开发区（惠民街道）北片区域道路环境卫生服务外包招标文件

开发区（惠民街道）北片区域道路环境

卫生服务外包

公开招标采购文件

项目编号：JXYJ2021002(G)

项目名称：开发区（惠民街道）北片区域道路环境卫生服务外包

采购单位：嘉善经济技术开发区管理委员会

采购代理机构：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司

2021年2月

1

目录

第一章公开招标采购公告.............................................3

第二章招标需求.....................................................9

第三章投标人须知...................................................26

前附表.............................................................26

一、总则.............................................................28

二、采购文件.........................................................30

三、投标文件的编制...................................................31

四、开标.............................................................36

五、评标.............................................................36

六、定标.............................................................38

七、合同授予.........................................................38

八、终止招标.........................................................39

九、招标代理费.......................................................39

十、其它.............................................................40

第四章评标办法及评分标准...........................................53

第五章合同主要条款.................................................56

第六章投标相关文件格式.............................................60

2

第一章公开招标采购公告

项目概况

开发区（惠民街道）北片区域道路环境卫生服务外包招标项目的潜在供应商应在浙江

政府采购网（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取招标文件，并于2021年3月4日9时

30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:JXYJ2021002（G）

项目名称：开发区（惠民街道）北片区域道路环境卫生服务外包

预算金额（元）：6470000

最高限价（元）：6470000

采购需求：开发区（惠民街道）北片区域道路环境卫生服务外包

标项名称：开发区（惠民街道）北片区域道路环境卫生服务外包

数量：1

预算金额（元）：6470000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件招标需求

备注：

合同履约期限：自合同签订之日起一年，如中标供应商操作规范、服务优良、单位评

价较好，经街道办事处、县财政部门审核同意后，可延长定点采购服务有效期一次，续签

服务合同。（如果出现政府最低工资调整，发包方相应调整）。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1.具有独立承担民事责任的

能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专

业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，

在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）；未被“信用中

国”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：具有独立法人资格且具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、

运输服务许可证。

3

三、获取招标文件

时间：2021年02月09日至2021年03月04日，每天上午00:00至12:00,下午

12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网https:〃login.zcygov.cn/login

方式：供应商登录浙江政府采购网（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）进入政采云系

统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。（“政采云”注册

账号、密码登录系统后获取采购文件）。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年03月04日9:30（北京时间）

投标地点（网址）：政府采购云平台（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）在线投标

开标时间：2021年03月04日9:30

开标地点（网址）：政府采购云平台（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）,嘉善县阳光

东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购

文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起

7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采

购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以

在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范

本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

2.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的

通知》实行电子交易。

2.2供应商注册

2.2.1注册网址：https://middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry（政府采购

云平台一一政府采购供应商注册）

2.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。

2.3获取招标文件

4

2.3.1获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申

请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审

核通过”即为招标文件获取成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取招标文件管理。

在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。

2.3.2获取网址：浙江政府采购网https://login.zcygov.cn/login

2.3.3采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照上述规定方式

获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉；未按上

述规定获取招标文件的投标将被拒绝。

2.4投标文件制作注意事项

2.4.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录

客户端进行投标文件制作。

注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考

《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下

预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。

2.4.2电子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

《CA申领操作指南》:https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/l1-29/2452.html

《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驱动和申领流程》

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用

政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

2.5投标保证金：无。

2.6投标注意事项

2.6.1投标文件提交注意事项

2.6.1.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的

要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，集中采购机构应当拒收。

2.6.1.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改

或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新

传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投

标文件，视为无效。

5

2.6.2在线投标响应（电子投标）说明

2.6.2.1本项目通过“政府采购云平台（sdf.Ikjzcygov.cn）”实行在线投标响应（电

子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购

云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定

加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前

往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见

《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；

2.6.2.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成

在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密

和使用电子签章。

2.6.2.3投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递

交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”

