簧垫。紧固后螺出螺母不得少于两个螺距。

⑷设备安装（路灯控制箱安装）：

①材料到场后经开箱检验，确定设备无问题后方可进行安装使用；

②动触头与静触头的中心线应一致，触头应接触紧密；

③二次回路辅助开关的切换接点应动作准确，接触可靠；

④箱内照明设备应齐全。

⑤配电柜（箱、盘）的漆层（镀层）应完整无损伤。固定电器的支架应刷漆。

⑥机械闭锁、电气闭锁动作应准确、可靠。

⑸实验、调试：路灯及配套设备安装完成后，即可通电、实验。对出现问题的地方进行修复、调试，直到达到满意的效果。

⑹自检、竣工验收：调试完毕后，项目建设单位组织本单位技术工作人员及相关负责人对安装工程进行自检，无问题后可申请上级主管部门进行竣工验收。

第六章节能节水

节约能源是我国发展国民经济的长期基本国策，随着经济社会的加速发展，我国能源资源利用效率不断提高，能源资源约束还在不断加剧，进一步加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策，建设节约型社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务。

6.1编制目的

编制建设项目合理用能方案，是根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求，针对工程项目的具体情况，在工程项目中运用节能新设备和新材料，并实现先进的节能管理方案以及资源的综合利用，以达到节能措施的可行性和经济上的合理性，避免盲目投资，从源头上把住能源、资源节约关，最终达到节能降耗的目的。

6.2节能规范和设计原则

6.2.1节能规范

在本项目设计中，通过采取适当的措施，选用节能效果好、性价比高的设备，使得各照明系统，在满足使用功能和照明设施质量要求，并符合经济原则的条件下，尽可能的降低能耗的使用。所参考使用节能标准及节能设计规范如下：

⑴《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号

⑵《中国节能技术政策大纲》（2006年版）；

⑶《节能监测技术通则》（GB/T15316）；

⑷《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；

⑸国家计委（1984）第1207号《关于工程设计认真贯彻节约能源、合理利用能源的通知》；

⑹国家发改委《关于印发固定资产投资节能评估和审查指南（2007）的通知》（发改环资[2007]21号）。

6.2.2设计原则

为了使项目建成后有很好的社会效益，本项目建设原则是：

⑴根据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能源种类、品种与质量。设计时尽可能做到能源综合利用，如能源循环使用。

⑵积极采用新设备、新材料，但不盲目超前。项目建成后，整体装备水平和各项工艺指标达到国际先进水平。

⑶制定相关节能节水管理制度，项目建成运营后要注重定期对各路段的路灯检查和给水设施检查，避免造成不必要的能源损耗和用水浪费。

⑷重视环境保护、节能降耗和安全，建设方案充分采用先进设施，做到环保、节能、安全设施与工程建设“三同时”。

⑸必须达到国家规定的有关质量、能耗、环保、劳动安全和卫生标准、相关的设计规范和建设条例要求。

6.3项目能耗分析

本项目具有综合性的特点，它在运营中具有公益性，也有专管性。项目的特点决定了项目对能源的要求，也决定了项目节能技术要求。

本项目在建设施工期主要是水和电的耗用。

本项目运营后主要是电和水的耗用。电耗：本项目为道路绿化提升改造工程项目，在投入运营后主要是路灯出现人为或自然原因损坏后而导致电能的损耗；水耗：本项目用水主要为绿化灌溉用水，主要是定期需对各街道的给水设施进行检查，避免造成不必要的用水浪费。

6.4节能节水措施

本项目节能可以从两个方面考虑：一是项目建设施工期中的节能；二是设备节能；三是项目在运营后的节能工作。在这三个方面的节能中，项目运营后对路灯和给谁设施的定期检查和管理工作尤为重要，从根本上决定了项目的节能节水性质和要求。项目建设施工期的节能节水方案和项目所需设备的选材应充分体现“安全性、实用性、节能性和效益性”。在节能技术设计中各个分类项目应区别对待，分别设计。从总体上讲，在节能设计中，应把节能性和运用现代化设备结合起来，充分利用现有的节能材料，把能耗降到最佳状态。

6.4.1节水措施

本项目节水方案技术设计，应按照国家有关技术标准设计用水。

⑴施工期节水措施

在项目实施中节水方案采用技术措施，定期对施工用水设备进行检查，防止滴漏跑的情况发生。建立用水专管责任制，对工作区用水情况进行督查，发现问题及时进行整改，采用高效节水新型工艺，新技术，新设备，新材料，有效的节约水源。

