高中历史 专题六 罗斯福新政与当代资本主义 第3课 当代资本主义的新变化学案 人民版必修2-人民版高一必修2历史学案

第3课当代资本主义的新变化[目标导航]课程标准学习目标以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。1.掌握战后美国经济政策调整的过程，认识国家对经济的干预和调节是战后美国国家垄断资本主义发达的主要原因。2.掌握战后欧洲、日本经济模式的内容，理解各自经济模式的特点。3.掌握当代资本主义新变化的表现，认识当代资本主义新变化的影响。一、发达的国家垄断资本主义1．形成的条件(1)二战期间美国建立起庞大的经济调节机构统管经济，并直接投资兴建了大批企业，其调节和管理职能深入到各主要经济部门。(2)二战结束时，美国经济实力在世界经济中占绝对优势。(3)第三次科技革命的推动。2．表现(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。(2)政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。(3)政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。3．实质：美国的经济体制是典型的资本主义私有制。4．作用：美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。从20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。[误区警示]二战后，主要资本主义国家相继进行改革和调整，通过国家权力大力干预经济，保证了生产的社会性。实行国有化，制定经济计划，指导经济发展，资本主义经济制度发生了很大变化，但其根本的私有制和市场经济体制未改变。二、不断调整的经济政策1．二战结束到20世纪60年代末(1)理论：凯恩斯主义。(2)政策：把实现充分就业作为主要目标。(3)结果①积极作用：美国经济高度繁荣。②局限性：造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。2．20世纪70年代(1)背景：美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“滞胀”困境。(2)政策：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。(3)结果：无法摆脱“滞胀”的困境，凯恩斯主义失灵。3．20世纪80年代(里根政府时期)(1)理论：供给学派和货币学派理论。(2)政策①通过大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀。②用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。(3)结果①1982年底，美国经济开始回升并持续增长，通货膨胀和失业状况得到缓解。②造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。4．20世纪90年代(克林顿执政时期)(1)政策：“宏观调控、微观自主”。(2)宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预。(3)措施①缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费。②加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资。(4)效果：解决了财政赤字问题和失业问题。[思维点拨]1．供给学派和货币学派被称为反凯恩斯主义，它们并不是主张放弃国家干预经济，而是主张减少国家对经济的过多干预。2．“滞胀”全称停滞性通货膨胀，在经济学，特别是宏观经济学中，特指经济停滞与高通货膨胀，失业以及不景气同时存在的经济现象。通俗地说就是指物价上升，但经济停滞不前。它是通货膨胀长期发展的结果。

