省财政厅造价咨询招标文件模板

辽宁省政府采购项目服务类公开招标文件招标项目名称：辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标项目招标文件编号：LNZC-0096编制文件单位：辽宁省政府采购中心

目录招标公告第一章招标项目基础内容及要求第二章投标文件内容及格式第三章评标方法附件：1.投标人须知2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.辽宁省省级财政投资评审中介机构代理资格服务协议说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应该完整地阅读、了解组成本招标文件全部内容。正文和附件如有不一致地方，须以正文为准。

招标公告辽宁省政府采购中心受辽宁省财政厅机关委托，对辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标项目（编号：LNZC-0096）进行中国公开招标，现欢迎中国合格投标人参与此次政府采购活动。一、采购内容包编号分包产品名称1辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标项目本项目采购内容分为1个协议包，投标人对所投包采购内容必需全投，不然其投标无效。二、合格投标人资格条件1．符合《中国政府采购法》第二十二条要求应该含有条件。2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。3．本项目不许可联合体报价。4．合格投标人还要满足其它资格条件：含有中级及以上会计师资格专职会计人员不少于5人。（提供上述人员专业证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）含有甲级资质工程造价咨询机构（须提供证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）。辽宁省地域以外投标人，须在辽宁省内设有已办理工商、税务登记分支机构，分支机构必需在辽宁省内设有固定办公场所。（提供营业执照副本复印件及证实材料且装订在投标文件中,原件现场携带备查）三、政府采购供给商入库须知参与辽宁省省本级政府采购活动投标人未进入辽宁省政府采购供给商库，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—关键通知”中公布“辽宁省政府采购供给商入库须知”，立即办理入库登记手续。四、领取招标文件时间及方法即日起至7月9日，下载招标文件、预投标登记详见辽宁省政府集中采购网（地址）首页“参与辽宁省政府采购中心组织政府采购项目标供给商下载采购文件、预投标登记注意事项”。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间：-07-109:00（北京时间)递交投标文件及开标地点：辽宁省政府采购中心五楼开标会议室，到时请投标人法定代表人或其授权代表人按时参与公开开标大会。六、采购单位、采购代理机构名称、地址和联络方法采购单位：辽宁省财政厅机关地址：沈阳市和平区南京北街103号联系人：曹冬喆联络电话：22702780集中采购机构：辽宁省政府采购中心地址：沈阳和平区太原北街二号（市府大路西塔岗西走100米路南砖色楼）综合楼A座610/608室项目联络人：李丽梅传真：采购文件咨询电话：23447735投标确保金咨询电话：评标结果咨询电话：协议事宜咨询电话：/23447775辽宁省政府采购中心6月15日

第一章招标项目基础内容及要求序号项目内容1项目概述辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购2合格投标人资格条件详见招标公告假如许可联合体投标，则联合体投标投标人应按“投标人须知”中第3.3条款实施3领取招标文件时间及方法详见招标公告4递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见招标公告5现场踏勘或标前答疑会本项目不组织现场踏勘/标前答疑会。6样品要求本项目不要求提供投标产品样品7最高限价及投标确保金本项目收取投标确保金5000.00元说明：收到投标确保金截止时间：投标截止时间前1个工作日下午3:00。银行汇款信息：单位名称：辽宁省政府采购中心开户银行：盛京银行沈阳市泰山支行账号：0388（确保金）现金交纳信息：投标供给商在沈阳市市内任何一家盛京银行网点全部能够交纳投标确保金【注：存款人要将参与投标单位名称写在银行交款单左上角】，投标供给商凭银行开具交款单，到辽宁省政府采购中心财务室（512）开取收据。8评标委员会人数共7人,其中采购单位代表2人,其它为技术、经济类教授9投标文件份数和评标委员会人数相同,其中正本1份,其它为副本10评标措施包号1综合评分法11履约确保金本项目不收取履约确保金。12资格后审本项目依据项目需要进行资格后审13代理服务费本项目不收替换理服务费14问询和质疑供给商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。详见投标人须知38.问询和质疑。

