统一标准化工地建设管理实施工作细则

兰渝铁路LYS-13标段标准化工地建设管理实施细则一、细则1、为深入规范兰渝铁路在建工程施工现场、办公及生活设施建设管理，促进在建项目工程质量、安全管理及文明施工水平提升，增强参建单位和人员质量意识、安全意识、文明施工意识，实现一流施工现场管理，一流施工现场形象，一流施工作业环境，一流项目管理水平，特制订本细则。2、本细则适适用于兰渝铁路建设项目。3、各参建单位要依据本细则要求，主动开展工地标准化建设活动，带动质量和安全标准化管理，从而促进工程建设管理水平提升。4、为使标准化管理工作顺利推行，兰渝项目部成立标准化管理推进工作领导小组，由项目经理张丛峰任组长，项目副经理、总工程师为副组长，相关部门责任人为组员，负责指导推进和管理协调工作。各项工作指定人员落实、明确工作目标、制订工作计划、建立长久有效机制，使标准化管理工作成为常态，要求各分部成立对应组织机构。5、各分部及南充制梁场要组建对应标准化工地建设领导机构。而且应依据本细则并结合工程项目实际情况，制订具体创建标准化工地实施方案，报经理部立案。二总体目标兰渝铁路LYS-13标段标准化管理目标是安全稳定、质量精品、工期合理、投资受控、环境友好、维护稳定。实现管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。现场管理达成“五有”、“六到位”、“五定”、“四体系”，即：“五有”即管理制度五有：工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考评；“六到位”即人员配置六到位：安全、质量、工期、投资效益、环境保护、维护稳定六个方面做到事事有些人管，件件有些人抓；“五定”即现场管理五确定：定人、定时、定岗、定责、定点；“四体系”即过程控制四体系：目标体系、责任体系、分级控制体系、评定评价体系完备。三、具体目标1、管理制度标准化。为规范兰渝铁路LYS-13标段建设管理工作，以适应兰渝铁路高标准管理要求，提升管理水平及管理质量，结合兰渝铁路建设管理实际情况，构建结构清楚、职责分明、内容稳定、表现六位一体管理要求，从综合管理、工程管理、安全质量管理、计划财务管理、物资设备管理等5个方面进行制度规范，实施相对稳定、动态管理，实现管理制度标准化。2、人员配置标准化。配置对应数量和素质管理人员，建立含有专业化和小型化架子队，并由正式职员担任管理人员和旁站人员。依据各部门工作职责设置工作岗位，配置含有一定专业技术水平专业工程师，实现岗位设置---人员配置---岗位工作标准---人员素质达标，成为高素质建设管理团体，实现人员配置标准化。3、现场管理标准化。为全方面落实“六位一体”建设管理要求，努力打造精品工程、安全工程，关键从文明工地建设、架子队管理、工装设备、原材料、环水保、工地试验室、现场技术资料、监督检验、监理管理等方面提出具体标准，实现现场管理标准化。临时工程选址及建设满足工程需求，征地拆迁依法进行，处理好维护团结保持稳定关系；机械设备配置满足施工进度和强度需要，并按期保养和检修，各项物资材料进场检验、存放和发放合规，各项安全警示标识和宣传口号悬挂到位，环境保护及节能减排方法切实有效。4、过程控制标准化。根据“六位一体”建设管理要求，将过程控制具体化、定量化，形成过程管理工作标准，根据工作标准实施全过程管理，开展劳动竞赛考评评选，对外实施项目安全生产责任制考评，对内实施干部安全生产责任制考评，充足表现逐层负责、专业负责、岗位负责标准，表现谁主管谁负责标准，预防和控制相结合，动态管理，可连续发展，建设高质量精品工程，实现过程控制标准化。