三、美国的“新经济”1．特点美国经济蒸蒸日上，通货膨胀和失业率逐年走低。2．原因(1)克林顿政府扶持高新技术产业。(2)美国经济运行机制发生深刻变化。3．评价(1)积极方面：创造了经济扩张的奇迹。(2)局限性①资本主义生产关系没有改变。②垄断资本依然占据支配地位，左右国家政策。[归纳总结]新经济的三个“新”(1)“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展；(2)“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通货膨胀下的充分就业；(3)“新”在经济运行机制发生了深刻变化；打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。四、战后的西欧和日本1．英国的混合市场经济(1)特征：私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合。(2)进程①形成：1945～1979年运用了凯恩斯主义的国家干预经济政策。②发展：1979年～20世纪90年代撒切尔夫人执政时期实行了货币主义政策，出现了“多市场、少政府”的发展趋势。2．法国的计划指导型经济(1)背景：二战后，法国加大了政府干预经济的力度。(2)方针：1946年，确定企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。(3)特征：计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存。3．联邦德国的“社会市场经济”(1)特征：充分发挥市场的调节作用，建立完善的社会保障制度。(2)内容：限制垄断行为，保护竞争秩序；实行稳定的财政政策和货币政策；用收入调节政策来实现相对的社会公平。(3)结果：经济迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。4．日本的政府主导型市场经济(1)形成：20世纪50年代中期以后。(2)特征：政府对经济的干预远远大于市场调节。(3)结果：1987年，日本成为世界第二经济大国。[思维点拨]福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。实质：是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。[图解识记]战后资本主义的新变化主题当代资本主义的新变化1．国家垄断资本主义史料一如果没有政府的介入，经济萧条可能永远无法结束，一般均衡永远无法重新达到。增雇一定量的劳动力服务于公共工程项目，它对总就业量的影响，在失业问题比较严重时，比几乎达到充分就业时要大得多。——凯恩斯《就业、利息和货币通论》(1936年)史料二二战结束，(法国)戴高乐政府相继颁布了几个国有化法律，将涉及基础工业、公用事业、金融领域，影响国民经济命脉的一系列大企业收归国有……70年代到80年代初，法国对国有企业体制进行了较大改革，管理方式从监督制度逐步转变为合同制，政府与企业签订3～5年的计划合同，改善政府与企业之间的集、分权关系，扩大了国有企业的经营自主权。——杨斌《发达国家的行业管理模式》[史料解读]史料一说明市场自身无法解决经济危机，政府通过开办公共工程实现充分就业，可缓解严重的失业问题，由此可知该理论主张国家干预经济。史料二说明法国从战后实行重要经济国有化到20世纪七八十年代对国有企业进行扩大经营自主权的改革。[问题思考](1)史料一中凯恩斯主义的核心理论是什么？先于这一理论的创立，西方国家在实践中开始修正古典发展模式的标志是什么？(2)结合史料一，分析第二次世界大战后国家垄断资本主义发展的原因是什么？(3)结合所学知识，分析史料二的经济思想出现的原因。提示(1)理论：国家干预经济。标志：罗斯福新政。(2)凯恩斯主义的指导、罗斯福新政的影响、经济大危机的教训等。(3)生产力迅速发展的需要；吸取20世纪30年代经济危机的教训；罗斯福新政的示范作用。2．社会福利制度的建立和完善史料一他在1932年初次当选总统的时候，正在1929年美国空前经济恐慌之后……他用提高人民生活水平，扩大人民购买力的政策……渡过了危机，安定了国民生活。——黄安年《罗斯福新政的评价标准之我见》史料二二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起了比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利制度的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。——《世界文明史》[史料解读]史料一说明新政中提高人民生活水平的措施，起到安定国民生活、缓和社会矛盾的作用。史料二则反映出社会福利制度有一定的消极影响。[问题思考](1)根据史料一和所学知识，概括1929～1933年经济危机发生后，罗斯福政府为解决大量工人失业的现象所采取的措施及其历史意义。