拒收。

2.6.2.4投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，

邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“电子备份投标文

件”，“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称

并加盖公章。备份文件接收人：俞鸿婷；联系电话地址：嘉善县阳光

东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司招标代理部。

2.6.2.5通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，

投标供应商递交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为投标文件

撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子

备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交电子备份投标文件的，投标无效。

电子备份投标文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子加密投标文件解密失败等情

况造成无效标，后果由供应商自负。

2.7投标说明：

2.7.1本次招标将于2021年03月04日09:30时在政府采购云平台

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）操作，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，

直至评审结束。开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开

标评标”功能进行解密投标文件。

2.7.2本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密

并递交响应文件。

6

2.7.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政

府采购云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用

电子签章，使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。（办理流程详见

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成

CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。

2.7.4供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自

行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。

2.8其他事项

2.8.1为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《财政部办公厅

关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库（2020）23号）、《浙江省财政厅关于新冠肺

炎疫情防控期间开展政府采购活动补充事项的通知》（浙财采监[2020]4号），按照“不

见面、少接触”的原则进行采购活动。

2.8.2做好现场防疫措施，加强采购活动场所防护：一是建立登记问询制度。采购人

会同代理机构按照疫情防控三级响应的有关要求，做好开评标活动现场人员信息登记、体

温检测、口罩佩戴手部卫生消毒等各项工作。二是加强个人防护及开评标场所消毒工作。

进入开评标现场人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。严格执行开标场所每日

（次）消毒制度。开评标场配备消毒器具，每日或每次使用前后，进行清理消毒工作。

尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。参加政府采购活动的评审专家及采

购人、采购代理机构工作人员应当做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：嘉善经济技术开发区管理委员会

