省体育中心游泳馆及体育场维修改造项目竞争性磋商文件

沿山东招标股份有限公司

省体育中心游泳馆及体育场维修改造项目

竞争性磋商文件

项目编号：0627-1940100346

a

采购人：山东省体育中心

采购代理机构：山东招标股份有限公司

时间：二零一九年二月

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沿山东招标股份有限公司

目录

关于参与山东省政府采购招标投标的重要提示..................................................................3

第一章磋商公告.............................................................................................4

第二章供应商须知...........................................................................................7

第三章评标办法（综合评估法）...............................................................................35

第四章合同条款及格式......................................................................................59

第五章项目要求............................................................................................61

第六章图纸...............................................................................................79

第七章报价文件格式........................................................................................80

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贮山东招标股份有限公司

关于参与山东省政府采购招标投标的

重要提示

各投标单位：

根据山东省政府采购的要求，各投标供应商在购买磋商文件之后需要到“中国山东

政府采购网站”进行注册登记报名，否则无法完成政府采购系统中的“投标供应商报名

确认”，导致无法参与投标。

网址：http:〃sdf.Ik.jccgp-shandong.gov.cn/sdgp2014/site/index.jsp

确认报名流程：

1、购买磋商文件后，电子版从网站公告附件自行下载；

2、从网站注册后，进入系统点击“招投标管理”进行项目报名，保存后会显示“未确

认”；

3、及时交纳保证金后，由招标公司进行报名确认；

4、报名成功会在系统中显示“已确认”。

备注：

1、第一次使用系统请用IE11浏览器，网站上有安装包下载。

2、系统中有“Cell报表工具安装盘下载”需下载安装后才有数据。

3、其他如有疑问请致电采购代理机构。

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贮山东招标股份有限公司

第一章磋商公告

省体育中心游泳馆及体育场维修改造项目

竞争性磋商公告

(竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日)

一、采购人名称：山东省体育中心

二、采购代理机构名称：山东招标股份有限公司

三、项目名称：省体育中心游泳馆及体育场维修改造项目

四、项目内容：本项目共个标段；各标段可兼投兼中。

标段项目名称供应商资格要求预算

1、遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政

游泳馆迎接府采购法》第二十二条规定的条件，并提供相关材料。

A国家队训练2、在人员、设备、技术、资金等方面具有完成本项目相应的能力。205万

维修改造3、A包资质要求；在中国注册，具有独立法人资格；具有建筑工程

施工总承包三级资质和钢结构工程专业承包三级资质，具有有效的安

全生产许可证。

B包资质要求；在中国注册，具有独立法人资格；具有建筑工程施

工总承包三级资质或装饰装修二级资质，具有有效的安全生产许可

证。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应

商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

省体育中心

5、根据财政部财库[2016]125号文件《财政部关于在政府采购活

B体育场贵宾90万

动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标供应商应登录信用中国

厅西厅改造

网站(sdf.lk_)自行查询投标供应商信用记录，

报名时间需提供查询结果截图。

6、提供的资格资质文件均真实有效。

7、本项目不接受联合体投标。

8、法律、法规规定的其他条件。

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沿山东招标股份有限公司

注：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，

须提供下列材料：

财务状况报告：提供近二年（2015年度和2016年度或2016年

度和2017年度）财务状况表；

依法缴纳税收的证明：提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的

完税凭证或交税证明或银行出具的银行电子缴税付款凭证（时间要求

为近一年）；

依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具的本单位职工社会

保障缴纳证明或社会保障缴费清单（时间要求为近一年）；

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：提供主要

生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。

参加政府采购活动前三年（2016年1月1日至今）内在经营活动

中没有重大违法记录的书面声明。

五、获取磋商文件；

1、时间：2019年2月19日9时00分至2019年2月25日16时30分（北京时间，法定节假日

除外）

2、地点：山东招标股份有限公司（济南市文化西路13号海辰大厦A座11楼1103室）

3、方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政

府采购网进行注册并报名，注册并报名成功后，必须携带以下证件到招标代理机构现场登记并报名：

①法人或者其他组织的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（已办理“三证合一”

