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文档简介
自行车馆工程监理工作的方法及措施工程建设监理的中心工作就是进行工程项目的目标控制即对工程项目的投资、进度、质量、安全这四大目标实施施工阶段全方位全过程的动态控制,跟踪监理。要实现工程项目的投资控制目标、进度控制目标、质量控制目标、安全控制目标这四大目标,监理工程师必须编制详细的切实可行的行之有效的控制方法和措施,采取事前控制、事中控制、事后控制基本方法和措施,以主动控制为主,被动控制为辅。其主要的控制措施有:投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、安全管理及组织协调等措施。根据本工程项目的特征和特点,兹分述如下。1.1工程投资目标控制1.1.1工程投资控制的原则1.以施工合同中所约定的工程造价单价作为投资控制的目标;2.必须严格按施工合同确定的工程计量内容、支付方式、结算方式,审签工程计量、各项支付和工程结算;3.公正、正确处理设计变更、合同变更问题,按合同约定条款处理争议。1.工程计量、工程款支付及工程结算的前提必须是该工程已达到合同规定的质量标准并按规定已经过中间验收或竣工验收。1.1.2工程投资控制内容1.按合同约定的计算规则核实工程量,进行实物工程量签认;按既定支付条款,审签工程款支付申请。2.控制设计变更从造价、质量、工期和功能要求审查工程变更方案,并经业主同意由设计单位出具设计变更再由项目总监下达变更指令方可施工。其变更主要有以下三个方面:⑴建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改,工程范围和内容发生变更等;⑵设计单位的设计文件和现场情况不符,绘制的图纸有误或监理发现设计文件有不符合现行技术标准而建议建设单位要求设计单位更正等的工程变更;⑶承包单位由于施工的需要或由于材料、设备的供应问题而提出的变更。监理应从严控制设计变更,千方百计减少施工单位提出索赔的机会。3.及时按合同规定进行竣工结算,并对竣工结算价款总额与业主、承包商进行协商。如有异议,按有关规定正确处理。1.监理机构应依据合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,找出工程造价最易突破的部分(如合同条款不明确,有漏洞,材料价格不确定,施工图存在问题造成工程变更)以及最易发生费用索赔的原因和部位(如资金不到位,甲供材料设备不到位等),从而制定详尽有效防范措施。1.1.3工程投资控制的方法1.以施工合同及协议为依据,认真审核月进度款的工程计量、单价及取费标准,计算月进度款支付值。2.严审设计变更、洽商以及索赔等合同外费用的增减。3.从严计量,凡资料不全、质量签认不合格的各分项工程不予计量。1.时常进行工程款支付实际值与计划投资控制值的阶段分析比较,发现偏差及时补救并报业主。5.进行风险分析,找出工程造价最易突破、最易发生索赔的原因和部位,制定防范预案。1.1.4工程投资控制的措施1.建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实控制投资的责任。委派专人进行风险分析找出工程费用最易突破的部分,以及容易产生费用索赔的诱因和部位,从而明确控制重点,进行重点控制。2.材料设备供应阶段,通过质量价格比选,合理确认设备供应厂家,通过质量价格的比较选择,合理确认材料供应商。3.采取一切行之有效约束手段,规范建设主体有关各方的建设行为,确保工程资金、材料、构件和设备的及时到位(包括甲供),减少对方索赔的机会。1.施工阶段中,要求施工单位严格执行已审核通过的施工组织设计和施工方案,按网络计划工期施工,控制关键工序、关键路线避免不必要的赶工费。5.监理人员对工程设计或施工方案提出合理化建议,以节约投资。6.加强合同管理和投资控制,发现问题及时修改堵塞漏洞,尽量减少对方提出索赔的条件和机会,减少施工单位向业主索赔的发生,严格按规定程序和时限正确地处理索赔事宜。7.做好设计变更的控制工作,施工过程中发生设计变更往往会增加投资。