第二章投标文件内容及格式项目项目及审核内容格式装订次序投标文件外封面、封口、封皮及目录投标文件外封面及封口11-1投标文件封皮21-2投标文件目录31-3资格性证实材料（本栏所列内容为采购项目标初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）投标人法人营业执照副本（复印件，经过上年度有效年检)2法定代表人资格证实书或法定代表人授权委托书4开标日前六个月内任30天依法缴纳税收、社会保障资金缴款凭证（复印件）含有中级及以上会计师资格专职会计人员不少于5人。（提供上述人员专业证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）含有甲级资质工程造价咨询机构（须提供证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）。辽宁省地域以外投标人，须在辽宁省内设有已办理工商、税务登记分支机构，分支机构必需在辽宁省内设有固定办公场所。（提供营业执照副本复印件及证实材料且装订在投标文件中,原件现场携带备查）符合性证实材料（本栏所列内容为采购项目标初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）投标函53开标一览表及附表6项目要求及投标响应表7企业经营信誉承诺书服务承诺书工程造价咨询机构基础情况表业绩证实工程造价咨询机构执业资格人员表工程造价咨询机构人员结构表其它材料招标文件要求和投标人认为有必需且能证实响应评分细则中各项要求其它资料（综合评分法）。4关键提醒：1.投标人提供证实材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料复印件。2．投标人在编制投标文件时，对于给定格式文件内容，必需根据给定标准格式进行填报；对于没有给定标准格式文件内容，能够由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时，应严格根据本表中“投标文件装订次序”进行装订。

格式1投标文件外封面、封口格式封面格式：收件人：投标文件（正本）所投包号：第包招标项目名称：招标文件编号：投标人名称（公章）：收件人：投标文件（副本）所投包号：第包招标项目名称：招标文件编号：投标人名称（公章）：收件人：开标一览表所投包号：第包招标项目名称：招标文件编号：投标人名称（公章）：封口格式：——于

年

月

日

时之前不准启封（公章）——

格式2辽宁省政府采购项目投标文件招标项目名称：招标项目编号：投标人名称：

格式3投标文件目录一、资格性证实材料1.1投标人法人营业执照副本……………所在页码1.2法定代表人资格证实书或法定代表人授权委托书…所在页码1.3依法缴纳税收、社会保障资金缴款凭证…………所在页码1.4投标人工程造价甲级资质证书………所在页码……二、符合性证实材料2.1投标函…………………所在页码2.2开标一览表及附表……所在页码2.3项目要求及投标文件响应……………所在页码……三、其它材料……我单位投标文件由资格性证实材料、符合性证实材料和其它材料三部分组成，共页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，确保投标文件中全部材料真实、有效。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字；字迹应工整、清楚)签署日期：年月日

格式4-1法定代表人身份证实书（法定代表人参与投标，出具此证实书）法定代表人姓名在我企业（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我企业全称法定代表人。现就参与采购代理机构名称组织采购项目采购项目名称（项目编号）投标签署投标文件。特此证实。（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）公司名称：（加盖公章）年月日

格式4-2法定代表人授权委托书（授权代表人参与投标，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人：（签字：）身份证号码：住所地：受委托人：（签字：）身份证号码：工作单位：住所地：联络方法：办公电话手机现委托受委托人为本企业正当代理人，参与你中心组织招标活动。委托代理权限以下：代为参与并签署采购项目名称（项目编号）投标文件；代为签署政府采购协议和处理政府采购协议实施、完成、服务和保修等相关事宜；代为认可和我企业签署、实施和采购文件相关采购活动及行为。本授权于年月日签字生效，无转委托，特此申明。（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）委托单位名称：年月日

格式5投标函省政府采购中心：投标人名称授权投标人代表姓名、职务为我方代表，参与你单位组织招标项目招标项目名称（项目编号)相关活动，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件要求提供服务投标报价、投标确保金：包号投标价投标确保金（人民币元）详见开标一览表……一、我方同意在招标文件中要求开标日起90天内遵守本投标文件中承诺且在此期限期满之前均含有约束力。二、我方确保遵守招标文件要求，假如本企业违反招标文件要求，我方投标确保金能够被你单位没收。假如开标后在要求投标使用期内撤回投标，我方投标确保金能够被你单位没收。三、我方承诺已经含有招标文件中要求参与政府采购活动投标人应该含有条件。我方愿意向你单位提供任何和本招标项目投标相关数据、情况和技术资料，并依据需要提供一切承诺证实材料，并确保其真实、正当、有效。四、我方确保尊重评标委员会评标结果，完全了解本招标项目不一定接收最低报价投标。五、我方承诺接收招标文件中政府采购协议条款全部条款且无任何异议。假如我方中标，我们将按招标文件要求，确保忠实地推行双方所签署政府采购协议，并负担政府采购协议要求责任和义务。六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务，在不改变政府采购协议其它实质性条款前提下，按相同或更优惠价格确保供货和服务。七、我方将严格遵守《中国政府采购法》相关要求，若有下列情形之一，接收你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下违约处罚，列入不良行为统计名单，在1至3年内严禁参与政府采购活动；有违法所得，提请政府相关行政部门没收违法所得；情节严重，提请工商行政管理机关吊销营业执照；组成犯罪，提请司法部门依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；（3）和采购单位、其它投标人或集中采购机构恶意串通；（4）向采购单位、采购代理机构行贿或提供其它不正当利益；（5）在招标过程中和采购单位进行协商谈判；（6）拒绝相关部门监督检验或提供虚假情况。（八）我方已阅读并完全了解本招标文件附件2“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”全部内容，承诺遵守全部内容。和本投标相关一切往来通讯请寄：地址：邮编：联络人：电话：传真：