地址：嘉善县东升路18号

传真/p>

项目联系人（询问）：张谍卿

项目联系方式（询问）/p>

质疑联系人：沈建红

质疑联系方式/p>

2.采购代理机构信息

名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司

7

地址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层

传真/p>

项目联系人（询问）：俞鸿婷

项目联系方式（询问）/p>

质疑联系人：陆跃峰

质疑联系方式/p>

3.同级政府采购监督管理部门

名称：嘉善县财政局

地址：嘉善县解放东路318号

传真/p>

联系人：高先生

监督投诉电话/p>

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云

（https:〃sdf./）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，

或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81980

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第二章招标需求

为了进一步提高工作效率，提升城市品位，实现“管干分离”，适应市场经济发展需

要，创造优美、整洁、有序的城市市容环境，推进环卫事业又好又快地发展。在充分调研

的基础上，报请嘉善县财政局并经同意，决定对开发区（惠民街道）北片道路清扫保洁、

垃圾收集以及机械化清扫和洒水实行招投标承包，通过公开招标方式择优选择专业公司进

行日常保洁、垃圾运输及垃圾分类工作。

一、项目名称：开发区（惠民街道）北片区域道路环境卫生服务外包

二、项目地点及保洁面积：

开发区（惠民街道）北片道路：

保洁区域范围：南至嘉善塘、北至320国道、东至东外环路（五期东扩）、西至谈公

北路。包括道路、开放式小区、背街小巷等，其中涉及道路44条，道路总长度约53464

米，绿化面积575077平方米，三不管地带约16650平方米，清扫总面积约1713015平方

米。垃圾桶41个、果壳箱98只的垃圾收集清运。（见附件1、2）

三、承包期限：自合同签订之日起一年，如中标供应商操作规范、服务优良、单位评

价较好，经街道办事处、县财政部门审核同意后，可延长定点采购服务有效期一次，续签

服务合同。（如果出现政府最低工资调整，发包方相应调整）

四、保洁内容：

1、区域范围内集镇道路、绿化带、背街小巷等公共区域的（包含并不限于）日常人

工清扫保洁及杂草清除、卫生死角清理以及住户商户因生产、生活产生的各类废弃物的清

运工作。

2、区域范围内垃圾容器（果壳箱、收集房等）和设备设施的清理、清洗、消毒及报

修工作。沿途两侧的店面、住户所产生的装璜垃圾的清理和收集。

3、区域范围内产生的所有生活垃圾运至指定的垃圾压缩式中转站，装璜垃圾及废弃

物运至指定的场所。

4、区域范围内道路机械化清扫（除人工保洁的道路外）和洒水作业，4一10月洒水降

尘作业要增加频次。

5、及时完成突击性保洁任务，包括非作业时间内路面洒落石子、泥沙、油污以及交

通事故现场路面清理等临时保洁任务。

6、特殊天气和灾害后的环境卫生整治工作。

五、保洁时间：区域范围内实行道路9小时保洁制度。作业时间段为：

1、9小时保洁:道路（6：00~11：00、13：00-17：00）

2、快速保洁：道路（6：30-11：30、13：00~17：00）

9

3、特殊季节的作业时间按发包方的联系单为准。

六、机械化作业时间

1、扫地车：8小时作业，每台班实际作业不低于4小时（实际作业时间指车辆在道路

作业时间，加水时间除外）

2、洒水车：8小时作业，每台班实际作业不低于3.5小时（实际作业时间指车辆在道

路作业时间，加水时间除外，冬季温度低于4℃停止作业）

3、重要路段每天洒水不低于3遍，其他道路不低于1遍，道路清洗一月一遍。

4、落叶季节的机械化作业时间根据发包方要求，以满足实际作业要求为准。

七、承包方式：以“包工、包料（洒水车用水除外）、包质量、包安全、包文明作

业”的方式进行。包工：承包方负责招聘中标标段的保洁人员和管理人员，人数不得少于

发包方所核定的人员配置要求；包料：承包方负责清扫保洁作业所需的材料；包质量：清

扫保洁质量符合城市道路清扫保洁质量与评价标准（CJJ\T126-2008）/中华人民共和国行

业标准和浙江省《城市道路清扫保洁质量标准》（DB/1023-2005）,《开发区（惠民街道）

道路、小区保洁作业质量标准》（见附件3）；包安全：承包方负责员工的安全教育、安

全指导、安全检查考核；各类意外事故的发生，由承包方按劳动法、交通法等有关法律规

定负责处理，并承担赔偿责任；包文明作业：清扫保洁作业做到文明规范，达到市民满意。

八、人员及作业车辆配置要求：（详见附件4）

（1）开发区（惠民街道）北片人工保洁人员配置表

巡逻电瓶快速保洁三轮人力

项目项目经理质量监督员现场管理员作业人员驾驶员

车车车

数量114103842574

注：目前采购单位提供的人力保洁三轮车生辆中标供应商可继续使用，中标供应商负责

保洁工作期间的车辆维修，如有丢失或损坏，照价赔偿。

开发区（惠民街道）北片保洁机械车辆及人员配置表

垃圾压自卸式垃高压洒调休人

洗扫车钩臂车扫地车洒水车合计

缩车圾清运车水车员

吨位5吨8吨8吨8吨3吨3吨8吨

数量11111117

人员配置111111118

备注

（2）作业范围内涉及的现有保洁员工原则上由中标供应商全部吸纳，设定过渡期为1

个月，过渡期后中标供应商可根据工作要求及保洁员工工作表现决定保洁员工去留，所有

作业人员必须按劳动合同法规定执行。

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（3）作业范围内涉及车辆（包含扫地车、洒水车等），全部由中标供应商采购，采购

