医院突发公共卫生事件应急预案

医院突发公共卫生事件应急预案

1范围

本预案规定了人民医院突发公共卫生事件应急处置的

流程、制度和职责。

本预案适用于已经发生或者可能发生的，对公众健康造

成或者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体

性疾病，还有重大食物中毒和职业中毒，以及其他危害公共

健康的突发公共事件。

2引用文件

《突发事件应对法》

《传染病防治法》

《突发公共卫生事件应急条例》

3术语

突发事件为突然发生，造成或可能造成严重社会危害,

需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公

共卫生事件和社会安全事件。

4组织与应急准备

4.1成立突发事件处置领导小组

组长：

副组长：

成员：

—1—

负责全院突发公共事件院内工作的领导、指挥、协调、

决策等。办公室设在公共卫生科，办公室主任为**,负责日

常工作的组织协调，成员为公共卫生科全体工作人员。值班

室设在医院总值班室。

4.2指挥系统

4.2.1设置卫生应急总值班，负责院内外信息传递。卫

生应急信息传递流程图（附件一）

4.2.2设置卫生应急指挥长，由院长或分管卫生应急副

院长担任。负责指挥协调突发事件处置。

4.2.3职能部门负责卫生应急人员、车辆调配。办公室

负责应急车辆调配；医务科、护理部负责组建医疗、护理救

援队。（具体职能见下文各职能科室职责）

4.2.4卫生应急队伍队员接到应急通知后按要求到达指

定地点。应急队伍人员必须24小时保持电话畅通。

4.3卫生应急队伍及组建原则

4.3.1应急救治工作专家组

组长：

副组长：

成员：各临床科室主任、护士长

负责向院领导小组提供医疗、护理应急救援技术建议与

咨询；负责全院危重症病人会诊、抢救，积极收集各种信息，

制订切实可行的诊断标准、治疗原则和救治方案。审查院级

-2-

应急救援预案，协助领导小组做好决策与指挥。指导并参与

应急卫生防护与医疗救援专业技术培训工作。参与应急救援

后的评价总结与奖惩工作。

完成领导小组交办的其他任务。

4.3.2应急救援工作组（见11.2）

负责开展现场急救，进行应急现场处置。服从上级安排,

参与突发公共事件的应急处置。完成应领导小组交办的其他

任务。

4.4应急保障工作组

组长：

副组长：

成员：

负责做好应急物资、药品和设备等保障工作。

4.5突发事件信息监测小组

组长：

负责：

日常工作中的卫生应急信息监测工作，对科室人员进行

卫生应急最低警戒线和卫生应急报告流程的培训。

发生突发公共卫生事件时，应指导卫生应急事件的发现

人（一般为首诊医师或医院值班电话接线员）询问清楚时间、

地点、事故单位.事故类别、事故原因以及伤情或毒物种类，

危害波及范围和程度等信息，认真做好电话记录，立即报告

-3-

医院主管应急的院长和公共卫生科。

4.6应急物资的存储

卫生应急物资储备库设在急诊科大厅，大宗物资及药品

分别存放在医学装备部、总务科仓库和门诊药房。

4.7技术指导及技术规范

为保障医疗救治工作规范有序进行，使各种突发事件，

尤其是突发公共卫生事件中的传染病疫情等得到及时、有效

的控制，最大程度地提高人员治愈率，降低院内感染率及死

亡率，根据上级部门制定的诊疗指南，由公共卫生科、医院

感染管理科、医务科和护理部制定出适合我院实际情况的技

术规范，作为我院在诊疗活动中的技术指导。

5卫生应急工作范围

5.1卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或出现后,

采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备，以及现场

处置等措施，及时对产生突发公共卫生事件的可能因素进行

预防和对已出现的突发公共卫生事件进行控制。同时，对其

他突发公共事件实施紧急的医疗卫生救援，以减少其对社会

政治、经济、人民群众生命安全的危害。

5.2院卫生应急工作的范围

5.2.1国家规定的传染病疫情暴发或新发传染病。

5.2.2重大自然灾害（包括地震、洪水、火灾等）。

5.2.3院内、外重大事故。

-4-

5.2.4各种紧急情况，如停水、停电、信息中断等。

5.2.5上级领导要求的其他情况。

6职能科室职责及工作制度

公共卫生科：负责全院应急工作的协调。处理卫生应急

办公室日常工作。按照上级要求和相关规定制定符合医院实

际的院级应急预案。对全院工作人员进行应急培训。完成各

种临时工作。

办公室：做好医院应急总值班工作。安排车辆。接待上

级工作检查。

医务科：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急

预案和流程，协助科室制定科级应急预案。调度医疗、医技

人员参加突发公共事件处置。对医疗、医技人员进行相关的

培训，并组织部门预案演练。

护理部：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急

预案和流程，协助科室制定科级应急预案。调度护理人员参

加突发公共事件处置。对全院护理人员进行相关的培训，并

组织部门预案演练。

总务科、医学装备部、药剂科：做好应急物资储备，并

对应急物资库进行日常监管。按上级要求及工作需要采购必

要的应急物品。参与制定符合医院实际工作的院级及部门应

急预案和流程，协助科室制定科级应急预案，并组织相关演

练。

-5-

安监科：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急

预案和流程，协助科室制定科级应急预案。对全院职工进行

相关安全知识培训，并组织相关演练。