在施工期节水措施中应提高水的利用率，将施工人员的生活用水循环用于施工用水，提高废水回用率。坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，合理配置水资源。做到用水计划到位，节水目标到位，节水措施到位，管水制度到位。

⑵运营期节水措施

本项目运营后对水的耗用主要为绿化灌溉用水和定期对各街道的路灯设施进行清洗时需耗用少量的水，路灯设施的清洗用水无任何有害物质，为节约水能源，注重水的循环利用，可作为周围绿化带的灌溉用水，绿化灌溉设备要定期检查，以免设备损坏造成的水资源浪费。

6.4.3节电节水措施

本项目要认真贯彻国家节能的法律、法规，落实国家相关建设标准，技术标准和《中国节能技术政策大纲》（2005版）中的节能要求，在节约经费的原则下，坚持贯彻节能设计技术标准，

⑴设备节能节水

①积极采用选用高性能低能耗节能节水型设备(包括动力机械、低耗变压器、照明灯具、绿化灌溉设备等)，以减少施工期对电和水的耗用。

②严格按照《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）严格规定各路段的照明标准值，并按照相关道路照明标准值合理选用照明设备。

③严格按照《室外供水设计规范》（GB50013-2006）规定设计绿化灌溉用水，选用节水型供水材料和灌溉设备。

6.5节能节水管理

项目建成后，主要是因为人为或自然原因导致路灯设施和绿化灌溉设施的损坏及因质量问题而出现电能和水资源的浪费，项目单位要加强管理工作，成立道路基础设施检测小组，定期进行各路段的路灯和绿化灌溉设施检查维修工作

为加强城市公共基础设施的建设，合理利用电能和水资源，项目单位可自建检漏队伍进行检漏，也可采取委托专业检漏单位定期检查进行检测，应及时发现不必要的电能损耗和水资源浪费原因并采取有效措施进行维修。采取合理有效的检测措施，并要用国家能耗标准要求建立节能节水责任制，作为一项长效机制，落实到项目单位的日常工作中，安排专人负责路灯和绿化灌溉设施的管理工作，定期进行检查，避免一切人为或自然因素而造成的电能和水资源的浪费。

第七章环境保护

7.1环境保护依据

1、《建设项目环境保护管理办法》；

2、《中华人民共和国环境保护法》；

3、《中华人民共和国大气污染防治法》；

4、《中华人民共和国土地管理法》；

5、《水土保持工作条例》（国务院颁布）；

6、《中华人民共和国水污染防治法》；

7.2环境保护建设目标

第九师一六一团基础配套设施建设项目——道路提升改造，对于改善城区生态环境、提高一六一团的团场形象、提高人口素质、提高职工对团场的满意率等都有着十分重要的意义。

道路提升改造建设对改善一六一团的生态环境有着十分重要的意义。道路绿化建设，是保护团场生物多样性的有力手段，使团场绿化覆盖率及绿地率和人均绿地都显著增加，更进一步地向园林团场的目的靠拢。道路绿化将极大的提高团场环境空气质量；人行道建设是解决人行环境的重要举措，可以满足城镇发展对交通的要求。

7.3环境影响因素识别

项目对环境也可能会产生一些不利的影响。本项目对环境可能产生的不利影响可从如下方面考虑：

1、施工期的对环境影响

施工期对环境影响的主要因素有废气、粉尘、扬尘、施工噪音、施工对交通的影响和施工废弃物。

①废气

施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。

②粉尘和扬尘

在整个施工期，主要是土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘和残土露天堆放、装卸等过程产生的扬尘，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更为严重。

施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。

开挖土方的露天堆放作业时风速的影响而产生扬尘，因此，避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间尽量随挖随填。

另外，由于道路的扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对进入施工区的车辆必须实施限速行驶。

在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。

③施工噪声的影响分析

施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，机械噪声在空旷地带的传播距离较远，而该项目的建设地段均距居民区较近，施工线路两侧环境敏感点的噪声较大。因此，在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，减少施工噪声对附近居民的影响，严禁夜间施工，避免施工影响周围居民的正常休息。

④施工对交通的影响分析

由于项目施工路段均为团场城镇道路，施工时难以避免对职工出行和道路交通产生不利的影响，但施工期的影响是暂时的，随着道路提升改造工程建设施工的结束，其影响也将消失。

施工过程中，开挖土方、堆放材料、施工组织和机械的使用，均会不同程度地占用机动车道路和周边的人行道，现场应做好围护和组织。

⑤施工废弃物

施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。

施工期间将涉及到土地开挖、管线敷设、材料运输、基础工程等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生污染。