的单位只需要提供营业执照）；

②近两年的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

⑨言用查询结果截图；

④法人代表授权委托书及被授权代表身份证（若法人参加投标，携带法人身份证）。

说明：①以上报名材料须提供原件及加盖单位公章的复印件1套，且复印件须与原件保持一致。②网上

报名和现场报名二者缺一不可，未按要求报名的报名无效。③报名及获取招标文件时提交的资料查验不代

表资格审查的最终通过或合格。④对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

法失信行为记录名单的企业，应当拒绝其参与政府采购活动。

4、售价：每包人民币300元。磋商文件售后不退。

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六、递交响应文件时间及地点

1、时间：2019年3月1日14时00分整（北京时间）

2、地点：山东招标股份有限公司二楼211开标厅

逾期提交或所提交的磋商响应文件不符合规定，恕不接受。

七、发布公告的媒介

本次磋商公告在中国采购与招标网及相关媒体发布。

八.联系方式：

采购人：山东省体育中心

地址：市中区经十路20286号

联系人：李老师刘老师

联系方式：0531-820721880531-82072123

代理机构：山东招标股份有限公司

地址：济南市文化西路海辰大厦A座1103室

联系人：尚永坤、宋素娟

联系方式/p>

山东招标股份有限公司

2019年2月18B

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山东招标股份有限公司

第二章供应商须知

供应商须知前附表

条款号条款名称编列内容

采购人：山东省体育中心

地址：市中区经十路20286号

1.1.2采购人

联系人：李老师刘老师

联系方式：0531-820721880531-82072123

名称：山东招标股份有限公司

地址：济南市文化西路海辰大厦A座1103室

1.1.3采购代理机构联系人：尚永坤、宋素娟

电话/p>

电子邮件：13子5140015@163.com

1.1.4项目名称省体育中心游泳馆及体育场维修改造项目

1.1.5项目建设规模本项目投资额；第一标段：2俄万元第二标段：如万元

1.1.6建设地点济南市

1.2.1资金来源财政

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

本次招标范围为：

第一标段；

本项目为游泳馆将于2019年5月迎接国家队前来训练，设施设备

为满足训练要求和美观，对场馆内部分区域进行升级改造。

1.3.1招标范围

招标范围包括但不限于磋商文件及工程量清单所列的内容，采

购人保留根据工程具体情况调整工程范围的权力。关于招标范围的

第二标段；

对体育场贵宾厅及体育场地西区看台伸缩缝等区域进行升级

改造。

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沿山东招标股份有限公司

招标范围包括但不限于磋商文件及工程量清单所列的内

容，采购人保留根据工程具体情况调整工程范围的权力。关于招标范

围的

详细说明见第五章“项目要求”。

A标段计划工期：45个日历天（投标供应商根据情况自报最短工

期）

1.3.2计划货期/工期

B标段计划工期：45个日历天（投标供应商根据情况自报最短工

期）

质量标准：合格，符合国家及相关行业验收标准。

1.3.3质量要求

关于质量要求的详细说明见第五章“项目要求”。

1.3.4安全要求符合国家、省、市安全生产管理相关规定

1、遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国

政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供相关材料。

2、在人员、设备、技术、资金等方面具有完成本项目相应的能力。

3、A包资质要求；在中国注册，具有独立法人资格；具有建筑工

程施工总承包三级资质和钢结构工程专业承包三级资质，具有有效

的安全生产许可证。

B包资质要求；在中国注册，具有独立法人资格；具有建筑工

程施工总承包三级资质或装饰装修三级资质，具有有效的安全生产

投标供应商资格

1.4.1许可证。

要求

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供

应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、根据财政部财库[2016]125号文件《财政部关于在政府采购