(2)结合史料二和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善的社会福利制度的原因。提示(1)措施：政府大力举办公共工程或以工代赈。历史意义：增加就业，刺激了消费和生产；缓和了社会矛盾；稳定了社会秩序。(2)生产力的提高；吸取经济危机的教训；国家垄断资本主义的发展。[史论总结]资本主义国家福利制度形成的影响(1)积极作用①福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距，缓和了不同利益集团之间的矛盾，有利于资本主义国家的发展和稳定。②扩大社会消费，推动经济的发展。“从摇篮到坟墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分来自社会福利，使他们在生活上没有任何后顾之忧，从而可以促进社会消费，推动经济发展。(2)消极影响①政府开支迅速增加，使政府的财政赤字和国债急剧膨胀，导致税收负担过重。②福利国家制度是一种奖懒罚勤的不合理制度，它在一定程度上损害了社会风气和资本主义社会所固有的竞争精神。全面认识国家垄断资本主义1．实质：国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义，其实质是对资本主义生产关系的局部调整。2．发展历程：它产生于19世纪末20世纪初，初步发展于罗斯福新政时期，广泛应用于第二次世界大战后。3．特点：垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节；国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。4．积极作用：首先，它突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；其次，它在一定程度上克服了私人垄断资本主义同现代化巨额投资的矛盾，即在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场的供需关系得到调整，促进了生产力的发展。5．局限性：不可能从根本上消除资本主义的基本矛盾。1．英国历史学家霍布斯鲍姆认为：西方资本主义如何在大灾难中死里逃生和出现二战后的繁荣，“或许是20世纪历史学者所面对的最大题目”。面对这一“最大题目”，西方各国所采取的重要措施是()A．采取自由主义政策B．实行国家干预政策C．实施福利国家政策D．建立新国际货币体系答案B解析根据所学可知战后主要资本主义国家普遍采取国家干预经济的政策，国家垄断资本主义迅速发展，故选B项。自由主义政策是二战前实行的，故A项错误；C项虽然是二战后实行的，但是福利国家体现不出“二战后的繁荣”，故排除；D项国际货币体系是以美国为主导的，不是西方各国采取的措施，故排除。2．(2016·河池高一期末)下表是1973～1975年主要资本主义国家生产与通货膨胀变化表。这种情况促使()

美国英国联邦德国法国日本工业生产下降幅度15.3%11.2%12.3%16.3%20.8%通货膨胀15.3%43.9%11.1%19.1%32.5%A.主要资本主义国家对经济政策作出调整B．欧美社会保障规模进一步扩大C．主要资本主义国家对经济的干预加强D．欧美各国进一步增加关税壁垒答案A解析根据材料信息“1973～1975年”和工业生产下降与通货膨胀的数据上升，并结合所学可知是经济“滞胀”时期，为应对“滞胀”，主要资本主义国家对经济政策作出调整，故A项正确；为应对“滞胀”，社会保障规模是减小而非“扩大”，故B项错误；对经济的干预是减少而非“加强”，故C项错误；“滞胀”时期各国主要是刺激国内经济，而非对外“增加关税壁垒”，故D项错误。3．(2016·大连高一检测)里根政府强调，“国家已做好准备，把经济政策更加彻底地向右转”。这里“右转”的意义是()A．减少国家对经济的干预B．加强国家对经济的干预C．加大社会福利资金的投入D．增加国有制经济的比重答案A解析注意理解“右转”的意义，B、C、D都是加强国家对经济的干预，A是减少国家对经济的干预，体现了向“右转”的意义。4．20世纪六七十年代英国流行音乐的一个分支是“反对税收当局的歌曲”。1966年奇想乐队TheKinks有首歌是这么唱的：“收税员夺走了我所有的钱，剩下我留在这座豪宅里，懒洋洋地享受着阳光午后，那时生活更多的是阳光午后。”出现这种情况的原因是()A．二战后社会福利政策的发展B．英国政府干预经济导致财政困难C．英国民众内心的迷茫与孤独D．