2、营运期的对环境影响

项目运营期主要污染源为临近道路产生的汽车尾气污染和游人带来的固体废弃物、水质污染、空气影响、噪声污染等。

7.4环境保护措施和建议

针对各个阶段不同的污染特征，应采取相应的措施进行环境保护。

7.4.1施工期治理措施

1、环境空气影响保护措施

施工期间需要做到文明施工，进行封闭施工，防止扬尘。

施工单位要按计划及时对弃土进行处理，并在装运过程中对运输残土的汽车采取帆布覆盖车厢（保持车辆封闭式运输）和在非土质路面的运输路线上洒水的方法，同时尽量避免在起风的情况下开挖土方和装卸物料。

装运车辆注意不要超载，采取措施保证残土运输车在沿途中不洒落，车辆驶出前将轮子上的泥土用扫把清扫干净，防止沿途有弃土落地，影响环境整洁，同时施工道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。

2、噪声影响保护措施

严格控制人为噪声进入施工现场不行高声喊叫，无故甩打模板，乱吹哨，使用对讲机进行远距通话，车辆进场禁止鸣喇叭，最大限度减少噪声扰民。

严格控制作业时间，一般晚12点到次日早8点之间停止强噪声作业，确定特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施。

尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和加工工艺，如低噪声的电锯、低噪声冲击钻等。

尽可能在声源处安装消声器消声。

该项目的噪声主要来自于材料加工与开孔槽作业，因而尽可能将材料在场地外加工，非特殊情况，不得在施工现场加工材料。

从传播途经上尽量控制噪声，采用吸声、隔声、隔振和阻尼等声学处理的方法来降低噪声。

3、交通影响保护措施

建议施工前建设单位及时与公路、交通管理等部门联系，取得他们的支持与配合，避免影响现有的交通设施和城镇基础设施，该项目施工时应分段实施，避免因施工范围过大，施工时间过长而影响交通。

此外，对于交通繁忙的道路设计临时便道，同时设置必要交通警示标志和安排专人指挥交通，并尽可能在短的时间内完成开挖、回填、安装工作，确保行车和行人的交通安全。材料运输应避免交通高峰，减轻城区车流压力。

4、废水影响保护措施

施工时要求施工单位尽量利用临近单位的卫生设施，将施工人员产生的生活污水全部进入市政下水道，对施工现场的生活污水进行处理后才能排放，以减少污染物的排放量，减轻对排入水体的影响。

5、施工废弃物影响保护措施

对于建筑垃圾，应按当地有关部门规定统一处置（绝大部分用于填渣，少部分与生活垃圾混合填埋），对于生活垃圾由环卫部门收集后在指定填埋场填埋，最终将垃圾实行无害化处置。

7.4.2营运期治理措施

1、植被绿化具有吸收二氧化碳、放出氧气，吸收有害气体，改善小气候，降低噪声，美化环境的作用，应该多宣传“爱护树木，保护环境”。

2、由于游人在街边绿地内活动范围大，随意性强，保护和监管难度较大，游人带来的固体废弃物、水质污染、空气影响、噪声污染，以及不当行为的直接损害，都对生态环境产生直接威胁。对于固体垃圾在项目区内统一规划堆放点，集中存放，及时清运。街边绿地内各项设备应采取降噪措施，防止噪声污染，避免影响游客游览和破坏游玩气氛。绿地内生活污水经处理后，排入市政污水管网。

绿化带良好的卫生环境、社会及经济效益最终是通过强有力的管理工作来实现的。根据绿化带的具体情况，采取以下措施：

1、建立完善的环卫机构，配备专职的管理工作人员，定期对街边绿地进行卫生检查和管理工作。

2、建立清扫保洁队伍，实行分片责任制，保持对各景点及设施进行清扫保洁工作，做到垃圾日产日清，定期对厕所和废物箱、垃圾箱进行清扫和消毒。

3、制定健全各种管理规章制度，加强对绿化带环境卫生的管理。

4、加强宣传力度，提高生态环保意识。严禁随意丢弃废物，倡导游客尽量减少废物的产生。

5、加强环境卫生意识的宣传、教育，提高爱护绿化带卫生设施和保护绿化带清洁卫生的自觉性。

7.5环境影响的综合评价

本工程对区域经济及生态环境来说均为有益无害的项目，对加强区域环境保护有着十分重要的意义。

工程建设以土石方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有的自然生态系统，就环境方面而言，不存在影响工程兴建的制约因素。至于施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影响，都可通过一定措施得以控制和减少，并且都会随着施工活动的结束而消失。工程全面实施后，该处的环境将得到根本的改善，项目区及周边将成为环境优美、风景秀丽，对提高一六一团的团场形象起到积极的作用，产生良好的环境效益。