落实开工前各项施工准备工作，办理开工汇报及施工许可相关手续；各项施工方案经过分级分层审核审批，并细化为技术交底和作业指导书交底至每个作业人员；施工测量和监控量测工作满足精度及频率要求并实施“双检制”;各项试验检测工作按要求批量检验，出具检验汇报；作业人员能够根据技术交底和作业指导书规范作业，实现施工设备配置合理高效，工艺工法优异简捷，工艺参数明确，工艺操作标准，施工统计详实，签字齐全并分类保留。5、进度目标。整体进度满足兰渝企业施组要求，单位工程进度目标满足月度施工计划考评目标，对各分部月度施工计划完成情况严格考评，以单位工程进度保段落进度，以段落进度保标段进度，均衡生产，有序推进。四具体实施1、施工场地部署总体标准各分部及南充制梁场应结合施工环境、条件，根据同意施工组织设计（场地总平面部署图），认真进行施工现场场容管理总体策划、设计、部署、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整齐卫生、不扰民、不损害公众利益。施工现场应尽可能实施封闭管理，场内设施应整齐、整齐、有序，生活区、办公区和关键施工道路、加工场地、材料堆场等地坪应硬底化，排水通畅。施工作业区域、办公区域和生活区域应有明确划分，并设置显著功效标示牌。2、办公及生活区域建设标准⑴、办公及生活区应根据同意施工组织设计组织实施，办公区域应设：项目部部各职能部室、会议室等，各办公室门口应设标示牌，部署应实用、整齐；生活区域应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，有条件要设置文体活动室。并应依据实际条件合适进行绿化和美化。各类管理图表均应装裱上墙，如：施工平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表等。⑵、办公、生活区和民工宿舍区建筑在平坦地势上，规格等级应符合要，建筑整齐，并有足够安全距离。⑶、生活区必需满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求，不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品；宿舍内应有必需生活设施和必需生活空间并应保持整齐和通风；宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇方法。配置消防设施应保持完好备用状态。⑷、临时食堂必需建立食品卫生管理制度，严格实施食品卫生相关管理要求，含有必需通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病方法，生活饮用水必需符合要求，食堂要指定专员管理。⑸、应配置安全有效防护用具和常见药品及抢救器材。发生传染病和食物中毒、急性职业中毒时，应立即按相关要求汇报，同时采取必需方法，并主动配合卫生防疫部门调查处理。⑹、生活、生产污水应做处理，符合排放标准后才能排入相邻水系；生活、生产垃圾要定点堆放，立即清运；厕所应常常清扫，定时消毒。3、施工作业区域建设标准⑴、施工便道标准施工现场作业区内施工便道，必需满足施工车辆行车速度、密度和载重量等要求，便道应设简易路面（有条件应给予硬化），由专员负责养护，确保路面平整，保持施工便道通畅，并做好洒水、排水工作，确保晴天不扬尘、雨天不泥泞。作业区外施工便道根据统一计划、同意道路行驶，在拐弯处设置指路标志，加强对道路养护，确保道路清洁、通畅、不起扬尘。施工完成后立即对破坏路面进行修复。⑵、原材料堆放和管理标准施工现场多种材料应根据施工平面图指定位置部署就位，场内关键材料堆放区地坪应作硬底化处理，要依据不一样材料特点和性质，规范部署方法和要求，按品种、规格、型号分类储存码放整齐，材料编号、数量、检验状态标识要清楚正确。半成品、成品和原材料堆放区应显著区分并挂牌标识。