车辆需事先征求采购单位意见，经采购单位验收后方可投入使用（签订合同之前向采购单

位提交购买凭证），采购的机械化作业车辆的配备情况必须与中标供应商投标文件承诺的

内容相一致，如中标人不能按时投入相关设备的，采购单位有权取消其中标资格。

（4）清扫作业所需的材料、车辆、工具、油料、维修等中标供应商负责

（5）中标供应商所购车辆必须在项目所在地注册，购买车辆保险。中标供应商必须对

所有机动车自行办理车辆年检，保养、维修等工作，购买保险和缴纳规费（包含车船税、

强制保险、商业保险、第三者责任险不低于100万）

（6）中标供应商投标文件中配置的现场管理人员和作业岗位，原则上不得作调整。乙

方采用先进管理方式或改用机械化作业后，确实提高了作业效率及安全系数，中标供应商

可提出作业人数调整申请，经采购单位审核并书面同意后作适当调整。

九、保洁质量：按照城市道路清扫保洁质量与评价标准（CJJ\T126-2008）/中华人民共

和国行业标准和浙江省《城市道路清扫保洁质量标准》（DB/1023-2005）及《开发区（惠

民街道）道路、小区保洁作业检查标准》进行作业并达标。具体见考核办法及检查标准：

（见附件3、5）

十、智慧环卫建设：所有车辆必须加装GPS定位、超速报警系统等。本项目的管理人

员必须佩戴定位手表。整个区域建立智慧环卫平台，平台系统开放给采购进行监督管理。

十一、文明质量要求：遵守劳动纪律，遵守交通规则，按规定着装，文明作业，不得

故意刁难群众或私自向服务对象收取费用。

十二、保险：包括人身意外保险及社会保险。

（1）人身意外保险（标的中已包含）。中标供应商根据实际投保人数（列明投保人

员名单、作业地点，标准为每人640元/年，意外伤害死亡赔偿最低不得低于40万），负

责办理保险事宜，并先垫付费用，采购单位核实后按实支付。（雇主保险）

（2）安全责任事故：中标供应商应加强对员工进行安全教育，发生交通意外事故、

工伤事故或由于员工在作业范围内造成第三方伤害等所有安全事故均由中标方按照相关

法律负责处理并承担责任。

十二、本轮中标单位如在下一轮招标中未能继续中标的，在本轮中作业的车辆

可经第三方评估后出售给下一轮中标方。

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附件1

开发区(惠民街道)北片道路清扫保洁面积及人数、车辆汇总表

一

序宽度作业人数

绿化面积及三不作业车辆参考

号道路名称起一一止长度(M)面积总面积备注

.(M)管地带参考

其他

绿化面积

面积

东升路、善江公路一横二

13808361370881453202824082快+6普

晋吉路路

善江公路一横二

2台升大道314631975261258402233662快+4普

路

众成包装一四明

3泰山路2950102950017700472002普1辆8吨扫地车、

路1辆8吨勾臂车、

4滨江路东升路一泰山路449104490499094801普1辆5吨洗扫车、

1辆8吨洒水车、

之江路1辆3吨垃圾压缩

5(嘉善塘东升路一嘉善塘139519265051395040455车、1辆3吨自卸

北)1快+1普式垃圾清运车、1

辆8吨高压洒水

6314618841884

丽江路泰山路一嘉善塘车；4辆巡逻电瓶

车；25辆快速保

7四明路晋吉路一嘉善塘57518103501725120751普1快洁车；74辆人力

三轮车

长江路一枫泾塘

8曙优路200346800200088001普

桥

9鑫达路台升路一东升路85816137282574163021普

12

10武夷路台升路一晋吉路8391815102839023492

1普

武夷路一花仁庵

11钱塘路56810568011366816

港

晋吉路一沪杭铁包括支路

12长江路2664287459253280127872

路（鼎阳路）

2快+6普

长江路康慈医院门

13晋吉路一嘉善塘8242621424247290024796

（南段）口支路

台升路一毛家小

14隆全路155018279006200341004普

区

15松海路隆全路一长江路7601813680456018240

2普

长江路一规划横

16松海东路7902822120790030020

一路

17九州路长江路一枫泾塘613148582306511647

2普

18永胜路长江路一横一路6821812276204614322

