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文档简介
为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,做好
应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的
身体健康与生命安全,维护我园正常的教学秩序和校园稳定,现根据
有关要求,结合本园实际情况,制定本应急预案。
(一)幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责1.幼儿园突
发公共卫生事件应急处理工作领导小组组长:
副组长:
成员:由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人,
领导小组下设办公室,办公室设在保健室,成员随岗位自然调整。
2.主要职责负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作,及时掌
握幼儿园突发公共卫生事件的相关信息,并适时向上级教育行政部门
通报情况,配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。
3.运行机制按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组
部署和要求,领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对
工作,发生特大突发公共卫生事件预警时,幼儿园即将启动应急预案,
组成幼儿园突发公共卫生事件应急办公室,并调集领导小组相关人员
实行集中办公。
(三)幼儿园突发公共卫生事件信息报告1.报告人:园保健医师2.
突发公共卫生事件报告时限及程序根据突发公共卫生事件的发生、进
展、处理进程等,每一起突发事件都必须作首次报告,进程报告和结
案报告,首次报告要快,进程报告要新,结案报告要准。
⑴初次报:
幼儿园发生突发公共卫生事件后,应在第一时间(事件发生后2
小时内)向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。
(2)进程报告①普通突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进
程报告普通突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中幼
儿园随时将事件开展变化情况报告主管行政部门。
②严重与特殊严重突发公共卫生事件的进程报告严重与特殊严重突发
公共卫生事件的进程报告处理过程中,幼儿园应每天将事件开展变化
情况报告上级教育主管部门。
③结案报告事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部
门。
(3)报告内容①初级报告必须报告的信息包括:事件名称、发生地
点、发生时间、报告时间、涉及人群或者潜在的威胁和影响,报告单位、
报告人、联系人及通讯方式;
尽可能报告的作息包括:事件初步性质、范围,严重程度,可能
原因,已采取的措施,病例发生和死亡发布及可能开展趋势等。
②进程报告报告事件的开展与变化,处理进程,事件的原因或者可能
因素,已经或者准备采取的整改措施,在发展报告中既要报告新发
生的事件情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
③结案报告在事件处理结束后10个工作日内上报的,包括事件的根本
情况,事件产生的原因,应急处理过程(包括各阶段采取的主要措施及
其成效),处理过程中存在的问题及整改情况,责任追究情况,并提出
今后对类似事件的防范和处理建议。
(四)应急处置措施1.普通突发公共卫生事件(iv级)的应急反响
普通突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将相关情况告
知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。园领导接到报告后
必须即将赶赴现场组织实施以下应急措施:将有关情况报告市教育局,
市卫生行政部门;
联系当地卫生部门(医院),对中毒或者患病人员进行救治,追回
已发生的可疑中毒食品或者物品,或者通知在关人员住手使用可疑
的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或者切断水源;
与中毒病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,
稳定其情绪;
积极配合卫生部门封锁和保护事件发生现场,对中毒食品、物品
等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、
可疑污染区进行消毒和处理,对与肺鼠疫、肺疫疽、霍乱、传染性非
典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接触者实施相应的隔离措施,
或者配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作。按照当地政府和卫
生行政部门要求,认真落实其他紧急应对措施。对幼儿园不能解决
的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府,并
请求支持和匡助。在园内适当的范围通报突发公共卫生事件的根本
情况及实施的措施。稳定幼儿员工情绪。并开展相应的卫生宣传教
育,提高幼儿员工的预防与自我保护意识。
2.重大突发公共卫生事件(n级)的应急反响除按照较重突发公共
卫生事件的应急反响要求,组织实施相应的应急措施外,应在当地政
府的统一指挥下,按照要求认真履行职责、落实有关控制措施,信息
报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的
信息进程报告。
3.特殊重大突发事件(I级)的应急反响除按照重大突发公共卫生
事件的应急反响要求,组织实施相应的应急措施外,信息报告人每天
应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的进程报告,
实行集中办公并24小时值班,对本园突发公共卫生事件的应急与防控
工作进行布置,落实各项防控应急措施。
(五)应急保障幼儿园安排必要的经费,用于增添相关设备,配备
所需药品,改善园内的卫生根抵设施条件,改善幼儿食堂、厕所、宿
舍卫生条件,为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力、物
力、财力方面赋予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。
(六)善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重
点应即将转向善后与恢复行动,争取在最短期内恢复学校正常教学
和生活秩序。
1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据
调查结案,对导致事件发生的有关责任人依法追究责任,做好受害人
的善后工作。
2.对突发事件反映出的相关问题,存在的卫生隐患问题,提出整
改意见,加强时常性的宣传教育,防止突发事件的发生。
3.尽快恢复幼儿园的正常教学秩序,对因传染病流行而致暂时解
体停课的必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒
后,方能复课,因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康并经有关
卫生部门确定没有传染性前方可复学。因水源污染造成传染病流行的,
其水源必须经卫生部门检测合格前方可重新启用。
(七)责任追究对在幼儿园突发公共卫生事件的预防、报告、调查、
控制和处理过程中有玩忽职守、失职、溺职等行为的,依据有关法律
法规追究有关责任人的责任。
一、扎实做好开学前准备工作
(-)高度重视疫情防控.不断完善幼儿园突发公共卫生事件应急
预案和开学预案,制订幼儿园疫情防控各项制度,把幼儿园联防联控的
工作要求细化到每一个教育教学环节、落实到每一位教职工和幼儿,
坚决防止疫情向幼儿园输入扩散.