活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标供应商应登录信

用中国网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）自行查询投标供应商

信用记录，报名时间需提供查询结果截图。

6、提供的资格资质文件均真实有效。

7、本项目不接受联合体投标。

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沿山东招标股份有限公司

8、法律、法规规定的其他条件。

注：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条

件，须提供下列材料：

财务状况报告：提供近二年（2015年度和2016年度或2016年度

和2017年度）财务状况表；

依法缴纳税收的证明：提供本单位的缴税证明，为税务部门出具

的完税凭证或交税证明或银行出具的银行电子缴税付款凭证（时间

要求为近一年）；

依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具的本单位职工

社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单（时间要求为近一年）；

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：提供主

要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。

参加政府采购活动前三年（2016年1月1日至今）内在经营活

动中没有重大违法记录的书面声明

是否接受联合体

1.4.2不接受

投标

1、自行踏勘。

2、踏勘现场要求：

（1）投标供应商踏勘现场发生的费用自理。

（2）投标供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

1.9.1踏勘现场

损失。

（3）采购人在踏勘现场中介绍的本项目情况和相关的周边环境情

况，仅供投标供应商在编制报价文件时参考，采购人不对供应商据

此作出的判断和决策负责。

1.10.1投标预备会不召开

投标供应商提

1.10.2出问题的截止2019年2月26日11时00分前（北京时间）

时间

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山东招标股份有限公司

采购人书面澄

1.10.32019年1月26日17时00分前（北京时间）

清的时间

1.11分包不允许

1.12偏离不允许

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2山东招标股份有限公司

构成磋商文件

2.1工程量清单、图纸、澄清答疑文件及所有往来文件等。

的其他材料

2.2.2报价截止时间2019年3月1日14时00分整（北京时间）

投标供应商确

2.2.3认收到磋商文在收到相应澄清文件后24小时内

件澄清的时间

投标供应商确

2.3.2认收到磋商文在收到相应修改文件后24小时内

件修改的时间

3.1.1构成报价文件

的其他材料无

3.3.1投标有效期90日历日

1、投标保证金的递交形式：电汇、支票、保函

2、投标保证金是报价文件的一个组成部分，本项目的保证金为

第一标段：50000元（人民币伍万元整）。

第二标段：20000元（人民币两万元整）

3、账号:227305483177

户名：山东招标股份有限公司

3.4.1投标保证金

开户行：中国银行济南文化路支行

4、投标保证金应于2019年1月27日16:00时之前到达指定账户，

并将交付投标保证金回执单扫描发至招标代理机构邮箱，未按规定

交纳投标保证金的投标供应商，其报价文件将不予接收。

5、投标保证金不接受个人账户汇款，必须以公司基本账户打入指

定账户，交款单位名称必须与投标供应商单位名称保持一致。

近年财务状况的

3.5.2指近两年（2015年度和2016年度或2016年和2017年）。

年份要求

13

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近3年完成的类

3.5.3似项目的时间指空年1月L日至开标日。

要求

近3年发生的诉

3.5.5讼及仲裁情况指指16年1.月L日至开标日。

的时间要求

是否允许递交备

3.6不允许

选投标方案

报价文件应按磋商文件要求进行签字或盖章，否则磋商小组将否决

3.7.3签字和盖章要求

其投标。

分标段制作；

(1)报价文件(含资格审查文件、商务标、技术标)：正本一份、

纸质报价文件

3.7.4副本四份。

份数

(2)报价一览表：一式三份，单独密封。

(3)保证金退款表：一份，单独密封。

1、采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采

用活页装订，投标文件应封装，加贴封条，并在封套的封口处骑缝加

盖供应商单位公章和法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字，否

则作为无效标书处理。

2、密封：①报价文件(含资格审查文件、商务标、技术标)：

3.7.5

装订及密封要求一正四副单独密封；②报价一览表：一式三份单独密封；③报价文

件电子版：单独密封(U盘及光盘存储)；④保证金退附表：一份

单独密封。

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山东招标股份有限公司

3、封套上写明（详见后附格式）

是否递交投标文要求。投标文件电子版内容：应包含投标文件所有内容，施工组织

4.1.2

件电子版设计、技术标为WORD格式；商务标为EXCEL格式

电子版份数：2份，其中光盘1张、U盘1个。

递交报价文件济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座二楼开标厅

4.2.2

地点山东招标股份有限公司二楼211开标厅

是否退还报价

4.2.3否

文件

公开报价时间公开报价时间：同报价截止时间

5.1

和地点公开报价地点：递交报价文件地点

磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评

6.1.1磋商小组组建

审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

是。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的报价文件，按照磋商文件

是否授权磋商规定的打分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐排名前三的为

7.1小组确定中标成交候选人，采购人授权磋商小组直接确定中标人（磋商小组按照

人最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的供应商为成

交单位）

采购人或者采购代理机构应当自成交人确定之日起2个工作日内，

发出成交通知发出中标、成交通知书，并在“中国山东政府采购网”上公示成交结

7.2

书及成交公示果，公示期为1个工作日。（成交公示发布媒体应与采购公告发

布媒体一致）

10.需要补充的其他内容

10.1词语定义