监理工程师为了把投资控制在预定的目标值内,必须严格控制设计变更,并报业主同意后,监理工程师才能发出设计变更指令,并与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。8.认真听取和研究业主、施工单位提出的质疑,耐心解释,如有处理不当之处应尽快纠正,以求总体的合理性。9.在核实形象进度款及处理索赔时,要有理有据,以理服人,及时和业主及施工单位交换意见,力求业主、监理、施工单位三方在大的方面取得一致。10.对人力不可抗拒的自然灾害造成重大损失、国定统一调价、设计发生较大修改等情况,应按施工合同规定和实际情况进行调整。11.及时进行工程计量审签与工程款支付审核,经常检查工程计量及工程款支付情况,对实际发生值和控制值进行分析比较,严防出现工程款超额支付。1.1.5工程投资控制工作程序1.工程计量程序;2.设计变更程序;3.工程洽商程序;1.合格工程量审核程序;5.工程索赔处理程序;6.月工程款支付审核签认程序;1.2工程进度目标控制1.2.1工程进度控制的原则1.工程进度必须按施工合同确定的工期目标进行控制。2.必须在确保质量安全的前提下控制进度。3.进度控制应以四大目标控制体系为前提,统筹兼顾,不得顾此失彼。1.必须采取动态的控制方法对进度进行主动控制和必要的被动控制。1.2.2工程进度控制的内容1.审查施工组织设计,施工技术方案和总进度计划,是否同意,并提出意见。审批每月进度计划是否符合总进度的要求,及时要求承包商予以修改。2.运用“监理通”软件,将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机。3.监理应根据各承包商的总进度计划编制工程项目总进度网络计划,用以指导控制各工程的进度。1.审查建设单位,承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量是否满足工程进度的要求。5.对进度目标进行风险分析研究,制定工程进度延误的防范对策措施。6.每月通过月报向业主报告工程进度进展及其控制措施执行情况,并提出工期索赔预案建议。7.在项目进行的全过程中,检查工程进度,随时将有关信息输入计算机,进行实际值与计划值的比较,发现偏离及时提出意见,要求并协助承包单位修改网络计划,调整资源配置,实现进度计划总目标。1.2.3工程进度控制方法1.审批开工前审总进度计划年、季进度计划,开工后审月进度计划。2.预测分析预测进度计划的可行性和其实施措施针对性和有效性,进行计划工期的风险分析。3.建议提出合理预防工期延期或延误对策措施。1.监测在工程项目进度计划执行过程中,监理工程师应进行现场巡视、跟踪检查、全程监理,及时收集、掌握、整理分析所有工程进度信息资料。5.比较将收集整理汇总的工程进度第一手资料所反映的实际进度与计划工期按如下方法进行比较分析,找出偏差。⑴采用横道图比较法,横道图比较法有三种:匀速进展横道图法、双比例单侧横道图法和双比例双横道比较法;⑵S型曲线比较法;⑶香蕉曲线比较法;⑷前锋线比较法;⑸列表法;6.调整通过对进度监测和比较后确认工程进度存在偏差时,即进入进度调整系统,对进度进行调整。首先分析进度偏差产生的原因,再分析进度偏差对后续工作及总工期影响。在此基础上采取相应调整措施,制定新的进度计划。进度计划的调整方法一般有以下三种:⑴缩短网络计划中关键工作的持续时间。通过缩短某项关键工作的持续时间即可使总工期缩短相应的时间,但要注意必须按网络计划工期优化的方法进行调整,并遵守工期优化法的基本原则。⑵改变某些工作逻辑关系,组织搭接作业和平行作业。⑶同时应用上述两法1.2.4工程进度控制的措施工程施工具有生产流动、露天作业多、受外界自然影响大,施工周期长等特点,使任何一项工程的施工进度计划在执行过程中很难保证不发生什么变化,若不加控制,则必会拖延工期,造成经济损失。为防止进度失控,保证工程项目按期完成,重点是对总进度计划的目标实行有效地控制,一旦发现进度偏差,便应及时采取有效措施,纠正偏差,调整计划,以保证工程项目按计划工期完成。对影响施工进度的因素进行分析,事先采取措施,尽量缩小计划进度与实际进度的偏差。根据本工程的情况,影响施工进度计划的主要以下几点:⑴相关单位协调不好,将影响进度,任何一个部门拖后都会对进度影响。