格式6开标一览表（格式）投标人名称：序号项目名称开标内容备注1注册资本（万元）2资质名称及等级3注册造价工程师人数4、、已完成完整工程造价咨询汇报或工程预（结）算汇报数量（个）说明：1.本“开标一览表”用于开标、唱标时使用，装订在投标文件正本首页。2.“开标一览表”是投标文件组成部分，必需按要求签署和加盖公章，不然为无效投标。3.“开标一览表”中各项内容应和投标文件对应内容一致。假如和投标文件内容不一致，则以“开标一览表”内容为准，并扣减分值。4．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标识，在递交投标文件同时递交一份，以供唱标之用。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字；字迹应工整、清楚)签署日期：年月日

格式7项目要求及投标响应表一表（对项目或各包要求）包号：1分包产品名称：辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标项目采购文件要求要求内容（实质性要求及关键指标用★标注，★标注项不得负偏离，假如负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容备注服务期限★自服务协议签署之日起三年内有效服务对象★辽宁省财政投资评审业务付款方法及条件★委托人在乙方完成全部协议内容后，依据（辽财经【】916号）文件要求付费标准核定服务费，按程序付款。资格后审★采购单位及省政府采购中心将依据具体情况对中标人进行资格后审定点服务采购数量★定点服务采购数量此次定点服务采购拟考评并依据中标候选人实际能力确定投资评审代理资格定点单位30家，特殊情况除外。格式8服务承诺书一、服务项目承诺二、服务质量承诺三、具体方法及措施

格式9企业经营信誉承诺书辽宁省政府采购中心：依据贵方组织辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标采购项目（招标编号：）招标文件要求，（投标人名称）特向贵方郑重承诺：本单位含有良好经营信誉及推行协议能力。法定代表人、财务及其它部门责任人、专职人员在以前三年内无违反法律法规行为。（投标人可增加相关内容）投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字；字迹应工整、清楚)签署日期：年月日

格式10工程造价咨询机构基础情况表机构名称通讯地址邮政编码传真号码法定代表人姓名办公电话移动电话注册资本有没有其它资质曾经取得过哪些财政部门（市级及以上）财政投资评审中介机构代理资格年度项目业务收入（万元）其中：审计、工程造价收入完成审核工程造价咨询或工程预（结）决算审核汇报汇报份数完成工程预算审核汇报份数完成工程结算审核汇报份数完成工程决算审核汇报份数各类建设项目工程造价咨询汇报被行政处罚及告之从业人员人数被刑事处罚及告之从业人员人数投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字；字迹应工整、清楚)签署日期：年月日

格式11工程造价咨询机构执业资格人员表姓名性别年纪执龄学历专业执业资格证书注册编号备注：1、“其它执业资格”应填资格名称；2、“执龄”为在中介机构执业时间；3、将执业人员资格证书（复印件）附后页。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字；字迹应工整、清楚)签署日期：年月日

格式12工程造价咨询机构人员结构表取得造价工程师注册证书人员人数平均年纪本科及以上学历大专及以下学历含有工程或工程经济类中级以上专业技术职称人员人数平均年纪本科及以上学历大专及以下学历取得造价员资格证书人员人数平均年纪本科及以上学历大专及以下学历其中中级以上专业技术职称含有中级及以上会计师资格证书人员人数平均年纪本科及以上学历大专及以下学历其中高级会计师人数共计人备注：将资格证书（复印件）附后页。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字；字迹应工整、清楚)签署日期：年月日