“新经济”推动了英国高速发展答案A解析解读材料可知反映了人们在被夺走所有的钱之后，还会过着很闲适的生活，结合二战后资本主义新变化的史实，可知是推行福利制度的结果，故A项正确；财政困难无法从史实和材料中得出，故B项错误；材料中“懒洋洋地享受着阳光午后”体现不出民众内心的迷茫和孤独，故C项错误；“新经济”出现于20世纪90年代的美国，与材料不符，故D项错误。5．战后资本主义各国的经济调整无疑借用了罗斯福新政的某些理念和措施，但这种借用在(20世纪)70年代的资本主义世界造成了巨大的遗憾。从罗斯福新政到战后资本主义的经济调整的经验教训，使面对困境的政府与经济学者们不得不重新调整，以便找到更加合理的思路。“更加合理的思路”是指()A．市场调节和政府干预相结合B．不断完善社会保障体系C．政府积极发展人民资本主义D．大力革新现代企业制度答案A解析依据材料“战后资本主义各国的经济调整无疑借用了罗斯福新政的某些理念和措施，造成了巨大的遗憾”，应该减少政府干预，故A项正确。6．阅读下列材料：材料一凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。提出：政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。这是对传统资本主义经济理论——自由主义的一次革命。材料二1983年美国家庭股票持有情况统计表超级富户非常富户一般富户其他户户数比重0.5%0.5%9%90%股票比重46.5%13.5%29.3%10.7%请回答：(1)材料一中凯恩斯主义理论的突出特点是什么？对战后资本主义经济发展有何作用？(2)材料二反映了美国社会的什么问题？解决措施是什么？(3)根据上述材料并结合所学知识，指出战后资本主义还有哪些新变化？答案(1)特点：主张国家干预经济。作用：使战后资本主义经济发展出现了“黄金时期”。(2)问题：贫富悬殊。解决：建立福利国家制度。(3)第三产业兴起；“新经济”出现。解析第(1)问“特点”从材料中概括；“作用”联系所学知识回答。第(2)问从表格中富户和其他户的比重及所占股票的比重概括。第(3)问依据所学知识回答即可。

[基础达标]1．二战后，西方主要资本主义国家盛行凯恩斯主义经济思想。在这一思想的影响下，这些国家()A．积极开展第三次科技革命B．大力加强国家干预经济C．谋求建立经济区域集团D．推进产业结构的调整答案B解析这一思想就是采取国家干预经济的方式，来避免出现经济的无序状态。故答案为B。2．下图是二战以后部分资本主义国家经济年平均增长率比较图。下列对该图的分析中，正确的有()①国家垄断资本主义的发展②世界市场的拓展③利用科技发展新兴产业④知识经济的出现A．①② B．①②③④C．③④ D．①②③答案D解析知识经济在20世纪90年代，故不符合本题时间范畴。应排除。其余三项根据所学可知均是战后资本主义经济发展的原因。3．(2016·上饶高一检测)20世纪50年代，美国政府用于采购商品、支付劳务费用的金额超过国民生产总值1/5，并鼓励资本家按照政府的计划进行投资。表明美国()A．加强了对国民经济的宏观调控B．开始走上计划经济的道路C．黄金储备减少，美元贬值加剧D．经济进入“滞胀”阶段答案A解析由题干信息中的“20世纪50年代”及美国政府“采购商品、支付劳务费用”“鼓励资本家按照政府的计划进行投资”，结合所学知识可知本题考查的重点是第二次世界大战后美国对经济的大力干预。此时的美国经济仍然是市场经济，排除B；C、D都是在20世纪70年代，也应排除。故选A。4．(2016·济宁高一检测)从第二次世界大战结束到20世纪70年代初期，西方资本主义国家普遍奉行凯恩斯主义。凯恩斯主义的核心内容是()A．主张国家干预经济 B．反对消费C．主张经济自由放任 D．反对全球化答案A解析凯恩斯主义认为资本主义自由市场制度并不能自动消除经济危机，主张政府运用经济手段对国民经济进行干预。5．20世纪70年代，西方资本主义国家发生了严重的“滞胀”，经济停滞与通货膨胀并存。这一现象的出现()A．表明资本主义的发展已经处于强弩之末B．是凯恩斯主义在西方各国普遍推行的结果C．与两大阵营的尖锐对立密切相关D．促使资本主义各国加强对经济的干预答案B解析二战后，西方各国普遍接受凯恩斯主义，对经济进行大力干预和调节，虽然在一定时期带动经济发展，但是也具有一定的弊端，导致七十年代“滞胀”现象出现，故B项正确。6．1981年里根总统上台后，提出美国“经济复兴计划”，执行少政府、少开支、少征税、少福利的政策。这表明里根总统()A．放弃建设福利国家 B．减少国家干预经济C．倡导自由放任政策 D．大力发展“新经济”答案B解析20世纪70年代，西方经济出现“滞胀”。国家干预经济的弊端凸显，凯恩斯主义逐渐退出历史舞台。