因而，本项目的实施，对周边环境改善有着十分重要的意义，利大于弊。

第八章消防、安全与卫生

8.1消防

绿化带内林木较多，因此需重视防火工作，完善消防硬件建设，并建立健全各项规章制度，加强管理。

1、本项目应加强防火安全的宣传教育工作，设立醒目的防火标志和注意事项，以引起人们的消防警觉。

2、加强领导，建立健全防火组织，制定防火管理措施和防火责任制，杜绝火灾的发生。

3、供电设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电缆、电线尽可能在地下埋设。

8.2安全与卫生

1、本项目在施工期应严格按照《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）执行，加强建设工程安全生产监督管理。坚持安全第一、预防为主的方针，遵守各项安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产。

2、“三废”处理必须与建筑同时设计，不得影响环境卫生和景观。绿化带排放的污水应接入城镇污水系统，不得在地表排放，不得直接排入河湖水体或渗入地下。

第九章项目组织管理与定员

9.1项目组织

9.1.1项目建设期

为了保证修建后的绿化带人行道达到“净绿、景美”，建议由团场主管部门成立专门的道路基础设施建设领导小组，采用科学的管理办法和手段对整个工程建设过程统筹考虑和安排。使工程的实施在质量、安全、文明施工及进度等投控各方面得到最佳的控制，以确保工程的顺利完成。制订详细规范的工作制度，从人员上、制度上确保工程的顺利实施和圆满完成。在施工组织及管理过程中，应该注意下面几个问题：

1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

2、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低基建成本。

3、严格按照基本建设程序办事，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。

4、严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用。

9.1.2项目运营期

项目工程完成后可通过一系列相关的法律条文加强对基础配套设施各项基础管理工作，不断提高管理水平。要加强绿地内园林植物和各类设施的养护管理，保持优美环境。要大力开展文明景观创建活动。要积极推动绿地管理体制改革，绿地内的卫生保洁、植物养护等工作要逐步推向市场。要加强绿地内的安全管理，保证游人生命安全是绿化带管理的头等大事，必须切实加强景观带安全管理。

项目建成后，统一由团场管理。

9.2劳动定员

该项目为团场既有道路基础配套设施建设项目，不需新增劳动人员。

第十章工程项目实施进度

10.1项目实施阶段

本项目的建设内容主要是团部巴尔鲁克路、建设路、健康路、团结路、哈拉布拉克西路、经一路、经二路、公园路和幸福路九条道路进行绿化带绿化、人行道改造和道路照明改造工程，项目建设大约可以分为以下几个阶段：

一是项目前期工作阶段，主要工作有：项目的可研，项目的报批，项目的环评，项目的设计，工程的招标等。

二是工程土建阶段，主要工作有：选择工程队伍，选择监理队伍，工程队伍进场，建筑材料的采购，建筑施工等。

三是项目验收阶段，主要工作有：组织有关力量进行项目工程的全部验收，正式验收以前项目业主要自己组织力量进行初步验收。项目验收时要有发改、建设质检等部门的人员到场进行全方位的验收，以保证质量。

10.2项目实施进度

该项目实施工期为一年。其实施进度如下：

⑴项目前期工作3个月，其包括项目立项、可研报告的编制、方案设计、筹措资金、工程招投标等工作。

⑵项目建设期7个月，其中：包括施工队进场、土建建设、配套设施工程、设备购置、竣工验收等。

实施进度计划如下：

⑴2014年8月底完成可研的编制和审批工作，并同时开始进行勘测工作，勘测工作务必于9月底完成。

2、2014年10月下旬完成施工图的设计。

3、2015年3月底完成设备、材料购置、施工准备。

4、2015年4月开始施工，2015年10月份全部工程竣工交付使用。工程施工以人工为主，机械化施工为辅。

第十一章招标方案

11.1招标依据

依据《工程建设项目可行性研究报告附加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委令第9号）、《新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定》（新兵办发[2001]55号）工程建设项目货物招标投标办法》中有关规定，确定招标方案。