不一样规格砂石材料要严格分挡、隔离堆放、严禁混堆，有条件应设置砂石材料覆盖设施；钢筋、水泥主材应在室内存放或上盖下垫、防雨防潮。检验合格材料和未检验材料必需分别堆放，不合格材料不得入库。易燃、易爆和有毒有害危险物品应按要求分类存放，专员负责，并有防火、防爆、防污染方法。存放油料必需有预防泄漏和预防污染方法。防洪、救援抢险物资材料应专门存放、专用。⑶、机械设备使用管理标准施工单位对进入施工现场多种施工机械设备应建立使用、检验、维修、保养责任制。进入施工现场施工机械设备、运输车辆必需检验合格，符合安全使用性能要求，有专员统一管理指挥。施工现场施工机械设备应该停放有序。特种施工机具、设备手续完整，档案齐备，并需经劳动或安全检验部门检验合格后方可使用。用电机械设备安全防护装置必需确保齐全、灵敏、可靠。严禁施工机械设备超载和带病运行。⑷、关键作业场区建设标准施工单位应根据同意施工组织设计合理部署作业场区，材料堆放区、混凝土拌和站、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内关键作业区、堆放区、加工区应作硬底化处理、整个标段桥梁梁板及其它预制构件，应在预制场统一预制。混凝土拌和场内应设置有效称重器具（提议采取自动称量系统）。4、各类通告牌、标志牌、警示牌标准⑴、施工现场应在醒目位置处设置统一要求“五牌一图”即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。⑵、关键工程现场应设置有标明工点名称、工程概况、项目经理、技术责任人、质量安全责任人、平面部署图、安全质量确保方法等内容公告牌。⑶、生产区应设置安全生产、文明施工、环境保护宣传教育标牌、口号及宣传栏。现场多种安全标示牌应根据现象《安全标志》（GB2894）统一制作，悬挂于工地醒目位置。⑷、警示牌在变压器、高压区、泥浆池周围、桩基施工现场、交叉施工现场、油库、基坑等危险区域应设警示标志，以提醒施工及过往人员注意安全。警示牌采取三角形或圆形，制作和图标应符合国家及相关部门要求。5、企业形象展示标准施工单位适宜以黑板报、宣传栏等形式，主动开展以项目经理部领导、党员干部及职员为对象，以政治思想、业务文化、爱岗敬业、创优质工程教育等为关键政治思想工作。施工单位还应在合适位置设置展现企业文化、企业标识各类宣传牌,大力加强宣传工作，增强职员责任感和工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、关键施工控制点应设置以树企业形象、建精品工程、创路桥品牌、安全生产及文明施工等为关键内容宣传口号，设置质量安全活动宣传标牌、创建标准化工地建设监督牌等，接收社会各界监督。施工单位技术人员、管理人员、从事特殊工种人员应佩带上岗证上岗，上岗证应由项目部要求统一样式、统一制作。施工人员进入施工现场一律要求戴安全帽，管理人员、工人应戴不一样颜色安全帽，施工人员进入施工现场严禁赤膊、穿拖鞋。有条件要努力争取做到统一着装。工装应舒适、牢靠、含有防护功效，能表现施工单位和人员良好精神风貌。6、内业工作标准各施工单位应建立健全各项规章制度，并定时检验各项制度落实情况如：质量管理制度、安全生产制度、文明施工制度、档案管理制度、廉政制度、各项台帐等。全部质检、试验检测、计量支付资料等分类归档，内业管理要达成档案管理要求。7、劳务用工标准施工单位应按《劳动法》要求使用劳务人员，并加强对施工现场劳务人员管理。施工现场使用劳务人员必需手续齐全、档案完备。严禁违法用工和使用童工。8、施工现场文明施工标准⑴、路基工程路基填筑施工必需插杆挂线施工，确保填筑质量，路基外观做到表面平整、排水通畅、边线顺直、边坡顺适、并应修筑边坡临时急流槽及排水沟；路基挖方坡面平整；台背回填必需把因结构物施工造成建筑垃圾清理洁净，回填时在结构物后面用红、白漆做出标尺，并由下向上进行层数编号。