从“少政府、少开支、少征税、少福利”的关键词可以看出美国里根总统减少国家干预经济的政策，故选B项；减少不等于放弃，排除A项；C项表述和题意不符；D项新经济是在20世纪90年代克林顿执政时出现和提倡的，排除D项。7．从20世纪90年代初开始，美国经济实现了长达10年的持续增长，美国一家杂志称这一现象为“新经济的胜利”。在技术方面主导美国“新经济”增长模式的是()A．信息技术 B．原子能技术C．生物技术 D．化工技术答案A解析美国“新经济”是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。8．(2016·浙江4月选考真题)美国商务部的一份报告说，自1995年以来，其劳动生产率年均增长达到2.8%，比1973～1975年间的1.4%提高了一倍。到2001年第二季度，美国经济已持续增长120个月。取得上述成效的原因之一是，美国政府()A．实行大规模减税政策 B．扶持高新技术产业C．对经济实施全面干预 D．推行赤字财政政策答案B解析20世纪90年代以来，美国以高新技术产业为代表的知识经济兴起，提高了劳动生产率，促进了美国经济发展，B正确。9．阅读下图，其叙述正确的是()①图示国家被称为“福利国家”②发达国家的社会福利已成为公民的社会权利③发达国家的福利政策缓解了社会矛盾，提高了人们的工作积极性④发达国家建立起了比较完善的社会福利制度A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④答案C解析“福利国家”的发展，不利于提高人们的工作积极性，故排除③，答案选C项。10．20世纪，美、英政府经济职能经历了几次转变，以下比喻体现了70年代以来，两国政府经济职能定位的是()A．“守夜人” B．“大管家”C．“中间道路” D．“甩手掌柜”答案C解析A、D两项指的是“自由放任”政策下的政府职能；B项指的是国家全面干预经济，它盛行于第二次世界大战后到20世纪70年代初。20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家经济出现“滞胀”现象，各国适当减少国家对经济的干预，C项符合题意。

[能力提升]11．下列示意图正确反映了美国第二次世界大战后经济发展轨迹的是()答案B解析20世纪50～70年代是美国经济发展的黄金时代，20世纪70年代美国出现了经济“滞胀”局面，到了20世纪80年代经济开始复苏，20世纪90年代，经济出现长期的持续增长。所以选B。12．下图反映出的本质问题是()A．资本主义国家经济政策摇摆不定B．资本主义生产关系随生产力发展进行调整C．资本主义国家还没有找到合适的经济政策D．资本主义国家尝试建立计划加市场的混合经济答案B解析无论是自由主义、凯恩斯主义还是国家减少对经济的干预，其政策调整都需与当时生产力水平相适应，其本质是资本主义在所能容纳的生产关系范围内进行自我调整，这也是资本主义经济整体上能够持续发展的根本原因。故选B。13．(2016·邯郸高一期末)下列图片是不同经济时代的三种经济结构，从图二到图三变化的原因是()图一图二图三A．第一次工业革命 B．第二次工业革命C．现代科技革命 D．资本主义生产关系调整答案C解析第一次工业革命后出现了现代工业，没有出现知识产业，故A项错误；第二次工业革命使现代工业向前发展，也没有出现知识产业，故B项错误；现代科技革命促使一种新经济即知识经济，也就是知识产业出现，而且它在社会中所占的比重越来越大，故C项正确；现代科技革命引发的是生产力方面的变化，不是资本主义生产关系的调整，故D项错误。14．撒切尔夫人对企业领袖说：“我任职只有一个意图：改变英国，从仰赖他人转为自力更生。从‘拿来给我’的国家变为‘自己动手’……”可见她认为英国应该()A．制定经济发展计划 B．削减社会福利开支C．出售大型国有企业 D．加大经济干预力度答案B解析本题考查20世纪70年代后资本主义国家政策的调整。材料“仰赖他人”指的是福利政策的推行，材料“转为自力更生”即削减社会福利开支。所以答案选B。15．阅读下面依据相关数据编制的《西方国家经济发展情况表》。年份GNP年增长率失业率物价指数年增长率1968～1972年4.3%3.2%4.8%1973～1975年2.4%5.3%9.4%针对表中所反映的经济发展问题，西方国家采取了()①大力发展“混合经济”②增加政府对经济的干预③减少政府的财政支出④削减社会福利开支A．①③④ B．②③C．②④ D．①②③④答案A解析从表格可以看出，1973～1975年，西方国家出现了经济增长率下降、失业率上升、通货膨胀的局面，即所