因此,要做好有关单位工作进度的相配合协调工作。⑵设计变更会打乱原定施工进度计划。⑶物资供应进度的影响,施工中需要的材料和机械设备不能按期到达现场,或运到后发现质量不符合规定的技术标准,都有会对施工进度产生影响。⑷投资方面资金不能按时到位也将影响进度。⑸施工组织不当和不可预见事件发生,进度受影响。为了排除或减少上述干扰因素对工程进度的影响,确保工程进度计划的顺利实现,采取相应的控制措施。主要监控程序有:⑴为保证项目进度计划顺利进行,务必落实进度控制人员的数量,建立健全监理的责任制度和进度协调的工作制度,促使有关部门按进度计划实施相关工作。⑵在工程项目施工阶段采取一些先进的施工工艺、施工方法、科学合理的施工方案等,以加快施工进度。⑶通过一系列行之有效的经济手段约束有关单位和人员的行为,并保证资金、资源计划的落实。⑷审定材料、构配件等的供应计划,组织现场协调会。⑸根据天气变化情况,及时采取相应措施,减少运输、场地对施工的影响。⑹要求和督促施工单位组织好工序的平行流水作业,合理交叉施工,尽量缩短工期。⑺除上述事前进度控制外,还要进行工期预控,编制施工进度控制工作细则,绘制工程项目施工总进度网络计划,找出关键路线进行重点控制,落实物资材料供应计划,建立健全进度控制制度等。⑻事中进度控制,严格进行进度巡视检查动态跟踪,记录进度情况,及时发现偏差,分析原因,并分析进度偏差对以后施工的影响,同时责令承包商立即采取措施进行纠偏。如偏离目标较大应提出可行的修改措施,调整计划并督促承包商付诸实施。⑼事后进度控制,及时向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施以及调整计划之相应对策补救措施。整理汇总监理控制资料,总结经验,为后续工程进度控制服务。1.3工程质量目标控制工程项目质量控制是四大目标控制体系中最重要最关键的目标子系统,监理务必对各单位工程施工阶段工程质量实施全过程跟踪动态控制,全方位监理,使本工程项目各工程实体质量、使用功能达到或超过业主所要求的标准和水平。1.3.1工程质量控制的原则⑴工程质量是本项目整个建设监理工作的核心,与投资控制、进度控制相互制约,相互统一。⑵坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。⑶遵循预防为主、动态管理、跟踪监理的方针,实施事前控制、事中控制、事后控制,以主动控制为主,被动控制为辅实现工程项目质量控制的目标。1.3.2工程质量控制的主要内容⑴原材料、半成品、构配件的质量控制;⑵采购、订货、加工制作的质量控制;⑶对承包商(含分包商)人员资质、上岗证的审查控制和分包商的确认;⑷对承包商质量、技术管理体系和质量保证体系的审查控制;⑸施工机械设备的质量控制;⑹组织设计图纸会审及技术交底;⑺施工组织设计及施工方案的审核;⑻建筑方格网测量座标点、水准点、测量定位放线成果复核确认;⑼考核承包商试验设施;⑽开工报告审批、签发;⑾设计变更和图纸修改审核,下达设计变更指令;⑿工序质量控制,事先设置质量控制点、“H”点、“W”点;⒀施工工艺过程质量检查与控制;⒁隐蔽工程检验、工序交接检查与预检;⒂质量、技术签证,质量事故处理;⒃隐蔽工程、分项工程、分部工程、单位工程、验评资料审查及其实体质量现场检查验收;组织单位工程的竣工予验收和参与单位工程竣工验收及其竣工备案资料审核;⒄质量缺陷及事故、重大隐患的整改处理并对其结果检查验收;⒅编写工程质量评估报告,会同各方签署项目竣工验收报告。1.3.3工程质量控制的方法在工程项目目标控制中,质量监理控制的主要方法有:审查、旁站、量测、测量、试验、巡视、抽查、工序控制和验收签证等。1.审查这是事前控制的主要手段之一。⑴即在施工前,对承包商提交的施工方案、施工组织设计、技术措施、质量技术管理体系和质量保证体系及其各种管理制度等进行审查和确认。其中包括对承包商管理人员和特殊工种人员的资质、上岗证(含分包商的确认)审查;对施工机械设备的性能、数量和完好状态的审查。⑵对设计图纸文件的会审,审查施工图纸是否经过建设行政主管部门的批准,是否有违反强制性条文的错误,是否有不符合国家现行技术标准规定的问题,是否存在有一些自相矛盾之处和瑕疵。上述有关方面未经审查或审查未通过之前,不允许工程项目开工。