重大操作作业生产管理人员到位管理规定

安全管理Q/JQRD-211.08-33-2013II北京京桥热电有限责任公司企业标准Q/JQRD-211.08-33-2013重大操作、作业生产管理人员到位管理规定2013-02-28发布2013-03-01实施北京京桥热电有限责任公司发布目录前言 III1范围 12规范性引用文件 13术语、定义 14职责 15管理内容与方法 16检查与考核 27附录 3前言为了加强北京京桥热电有限责任公司（以下简称“京桥热电”）安全管理，保障员工人身和公司财产安全，避免国家和投资者的财产损失，促进公司安全发展，实现本质安全，特制定本标准。附录A、附录B是本规定的规范性附录。本标准由北京京桥热电有限责任公司安全监察部提出并归口管理。本标准起草部门：安全监察部本标准起草人：洪毅本标准审核人：张宝林王琪本标准复核人：尹立新本标准批准人：安振源本标准于2013年2月首次发布。重大操作、作业生产管理人员到位管理规定1范围本标准规定了公司生产作业重大操作时，相关管理人员现场到位要求的管理规定。本标准适用于北京京桥热电有限公司生产管理。规范性引用文件第9届全国人民代表大会常务委员会主席令第70号（2002-11-1起实施）《中华人民共和国安全生产法》GB26860-2011

《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）GB26164.1-2010《电业安全工作规程》（热力和机械部分）Q/BEIH-216.10-02-2010《安全生产工作规定》Q/BEIH-216.10-03-2010 《安全生产监督规定》3术语、定义3.1事故：造成伤亡、财产损失、环境破坏和职业病的意外事件。3.2风险：特定危险源导致危险事件发生的可能性与后果的结合。3.3危险源：可能造成人员伤害、患病、财产损失、环境破坏或其组合之根源状态。3.4风险评估：评价风险程度并确定风险是否可容许或可接受的全过程。4职责4.1安全监察部4.1.1本规定归口管理部门，并对本规定的执行情况进行监督、检查、考核。4.1.2参与本规定的执行、落实。4.2各生产部门4.2.1本规定的执行、落实部门。4.2.2对本部门管理人员执行情况进行监督、考核。5管理内容与方法5.1执行内容5.1.1现场重大操作、作业时相应管理人员应到位监督。作业开始前值长应及时通知相关人员（见附录B）到位，否则该作业项目禁止启动；管理人员到位后，应对项目风险进行风险程度评估，做到心中有数，并监督、检查预控措施的执行、落实情况。5.1.2管理人员到位后，要详细了解情况，根据情况指挥、监督、指导作业人员正确执行相关操作规程、规定，确保作业人员的人身和设备安全。5.1.3管理人员到位后，应以身作则，全方位考虑，严格把关，随时检查作业人员的行为和预控措施的有效性。5.1.4因故不能到位的管理人员，应经本部门（或本单位）第一责任人批准，并由部门（或单位）安全第一责任人指定能胜任的管理人员代其执行工作任务，否则，按违章给予处罚。5.2管理流程5.2.1对于风险较大的项目（见附录B），执行部门必须进行风险评估并制定预控措施。开始工作前，相关技术人员必须向作业人员进行技术交底和安全措施交底，作业人员要在技术交底、安全措施交底文件上签字，做好相关记录。5.2.2技术交底内容：5.2.2.1风险项目中有哪些危险源。5.2.2.2风险项目运作过程中容易发生哪些事故。5.2.2.3风险控制措施。5.2.3风险项目作业启动前，应及时通知有关管理人员、技术人员和监察人员到位。5.2.4各级管理人员、技术人员和监察人员到位后，应熟悉预控措施并给予正确指导，确保人身和设备安全。5.2.5各级管理人员和技术人员在监督、检查过程中，发现出现异常问题，应立即逐级汇报；如已威胁到人身和设备安全，有权立即停止其作业。6检查与考核6.1检查方法：依据本标准对执行情况进行检查。6.2考核指标及奖惩办法：依据京桥热电Q/JQRD-211.08-09-2011《安全生产奖惩规定》考核。实行分类量化考核。6.3考核部门：安全监察部。6.4考核时间：每月进行一次，随公司绩效考核时同时进行考核。特殊情况下可进行专项考核。