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山东招标股份有限公司

同类项目是指：

第一标段；单项合同金额在100万元（含）以上的游泳馆施工改造项

10.1.1同类项目

目。

第二标段；单项合同金额在50万元（含）以上的体育场施工改造项

目。

不良行为记录是指（近3年：2016年1月1日至开标日）：

1、供应商发生骗取中标、严重违约和重大工程质量、安全生产事故问

题。

2、供应商目前处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、

不良行为记暂扣安全生产许可证、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产

10.1.2

录程序等状况；供应商在山东省内受到取消当地投标资格的处罚，只要在

处罚期内的，都无资格参加投标。

在招标的任何阶段，如查实投标供应商有不良行为记录采购人将拒

绝其报价。

10.2招标控制价/政府采购预算

设招标控制价/政府采购预算，投标供应商的投标报价不得高于招标

控制价/政府采购预算，且不得低于成本价。

招标控制价/

本项目招标控制价/政府采购预算：

政府采购预算

第一标段；205万元。

第二标段；90万元

10.9报价要求

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1、本项目为非一次性报价。磋商小组将根据磋商文件的规定，全面衡量各投标供应

商对磋商文件的响应情况。对实质上响应磋商文件的投标供应商，进入第二阶段评

审的投标供应商进行二次报价或最终报价。最终评审价格以供应商提出的最终报价

为准。

2、本项目采用固定总价合同，本项目为交钥匙工程。各供应商依据采购人下发的

工程量清单及磋商文件，结合现场踏勘情况及本企业和市场的情况自主进行报价。

报价中采购人提供的清单项目不能少项。供应商的总报价应包括完成该工程项目的

人工费、材料费、机械使用费、垃圾清运费、垂直运输费、措施项目费、管理费、

利润、规费、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、保险费、材料试验

费、材料检测费、档案管理费、磋商代理费及合同包含的所有风险、责任等各项应

有费用，并考虑有关项目的特殊要求和政策调整等而增加的费用。成交后不允许擅

自改变项目内容、质量标准、期限与追加项目预算。

10.3投标供应商代表出席开标会

采购人邀请所有投标供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标供应商

的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行点

名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件原件或法定代表人授权委托书原件，

出示本人身份证原件，以证明其出席，否则，视为自动放弃投标资格。

10.4知识产权

构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标供应商不得擅自

复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商

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沿山东招标股份有限公司

报价文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供

给第三人。

10.5同义词语

构成磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要

求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标

阶段应当分别按“采购人”和“投标供应商”进行理解。

10.6解释权

构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构

成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同

文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，

按招标公告（投标邀请书）、投标供应商须知、评标办法、报价文件格式的先后顺

序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为

准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述

规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

10.7采购人补充的其他内容

付款方式；

第一标段：工程合同签订后支付合同额30队完成全部施工内容50%支付至合同70沆

竣工验收合格后支付合同额85%,审计完成后支付至审定额的97%,剩余3%,质保期

10.7.1满后无质量问题，一次性付清。

第二标段：工程合同签订后支付合同额30%材料进场且符合要求后支付至合同

60%,竣工验收合格后支付合同额85临审计完成后支付至审定额的95幅剩余5幅质

保期满后无质量问题，一次性付清。

10.7.2质保期：2年。

10.7.3资料费：300元（含清单），磋商文件售后不退。

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山东招标股份有限公司

(1)成交供应商现场管理人员应与响应文件中拟派项目人员一致，若人员不一致，

采购人有权终止合同，并追究其违约责任。

(2)成交供应商自行负责协调建设、城管等政府职能部门的检查、处罚等一切事宜，

10.7.4费用由成交供应商承担。施工过程中的建筑垃圾清运需成交供应商自行运至政府指定

地点，费用自行承担。

(3)做到安全文明施工，在馆施工过程中发生的一切安全事故责任均由成交供应

商承担；做好在施工过程中对周边环境、噪音等的处理，做到无投诉。

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1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有

关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本项目采购人：见投标供应商须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：见投标供应商须知前附表。

1.1.4本项目名称：见投标供应商须知前附表。

1.1.5本项目建设规模：见投标供应商须知前附表。

1.1.6本项目建设地点：见投标供应商须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本项目的资金来源：见投标供应商须知前附表。

1.2.2本项目的出资比例：见投标供应商须知前附表。

1.2.3本项目的资金落实情况：见投标供应商须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标供应商须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：见投标供应商须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见投标供应商须知前附表。