2.测量测量和量测是监理工程师在实施工程质量目标控制中所采用的最基本的手法之一。工程开工前,监理人员要对工程项目地域内的建筑方格网、导线点、水准点和各建筑物坐标进行复核测量。未经复测确认,施工方不得用于单位工程轴线、标高的放样。本工程项目各建筑物轴线、标高放样后,监理工程师应进行复核,未经复测确认,承包商不得组织开工。工程施工过程中,监理人员要逐层量测复核轴线、标高和梁柱墙的几何尺寸,不符合要求的责令承包商整改,否则不得进入下道工序。3.旁站旁站就是在施工过程中,对承包商从事的关键工序、关键部位施工活动进行现场跟踪监督、检查,实施全过程全天候的监理,及时发现问题,及时纠正偏差,及时消除影响工程质量的不利因数,把质量隐患扼杀在萌芽状态。1.试验试验是监理人员确认各种材料、构配件和设备的质量及施工安装质量的重要依据。施工前,监理人员要对所用各种进场材料进行外观检查和试验报告、合格证等技术文件的检验,不符合要求的不得进场。符合要求的进行见证取样送检测中心检测,检验合格方可用于工程。未见合格检测报告的材料不得用于工程,除非办理了“紧急放行”详细手续方可使用。施工过程中监理人员要对工序施工过程进行巡视检查、平行检验。对各种材料、构配件、设备以及混合料配合比、成品强度进行见证抽样、见证送检,都要有满足规定要求载明合格的试验报告。“两块”不合格的要及时进行回弹、钻芯试验等整改处理,否则不予验收并不得进入下道工序。5.抽查抽查是监理对工程质量进行复核的一种方式。通常情况下,项目总监为保证工程和关键部位的质量,根据分析结果,决定抽查的密度。这种随机抽查形式也是工程施工质量得以保证的方法之一。例如:在钢筋混凝土结构施工中,要对坍落度、砼混合比、砼强度、钢筋的砼保护层厚度、楼板厚度等按规定的比例进行随机抽查,以确保工程实体结构的质量。6.报告向业主报告监理工作情况,以得到业主的支持,这是监理工作能否得到正常开展的重要方法。监理工程师的各种指令性文件,如监理工程师联系单、通知单、暂停令、备忘录应同时抄报业主一份。此外应定期向业主汇报监理工作进展情况,必要时还应作专题报告,特别是当项目经理不执行指令,甚至拒绝在监理工程师通知单上签收时,及时报告业主,问题就会迎刃而解。因为通常业主是必定支持监理的。7.工序控制工序控制是监理工程师对工程施工质量进行有效控制的重要手法之一,必须按质量控制程序和质量控制的“五不准”的原则从严控制、动态跟踪,确保质量。“五不准”就是人、材、机不足不准开工;未经检查认可的材料不准使用;施工工艺未经批准不准采用;未经自检合格不准报检;前道工序未经验收,后道工序不准进行。8.验收签证验收签证是监理方对工程同意验收、计量和支付的重要手法之一。必须坚持在工程符合设计要求和达到标准规范规定的前提下,才能进行验收签证。工程不合格不予计量、不予签认工程款支付凭证。未经项目总监签证,甲方不予支付工程款。1.3.4工程质量控制措施1.施工准备阶段质量控制措施。⑴熟悉、审查施工图纸,参与或协助业主组织设计交底与图纸会审会议,把图纸上存在的疑点、问题尽量在施工前发现并解决好。⑵审查施工单位编报的施工组织设计和施工方案,主要审查可行性、合理性、科学性、针对性,提出修改意见和合理化建议,并监督其实施。⑶审查施工单位现场管理人员(项目经理、项目工程师、施工员、质检员、安全员、材料员、计量员、资料员、班组长)资格与主要技工上岗证及其岗位职责、各项管理制度、质量管理制度、质量检验制度等、质保体系及安全、文明施工体系,确认分包单位。⑷审核施工单位施工机械设备的规格、型号、性能、数量、完好状态及安全检验,检查各种测量仪器是否按规定进行检定及检定证书。⑸复测认可桩基测量及建筑物定位测量、放线,以确保工程座标、轴线、高程的偏差在允许范围内。⑹审查材料、构配件、工程设备的供货渠道;审查进场材料、构配件和工程设备的质保资料(含出厂合格证、产品说明书、试验报告等),根据规定督促施工单位按批量进行复试(见证取样及送试过程),并进行外观质量检查,合格后方可同意使用。⑺审查开工条件,审签开工报告,把好开工审批关。2.施工阶段质量控制措施⑴严格控制好工序质量,对工序施工质量必须实行跟踪动态控制,经常对实体进行检查和必要的实测实量,并作好记录,发现质量缺陷、问题要及时通知施工单位进行纠偏或返工,决不能迁就。