“日报告””零报告〃制度,每日向园长或者中层管理汇报动向和体温
检测及健康状况.精准掌握如期开学复课的每位师幼健康状况,以及
不能如期开学复课的每位师幼的健康状况、具体原因和估计返校日期
来自疫情防控重点地区或者有旅居史的、体温有异常或者有疑似病
例的师幼暂不返园.决不允许任何教职工或者幼儿带病返园.外地回
来的教职工或者幼儿要向幼儿园相关领导报告,并按照本地疫情防控
有关规定纳入管理.
(三)注重全员防疫培训利用信息化手段,对全体教职工或者幼儿
开展疫情防控知识的普及教育,以及适当的心理疏导.对班主任、配
班/保育、食堂、司机,就教职工或者幼儿体温测试、发热病症处置、
食堂就餐等方面进行应急处置演练,确保所有关键岗位人员掌握应急
处置工作流程.
“2个一律”:除应急值班值守人员,其他无关人员一律禁止进入幼儿
园;因防控工作需要进入幼儿园的,一律进行实名登记,接受体温检测,
履行报批手续,控制时间、范围、地点等.加强对消毒物品的管理,加大
校车安全检查和重要设施、重要场所监管力度,做到安全管控不留死角;
加强食品安全管理,完善食堂从业人员出入健康信息登记制度,防止无
关人员进入食堂,做好库存的主副食品、调料品保质期检查.
二、统筹安排错峰开学
(一)统筹安排返校时间具体开学时间须经过严格的评估审核和规
定的报批程序确定.结合实际制定幼儿园开园途中安全防护要点,通过
多种途径告知每位老师和家长,落实好返校途中防护措施.实行错时分
批次上下学(普通可按十五分钟/批),防止家长在同一时段接送孩子上
下学造成人群集聚.
(二)加强返校师幼健康管控返校前,所有师幼须提前如实填写健
康卡、假期行程等需要关注的事项,幼儿园应多措并举逐一进行信息核
实,发出正式开园时间通知后,对需要重点关注的人群按照以下要求分
类实施:1、被诊断为新冠肺炎病例或者疑似病例或者无病症感染者的
教职工或者幼儿暂不返园、仍身处疫情防控重点地区的教职工或者
幼儿暂不返园(卫生健康部门出具健康证明的除外).幼儿园要为孩子
制定个别化的培养方案.2、有疫情防控重点地区旅行经历或者与确
诊病例、疫情防控重点关注地区的人员有密切接触的教职工或者幼
儿,向幼儿园先提供由卫生健康或者疾控部门开具已进行过隔离观察
14天的证明,经教育主管部门批准后再返园.3、任何时段有发热、
咳嗽、腹泻等病症且为非
新冠病毒感染的教职工或者幼儿暂缓返园,经治疗无病症后,经报上级
教育主管部门批准后再返园.
(三)上好返园开学第一课认真上好以“认识疫情、敬畏生命、做
好防护〃为主题的开学第一课,引导幼儿正确认识疫情,做好个人卫生
清洁和防护,并组织幼儿开展各类应急情况处置演练.