医院感染管理科：参与制定符合医院实际工作的院级及

部门应急预案和流程，协助科室制定科级应急预案。对全院

职工进行院感和防护知识培训。

门诊部：做好预检分诊工作。

宣教科：做好宣传工作。

工作制度(11.1)

7工作要求

7.1应急预案

各科室结合院级应急预案和本部门实际，制定部门应急

预案并指导临床、医技科室制定科室应急预案。

7.2应急队伍建设

按照应急预案设立各种应急队，应急队应按照预案要求

包括医疗、护理、医技和后勤等各种人才。

7.3应急物资库管理

应急物资库必须定期检查，应急物品定期维护、更换并

将维护记录和物资清单按季度送公共卫生科。

7.4应急培训

每年至少组织两次院级培训，并按照上级要求开展各种

临时培训，各科室参加院级培训的人员必须在科室内组织科

-6-

级培训并记录。相关职能科室应对各科室进行应急技术的指

导培训，每年至少两次。

7.5应急演练

按照应急预案，每年最少组织一次应急演练。

各职能部门按上述要求完成预案修定、培训演练、队伍

建设和物资储备。由公共卫生科定期对上述工作进行督导检

查。

8应急处理

8.1突发事件发生后，院突发公共卫生事件领导小组迅

速对突发公共卫生事件进行综合评估，初步判断突发事件的

类型，明确是否启动突发公共卫生事件应急预案。

8.2应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责

要求，服从突发公共卫生事件应急领导小组的统一指挥，立

即到达规定岗位，履行职责。

8.3根据突发公共卫生事件应急处理的需要，突发公共

卫生事件应急领导小组有权紧急调集人员、储备物资、交通

工具以及相关设施、设备。必要时，配合上级行政部门进行

人员疏散、隔离及对传染病疫区的封锁

8.4参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发

事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工

作。

8.5严格落实“首诊负责制”，对在突发公共卫生事件

-7-

中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接

诊治疗，并书写详细、完整的病历记录。对需要转送的患者，

应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊或者指定的

医疗机构。

8.6医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指

定的专业技术机构，开展突发公共卫生事件的调查、采样、

技术分析和检验。

8.7对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、

重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取

控制措施。

8.8对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告

属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、

早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

9突发事件信息报告

9.1有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件

最低级别预警线指标》（附件四）的规定，在2小时内，向

卫生行政主管部门报告：

9.2疫情突发时，接诊医师应立即汇报医务处和公共卫

生科，主管部门汇报分管院长和院长，由公共卫生科向上级

主管部门报告，不得缓报和瞒报。

9.3突发公共卫生事件报告电话。发现疫情立即电话报

告公共卫生科（），夜间报告医院总值班室（）0

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10奖惩制度

10.1对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、

缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、科室负责人，按医

院奖惩规定给予降级或者停职处分；造成传染病传播、流行

或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，给予开除处

分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10.2未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药

品等物资供应和储备的，对当事人及其所在科室、科室负责

人按医院奖惩规定给予降级或者停职的处分；造成传染病传

播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，给

予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10.3在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、

失职、渎职的，对科室负责人、负有责任的主管人员和责任

人员按医院奖惩规定给予降级、停职处分；造成传染病传播、

流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给

予开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10.4有下列情况之一的，根据情节轻重，给予口头警告、