对施工单位的监理工程师指令单回复,监理人员进行实地复查后再签认。对隐蔽工程、重点分项、关键部位及关键工序监理人员必须实行旁站监控,对桩基及结构砼浇筑规定实行旁站。对屋面防水、节点泛水和地下室防水、后浇带、变形缝、施工缝、止水带、基坑回填土也列入重点监控旁站监理。施工单位的每道工序施工完毕并自检合格后必须填报《工序报验单》。监理人员必须到现场全面检查,并作好详细的抽查实测记录,对照施工图纸及有关验收标准认为合格后方可给予签认,并允许进行下道工序施工。⑵做好工序检查验收,涉及多专业的工序还应组织有关专业进行会检交接并办理书面交接手续,坚持未经验收不得进入下道工序。⑶认真做好隐蔽工程质量控制:施工单位按图纸、施工质量验收规范及企业技术标准进行自检并在合格后报验。监理人员应在事前熟悉有关图纸,并在收到隐蔽工程验收通知后48小时内携带图纸及有关测量工具到现场进行检查,认为合格后方可签认隐蔽工程验收记录,并允许进行隐蔽。⑷根据工程具体情况确定施工过程重点控制的工序,选择好质量控制点,进行重点预控和监控。⑸必须认真、及时、真实、详细地写好监理日记,建立施工质量跟踪档案。⑹施工过程中设计变更的控制:设计变更必须经监理审查同意并经业主批准,再由设计单位出具变更设计通知单或变更图纸,最后由监理签发变更令,通知施工单位实施之。⑺认真抓好工程质量事故的处理:发生质量事故时,监理人员必须迅速督促施工单位按“三不放过”的原则,严肃认真给予处理,并发出质量事故通知单,根据质量事故的严重程度分别给予处理。对可通过返修弥补的质量缺陷,应责成施工单位先写出调查报告,提出处理方案,经监理工程师审核(必要时经业主和设计单位认可),并监督施工单位进行处理,处理后监理工程师应组织验收。对需要返工处理或加固补强的较大和重大质量事故,除了责成施工单位迅速写出调查报告,分析事故原因,提出处理意见外,总监理工程师应迅速向业主和监理单位报告并签发该工程部分暂时停工指令以及与业主、施工单位、设计单位(必要时请质监站参加)共同研究事故原因和处理方案,经设计单位核定的处理方案由施工单位负责处理。监理人员应旁站处理过程,做好详细记录,处理结束后由总监组织验收和写出事故处理情况汇报,报送业主与监理单位。⑻加强对施工过程中成品保护的监控,督促有关施工单位对已完成的分项分部工程做好保护工作,以免损伤、污染已完成的工程,影响整体工程质量。⑼及时做好分项分部工程的中间验收工作。分项分部工程完成后,施工单位按施工质量验收规范进行自检自验,在认为合格后,报请监理组进行核验或初验,监理人员应在收到分项分部工程验收通知后48小时内进行核验或初验。分项工程由监理工程师负责核验,分部工程除由监理工程师进行初验外,应由总监组织复验签认。3.竣工验收阶段质量控制措施⑴组织好单位工程预验收,把好预验收关监理组接到施工单位的竣工报告后,有关监理人员应迅速查验工程实体,审阅竣工资料和竣工图纸,认为符合要求时,由总监组织预验收。预验收时业主、施工、监理等单位(项目)负责人员及施工单位技术、质量负责人和有关监理人员均应参加。预验收必须认真查看现场,查验工程质量,审查竣工资料和竣工图纸,预验收时发现问题必须限期整改并全部达到合格标准后再组织复验。复验通过后,总监编写单位工程竣工验收质量评估报告报送业主,并在施工单位的“竣工报告”上签署意见。⑵协助业主组织竣工验收及编制竣工验收备案文件预验收合格后,业主审查有关资料,认为具备竣工验收条件的,及时组建竣工验收组(由业主、施工、设计、监理等单位项目负责人组成,并制定验收方案,在验收前7天发出验收通知。验收时由质监站进行监督。验收合格后,协助业主编写竣工验收备案文件。1.本工程质量控制监理重点⑴以重要的分部分项工程为重点,如地基与基础工程(含桩基、基坑支护、基坑开挖与土方回填)、主体结构工程、装饰工程、屋面工程等。重要分项工程,如钢筋绑扎安装、混凝土浇筑、屋面防水、卫生间防水、地下人防与地下车库防水、土方回填、成套配电柜(盘)及动力开关柜安装、避雷针(网)及接地装置安装等,均应严格把关,跟踪监控,确保工程质量达到GB50300-2001系列工程施工质量验收规范的合格要求。