三、抓实抓细开学后防控措施
(一)落实晨午检制度幼儿园每日要以班级为单位进行晨午检,检
查幼儿出勤及健康情况;每天入园、离园前,教师分工定人检查幼儿健
康状况并做好记录,汇总后向属地教育部门报告.如发现有疑似新冠肺
炎早期病症(如发热、乏力、干咳、腹泻等)和异常情况的,即将启动应
急预案,做好以下几方面应对措施:1、第一时间送医.幼儿园应及时让
幼儿到园内暂时医学观察场所留观,或者就近送至医疗机构发热门诊
就诊.2、第一时间报告.幼儿园应即将向当地教育部门报告,并及时
告知幼儿家长或者监护人,配合属地做好疫情处置.3、第一时间隔离.
幼儿园应配合有关部门做好密切接触者集中医学隔离,加强与管理人
员、亲属的沟通;加强对未成年人的监护,随时掌握幼儿健康情况.
(二)加强门卫管制师幼入校一律核验身份、检测体温并佩戴口罩,
发热人员一律不得进入学校;坚持“非必要、不外出〃,因公务、疾病
等特殊情况确需外出时,必须佩戴口罩,做好防护.园外无关人员一律
不许进校,园内一律不会客,外来人员确需入园的,在做好防护措施的
前提下,由接待人员陪同到指定场所.离园家长在门前划定家长等待区
域,实行错时上下学,家长接送时要做好个人防护,做到即接(送)即走,
防止会萃.
(三)关注重点人群严格落实因病缺课登记和追踪制度,及时将相
关信息上报.严格复课审查制度,教职工或者幼儿病愈或者隔离期满后,
需持医疗机构返校证明到卫生室(保健室)复核确认登记,持校医(保
健老师)出具的复课证明方可复课.严格家庭健康报告制度,密切关
注教职工或者幼儿家庭成员健康状况,如浮现异常情况按有关防疫
要求处置.
(四)科学组织教学
疫情结束前,不得组织各种大型师幼活动.教学过程中注意幼儿身
心健康,把握好教学内容的适量和教学时长的适当,以及在物理空间中
的分布密度.
(五)实施定期消毒教室、办公室、食堂、洗手间、车辆、幼儿园
玩具器械、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人每日2次进
行消毒.食堂、洗手间应设置洗手设施和消毒用品.教室、办公室等人
员密集区域要加强通风清洁,每日早、中、晚非上课时间翻开门窗通风
3次,每次至少30分钟.口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱,定时
有效消毒处理.
(六)加强就餐管理.加强对幼儿园食堂及有关人员的健康监测,发
现发热或者呼吸道病症者应即将住手工作.催促幼儿餐前餐后洗手,每
批用餐结束后食堂场所均应进行消毒.严格幼儿园膳食管理.
(七)强化学校主体责任和校园平安全面落实园长第一责任人责任
和班主任班级防控第一责任人责任.全面落实疫情防控期间幼儿园平
安专项整治各项措施,杜绝安全责任事故.
防控为主,常抓不懈.
幼儿园是各类疾病高发的场所,一旦浮现疏忽和遗漏就会带来不
可阻挡的危害,幼儿园师生的生命健康将受到极大威胁,因此,幼儿园
的传染病防控工作将是2022年春季不可无视的重要工作之一,针对当
前新型冠状病毒感染的肺炎的情,我园特制订幼儿园开学前准备工作
方案、幼儿园开学后工作开展方案及幼儿园传染病疫情及突发公共卫
生事件应急预案等等提高师生的的防护意识和校园公共卫生水平,全
力杜绝新型冠状病毒感染的肺炎在幼儿园的传播,并且形成长效机制,
常抓不懈,毫不放松,真正要做到有备无患.
园所需彻头彻尾地把疫情防控各项工作落实到位,全力以赴打好
疫情防控攻坚战!
开学须知
亲爱的家长朋友们,为保障幼儿返校后复学复课工作安全、平稳、
有序进行,我园制定了各项工作方案和应急预案,筹备充足的消毒和防
疫物资.根据上级指示,黄沙坪街道百佳幼儿园小/中/大班将于4月27
日开园.感谢疫情以来家长朋友们对幼儿园各项工作的理解与支持.同
时也请家长们在即将开学的日子里无特殊情况请勿离开本地;尽量做
到少出门、戴口罩、勤洗手,为即将到来的新学期做好准备.
复学条件
1.重点疫区(湖北、重庆、湖南、浙江)返回幼儿须向幼儿园提交
解除隔离通知书.
2.境外回国或者与境外回国人员有接触者,必须接受隔离,隔离期
满
后持相关手续到园报到复学.