经济处罚、行政处分、直至依法追究刑事责任。

10.4.1对疫情畏缩不前或临阵脱逃的。

10.4.2不听指挥、贻误救治时间的。

10.4.3擅离职守或工作消极的。

10.4.4违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不

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力导致疫情蔓延、扩散的。

10.4.5拒绝接诊患者的。

10.4.6拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的。

10.4.7未经授权泄露/发布应急事件信息或违反国家相

关规定的。

11附录

11.1卫生应急工作制度

11.1.1卫生应急管理制度

11.1.1.1为使医院能够顺利渡过灾害与突发事件造成

的危害，定期修订应急预案，并将卫生应急工作纳入整个医

院管理的体系中。

11.1.1.2定期对全体职工进行系统的应急培训，根据需

要组织针对性演练。

11.1.1.3建立统一的指挥体系来保证应急反应期间内

部的协调以及内部与外部的协调，建立紧急人员召集、物资

器材调配的程序，设置休息日、夜间、节假日的应急对策体

制。

11.1.1.4组织决策层，中层干部承担具体实施的职责。

11.1.1.5建立对应急反应进行评估以及对医院整体应

急能力进行评估和脆弱性分析，并能把结果用于持续改进的

机制。

11.1.1.6医院应当有承担突发事件和灾害事故的紧急

-10-

医疗救援任务的应急管理体制，根据功能、任务、规模、设

定贮备在区域灾害与应急事件时的食物、药品的品种与数量。

11.1.1.7对各种人员如住院患者、门诊患者、家属、本

院员工以及其他来院人员等，突发紧急意外事件时，要有明

确的应急预案措施，要明确主持的职能部门。

11.1.2卫生应急信息传递制度

11.1.2.1建立与突发事件应急救援指挥部有效的联系

通道，保证在突发事件处置过程中，上传、下达的信息畅通

和准确。

11.1.2.2发生突发事件时，首次接到卫生行政主管部门

或突发公事件应急救援指挥部（应急办）指令的院办、医教

科或院行政总值班（夜间），应问清“事件”发生和发展的

情况（时间、地点、事故单位.事故类别、事故原因）以及

伤情或毒物种类，危害波及范围和程度，下达给本院的具体

救援任务及要求，认真做好电话记录，立即报告医院主管应

急的院长。

11.1.2.3主管院长接到报告后立即向所有领导小组成

员发出指令，迅速到指定地点根据现有信息对事件进行评估,

启动相关医院应急救援预案；部署、指导、协调本院突发事

件的救治、参与救治人员的防护工作。

11.1.2.4领导小组各成员在接受任务后，按预案的要求

和各自职责迅速到达指定位置开展工作，并将各自信息及时

-11-

反馈给组长；组长综合所有信息后再向突发公应急救援指挥

部报告医院的准备情况和能承受的最大急救能力，包括：床

位预留、技术力量、特殊药品和设备等，以供其统筹决策。

11.1.2.5专家组和救治组成员接到指令后立即赶往指

定地点，按预案要求进行标准防护后，立即做好抢救重症伤

员准备工作。公共卫生科、医教科应根据应急预案，协调好

应急医疗救治工作，使重症病人得到及时正确的救治，轻症

病人得到及时恰当的处理。

11.1.2.6对院内参加应急救援的所有成员建立有效、畅

通的通迅或网络联络并保持24小时畅通。

11.1.2.7有现场救援任务时，应保证救援小组人员落实,

及时掌握所有“一线”及“替补”队员的通讯信息，随时能

拉得出、用得上；装备、物品的数量和质量符合应急救援“清

单”的要求；平时药品必须定期检查，常换常新，保证在有

效期内；急救车辆和仪器保持常备不懈，性能良好，不得随

意挪作他用。

11.1.2.8责任科室在突发群体急性创伤或中毒（或疑似）

等事件发生时，患者来院数量达到最低级别警戒线后，立即

向公共卫生科或医教部报告，必要时直接报告分管院长，公

共卫生科或医教部核实信息后立即向分管院长报告，分管院

长向突发事件应急救援指挥部报告，报告内容主要包括事故

发生的时间、地点、事故单位、事故原因、事故性质、危害

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可能波及范围和程度、己收治人数、入院者的症状与体征、

事件发展趋势和己经先期处理的情况等。

11.1.2.9在应急处置过程中，随时与卫生行政主管部门

和卫生应急救援指挥部的保持联系与配合；接受上级专家组

关于诊断的意见、救治的方案、出院的标准和出院的时限等

指导，做好事件过程评估，及时调整预案与救治方案，确保

病人与参与救援人员安全。

11.1.2.10应急领导小组指定专人对本院应急救治全过

程作信息收集和统计汇总工作，全面掌握院内应急救治进展

情况；对事件中所有进入本院的诊治者都应登记造册。

11.1.2.11应急领导小组按要求参加卫生应急救援指挥

部的信息通报会议，及时报告在院救治患者及医学留观者的

情况（数量、病情）、医疗救治进展等；重要情况要随时报

告。

11.1.2.12遇有下列情况及时向卫生应急救援指挥部请

求支援：

11.1.2.12.1请求上级专家组会诊及专业技术的帮助；

11.1.2.12.2需要特殊解毒药品、特殊设备以及应用方

案的支援；

11.1.2.12.3分流部分患者或向上级医院或专科医院转

送危重患者及传染病患者。

11.1.2.13突发事件处置结束后，及时将本院应急救治

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的情况与结果，有关的分析和建议等内容形成终末评估材料,

报应急救援指挥部办公室。

11.1.3应急预案启动制度

11.1.3.1医院根据自身的条件和特点，制定切实可行的

医院突发事件应急医疗救援预案。

11.1.3.2院公共卫生科或总值班接到相关救援信息（上

级部门下达或急诊科一线当班医生报告）后，应分析情况，

逐级汇报。并由卫生应急管理委员会评估后决定预案启动和

响应级别。

11.1.3.3预案启动决定;