沪杭铁路一320

19黄河路1463284096428720696841快+2普

国道

南星桥港一虹桥

20成功路3533124239610599529951快+3普

厂区

银城苑、金城

21金嘉大道谈公路一天山路2100408400010500740010190010普花苑、小区道

路，小区楼道

22新华路天山路一虹桥港164813214247324094664

1快+1普

新华路一320国

23东纵一路50511555525258080

道

13

24张仲景路新华路一虹桥路9611211532288014412

黄河路一博洋二

25虹桥路65012780019509750

期

华佗路、

26新华路-黄河路13001114300143001普

扁鹊路

27丽正路玉山路一新华路214013278207230350501快+1普

28天山路成功路--丽正路83714117182619143371普

金嘉大道一320

29黄山路96018172802880201601快2普

国道

成功路一320国

30玉山路105613137283168168962普

道

金嘉堰公金嘉大道一南桥

3160012720072001普

铁桥下境

金嘉大道一320

32衡山路6002012000240014400

国道

1快3普

长盛轴承一衡山

33汾湖路7062416944211819062

路

长盛轴承一柳溪

34华山路15001928500750036000

路

1快4普

谈公路一晋亿大

35柳溪路15002030000190031900支路

道

小区道路、支

36珠江路谈公路一仓库300257500220097002普路、小区楼道

珠江路一320国320国道南侧

37灵山路120672036003320地块、小区道

道路、小区楼道

1普

38杜家浜路谈公路一到底300618006502450支路、小区道

14

谈公路东320国道一沪杭

39150015225001500240004普

侧沿街铁路

金嘉大道一320

40晋亿大道51030153005100204002普

国道

横二路一东外环

41纵三路40024960096001普

路

晋吉路一东外环

42横二路260026676001300080600

路

6快

松海路一东外环

43横一路1350364860048600

路

44东外环路横一路一横三路16402236080360804快

45公厕长江南路2人

垃圾人工

45以上区域内共有垃圾桶90只、果壳箱30只（详见附件2）3人

收集

1辆8吨扫地车、

1辆8吨勾臂车、

1辆5吨洗扫车、

1辆8吨洒水车、

1辆3吨垃圾压缩

25快保

车、1辆3吨自卸

合计534641121288575077166501713015+74普+4

式垃圾清运车、1

（其他）

辆8吨高压洒水

车；4辆巡逻电瓶

车；25辆快速保

洁车；74辆人力

三轮车

15

附件2

开发区（惠民街道）北片环卫设施分布情况汇总表

序号道路名称垃圾桶数量（只）果壳箱数量（只）备注

1东升路24

2台升路24

4泰山路

5四明路

6长江路16

7永胜路

8隆全路

9松海路

10武夷路

11曙优路4

12晋亿大道2

13衡山路

14金嘉大道20

15玉山路

16黄山路

17新华路

18成功路包括立交桥下

19谈公路8

20柳溪路

21珠江路16

22灵山路25

合计4198

另：垃圾房1只（黄山路）

16

附件3：

开发区（惠民街道）道路、小区保洁作业质量标准

名项目标准扣分标准

检查内容

称（分）

上岗前安全教育及培训（书面

未教育或无记录人3

记录，签到）

无台帐或每月日前未上交次10

安全教育及5

安全台帐及事故记录（每月上

制度

报）

无安全工作制度次10

安全制度

保洁员年龄控制在65周岁以

不办理保险人5

安下，身体健康，无残疾，并办

全意外保险理招标方指定的人身意外伤害

作业人员超龄、残疾人3

生综合保险

产人员更换保险未作调整人3

作业时妨碍行人和车辆，或者车辆

次1

未使用盖板

车辆未靠侧石停放或影响交通安全辆2

作业车辆不准逆向行驶，靠边

保洁车上载人、牵引车辆、闯红灯人2

安全作业停放，作业时主动避开行人和

车辆因作业不当，引发交通事故