⑵以关键部位为重点,如变形缝、施工缝、止水带、后浇带、梁柱节点箍筋、钢筋锚固长度、焊接或绑扎接头位置及搭接长度等应旁站监理或隐蔽检查,严加控制;以关键工序为重点,如结构混凝土浇筑以及屋面、楼面细部构造防水、地下室防水、后浇带防水、外墙面粉刷、脚手洞易渗易漏处的堵塞。⑶对原材料、半成品和构配件以及设备等加强监理,把好其进场质量检验关。在施工中监理工程师严格要求施工单位及时按规范规定分批见证抽样送检,未经监理检验和见证取送样的或检验不合格的,坚决不得用于工程,立即退出场外。尤以新材料、新工艺为重点,严格把好新材料、新工艺在使用前的试验、鉴定关,以确保工程的质量。5.本工程质量控制监理的八个手段⑴巡查:现场监理人员必须每天巡视检查工程质量,并做好记录。总监也应定期或不定期地巡检,作好记录,发现问题立即通知施工单位进行纠偏、整改、直至返工。⑵旁站;施工过程中现场监理人员必须对关键工序、关键部位的施工活动实施旁站。应重点检查施工过程中所使用的各种材料、采用的配合比是否符合规定的标准;检查施工单位是否按设计图纸、施工验收规范及经审批的施工技术方案进行施工;还要检查承包商的质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械性能完好之情况。⑶平行检验:施工单位在施工的同时,现场监理人员必须进行平行交叉检查,发现问题随时要求施工单位予以纠正,以避免分项工程完成后出现较大的返工。⑷测量:现场监理人员必须对每个单位工程开工前的定位放线(含座标、标高)进行复测,施工过程中及工程完成后均须对工程的座标、标高、几何尺寸、垂直度、平整度、沉降观测等进行实测实量,发现问题立即通知施工单位进行整改,整改不好的,给予返工。测量的方法采用目测法(看、摸、敲、照)和量测法(吊、靠、量、套)与仪器测量法。⑸试验:除了对各种材料、设备在使用和安装前按规定进行复检、复试外,现场监理人员在施工过程中若对该材料、设备的质量有怀疑时,可随机进行检查或抽样送检。凡不合格的材料和设备坚决不允许使用和安装。⑹指令性文件:施工单位和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面的联系单、通知单、暂停令、备忘录等对施工单位的质量行为进行严格控制。监理工程师用书面的形式指出施工中已经发生或可能发生的质量问题,提请施工单位予以改正或引起重视。⑺向业主建议撤换施工单位不称职人员或不合格的分包单位。⑻经济手段:凡未达到施工合同规定质量的分项工程,现场监理人员应拒签“工程计量”和“支付凭证”,业主便停止该分项工程进度款的支付。1.3.5工程质量控制的主要监理工作程序⒈单位工程竣工验收程序;⒉分项分部工程验收程序;⒊隐蔽工程验收程序;⒋单位工程质量控制程序;⒌隐蔽工程、分部分项工程质量控制程序;⒍原材料、构配件及设备质量控制程序;⒎工程质量事故处理工作程序;⒏图纸会审程序;⒐施工组织设计审批程序;⒑工程停、复工程序。1.4安全生产监控措施1.1.1监理进驻现场时,首先要督促承建商建立健全安全生产保证体系,安全生产教育培训制度和安全生产规章制度及安全生产操作规程。1.1.2工程开工前,监理机构应认真审查施工单位的资质和安全生产许可证,没有相应资质和安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。1.1.3在施工准备阶段,监理工程师应检查施工单位的安全生产保证体系,其安全生产管理机构必须人员齐全,主要负责人、项目负责人、专职安全员应具建设主管部门考核合格证;特种作业人员必具特别作业操作资格证;同时应检查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训制度以及安全生产操作规程是否完备齐全,符合本工程项目安全施工的需要。1.1.4工程开工前,监理人员还应检查施工单位是否已为施工现场从事危险作业人员办理以外伤害保险并为从业人员交纳保险费。如尚未办理交纳,监理人员应督促承包商办理和交纳之。1.1.5除上述安全生产条件外,监理尚应督促检查施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件应符合建设工程安全生产法律、法规、标准和规程的要求;同时督查施工单位对危险较大的分项分部工程及现场可能出现安全事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案以及对生产安全事故的应急救援预案及其应急救援组织与应急救援器材设备的配备。