一级响应；院长（或院长指定的分管副院长）启动并负

责。

二级响应；分管副院长或公共卫生科启动并负责。

三级响应：公共卫生科或医院总值班启动并负责。

11.1.3.4预案响应等级

一级响应：全院响应。

二级响应：急诊科和相关科室响应。

三级响应：急诊科响应。

11.1.3.5预案启动后，根据预案要求开展救治工作，相

应负责人可根据情况变化调整响应等级。

11.1.4病人收治及转诊制度

11.1.4.1突发事件发生时，所有参与人员必须服从卫生

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行政主管部门或突发事件应急救援指挥部的统一指挥和调

度，无条件收治送达的患者。

11.1.4.2启动院内应急救援预案后，调整全院医疗资源,

开通“绿色通道”，尽最大可能满足患者急救的需要。

11.1.4.3对医院附近突发事件，发现批量患者或毒物接

触者涌入，在未接到卫生行政主管部门或突发事件应急救援

指挥部指令的情况下，应该一面向上报告，一面先期处理，

特别是在发生了有毒物持续外溢、爆炸、燃烧的化学事故或

群体创伤情况下，除了针对可能的毒物接触予以对应处理外,

对伴有外伤、烧伤及化学灼伤的伤病员尽早进行处理（包括

清洗、包扎、固定，清创、止血、抗休克和抗感染治疗等）。

对有生命危险的伤病员实施紧急处置和监护。

11.1.4.4除对重危患者（包括传染病患者）应立即抢救、

收住入院（传染病患者及疑似患者收住隔离病室）外，对大

量涌入的症状不明显或较轻微的有毒化学物接触者，在未经

突发事件应急救援指挥部同意分流和医疗用房不足的情况

下，可临时腾出会场、办公用房等处安排留观。

11.1.4.5对于需急诊手术、进入ICU抢救、住院或需留

观的病人，由抢救组组长决定安排收住相关科室，并向领导

小组汇报。

11.1.4.6对所有群体伤、群体急性化学物中毒或传染病

（或疑似）突发事件而到医院就诊者，无论是被收住入院，

-15-

还是被安排留观，都应按《病历书写规范》的要求书写病历，

做好记录；同时，统一登记造册。

11.1.4.7对已接收的，超出本院容纳和救治能力的患者

及需转送到定点收治医院或留观医院的传染病患者，经突发

事件应急救援指挥部同意分流和统一调度，并在落实转诊医

院的情况下，必须写好简要病历，方能转往指定医院。

11.1.5突发事件信息发布制度

11.1.5.1突发事件发生后要按照信息发布的有关规定

和基本要求发布疫情及相关信息。

11.1.5.2医院由院应急救援领导小组决定指定专人负

责非法定机构职责的与医疗救治相关新闻发布工作。发布前

应向卫生行政主管部门报告，发布内容经核实通过。

11.1.5.3其他任何部门、科室、个人不能发布相关信息

或单独与新闻单位联系。

11.1.5.4信息发布要及时、准确和全面，以维护社会稳

定为主导。

11.1.6培训、演练制度

11.1.6.1从事应急医疗救援管理和急诊、传染、感染、

呼吸、创伤、麻醉、院感、检验、药剂科等相关专业的临床、

医技人员以及后勤保障人员必须参加应急救治培训与演练。

11.1.6.2急救医师主要培训：突发事件相关的法律、法

规、政策、条例、应急预案；各项急救技术、各种急救设备

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及器材的使用。院前急救、CPR、常见急症抢救、外科急

症抢救、急性中毒抢救、传染病防治、院内感染控制等。

11.1.6.3急救医疗护理人员除培训突发事件的相关法

律、法规、政策、条例、应急预案外，主要培训常用急救技

术、常规护理技术、常用急救设备的使用、护理新技术及新

项目等。

11.1.6.4应急领导小组及其办公室等卫生应急管理人

员，通过培训应熟练掌握与运用突发事件的相关法律、法规、

政策、条例、预案，同时要学习掌握办公自动化、指挥系统

应用、通讯知识、各种急症知识及其自救、急救要点、社会

学和心理学等。

11.1.6.5全院工作人员要学习掌握急救和重点传染病

防治基本知识。

11.1.6.6培训应按每年的培训计划进行安排，做到时间、

内容、授课人、培训对象四落实。培训结束后组织考试，并

与有关奖惩和晋级挂钩。

11.1.6.7定期组织相关应急医疗救援的演练或演练评

价，以提高的反应能力。

11.1.7应急物资采购与管理制度

11.1.7.1应急物资由应急专家组根据主管部门规定，结

合本院实际研究后提出申请，经院应急救援领导小组审批后

购进。

-17-

IL1.7.2验收合格的物资入储备库保存，要专人管理,

保持物资清洁、定期保养、维护、始终保持在效期内、保证

随时使用。

11.1.7.3储备物资要做好防火、防盗、防潮、防晒工作

以保证质量。

11.1.7.4应急物资须经领导小组同意后使用，非卫生应

急事件，任何个人不得借用和挪用，使用后详细据实记录,