修筑挡墙、边沟所用块、片石及砂石等材料堆放整齐、有序；通道、涵洞工程施工占用桥头路基作为施工场地，应规范施工场地部署，和路基总体文明施工形象保持一致。弃方应整齐堆放在要求弃方场地范围内，采取监理工程师认可方法，预防环境污染、水土流失。⑵、桥梁工程要求桥梁基础施工时，要设置专用泥浆沉淀池和泥浆池（必需时采取泥浆分离设备）不得随意排放泥浆，泥浆池不得设在路基坡脚范围内；破完一批桩头后要随时清运到指定地点，不得在施工现场存放或随意丢弃；模板、支架要堆放整齐，立即整修；要立即清理施工场地内水泥袋、钢筋头等杂物，确保施工场地清洁、整齐。⑶、隧道工程暗挖隧道施工洞外场地建设和管理，应参考本细则中关键作业场区建设标准实施。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业通告牌（正在掘进、爆破、出渣等），通告进洞施工人员和作业动态情况。隧道内三管两线、洞内照明布设（三管两线关键是指隧道施工所必需高压水管、高压气管及通风管，两线指是动力线及照明线泛称），要求高压水管及气管必需平行部署在隧道边墙位置，定距离设支架，半永久性固定在边墙上，且离开流水面一定高度（约30cm）；风管及电线分别固定在两侧起拱线周围，并严格实施相关安装要求，在确保安全同时，兼顾美观。照明按5米间距均匀布设，以确保整个隧道有足够照度，即美观又确保安全。临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应立即排、堵。明挖隧道参考本细则中关键作业场区建设标准及桥梁工程施工现场文明施工标准实施。⑷、站房施工应符合下列要求：站房施工宜实施封闭式管理。栅栏和围墙可配合封闭提前施工。基坑开挖应符合要求，且安排专员负责基坑沉降变形观察和日常检验，并形成统计。模板、脚手架工程及起重吊装作业等危险性较大工程，应按摄影关规范要求编制专题安全施工方案，并严格实施。建筑物外侧应采取密目式安全立网进行全封闭围护。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。在建筑四面及人员通道、机械设备上方应搭设符合要求安全防护棚。站房工程施工现场管理还应符合现行建筑工程相关标准要求。⑸、南充制梁场依据梁场制梁数量立即间，合理计划梁场临时用地规模，梁场位置靠近线路设置。梁场计划布局合理，场内依据功效划分为生产区、办公区、生活区等。生产区分为制梁区、存梁区、提梁区、生产辅助区；制梁区关键部署有钢筋制作区、钢筋存放区、钢筋骨架绑扎区、制梁台座、模板清理存放区、蒸养棚罩存放区；存梁区包含存梁台座和提梁机行走便道；提梁区包含箱梁装车区或提梁站；生产辅助区包含混凝土拌和站、砂石料存放区、锅炉房、存煤场、钢构件存放区、钢铰线存放区、材料库房、机修区等；水、电、道路按需要一次建设到位。制梁场场地必需硬化，并合适绿化，硬化承载力满足场内作业要求；合理设置集水池、废水沉淀池、污水过滤池和洗车区，并布设排水通畅排水系统。制梁场应配置全自动数控钢筋弯曲机、制梁模板、提梁机、搬运机、运梁车、架桥机、龙门吊、预应力张拉设备、自动喷淋设备等机械设备。⑹、铺架工程铺轨基地满足装卸、存放500米长轨条件，存轨量大于200km，并考虑道岔存放条件。尽可能少占耕地及拆迁工程。临时线路采取旧钢轨和道岔铺设，但必需满足安全要求。铺轨基地计划布局合理，场内依据功效划分为长轨（500m）存放区、短轨存放区、道岔存放区、配件区等。存放区场地道路应硬化，地基承载力应检算，堆码符合相关要求，确保钢轨不变形；钢轨、扣件等分类堆放整齐，满足防雨防潮条件。无砟轨道工程施工应配置摊铺机、碾压设备、龙门吊、轨排框架、分枕平台、轨排架吊具、轨道精调设备等。