1.1.6在督查安全生产条件的同时,监理机构应特别注重对本工程项目个单位工程的施工组织设计和专项安全施工方案的审查。施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案必须符合工程建设强制性标准,当发现不符合规范要求或不具针对性和可操作性及指导性时,监理工程师务必退回并要求施工单位予以修正和完善,以确保施工生产安全和工程质量安全。否则,监理工程师不予审批签认。1.1.7监理工程师在审查本项目施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案时,必须细心审查,并检查其安全验算计算书,对没有附上计算书或计算书有误的或未经施工单位技术负责人签字确认的,总监理工程师不予签认。只有符合规范要求和强制性标准规定的,项目总监方予签字并报市安监站备案后实施。1.1.8监理工程师应对施工现场的设施、设置进行监督检查,确认其是否符合要求。当发现问题时,应要求施工单位立即整改。总平面布置:临时设施、材料堆放、施工机械等的平面布置是否与已批准施工组织设计中的总平面布置图相符;材料是否按要求堆放,并设置标牌,其牌料是否一致;施工机具的安全保护是否符合要求,是否存在安全隐患,特别是塔吊等设备是否具有生产许可证、产品合格证、定期检修证以及经主管部门验收合格登记备案等。消防通道、消防设施是按规定要求设置,标志是否醒目齐全,消防设施是否在检修期内,是否处于完好状态,且设于易于取用之处。临时用电之线路敷设、搭接、配电箱的安装与防护等是否与施工方案相符,是否存在用电安全隐患。安全警示标志设置是否规范、齐全、醒目。安全事故应急救援预案是否在现场显著位置公示。1.1.9施工监理期间,监理工程师应对工地安全生产进行日常和定期巡查,督促施工单位严格按安全生产管理条例中施工单位安全责任制所列内容开展安全生产施工活动。在监督过程中,应及时对检查情况和整改结果作详细记录。监理工程师应着重督查安全制度和安全技术措施的落实情况,其主要包括:专职安全员实际到岗人数是否达到建设部现行规定标准要求,本工程项目建筑面积21000平方米,应配备2人专职安全员,发现不足时,应督促施工单位配足。对新进场和变换工作岗位的作业人员是否进行了安全生产的教育培训并取得了作业操作资格证书。对新进场的材料是否按要求堆放和检测。临时用电线路设施是否进行定期检查、维护、记录是否齐全,是否存在安全隐患。安全防护用具、机械设备、施工机具及配件是否由专人管理,定期检查、维修和保养,记录是否齐全。安全防护,包括“三宝”、“四口”及临边防护是否符合施工组织设计安全生产的要求和规范的规定,现场入口、出入通道口、楼梯口、基坑边沿、起重机械等危险部位是否设置了明显合格的安全警示标志。分项工程是否按施工组织设计、专项施工安全方案施工,是否已向项目管理人员、作业人员进行了安全技术交底,交底记录是否齐全,是否存在安全隐患。基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大的分项分部工程施工,是否符合专项安全施工方案,是否存在安全隐患。发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改或暂停施工并及时报告建设单位。对拒不整改或不停业施工的,监理机构应及时向主管部门报告。1.1.10施工单位是否按有关要求和规定进行定期性、经常性、突击性、专业性、季节性的各种形式的安全大检查;检查记录是否真实、齐全;对安全隐患整改是否做到定人、定期限、定措施,并督查整改结果。1.5文明施工监管措施1.5.1督促检查施工单位建立健全文明施工保障体系和文明施工责任制和群防群治制度,并监督其组织实施。1.5.2开工前,督促施工单位按施工总平面布置图搭设临时建筑、办公生活区与作业区分开设置道路,场地应做到硬化,并保持一定
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