11.2招标范围

工程勘察、设计、监理等服务的采购，当单项合同估算价在30万元以下时，可以不进行招标，单项合同估算在30万元以上时，必须进行招标；设备及材料采购单项合同估算价在50万元以上时，进行招标；建筑及安装工程均因单项合同估算价在100万元以上要进行招标，否则，不进行招标。

11.3招标组织形式与招标方式

此次招标组织形式为委托招标，委托具有中央投资项目招标代理资格的单位组织；招标方式为公开招标。

11.4招标基本情况

本工程招标的基本情况详见附表。

第十二章投资估算及资金筹措

12.1、投资估算

1、工程概况

该项目为第九师一六一团基础配套设施建设项目，道路提升改造工程。

2、估算方法

估算方法采用指标估算法及类似工程指标估算法，价格在指标价格与塔城现行价格水平比较后，计算调整系数综合估算。

3、编制依据

⑴《关于发布有关工程建设监理费用有关规定的通知》（国家物价局、建设部）

⑵《工程勘察设计收费标准（2001年修订本）》

⑶《城市消防设施建设费用收取标准的通知》（新计价费[2002]10号）

⑷塔城地区单位估算表。。

4、投资估算

本项目总投资为3264.49万元，总投资费用由工程直接费用、工程建设其它费用、预备费三部分组成。

⑴巴尔鲁克路工程费用132.77万元

①林床整理及挖戈壁土更换种植黑土，造价80元/m3（包括挖方外运)，总工程量1239立方米，总费用为9.9万元

②绿化带给水设施，造价50元/m，绿化带总长度2178米，总费用为10.89万元。

③绿化带绿植，造价20元/m2，绿化带面积4130平方米，总费用为8.3万元。

④种植乔木，造价700元/株，数量为208株，总费用为14.56万元

⑤种植灌木，造价20元/株，数量20860株，总费用41.72万元

⑥路灯，造价3500元/杆，数量60杆，总费用21万元

⑦低压电缆（包含配电箱），造价100元/m，数量2500米，总费用25万元

⑧成品垃圾箱，造价1000元/个，数量14个，总费用1.4万元

⑵建设路工程费用539.31万元

①林床整理及挖戈壁土更换种植黑土，造价80元/m3（包括挖方外运)，总工程量1226立方米，总费用为9.8万元

②绿化带给水设施，造价50元/m，绿化带总长度2044.2米，总费用为10.22万元。

③绿化带绿植，造价20元/m2，绿化带面积4088.4平方米，总费用为8.2万元。

④种植乔木，造价700元/株，数量为346株，总费用为24.22万元

⑤种植灌木，造价20元/株，数量40080株，总费用80.16万元

⑥路灯，造价3500元/杆，数量69杆，总费用24.1万元

⑦低压电缆（包含配电箱），造价100元/m，数量2371米，总费用23.71万元

⑧成品垃圾箱，造价1000元/个，数量22个，总费用2.2万元

⑨人行道路面铺装，3mm厚花岗岩和盲道均价约为280元/m,面积6912.2平方米，总费用193.54万元

⑩花岗岩路缘石6184.6米，造价为150元/m,总费用92.77万元

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成品铁艺护栏4140.4米，造价为170元/m,总费用70.39万元

⑶健康路工程费用168.94万元

①林床整理及挖戈壁土更换种植黑土，造价80元/m3（包括挖方外运)，总工程量322.83立方米，总费用为2.58万元

②绿化带给水设施，造价50元/m，绿化带总长度717.4米，总费用为3.59万元。

③绿化带绿植，造价20元/m2，绿化带面积1076.1平方米，总费用为2.15万元。

④种植乔木，造价700元/株，数量为118株，总费用为8.26万元

⑤种植灌木，造价20元/株，数量10760株，总费用21.52万元

⑥路灯，造价3500元/杆，数量22杆，总费用7.7万元

⑦低压电缆（包含配电箱），造价100元/m，数量771米，总费用7.71万元

⑧成品垃圾箱，造价1000元/个，数量7个，总费用0.7万元

⑨人行道路面铺装，3mm厚花岗岩和盲道均价约为280元/m,面积1671.2平方米，总费用46.79万元

⑩花岗岩路缘石2885.5米，造价为150元/m,总费用43.28万元

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成品铁艺护栏1450.7米，造价为170元/m,总费用24.66万元