格式13业绩证实13-1从业荣誉证书（复印件）13-2工程造价咨询机构业绩表13-3出具委托方、审核项目单位相关证实资料（复印件）

13-2工程造价咨询机构业绩表投标人应提供、、所负担和此次招标文件服务需求相关、类似服务业绩（不少于20个）。协议名称及内容协议起止时间协议价值委托单位联络人联络电话注：1、填写此表时，如内容较多可另加附页具体说明。2、此表所列内容必需和所提供计划通知书或同类服务协议（复印件）相一致。如不一致评审时将扣除对应分数，情节严重时将取消评审资格。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表人：(签字；字迹应工整、清楚)签署日期：年月日

第三章评标方法一、本项目采取综合评分法进行评标，评分标准和评分细则：分包产品名称：财政投资评审中介机构服务类采购公开招标项目分项名称评分标准满分分值技术部分技术指标投标人满足工程造价甲级资质、中级及以上会计师资格专职会计人员5人，得基础分5分。1.注册造价师10人为基础，每多1人得2分；2.工程或工程经济系列中级及以上专业技术职称人员16人为基础，每多1人得1.5分；3.含有造价员资格人员10人为基础，每多1人得1分；4.中级及以上会计师资格专职会计人员5人为基础，每多1人得1.5分。上述得分最多加至25分。须提供上述专业人员证书复印件25.00管理制度内部步骤控制制度（1-3分）；廉洁审核责任制度合理性（1-2分）提供证实材料5.00商务部分业绩由评标委员会依据投标人、、承揽项目标数量和金额和项目复杂程度等综合评定。1.工程造价业务业绩满分为30分(上述三项指标各10分;业绩最好得满分,其它按和最好百分比计算各自分值)。辽宁省地域以外投标人辽宁分支机构在辽宁省内工作业绩少于6个，此项业绩分为0分。2.了解或熟悉财政投资评审业务0-10分：曾取得过任何市级及以上财政部门财政投资评审中介机构代理资格得5分；投标人申报包含财政投资评审业务业绩方面，优5分；良3分；通常1分,差0分。上述业绩须提供委托协议复印件及中标通知书或代理资格证实材料40.00信誉如有受其它经济案件牵连、企业人员有违规违纪行为等不良统计，每有一起扣5分。最多扣10分。10.00注册资本注册资本5分:得分计算公式为：2+2*（投标人注册本/100万元-1）5.00服务承诺1.服务项目承诺(1-3分);优3分;良2分;通常1分,差0分。2.服务质量承诺(1-3分);优3分;良2分;通常1分,差0分。3.具体方法及措施(1-4分):优4分;良2分;通常1分,差0分。10.00其它投标文件编制质量投标文件没有涂改及数字和文字上错误，无缺页和少页，整体思绪清楚，复印材料和彩页清楚。开标一览表所列内容和投标文件其它部分相一致。如出现上述问题，由评委会酌情扣分，最多扣5分。5.00累计100.00二、评标标准及程序详见本招标文件附件1投标人须知“五、开标和评标”。三、确定中标供给商评标委员会依据全体评标委员会组员签字原始评标统计和评标结果编写评标汇报，并向采购单位提交书面评标汇报。采购单位根据评标汇报中推荐中标候选供给商次序依法确定中标供给商。