使用者签名。

11.1.7.5管理人员根据使用情况及时向应急领导小组

申请补充，物资使用和入库要做好记录，始终保持帐物相符。

11.1.8发热门诊工作制度

11.1.8.1传染病突发事件临战状态及一般疫情发生的,

按卫生行政主管部门或应急救援指挥部要求开设发热门诊,

负责发热病人的接诊工作。

11.1.8.2发热门诊负责接诊经过各级各类医疗机构及

本院预检分诊引导或自行前来就诊的发热病人，要设立醒目

的标识，为发热病人开设专门服务区域，独立进行收费、血

常规化验及X线摄片等，医护人员有专用通道。

11.1.8.3配备隔离室，有保证病人专用救护车到达前短

暂停留需要的隔离用房。发生特定传染病突发疫情时，对发

热病人，要通知病人所在疾控中心或社区居委会、村委会,

特殊情况报医院应急救援领导小组或其办公室。

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IL1.8.4对未发热而就诊的病人，实行首诊负责制。发

现传染病患者或疑似患者要及时按应急预案转送定点收治

医院（病区）隔离治疗或留观并及时做好疫情报告。

11.1.8.5对危重病人要先就地抢救，待病情稳定后，再

根据病情转入相关病区或定点收治医院诊治。

11.1.8.6严格执行消毒隔离制度，切实做好日常消毒与

终末消毒。

11.1.9预检分诊工作制度

11.1.9.1预检分诊处。预检分诊处应当标识明确，相对

独立，通风良好，流程合理，具有消毒隔离条件和必要的防

护用品。

11.1.9.2分诊人员由经验丰富、判断力强、处置果断的

人员担任.工作认真，服务热情，预检分诊迅速、准确，及

时发现传染病人和危重病人，使其得到及时隔离和抢救。

11.1.9.3对于突发群体性伤害、中毒和新发或烈性传染

病，按照“快速分诊、分级处理”原则对病员进行分诊并及

时向科主任（护士长）、公共卫生科或医院办公室汇报，必

要时直报分管院长。

11.1.9.4传染病病人（或疑似病人）预检，仔细询问病

人的流行病学接触史、职业史，结合病人的主诉、病史、症

状和体征等对病人进行传染病的预检。预检为传染病人或疑

似传染病人的，对病员采取防止传播扩散措施（带外科口罩）,

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一人为病人挂号，另一人按规定进行登记（要求既不缺项也

不多填），一人将病人护送到专门诊室，另一人对接诊处消

毒并记录（消毒方法、时间）。

11.1.9.5在接到特定传染病预警信息后，按照卫生行政

部门的要求，做好特定传染病的预检分诊工作，必要时，设

针对特定传染病的预检分诊处，引导就诊病人首先到专门诊

室检诊，初步排除特定传染病后，再到相应的普通科室就诊。

11.1.9.6对呼吸道等特殊传染病病人或者疑似病人，依

法采取隔离或者控制传播措施，并按照规定对病人的陪同人

员和其他密切接触人员采取医学隔离观察和其他必要的预

防措施。

11.1.9.7严格执行标准预防制度，做好个人防护，落实

消毒隔离制度，切实做好日常消毒与终末消毒，控制院内感

染工作。

11.1.9.8疑似或临床确诊传染病人转走后，要及时进行

严格的终未消毒，接触患者的医护人员更换帽子、防护口罩

及工作服后方可重新分诊下一个病人。并做好终末消毒记录。

记录内容包括接诊患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位

及联系方式，空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等

消毒方式及持续时间、医疗废物及污染衣物的处理等，最后

由实施消毒人员和记录者的签名，并注明记录时间。

11.1.9.9从事预检分诊的人员要定期接受相关培训严

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格遵守卫生管理法律、法规和医院有关规定，认真执行隔离

消毒技术规范、控制院内感染有关的工作制度，配合卫生行

政部门留调和检查。

11.1.10传染病突发事件报告制度

11.1.10.1所有从事职业的医务人员都是责任报告人。

11.1.10.2公共卫生科和医教科按有关法律法规规定，

加强传染病突发事件报告管理。

11.1.10.3明确传染病突发事件报告范围

鼠疫：发现1例及以上鼠疫病例。

霍乱：发现1例及以上霍乱病例。

传染性非典型肺炎：发现1例及以上传染性非典型肺炎

病例病人或疑似病人。

人感染高致病性禽流感：1例及以上人感染高致病性禽

流感病例。

炭疽：发生1例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学

校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3