1.4投标供应商资格要求

L4.1符合磋商文件前附表“投标供应商资格要求”的规定；

1.4.2通过山东招标股份有限公司报名审核通过、填写的报名登记表，并在“中国

山东政府采购网上”注册报名成功的报名才视为正式报名。

1.4.3投标供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府

采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

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实施条例》等法律法规要求。报名投标供应商所有操作均视为取得所在单位的授权，

代表其单位意志；不得使用其他投标供应商的账号和信息进行报名。

L4.4投标供应商不得存在下列情形之一：

（1）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（2）为本标段的监理人；

（3）为本标段提供招标代理服务的；

（4）与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（5）与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；

（6）与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，在同一工程标段中投标;

（12）投标供应商低于成本或者违反政府指导价的报价竞标。

1.5费用承担

1.5.1供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2本项目中标服务费由中标单位按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号

文和国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文收费标准向招标代理缴纳。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违

者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

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1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标供应商须知前附

表规定的时间、地点组织投标供应商踏勘项目现场。

1.9.2投标供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除采购人的原因外，投标供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标供应商

在编制报价文件时参考，采购人不对投标供应商据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会（本项目不召开）

1.10.1投标供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标供应商须知前附表

规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标供应商提出的问题。

1.10.2投标供应商应在投标供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题

送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，采购人在投标供应商须知前附表规定的时间内，将对投标供应商

所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的投标供应商。该澄清内容为磋商

文件的组成部分。

1.11分包（本项目不允许）

投标供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应

符合投标供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求

等限制性条件。

1.12偏离

投标供应商须知前附表允许报价文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商

文件规定的偏离范围和幅度。

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2.磋商文件

2.1磋商文件的组成

本磋商文件包括：

（1）磋商公告；

（2）投标供应商须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）技术标准和要求；

（7）报价文件格式；

（8）投标供应商须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商

文件的组成部分。

2.2磋商文件的澄清

2.2.1投标供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,

应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标供应商须知前附表规定的时间

前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），

要求采购人对磋商文件予以澄清。

2.2.2磋商文件的澄清将在投标供应商须知前附表规定的投标截止时间5天前以书

面形式发给所有购买磋商文件的投标供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出

的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标供应商在收到澄清后，应在投标供应商须知前附表规定的时间内以书面

形式通知采购人，确认已收到该澄清，逾期不确认视为认同。

2.3磋商文件的修改

2.3.1在提交报价文件截止时间5日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因,

均可用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为磋商文件的组成

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部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供

应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认

视为认同。为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构

可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通

知各供应商，对所有供应商均具有约束力，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，

以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。在这种情况下，采购代理机构和供应商

受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。

3.报价文件

3.1报价文件的组成

3.1.1报价文件应包括下列内容：

3.1.1.1投标函及投标函附录；

3.1.1.2资格审查：

（1）供应商基本情况表（附营业执照副本复印件、资质证书副本复印件）；

（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证，如法定代表人参加投标，提供法定代表人证

书复印件或身份证复印件加盖公章；

（3）投标供应商开户许可证及报价保证金汇款凭证（格式后附）；

（4）近两年（2015年度和2016年度或2016年）财务状况表；

（5）依法缴纳税收的证明：提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明

或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；

（6）依法缴纳社会保障资金：指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明

或社会保障缴费清单；

（7）近三年内（2016年1月1日至今）无不良行为记录、无重大违法记录的声明（格式后附）；

（8）信用查询结果截图（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

重违法失信行为记录名单的企业，应当拒绝其参与本项目采购活动）；

（9）近三年内（2016年1月1日至今）诉讼和仲裁情况（格式后附）；

（10）近三年内（2016年1月1日至今）投标供应商完成的类似项目情况表（格式后附）；

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（11）拟派项目负责人工作履历；

（12）投标供应商正在履行的合同情况（格式后附）。

3.1.1.3商务文件：

（1）商务报价；

（2）参数响应程度；供应商综合实力及竞标优势；

（3）商务偏离表;

（4）投标供应商须知前附表规定的其他材料。

3.1.1.4技术文件：根据磋商文件及供应商对项目的理解和认识，结合地域性特点，制

定本项目技术文件。

（1）工期/货期保证措施；

（2）质量保证措施；

（3）设计施工方案；

（4）维修方案；

（5）应急维修和维保；

（6）售后服务；

（7）项目管理机构；

（8）对甲方配合要求与工作建议；

（9）供应商对本项目的服务承诺

（10）技术条款偏离表；

（11）投标供应商须知前附表规定的其他材料。

※备注：资格审查部分，①磋商小组在需要时，可要求供应商在一定期限内提供资格

审查部分资格证明的原件（若因年检原因原件无法到场，需出具相关部门开具的证明原

件）；②资格证明文件按要求提供相应的资料，资格审查以报价文件中提供的资格证明

文件为准，资格审查不合格的不进入评审阶段；③已办理“三证合一”的单位只需要提

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供营业执照；④以上资格审查部分（资格证明文件）请投标供应商认真填写，不得缺项，