招标文件附件1投标人须知一、总则1.资金起源：财政性资金2.定义：2.1“采购代理机构”：指代理本项目标具体采购代理机构名称。2.2“采购单位”指招标文件中所述全部服务需方。2.3“招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。2.4“招标服务”指招标文件中所述全部相关服务。2.5“招标文件收受人”指按招标文件要求取得招标文件潜在投标人。2.6“投标人”指按招标文件要求取得招标文件并参与采购活动投标供给商。3.合格投标人资格条件3.1符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件：含有独立负担民事责任能力；含有良好商业信誉和健全财务会计制度；含有推行政府采购协议所必需产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；法律、行政法规要求其它条件；3.2满足招标文件中招标公告、“招标项目基础内容及要求”及项目要求其它条件。4.服务投标人要根据招标文件要求提供服务。为提供服务所产生费用应包含在报价中，不单独进行支付。5.投标费用不管投标结果怎样，投标人应自行负担其参与投标所包含一切费用。6.采购单位授标时更改所需服务数量权利采购单位在授予政府采购协议时有权在政府采购相关要求幅度内对项目要求要求数量和服务给予增加或降低，但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。7.本项目不组织现场踏勘、标前答疑会二、招标文件8.招标文件组成8.1第一部分：招标文件正文部分8.1.1招标公告8.1.2招标项目基础内容及要求8.1.3投标文件内容及格式8.1.4评标方法8.2第二部分：招标文件附件部分8.2.1投标人须知8.2.2投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书8.2.3辽宁省省级财政投资评审中介机构代理资格服务协议8.3投标人应该完整地阅读、了解组成招标文件全部内容。“招标文件正文部分”和“招标文件附件部分”如有不一致地方，应以“招标文件正文部分”为准。9.招标文件澄清和修改9.1招标采购单位对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件组成部分，对全部招标文件收受人含有约束力。9.2采购单位及采购代理机构能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。9.3招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布为准，假如内容相互矛盾时，是最终发出为准。三、投标文件10.投标文件编制要求10.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件。投标文件应对招标文件要求作出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标将作为无效投标处理。10.2投标文件语言。投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本。多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。11.投标文件组成投标文件由符合性证实材料、资格性证实材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。12.投标文件格式投标人应按招标文件提供格式编写投标文件，不得缺乏或留空任何招标文件要求填写表格或提交资料。招标文件提供标准格式按标准格式填列，未提供标准格式可自行确定。13.投标函格式、开标一览表及其附表13.1投标人应完整地填写投标函。13.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标内容，不得自行增减内容。开标一览表“投标总价”必需和分项价格表中“总价金额”保持一致。13.3投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供货物和服务基础情况、起源、数量和价格。13.4投标人应完整地填写招标文件中项目要求及投标响应表，投标文件技术指标响应情况应和招标文件技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。13.5项目要求及投标响应表是评标关键依据，不管所投标货物和招标文件要求是否有偏离，投标人全部必需一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。14.证实投标人合格资质证实材料14.1投标人应根据招标文件要求提交证实其有资质参与投标和中标后有能力推行政府采购协议文件，并作为其投标文件一部分。14.2投标人提供“资质证实材料”必需真实、正当、有效。15.证实服务合格性和符合招标文件要求文件投标人应提交依据政府采购协议要求提供服务合格性和符合招标文件要求证实文件，并作为其投标文件一部分。16.投标确保金16.1投标人按招标文件要求提交投标确保金，并作为其投标一部分。未按要求提交投标确保金投标文件为无效投标文件。16.2投标确保金可采取转账支票、银行电汇、现金三种交纳方法。交纳投标确保金截止时间为投标截止时间前1个工作日下午3:00。对于超出上述要求时间汇入或交纳投标确保金将视为未按要求时间交纳投标确保金。16.3投标确保金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必需为同一法人，不然将视同未按招标文件要求交纳投标确保金。投标人在将投标确保金汇入指定账户时，必需正确填写汇出人名称及账号，采购代理机构只按汇出人名称及账号退还投标确保金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标确保金有效证实。16.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标确保金有效证实。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标确保金或虽已交纳投标确保金，但所交纳数额不足或未能出示已交纳投标确保金有效证实投标人投标文件。16.5投标确保金退还。省政府采购中心在收到投标人提供已交纳投标确保金有效证实原件后，退还投标确保金。未中标投标人确保金将于确定中标公告公布后五个工作日内退还；中标供给商投标确保金在按要求签署政府采购协议后五个工作日内退还。投标确保金以银行转账方法退还，不计利息。