长轨铺设应配置铺轨机、车载龙门吊、起道机、轨道车、自动焊机等。⑺、拌合站应依据标段内工程情况集中设置，宜采取封闭式管理。拌合站内应设置工地试验室。使用散装水泥拌合站，应设水泥储存罐。散装水泥按不一样厂家、品种、标号、批次分罐保留。拌合站场地处理应符合下列要求：拌合站全部场地应进行混凝土硬化处理，硬化承载力满足场内作业要求。场地硬化根据四面低、中心高标准进行，面层排水坡度不应小于1.5%，场地四面应设置排水沟，排水沟底面采取水泥砂浆进行抹面。应将集水池、沉淀池和污水过滤池纳入场区计划，和工厂同时设计、同时施工、同时投入使用。严禁将厂内生产废水直接排放。拌合站生产能力和规模应符合下列要求：主体工程结构混凝土应采取拌合站生产，隶属工程和用量较少时混凝土可采取配有自动计量装置强制式搅拌机生产。拌合站应达成三仓式自动计量标准，总装机能力以满足最大批混凝土数量需要为标准。拌合站应配置满足施工生产需要备有发电机。⑻、预制件经过对防护栅栏、人行道板及水沟电缆槽盖板生产技术条件统一作业标准，建设标准化工厂，实现预制规模化、专业化施工。建立严密质量确保体系、引进优异生产工艺和机械化设备及严格检测手段，确保预制件搅拌工艺、拌合物运输、浇注成型工艺、养护工艺和生产质量检验制度、成品储存、运输等各工序标准化作业。进而确保人行道板和电缆槽盖板质量和外观。⑼、交通、绿化工程原材料管理及施工场地部署依据本细则中相关要求实施；包含路上作业时，应严格按相关要求做好交通疏导及安全防护工作。9、施工现场安全防护标准⑴、应设置安全机构，制订安全管理条例，根据招标文件及协议承诺配置足够数量专职安全员，专职安全员要佩戴安全标志，落实安全责任。加强对施工人员安全教育和上岗前培训工作，做好安全生产制度建立、检验、落实工作。对于特殊工种，要建立安全操作规程和采取有效预防方法。⑵、施工现场施工类别和机械设备易发事故等危险作业区域必需按要求做好设置网、架、栏、罩等安全防护设施，并设置醒目标“严禁”、“警示”或“提醒”类别标准规格安全标志牌。⑶、建设工程施工现场安装、使用临时用电线路和用电设施，必需符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ146-88）和安全操作规程要求，必需由专业技术人员负责管理，配电箱、开关箱等设施必需确定检修和维护责任人。施工现场配电箱必需规范达标，要有显著标识和警示标志，并严禁乱接乱拉，线路不得有裸露、破皮接地等情况。⑷、生活区、生产区及施工机械、油库、库房等应有使用有效防火、灭火设备，并要求人人会用。⑸、交叉工程施工，要有合理且有相关管理部门认可交通疏导标志。交通疏导标志摆放要规范，而且常常进行检验。⑹、大型施工机械使用要有专员负责，规范操作程序严禁其它人员乱用，安全操作规程设在驾驶室内。⑺、在河道施工单位，要建立有效防洪组织机构，时刻注意水情改变。10、施工现场环境保护标准⑴、应该根据要求采取防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境有效方法。⑵、施工现场施工垃圾、渣土应在指定地点堆放、立即清理。高空施工垃圾及废弃物应采取密闭式专用垃圾道或采取容器吊运，严禁随意抛撒。施工垃圾应该根据要求立即清运。⑶、施工应遵守当地相关夜间生产要求，降低产生环境噪声污染施工作业。因生产工艺上要求必需连续作业或特殊需要，经同意后方可进行夜间施工。对施工机械噪声和振动扰民，应采取对应方法给予控制。11、创建标准化工地建设贯穿于整个施工全过程，将分三个阶段进行检验验收：第一阶段：临时设施，施工场地，施工办公、生活设施建设阶段。第二阶段：工程全方面开工前后或关键部位开工前后建设、部署阶段。第三阶段：工程全方面开工后维护、保持、实施阶段。第四阶段：工程完成后清场阶段。