3.开学后带上新冠肺炎家长报告幼儿疫情承诺书及开学前连续
14天打卡记录及幼儿健康卡.
4.幼儿每天离家前坚持测量体温,如体温或者有干咳、气促、
呼吸道病症等异常情况,请不要到园,及时给班主任请假并隔离观察
和就医.
5.疫情期间,幼儿在校园应佩戴口罩,请家长适量准备好幼儿开学
后需要佩戴的儿童口罩(使用过的口罩请放置到废弃口罩回收垃圾
桶).
6.提倡家长每天接送幼儿,如乘坐公共交通工具,须全程佩戴口罩,
途中尽量防止触摸车上物品.离园后径直回家,不在人流密集场所逗遛
(使用过的口罩请放置到废弃口罩回收垃圾桶).
7.出入校园请主动接受体温测试,家长一律不入园,谢谢大家的理
解和配合.
温馨提示
这个假期对于孩子们来说,不仅“长〃,而且很“特殊〃,全家人都
“宅”在家里.在家没有了各种规那末的约束无拘无束,随心所欲,这
种情况下孩子们不仅全身心的放松了,而且还变得漫不经心和懒洋洋
了.在开学前,家长们的第一件事就是,要做一个“收心方案〃.把孩子
的“玩心〃收回来,也可以给孩子一些引导和憧憬.比方可以跟孩子多
聊聊,幼儿园发生过的有趣的事儿.还可以跟孩子说,开学就可以看到
你的小火伴们了,你们班老师一定好想好想你们的之类的话,这让孩子
对新学期充满憧憬和期待,否那末蓦地到开学之时,戛然离开目前的
“舒适区〃,孩子会更加焦虑,这种焦虑不亚于第一次上幼儿园.
开学着装提醒
春季开学阶段处于初春,天气早晚温差较大,孩子不容易适应,所
以建议家长在孩子的着装上多注意一下.
孩子的衣着宜轻便、舒适,不要过于繁琐,特别不要穿系带的衣服,
这样会影响孩子的活动.
初春时期由于早晚温差大,建议给孩子穿厚一点的上衣,再带一件
稍薄的外衣,以便在户外活动的时候穿.
为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,做好
应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的
身体健康与生命安全,维护我园正常的教学秩序和校园稳定,现根据
有关要求,结合本园实际情况,制定本应急预案。
(-)幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责
组长:
副组长:
成员:由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人,
领导小组下设办公室,办公室设在保健室,成员随岗位自然调整。
负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作,及时掌握幼儿园突
发公共卫生事件的相关信息,并适时向上级教育行政部门通报情况,
配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。
按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组部署和要
求,领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对工作,发
生特大突发公共卫生事件预警时,幼儿园即将启动应急预案,组成幼
儿园突发公共卫生事件应急办公室,并调集领导小组相关人员实行集
中办公。
(三)幼儿园突发公共卫生事件信息报告
1.报告人:园保健医师
根据突发公共卫生事件的发生、发展、处理进程等,每一起突发
事件都必须作首次报告,进程报告和结案报告,首次报告要快,进程
报告要新,结案报告要准。
(1)初次报:
幼儿园发生突发公共卫生事件后,应在第一时间(事件发生后2
小时内)向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。
(2)进程报告
①普通突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告
普通突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中幼儿
园随时将事件开展变化情况报告主管行政部门。
②严重与特殊严重突发公共卫生事件的进程报告
严重与特殊严重突发公共卫生事件的进程报告处理过程中,幼儿
园应每天将事件开展变化情况报告上级教育主管部门。
③结案报告
事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。
⑶报告内容
①初级报告
必须报告的信息包括:事件名称、发生地点、发生时间、报告时
间、涉及人群或者潜在的威胁和影响,报告单位、报告人、联系人及
通讯方式;尽可能报告的作息包括:事件初步性质、范围,严重程
度,可能原因,已采取的措施,病例发生和死亡发布及可能开展趋
势等。②进程报告
报告事件的开展与变化,处理进程,事件的原因或者可能因素,
已经或者准备采取的整改措施,在发展报告中既要报告新发生的事件
情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
③结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报的,包括事件的根本情况,
事件产生的原因,应急处理过程〔包括各阶段采取的主要措施及其成
效),处理过程中存在的问题及整改情况,责任追究情况,并提出今后
对类似事件的防范和处理建议。
(四)应急处置措施
1.普通突发公共卫生事件(IV级)的应急反响
普通突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将相关情
况告知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。园领导接到报
告后必须即将赶赴现场组织实施以下应急措施:将有关情况报告市教
育局,市卫生行政部门;联系当地卫生部门(医院〕,对中毒或者患病
人员进行救治,追回已发生的可疑中毒食品或者物品,或者通知在
关人员停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。
控制或者切断水源;与中毒病人员家长、家属进行联系,通报情况,
做好思想工作,稳定其情绪;积极配合卫生部门封锁和保护事件发
生现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致
病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与肺
鼠疫、肺疫疽、霍舌L、传染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有
密切接触者实施相应的隔离措施,或者配合公安部门进行现场取样,
开展侦破工作。按照当地政府和卫生行政部门要求,认真落实其他
紧急应对措施。对幼儿园不能解决的问题及时报告主管部门和教育、
卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和匡助。在园内适当的范
围通报突发公共卫生事件的根本情况及实施的措施。稳定幼儿员工
情绪。并开展相应的卫生宣传教育,提高幼儿员工的预防与自我保
护意识。
2.重大突发公共卫生事件in级)的应急反响
除按照较重突发公共卫生事件的应急反响要求,组织实施相应的
应急措施外,应在当地政府的统一指挥下,按照要求认真履行职责、
落实有关控制措施,信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门
进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
3.特殊重大突发事件(I级)的应急反响
除按照重大突发公共卫生事件的应急反响要求,组织实施相应的
应急措施外,信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突
发公共卫生事件的进程报告,实行集中办公并24小时值班,对本园突
发公共卫生事件的应急与防控工作进行布置,落实各项防控应急措施。
(五)应急保障
幼儿园安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改
善园内的卫生根抵设施条件,改善幼儿食堂、厕所、宿舍卫生条件,
为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力、物力、财力方面
赋予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。
(六)善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应即将转向善后与
恢复行动,争取在最短期内恢复学校正常教学和生活秩序。
1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据
调查结案,对导致事件发生的有关责任人依法追究责任,做好受害人
的善后工作。
2.对突发事件反映出的相关问题,存在的卫生隐患问题,提出整
改意见,加强时常性的宣传教育,防止突发事件的发生。
3.尽快恢复幼儿园的正常教学秩序,对因传染病流行而致暂时解
体停课的必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒
后,方能复课,因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康并经有关
卫生部门确定没有传染性前方可复学。因水源污染造成传染病流行的,
其水源必须经卫生部门检测合格前方可重新启用。
(七)责任追究
对在幼儿园突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理
过程中有玩忽职守、失职、溺职等行为的,依据有关法律法规追究有
关责任人的责任。
为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指
导和标准各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发
事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正
常的教学秩序和校园稳定,根据中华人民共和国传染病防治法、中华
人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作