16.6投标人投标确保金收据丢失退还确保金处理措施。投标人须提供以下证实材料，财务人员依据《情况说明》按投标确保金退还程序给予办理。16.6.11616.7投标人发生下列情况之一，投标确保金将不予退还：16161617.投标使用期17.1投标文件使用期为自开标之时起90天，投标文件使用期短于要求期限，作为无效文件处理。中标供给商投标文件使用期和协议推行期相同。17.2在特殊情况下，采购代理机构可和投标人协商延长投标文件使用期，并以书面形式进行协商确定，投标确保金使用期也对应延长。投标人能够拒绝接收延期要求而不会被没收确保金。同意延长使用期投标人除根据采购代理机构要求修改投标文件使用期外，不能修改投标文件其它内容。18.投标文件式样和签署18.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面全部要在右上角编制页码，按流水次序填写，字迹必需清楚可认，不可潦草，投标文件目录必需编序。以确保评标委员会评审和投标文件存档需要。18.2投标文件由法定代表人签署，须提交以书面形式出具“法定代表人身份证实书”；由授权代理人签署，须提交以书面形式出具“法定代表人授权委托书”。18.3投标文件中通常要求签署和加盖公章处均须由投标人法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供给商公章。未按要求签字和加盖公章投标文件为无效文件。18.4每份投标文件必需清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件正本和副本需打印并由供给商法定代表人或其授权代表签字，假如正本和副本不符，以正本为准。四、投标文件递交19.投标文件密封和标识19.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和全部副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。19.2投标文件外封面、封口根据“招标项目基础内容及要求”格式进行封装。19.3加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表印鉴。19.4假如投标人没有根据要求密封、标识，采购代理机构对于投标文件误投、错投和提前拆封概不负责。20.投标截止时间20.1投标人按“招标项目基础内容及要求”要求正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件时间不得迟于招标文件要求投标截止时间。20.2采购代理机构能够延长投标截止时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人权利及义务将受到新截止时间约束。21.迟交投标文件采购代理机构拒收在要求投标截止时间以后递交投标文件。22.投标文件修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必需在要求投标截止时间之前收到书面通知，并签字确定接收，不然无效。22.2投标人修改或撤回通知书应按要求密封、标识和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。22.3“撤回”投标文件将不予开封并原封退回投标人。22.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。22.5从投标截止时间至投标使用期期满，投标人不得撤回投标，不然投标确保金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标，除投标确保金被没收外，还将受到依据政府采购法律法规相关要求作出处理。五、开标和评标23.开标23.1采购代理机构按“招标项目基础内容及要求”要求时间和地点组织采购单位、投标人和相关方面代表参与开标仪式。23.2开标时由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况；经确定无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标确保金，和开标一览表要求其它内容。采购代理机构将做开标统计并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表签字确定。23.3开标时未宣读投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予认可。23.4投标人在投标时有下列情形之一，采购代理机构将拒绝接收其投标文件：23232323245.评标委员会组成24.1采购代理机构负责组织评标工作。24.2和投标人有利害关系人不得进入评标委员会。24.3评标委员会由采购单位代表和相关技术、经济方面教授按“招标项目基础内容及要求”要求人数组成。评标委员会负责具体评标事务，依据相关法律法规和招标文件要求评标程序，根据评标方法及评标标准独立推行评标委员会职责。25.投标文件初审25.1资格性检验。评标委员会依据相关法律法规和招标文件要求，对投标文件中资质证实、投标确保金等进行审查，审查每个投标人提交资质证实材料是否齐全、完整、正当、有效，审查投标确保金有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资质证实材料原件以供审查，投标人应在评标委员会要求时限内提供。投标人拒不提供，或不能在要求时限内提供，其投标将被作为无效投标处理。25.2符合性检验。对资格性检验合格投标人递交投标文件，依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度，审查投标文件是否对招标文件实质性要求作出了响应。25.2.1实质上响应投标是指和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；25.2.2重大偏离系指投标人货物技术指标、数量和交货期限等显著不能满足招标文件要求，或实质上和招标文件不一致，而且限制了采购单位权利或投标人义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响；25.2.3重大偏离不许可在开标后修正，但评标委员会将依据投标人须知第26.4条要求，许可修正投标中不组成重大偏离地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求其它内容。25.2.4假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应投标；25.2.5评标委员会审定投标文件响应性只依据投标文件本身内容而不寻求外部证据。