若没有，请标注：“无”，不得缺项。

3.2投标报价

3.2.1本项目为非一次性报价。磋商小组将根据磋商文件的规定，全面衡量各投标供应商对磋商

文件的响应情况。对实质上响应磋商文件的投标供应商，进入第二阶段评审的投标供应商进行二次报价

或最终报价。最终评审价格以供应商提出的最终报价为准。

3.2.2、本项目采用固定总价合同，本项目为交钥匙工程。各供应商依据采购人下发的工程量

清单及磋商文件，结合现场踏勘情况及本企业和市场的情况自主进行报价。报价中采购人提供的清单项

目不能少项。供应商的总报价应包括完成该工程项目的人工费、材料费、机械使用费、垃圾清运费、垂

直运输费、措施项目费、管理费、利润、规费、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、保险

费、材料试验费、材料检测费、档案管理费、磋商代理费及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,

并考虑有关项目的特殊要求和政策调整等而增加的费用。成交后不允许擅自改变项目内容、质量标准、

期限与追加项目预算。

3.3投标有效期

3.3.1在投标供应商须知前附表规定的投标有效期内，投标供应商不得要求撤销或

修改其报价文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标供应

商延长投标有效期。投标供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但

不得要求或被允许修改或

撤销其报价文件；投标供应商拒绝延长的，其投标失效，但投标供应商有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标供应商在递交报价文件的同时，应按投标供应商须知前附表规定的金额、

担保形式和第七章“报价文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其报价文

件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标供应商须知

前附表的规定。

3.4.2投标供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其报价文件按无效处理。

3.4.3投标保证金的退还:

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采购人授权磋商小组确定成交供应商的，中标公示期结束无投诉或投诉不影响评标结

果的，5日内向未中标的投标供应商退还投标保证金，采购人与成交供应商签订合同

后5日内，向成交供应

商退还投标保证金；磋商小组按照排序向采购人推荐2名或3名成交候选人的，中标

公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5日内向非成交候选人退还投标保证金，

采购人与成交供应商签订合同后5日内，向未中标的成交候选人和成交供应商退还投标

保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担

保；

（3）经查实发现有围标、串标、弄虚作假、骗取中标情况的；

（4）中标人无正当理由放弃中标的。

3.5资格审查资料

资格审查（资格后审）。

3.6备选投标方案（本项目不允许）

除投标供应商须知前附表另有规定外，投标供应商不得递交备选投标方案。允许投

标供应商递交备选投标方案的，只有成交供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。

磋商小组认为成交供应商的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，

采购人可以接受该备选投标方案。

3.7报价文件的编制

3.7.1报价文件应按第七章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为报价文件的组成部分。其中，投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，

可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.2报价文件应当对磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标供应商的法定代表人或其

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委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授

权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之

处应加盖单位章或由投标供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖

章的具体要求见投标供应商须知前附表。

3.7.4报价文件正本一份，副本份数见投标供应商须知前附表。正本和副本的封面

上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

当正本与报价一览表不一致时，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致，按废标

处理。

3.7.5报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标

供应商须知前附表规定。

4.投标

4.1报价文件的密封和标记

4.1.1报价文件按前附表规定装订，按照分册单独包装、密封。

4.1.2报价文件的封套应按磋商文件格式要求密封标注。

4.1.3未按磋商文件要求密封和加写标记的报价文件，采购人不予受理。

4.2报价文件的递交

4.2.1投标供应商应在前附表规定的投标截止时间前递交报价文件。

4.2.2投标供应商递交报价文件的地点：见投标供应商须知前附表。

4.2.3除投标供应商须知前附表另有规定外，投标供应商所递交的报价文件不予退还。

4.2.4采购人收到报价文件后，向投标供应商出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。

4.3报价文件的修改与撤回

4.3.1在前附表规定的投标截止时间前，投标供应商可以修改或撤回已递交的报价

文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2投标供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的

要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标供应商出具签收凭证。