条例等法律法规和标准性文件,特制定本应急预案。
一、工作目标。
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广阔师生员工的
自我保护意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早
报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反响和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共
卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原那末。
1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提
高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发
现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫
情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对
突发公共卫生事件实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调
与落实幼儿园的突发公共卫生事件的防治工作。
3.快速反响、运转高效建立预警和医疗救治快速反响机制,强化
人力、物力、财力储藏,增强应急处理能力。按照〃四早”要求,保证
发现、报告、隔离、治疗等环节密切衔接,一旦发生突发事件,快速
反响,及时准确处置。
三、突发事件预防。
1.高度重视,切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。应时常
对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,及早发现问题,及时消除
安全隐患。
2.增加幼儿园卫生投入,切实改善幼儿园卫生根抵设施和条件。
3.采取有效措施,强化幼儿园卫生标准化管理。
1)食堂、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食
品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生;对患有〃五
病〃的人员必须100%的调离。
2)购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收,禁止向孩子分
发变质的食品和〃三无〃产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮
具必须采用高温或者药物严格消毒,并有保洁措施。
3)食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并
落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施,防止投毒事件
发生。
4)加强幼儿园生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
5)加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和
水源。
6)大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生、和环
境卫生,为孩子提供一个安全卫生的学习和生活环境。
7)幼儿园要切实履行职责,做好方案免疫的宣传工作,严格执行
新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止
疫苗相关性疾病的发生或者流行。
4.加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
1)落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的
卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2)结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、
播送以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知
识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3)进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别
腐败变质食品、〃三无〃产品、劣质食品的能力,教
育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4)催促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合
理营养,不断增强体质。
四、突发事件监测和报告幼儿园突发公共卫生事件的内容包括:
重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污
染事故、免疫接种事故及严重异常反响,以及其它重大疑难及不明原
因的健康危害事件。
(一)突发事件监测1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校
建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,
查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪
观察,分析其开展趋势,必要时采取进一步的措施。
2.重视信息的采集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,采集
本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便
做好预防工作。
(二)突发事件报告1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报
告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及
可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并
开通疫情监控联系。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病
爆发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门
应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
浮现甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突
发卫生事件时,卫生室及学校有关部门应即将向本校突发公共卫生事
件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预
防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、
缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发
事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应
急处理规定的职责的情况。
五、突发事件的应急反响根据全国突发公共卫生事件应急预案的
规定,将突发事件的等级分为普通突发事件、重大突发事件和特大突
发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时
启动相应的突发事件应急预案,作出应急反响。
(一)传染病1.普通突发事件①启动报告和零报告制度,实行24
小时值班制度,加强疫情通报。
②幼儿园做好进入应急状态的准备,落实各项防治措
施。
③幼儿园内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,
但对集体活动要进行控制。
④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理:呼吸道传染病流行期
间,教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措
施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂及饮用水应加强消毒,并加强
除〃四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件①开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在园
内张贴宣传标语宣传画,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
②对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学
观察和消毒等工作。
④加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
⑤学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件①实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入
校园。
②全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向
所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学
观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及
时就医或者在家医学观察,暂住手学或者上班。
③防止人群的会萃和流动。幼儿园不得组织师生参加各类大型集体活