25.3投标文件属下列情况之一，根据无效投标处理：25.3.1未按招标文件要求要求签署、盖章；25.3.2不含有招标文件中要求资格要求；25.3.3投标人法定代表人或其授权代表未按要求到开标现场并签字确定唱标结果；25.3.4不符合招标文件要求实质性要求；25.3.5在评审过程中，评标委员会发觉投标供给商有下列表现形式之一，能够认定属于串通投标行为，具体表现形式以下：25.3.5.1两家以上（含两家，下同）投标供给商投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；25.3.5.2两家以上投标供给商投标文件中加盖了对方公章，或相互装订了标有对方名称文件材料、资格资信证实文件等；25.3.5.3两家以上投标供给商投标文件中相关内容段落、字句、错别字等相同；25.3.5.4投标供给商串通投标其它情形。25.3.6招标文件要求投标时属于无效投标或废标其它情形。25.4投标文件中显著文字和计算错误，按下列标准修正：25.4.1投标文件中“开标一览表”内容和投标文件中明细表内容对应内容不一致，以“开标一览表”为准；25.4.2投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；25.4.3按上述标准调整后价格为评标价，对投标人含有约束力。假如投标人不根据上述标准修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标确保金将被没收。26.投标文件澄清评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面要求投标人在要求时限内作出必需澄清、说明或补正，投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正，或不能在要求时间内作出书面澄清、说明、补正，其投标将被作为无效投标处理。27.评标措施和评标标准评标委员会按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。综合评分法1.是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。2.评标委员会依据评标方法对每个有效投标文件进行打分。计分标准：在计算投标人得分时，采取去掉一个最高分和一个最低分后计算方法计算投标人最终得分（得分按四舍五入方法保留小数点后二位）。28.推荐中标候选供给商名单28.1采取综合评分法，按评审得分由高到低次序排列。得分相同，按评标价由低到高次序排列。得分且评标价相同，按技术指标优劣次序排列。得分、评标价及技术指标相同，由评标委员会集体研究处理。28.2评标中碰到其它问题，由评标委员会集体研究处理。29.中标供给商确实定29.1评标委员会依据全体评标委员会组员签字原始评标统计和评标结果编写评标汇报，并向采购单位提交书面评标汇报。29.2采购单位根据评标汇报中推荐中标候选供给商次序依法确定中标供给商；也能够事先授权评标委员会直接确定中标供给商。30.评标过程保密性30.1公开开标以后，直至向中标供给商授予协议时止，凡和审查、澄清、评价和比较相关资料及授标意见等，均不得向投标人及和评标无关其它人透露。30.2在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购协议方面向评标委员会、采购单位或采购代理机构施加影响任何行为，将造成其投标作为无效投标处理，并由其负担对应法律责任。六、政府采购协议授予31.政府采购协议授予标准除投标人须知第33条要求情况外，采购单位依据评标委员会提交评标结果，将政府采购协议授予被确定为实质上响应招标文件要求并有良好政府采购协议推行能力和售后服务承诺中标供给商。32.资格后审32.1采购代理机构、采购单位有权经过资格后审采取寻求外部证据方法对投标人推行政府采购协议能力（即投标人财务和技术情况、资格、信誉等）和其它有必需了解方面做深入审查。32.2审查将采取实地考察、抽样检验、审查投标文件原件（如资格、资信证实文件原件，经营业绩协议原件等）和采购代理机构、采购单位认为必需其它方法和内容。32.3采购代理机构、采购单位将按候选中标供给商排序进行资格后审。假如排序最先候选中标供给商经过审查，则确定其为中标供给商；假如没有经过审查，将按排序依次对其它候选中标供给商能否满意地推行协议义务作相同审查。33.采购代理机构宣告废标权利33.1出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣告废标，并将理由通知全部投标人：33.1.1出现影响采购公正违法、违规行为；33.1.2投标人报价均超出了采购预算，采购单位不能支付；33.1.3因重大变故，采购任务取消。33.2投标截止时间结束后参与投标人不足3家，评标期间符合专业条件投标人或对招标文件作出实质响应投标人不足3家，均按《政府采购货物和服务招标投标管理措施》（中国财政部令第18号）第四十三条要求实施。34.中标通知书34.1在投标使用期满之前，采购代理机构将在政府采购指定媒体（辽宁省政府采购网、东北新闻网）上公布中标结果公告，同时发出《中标通知书》。中标通知书对采购单位和中标供给商含有相同法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应该负担对应法律责任。34.2中标通知书是政府采购协议组成部分。35.签署服务协议35.1采购单位应该自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标供给商投标文件约定，和中标供给商签署书面服务协议。所签署服务协议不得对招标文件和中标供给商投标文件作实质性修改。35.2采购单位不得向中标供给商提出任何不合理要求，作为签署服务协议条件，不得和中标供给商私下签订背离协议实质性内容协议。35.3政府采购服务协议推行中,采购单位需追加和标相同服务，在不改变政府采购服务协议其它条款前提下，能够和中标供给商协商签署补充政府采购协议。七、其她36．履约确保金36.1中标供给商应在和采购单位签订政府采购协议之前或同时按招标文件要求金额及要求提交履约确保金。36.2履约确保金能够采取银行保函、银行转账支票、汇票、现金方法提交。36.3履约确保金使用期到供方提交货物经采购单位或采购代理机构验收合格交付之日止，不计利息。37.问询和质疑37.1政府采购项目标招标活动受《中国政府采购法》和相关法律法规约束，以确保招标活动公开、公平和公正。37.2供给商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。