⑷团结路工程费用431.81万元

①林床整理及挖戈壁土更换种植黑土，造价80元/m3（包括挖方外运)，总工程量1272.53立方米，总费用为10.2万元

②绿化带给水设施，造价50元/m，绿化带总长度1220.5米，总费用为6.1万元。

③绿化带绿植，造价20元/m2，绿化带面积4271.75平方米，总费用为8.5万元。

④种植乔木，造价700元/株，数量为204株，总费用为14.28万元

⑤种植灌木，造价20元/株，数量42717株，总费用85.43万元

⑥路灯，造价3500元/杆，数量41杆，总费用14.35万元

⑦低压电缆（包含配电箱），造价100元/m，数量1220.5米，总费用12.2万元

⑧成品垃圾箱，造价1000元/个，数量12个，总费用1.2万元

⑨人行道路面铺装，3mm厚花岗岩和盲道均价约为280元/m,面积6690平方米，总费用187.32万元

⑩花岗岩路缘石3461米，造价为150元/m,总费用51.92万元

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成品铁艺护栏2441米，造价为170元/m,总费用41.50万元

⑸哈拉布拉西路工程费用744.97万元

①林床整理及挖戈壁土更换种植黑土，造价80元/m3（包括挖方外运)，总工程量4102.8立方米，总费用为32.82万元

②绿化带给水设施，造价50元/m，绿化带总长度3419米，总费用为17.1万元。

③绿化带绿植，造价20元/m2，绿化带面积13676平方米，总费用为27.35万元。

④种植乔木，造价700元/株，数量为329株，总费用为23.03万元

⑤种植灌木，造价20元/株，数量42720株，总费用85.44万元

⑥路灯，造价3500元/杆，数量129杆，总费用45.15万元

⑦低压电缆（包含配电箱），造价100元/m，数量3419米，总费用34.19万元

⑧成品垃圾箱，造价1000元/个，数量27个，总费用2.7万元

⑨人行道路面铺装，3mm厚花岗岩和盲道均价约为280元/m,面积5313.7平方米，总费用148.78万元

⑩花岗岩路缘石9892米，造价为150元/m,总费用148.38万元

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成品铁艺护栏7934.3米，造价为170元/m,总费用134.88万元

⑹经一路工程费用278.82万元

①林床整理及挖戈壁土更换种植黑土，造价80元/m3（包括挖方外运)，总工程量328.8立方米，总费用为2.63万元

②绿化带给水设施，造价50元/m，绿化带总长度548米，总费用为2.74万元。

③绿化带绿植，造价20元/m2，绿化带面积1096平方米，总费用为2.19万元。

④种植乔木，造价700元/株，数量为208株，总费用为14.56万元

⑤种植灌木，造价20元/株，数量10960株，总费用21.92万元

⑥路灯，造价3500元/杆，数量42杆，总费用14.7万元

⑦低压电缆（包含配电箱），造价100元/m，数量548米，总费用5.48万元

⑧成品垃圾箱，造价1000元/个，数量29个，总费用2.9万元

⑨人行道路面铺装，3mm厚花岗岩和盲道均价约为280元/m,面积3997.4平方米，总费用111.93万元

⑩花岗岩路缘石3782米，造价为150元/m,总费用56.73万元

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成品铁艺护栏2532米，造价为170元/m,总费用43.04万元

⑺经二路工程费用177.05万元

①林床整理及挖戈壁土更换种植黑土，造价80元/m3（包括挖方外运)，总工程量335.7立方米，总费用为2.69万元

②绿化带给水设施，造价50元/m，绿化带总长度746米，总费用为3.73万元。

③绿化带绿植，造价20元/m2，绿化带面积1119平方米，总费用为22.38万元。

④种植乔木，造价700元/株，数量为126株，总费用为8.82万元

⑤种植灌木，造价20元/株，数量11190株，总费用22.38万元

⑥路灯，造价3500元/杆，数量36杆，总费用12.6万元

⑦低压电缆（包含配电箱），造价100元/m，数量746米，总费用7.46万元

⑧成品垃圾箱，造价1000元/个，数量9个，总费用0.9万元

⑨人行道路面铺装，3mm厚花岗岩和盲道均价约为280元/m,面积1269.8平方米，总费用35.55万元

⑩花岗岩路缘石2292.2米，造价为150元/m,总费用34.38万元

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成品铁艺护栏1538.8米，造价为170元