动;幼儿园不安排教师外出参加教研活动:学生的社会实践、社区效劳
等活动应暂缓进行。
④对教室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。
(二)预防接种严重反响或者事故、群体性不明原因疾病等突发事件。
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣
专业人员进园,开展流行病学调查,查明事件原因。
2.及时将受害师生送医院接受救治。
3.尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的开展。
4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和伤害的
责任人追究责任。
为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指
导和标准各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发
事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正
常的教学秩序和校园稳定,根据中华人民共和国传染病防治法、中华
人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作
条例等法律法规和标准性文件,特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广阔师生员工的
自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早
报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反响和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共
卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原那末
1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提
高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发
现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫
情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共
卫生事件实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。成立幼儿园
突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实幼儿
园的突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反响、运转高效建立预警和医疗救治快速反响机制,强化
人力、物力、财力储藏,增强应急处理能力。按照〃四早〃要求,保证
发现、报告、隔离、治疗等环节密切衔接,一旦发生突发事件,快速
反响,及时准确处置。
三、突发事件预防
1、高度重视,切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。应时常
对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,及早发现问题,及时消除
安全隐患。
2、增加幼儿园卫生投入,切实改善幼儿园卫生根抵设施和条件。
3、采取有效措施,强化幼儿园卫生标准化管理。
1)食堂、自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食
品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生;对患有〃
五病”的人员必须100%的调离。
2)购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收,禁止向孩子分
发变质的食品和〃三无〃产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐
饮具必须采用高温或者药物严格消毒,并有保洁措施。
3〕食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并
落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施,防止投毒事件
发生。
4)加强幼儿园生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
5)加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和
水源。
6)大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生、和环
境卫生,为孩子提供一个安全卫生的学习和生活环境。
7)幼儿园要切实履行职责,做好方案免疫的宣传工作,严格执行
新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止
疫苗相关性疾病的发生或者流行。
4、加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
1)落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的
卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2)结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、
播送以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知
识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3)进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别
腐败变质食品、〃三无〃产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无
照、无证商贩出售的各类食品。
4)催促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合
理营养,不断增强体质。
四、突发事件监测和报告
幼儿园突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事
件〔食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重
异常反响,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在
学校建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登
记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行
追踪观察,分析其开展趋势,必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的采集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,采集
本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便
做好预防工作。
(二)突发事件报告1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级
报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以
及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并
开通疫情监控联系。
2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病爆发、流
行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序
逐级报告,确保信息畅通。
浮现甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突
发卫生事件时,卫生室及学校有关部门应即将向本校突发公共卫生事
件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预
防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、
缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发
事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应
急处理规定的职责的情况。
五、突发事件的应急反响
根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定,将突发事件的等级
分为普通突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的
不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急
预案,作出应急反响。
C)传染病1、普通突发事件①启动报告和零报告制度,实行24
小时值班制度,加强疫情通报。
②幼儿园做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。
③幼儿园内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,
但对集体活
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