职业安全健康标准培训课程

Safety

and

Health

Management

System)，内容与OHSAS18000基本相一致，简称OSHMS。国家经贸委成立OHSAS认可委和认证中心公布GB/T28001正式标准3、标准发展概况职业安全健康标准培训课程第14页二、实施OHSAS标准意义1消除非关税贸易壁垒，进入国际市场通行证2社会关注企业品质和形象3使企业产生直接和间接经济效益4促进企业管理当代化5对国家经济、社会发展含有主动久远效益6改进劳动条件，减轻工人负荷，降低工伤、职业病发生7以人为本—劳动力是企业和国家最主要资源；改进人力资源质量是提升生产率水平和促进经济增产主要原因。职业安全健康标准培训课程第15页三、OHSAS标准概述序言1范围2规范性引用文件3术语和定义4职业健康安全管理体系要素附录A职业安全健康标准培训课程第16页1范围本标准提出了对职业健康安全管理体系要求，意在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其业绩。它并未提出详细职业健康安全绩效准则，也未做出设计管理体系详细要求。本标准适合用于任何有以下愿望组织：a)建立职业健康安全管理体系，以消除或降低因组织活动使员工和其它相关方可能面临职业健康安全风险：b)实施、保持和连续改进职业健康安全管理体系；c)使自己能确信符合所申明职业健康安全方针；职业安全健康标准培训课程第17页1范围d)向外部证实这种符合性；e)寻求外部组织对职业健康安全管理体系认证；f)自我判定和申明符合本标准。本标准中全部要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织职业健康安全方针、活动性质、运行风险与复杂性等原因。本标准针对职业健康安全，而非产品和服务安全。职业安全健康标准培训课程第18页OHSAS标准目标和性质标准为各类组织提供了结构化运行机制。OHSAS目标是指导组织建立符合标准要求当代化OHSAS，使组织采取系统化管理方法来提升其OHS管理水平，促进组织OHS绩效连续改进，并为体系管理评审和审核提供基本准则。所以，OHSAS标准是论证性标准，是组织建立OHSAS依据。职业安全健康标准培训课程第19页可实施OHSAS组织本标准适合用于任何期望做到以下各事项组织：建立OHSAS，以消除或降低职员和其它相关方可能碰到与组织活动相关OHS风险；实施、维持和不停改进职业安全卫生管理系统；确保组织符合本身宣告职业安全卫生政策；向他人展示其符合性，展示企业形象；寻求由外部组织对本身OHS管理体系进行论证、注册。职业安全健康标准培训课程第20页2规范性引用文件以下文件中条款经过本标准引用而成为本标准条款。凡是注日期引用文件，其随即全部修改单(不包含勘误内容)或修订版均不适合用于本标准，然而，勉励依据本标准达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。凡是不注日期引用文件，其最新版本适合用于本标准GB/T19000-2008质量管理体系