37.3采购单位应该在收到供给商书面质疑后七个工作日内作出回复，并以书面形式通知质疑供给商和其它相关供给商，但回复内容不得包含商业秘密。

37.4

采购单位委托采购代理机构采购，供给商能够向采购代理机构提出问询或质疑，采购代理机构应该依据政府采购法第五十一条、第五十三条要求就采购单位委托授权范围内事项作出回复。37.5质疑供给商对采购单位、采购代理机构回复不满意或采购单位、采购代理机构未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。38.最高限价项目投标报价不得超出“项目基础内容及要求”最高限价要求，超出最高限价投标报价均视为不响应招标文件而直接宣告为投标无效。39.其它其它未尽事宜根据《中国政府采购法》及相关法律、法规相关要求实施。

招标文件附件2投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书省政府采购中心：开展治理政府采购领域商业贿赂专题工作，是中央确定治理商业贿赂六个关键领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义友好社会客观需要，又是从源头上抑制腐败有力方法，意义重大、影响深远。为深入落实落实中央和省委、省政府相关布署及要求，深入规范政府采购行为，营造公平竞争政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪遵法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审教授提供任何形式商业贿赂；对索取或接收商业贿赂单位和个人，立即向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，和其它参与政府采购活动投标人保持良性竞争关系。五、不和采购单位、采购代理机构和政府采购评审教授恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争市场秩序。六、不和其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，主动维护国家利益、社会公共利益和采购单位正当权益。七、严格推行政府采购协议约定义务，不在政府采购协议实施过程中采取降低质量或标准、降低数量、拖延交付时间等方法损害采购单位利益，并自觉负担违约责任。八、自觉接收并主动配合财政部门和纪检监察机关依法实施监督检验，如实反应情况，立即提供相关证实材料。

招标文件附件3辽宁省省级财政投资评审中介机构代理资格服务协议甲方：辽宁省政府采购中心乙方：甲、乙双方依据辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标采购项目（招标编号：LNZC001）公开招标结果和相关招标投标文件要求，经双方友好协商，一致达成以下协议：第一条总则（一）定义“协议”是指由甲方和乙方推行、变更、终止权利和义务关系约定，其中包含投标文件关键内容。“甲方”是指辽宁省政府采购中心。“乙方”是指已中标工程造价咨询机构。“委托人”是指辽宁省财政厅。“服务”是指由乙方依据协议所实施评审工作。第二条服务范围（一）乙方作为评审服务定点单位为辽宁省财政投资评审业务提供全方面服务。（二）乙方要依据招标文件中服务需求及其投标文件中服务承诺实施服务。第三条服务内容（一）评审省本级基础建设投资计划批复建设规模、投资、建设内容等计划内项目实施情况。（二）评审项目基础建设程序和基础建设财务管理制度实施情况。（三）评审项目招标标底及建筑安装承包工程造价合理性。（四）评审项目预算、完工结算及完工财务决算。（五）评审项目财政性资金使用、管理符合相关要求和要求等其它情况。服务要求（一）乙方应依据评审项目标要求，制订并实施评审工作计划。（二）乙方应以同行业最高职业、技术和质量标准提供服务。（三）乙方在实施项目审计时，应以委托人指示权限为准，根据委托人指示处理评审业务，需要变更指示，应该经委托人同意。第五条人员要求（一）技术责任人。技术责任人需含有高级专业技术职称，从事工程造价专业8年以上，并取得造价工程师注册证书。（二）技术责任人变动。除非委托人同意，技术责任人不得变动。（三）关键责任人。乙方确保由一名经委托人同意责任人在执业期间对业务全方面负责，并负责和委托人联络。第六条付款方法委托人在乙方完成全部协议内容后，依据（辽财经【】916号）文件要求付费标准核定服务费，按程序付款。第七条甲方权利和义务代委托人和中标人签署辽宁省财政投资评审代理资格服务协议。（二）乙方未能按要求