例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例；或1例及以上职业性炭疽

病例。

甲肝/戊肝：一周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、

社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例。

伤寒（副伤寒）：一周内，同一学校、幼儿园、自然村

寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒（副伤

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寒）病例，或出现2例及以上死亡。

细菌性和阿米巴性痢疾；3天内，同一学校、幼儿园、

自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细

菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2例及以上死亡。

麻疹：1周内，同一学校、幼儿园，自然村寨、社区、

建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例。

风疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等

集体单位发生10例及以上风疹病例。

流行性脑脊髓膜炎：3天内，同一学校、幼儿园、自然

村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例,

或者有2例及以上死亡。

流行性出血热；1周内.同一自然村寨、社区、建筑工

地、学校等集体单位发生5例（高发地区10例）及以上流

行性出血热病例，或者死亡1例及以上。

钩端螺旋体病：1周内，同一自然村寨、建筑工地等集

体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例，或者死亡1例以

上。

流行性乙型脑炎：1周内，同一乡镇、街道等发生5例

及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上。

疟疾：以行政村为单位，1个月内，发现5例（高发地

区10例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无感染病

例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上

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感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个

月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区,

出现输入性恶性疟继发感染病例。

流感：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发

生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样症状住

院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡。

流行性腮腺炎：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位

中发生10例及以上流行性腮腺炎病例。

感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）：1

周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集

体单位中发生20例及以上感染性腹泻病例，或死亡1例及

以上。

猩红热：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发

生10例及以上猩红热病例。

水痘：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生

10例及以上水痘病例。

输血性乙肝、丙肝、HIV：医疗机构、采供血机构发生

3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。

新发或再发传染病；发现本县（区）从未发生过的传染

病或发生本县近5年从未报告的或国家宣布己消灭的传染

病。

不明原因肺炎：发现不明原因肺炎病例。

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IL1.10.4明确报告内容

事件信息：信息报告主要