附录A重大操作生产管理人员到位流程图开始开始各主管部门或单位进行风险评估，编制风险预控措施各主管部门或单位进行风险评估，编制风险预控措施专业技术人员专业技术人员向作业人员进行安全技术交底和预控措施交底，并签字通知各级管理人员到位通知各级管理人员到位管理人员熟悉措施，监督落实措施管理人员熟悉措施，监督落实措施做好过程控制，做到监督到位、检查到位、指导到位、考核到位做好过程控制，做到监督到位、检查到位、指导到位、考核到位结束结束附录B（规范性附录）重大操作、作业生产管理人员到位明细表序号风险项目应到位的管理人员1事故处理现场生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、发电部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门有关专业主管、安全监察人员2事故抢修现场生技部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门有关专业主管、安全监察人员3机组大修后的整套启动生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、发电部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门有关专业主管、安全监察人员4机组小修后的整套启动生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、发电部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门有关专业主管、安全监察人员5机组的正常启、停生技部、发电部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门有关专业主管6汽门严密性试验安监部、生技部、维护部、京丰项目部、发电部部长（或副部长）及部门热机专业主管、安全监察人员7汽轮机、燃机超速试验生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、维护部、京丰项目部、发电部部长（或副部长）及部门热机专业主管、热控专业主管、安全监察人员8汽轮机、燃机甩负荷试验生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、维护部、京丰项目部、发电部部长（或副部长）及部门热机、热控专业主管、安全监察人员9锅炉水压试验安监部、生技部、维护部、京丰项目部、发电部部长（或副部长）及部门锅炉（热机）专业主管、安全监察人员10锅炉超压试验生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、维护部、京丰项目部、发电部部长（或副部长）及部门锅炉（热机）专业主管、安全监察人员11锅炉安全门在线整定安监部、生技部、维护部、京丰项目部、发电部部长（或副部长）及部门锅炉（热机）专业主管、安全监察人员12热力系统及设备酸洗安监部、生技部、维护部、京丰项目部、发电部部长（或副部长）及部门锅炉（热机）专业主管、化学专业主管、安全监察人员13汽轮机揭、扣缸体生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、维护部、京丰项目部（或副部长）及部门汽机（热机）专业主管、安全监察人员14汽轮机转子起吊和回装生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门汽机（热机）专业主管、安全监察人员15发电机抽、穿转子生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门电气专业主管、安全监察人员16主变、高厂变、励磁变起吊生产副总经理或总工程师，安监部、生技部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门电气专业主管、安全监察人员17220kV系统及设备作业生技部、维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门电气专业主管186kV系统及设备作业维护部、京丰项目部部长（或副部长）及部门电气专业主管19炉膛内搭、拆架子（或搭、拆升降机）京丰项目部部长（或副部长）、生技部锅炉（热机）专业主管、安全监察人员20电动给水泵大修后的试验发电部、维护部、京丰项目部部长（或副部长），生技部、维护部、京丰项目部、发电部的热机、电气、热控专业主管21天然气置换发电部部长（或副部长），生技部消防专业主管、发电部热机专业主管、安全监察人员22发电机氢气置换发电部部长（或副部长），生技部消防专业主管、发电部热机专业主管、安全监察人员23热网系统投、退发电部部长（或副部长），生技部、发电部热机专业主管24220kV系统的倒闸操作发电部部长（或副部长）、电气专业主管256kV系统的倒闸操作发电部部长（或副部长）、电气专业主管26380V母线停、送电、倒换发电部部长（或副部长）、电气专业主管27直流母线停送电、倒换发电部部长（或副部长）、电气专业主管28汽机汽门活动试验发电部部长（