为促进对标准化工地建设工作常抓不懈、持之以恒，预防走过场，标准化工地建设分阶段检验验收合格后，纳入工程质量检验考评范围。五考评工作标准化管理推进工作领导小组对标准化实施情况进行检验，验收，而且根据附表进行评选，对于达标分部给对应奖励。六、本实施细则自下发之日起实施。附表：中铁一局项目标准化管理达标考评检验表序号检验项目检验方法关键检验内容分值责任部门扣分1管理制度标准化（20分）检验内业资料建立了项目标准化管理组织机构，明确岗位职责。3项目部各部门编制了标准化管理体系文件，并对项目全部管理和施工人员进行了宣贯。3项目部各部门制订了项目安全质量管理措施和责任制度。3安质部建立了创新推广工艺工法工装组织机构，明确岗位职责，制订了实施细则。3工程部进行了风险源分析，并制订了对应方法，高风险工程方案应经过教授论证。2安质部制订了各项应急预案，并开展了应急演练。2安质部编制了项目实施性施工组织设计，并经过分级审核和审批。2工程部建立了项目物质设备管理制度，加强原材料质量控制和检验。2物设部小计202人员配置标准化（20分）检验内业资料项目部管理组织机构齐全，人员配置到位，生产组织方法根据项目部、项目分部、架子队三级管理。3计财部、综合部对全部作业人员进行了三级安全教育、技术交底和技术培训，培训资料齐全。3工程部、安质部（工区）架子队关键管理人员配置齐全，并是正式职员。3计财部全部分包方必需从集团企业《合格分包方名目》及本企业《分包方注册登记簿》中选择，并遵照“先签署劳务分包协议后进场”标准。进场分包队伍劳务人员有劳动协议复印件。3计财部架子队和零星用工劳务人员劳动关系明晰，并签署劳动协议。3计财部特种作业人员持有特种作业资格证上岗。3安质部劳务工和职员同吃、同住、同岗、同责、同考评。2计财部小计203现场管理标准化（30分）检验办公生活区现场项目平面部署经过计划满足施工生产需求，并考虑了防洪、防火、防爆。采取封闭式管理，有固定出入口，并设置门禁制度。2工程部、安质部施工生产、生活及便道等临时工程用地和县级国土行政主管部门签署使用期限明确、费用合理、环境保护方法可行“临时租用协议书”，按协议立即支付费用，使用完成办理移交手续。2工程部、安质部根据《企业标识应用手册》设置形象展示实物，并对项目形象展示实物进行日常维护。各部门标志牌齐全，岗位职责、体系图表上墙。2综合部生活区洁净卫生，多种设施齐全。食堂应制订卫生制度，并有卫生许可证和炊事人员健康证，复印件应上墙张贴。2综合部、安质部检验生产辅助区现场建立了试验室并经过了取证或验收，设备配置齐全，人员资质满足要求。2中心试验室危险品周围应有标识和围挡，火工品仓库应有避雷装置，并有具体收发统计。2安质部设备摆放根据画线整齐有序停放，现场材料堆放满足防火要求，并配置必需消防设施。2安质部物设部物资出入库管理统计详实，含有可追溯性。材料有质量检验状态标识，标识包含材料名称、产地、规格、数量、进料时间、检验状态、试验汇报号、检验批次等，金属、木材及构配件等底部应有支垫。不合格品设置专门区域存放，预防混用。2物设部拌和站、预制场根据工厂化标准设置，并能够正常生产。2中心试验室便道平整坚实，排水通畅，满足材料、构件等运输要求，便桥应满足排洪要求，设置防护栏杆和超限标牌，有专员对便道、便桥进行日常检验维修。2工程部安质部检验生产区现场现场应在醒目位置设置“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。2工程部综合部现场多种安全标识牌应根据现行《安全标志》（GB2894）统一制作，悬挂于工地醒目位置。管理和作业人员根据要求统一着装，并佩戴劳动防护用具。2安质部施工现场临时用电应线路架设应符合三级配电、两级保护、TN－S接零保护要求，做到“一机一箱一闸一漏”。2安质部各项施工安全防护方法齐全，并设置安全警