基础和术语(idtISO9000：2005)职业安全健康标准培训课程第21页3、术语和定义以下术语和定义适合用于本标准3.1事故

3.2审核3.3连续改进3.4危险源

3.5危险源辨识

3.6事件3.7相关方

3.8不符合

3.9目标3.10职业健康安全

3.11职业健康安全管理体系3.12组织

3.13绩效

3.14风险3.15风险评价

3.16安全

3.17可允许风险职业安全健康标准培训课程第22页3.1事故事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失意外事件。注：事故包含职业病和财产损失事故是指造成主观上不希望看到结果意外事件，其发生所造成损失可分为死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失共五大类。依据1991年国务院颁布《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》，伤亡事故是指职员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故，即指职员在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但因为企业设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生轻伤、重伤、死亡事故。职业病是指劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业性危害原因而引发疾病，在我国，是按《职业病防治法》及相关要求执行。职业安全健康标准培训课程第23页审核：判定活动和相关结果是否符累计划安排，以及这些安排是否得到有效实施并适合用于实现组织方针和目标一个系统化验证过程。审核目标是看体系运行是否含有“符合性”、“有效性”、“适合性”。审核方式是“系统性”。审核可分为体系文件审核和现场审核。现场审核主要是对现场实际体系活动是否与标准、管理手册、程序文件相一致，是否有效实施。即“有效性”含意。对现场审核评价看体系文件是否适合现场目标实施；即“适合性”要求。审核方式：首先要求有计划、有步骤、正规地进行，这就是“系统性”含意。为求得审核客观性和公正性，对审核取样、客观证据搜集、审核结论得出，都应有一套行之有效程序和方法。3.2审核职业安全健康标准培训课程第24页连续改进：为了改进职业健康安全总体绩效，依据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系过程。注：该过程无须同时发生在活动全部领域。普通说来，连续改进“无须发生在活动全部方面”。组织职业安全卫生绩效是多方面，表现在对各种活动不一样危险危害原因控制和不一样目标指标实现与完成上。本标准所要求连续改进无须表达在全部危险危害原因管理改进和提升上，所以，连续改进无须同时发生于活动全部方面。3.3连续改进职业安全健康标准培训课程第25页危险源：可能造成伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合根源或状态。危险源是指可能带来人员伤害、职业病、财产损失或作业环境破坏根源或状态，从这个意义上讲，它能够了解为危险源或事故隐患。从本质上讲，就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而造成意外释放或有害物质泄漏、散发这两方法原因。3.4危险源职业安全健康标准培训课程第26页危险源辨识：识别危险源存在并确定其特征过程。采取一些特定方法，对风险源进行辨识，并判定其可能造成事故种类和造成事故发生直接原因，这种识别过程就是风险源辨识。生产过程中，危害不但存在，而且形式多样，很多危险源不是很轻易就被人们发觉，人们要采取一些特定方法对其进行识别，并判定其可能造成事故发生第一步，只有识别出危险源存在，找出造成事故根源，才能有效地控制事故发生。辨识时应识别出危险危害原因分布、伤害（危害)方式及路径和重大危险危害原因。3.5危险源辨识职业安全健康标准培训课程第27页事件：造成或可能造成事故情况。(含未遂事故)未遂事故：没有造成疾病、死亡、伤害、损坏或其它损失事件。事件发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因而能够说事件包含事故。对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其它损失事件可称之为“未遂过失”，一样，事件包含“未遂过失”。3.6事件职业安全健康标准培训课程第28页3.6事件海因里希法则12930010000死亡重伤轻伤未遂事故职业安全健康标准培训课程第29页相关方：与组织职业健康安全绩效相关或受其职业健康安全绩效影响个人或团体。受组织职业安全卫生状态影响相关方与组织职业安全卫生绩效改进有较为亲密关系，可能造成其经济或福利损失，这类相关方能够包含：与组织相邻，如邻厂、周围居民、下风向企业、河流下游等；与组织经营生产活动相关，如股东、供方、客户、员工等。关注组织职业安全卫生绩效相关方可能包含：银行、政府部门（如规划部门、劳动部门、环境部门等)、劳动及环境保护组织等，这些相关方可能间接地受到组织职业安全卫生绩效影响。从这一意义上讲，组织相关方能够是整个社会。3.7相关方职业安全健康标准培训课程第30页不符合：任何与作业标准、通例、程序、法规、管理体系绩效等偏离，其结果能直接或间接造成伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合。不符合未必会造成事故不符合中所说“要求”通常是指适用法律法规、管理体系标准和管理体系文件要求。不符合是由以下任一个情况所形成：1体系文件未遵照标准要求，即文件要求不符合标准；2体系现实状况未按体系文件执行，即现场实施不符合文件要求；3体系运行结果未到达预定目标，即效果不符合目标。不符合就性质来说可分为两类：严重不符合和普通不符合。分类标准有两个，其一是不符合情节严重程度和造成后果，其二是假如不纠正，会产生何种问题。3.8不符合职业安全健康标准培训课程第31页目标：组织在职业健康安全绩效方面所到达目标。目标是一个组织依据职业安全卫生绩效要求自己在预定时间表内所要实现目标；目标制订，要依据组织规模、目标复杂性和时间表，并可分解为独立指标。各层次指标和目标之间应有明确联络，给予量化，便于监测目标实施。目标几个类型(1)风险水平降低；(2)向管理体系加入附加特征：如应急计划、实施持证上岗；(3)改进现行不良；(4)保持某种办法连续性；(5)毁灭特定某种事件或降低其发生频率；如确保损坏设备使用；滑倒事故降低20%。3.9目标职业安全健康标准培训课程第32页3.10职业健康安全职业健康安全：影响工作场所内员工、暂时工作人员、协议方人员、访问者和其它人员安全与健康条件和原因。职业健康安全是指预防劳动者在工作岗位上发生职业性伤害和健康风险源，保护劳动者在工作过程中安全与健康。保护对象：作业场所中员工、暂时工、协议工、外来人员和其它人员；这里所指保护是指在作业场所内、生产过程中可能引发伤亡和职业风险源保护，不包含职员其它方面保护，也不包含普通卫生保健和伤病医疗工作。作业场所：组织生产活动场所。职业安全健康标准培训课程第33页3.11职业健康管理体系职业健康安全管理体系：总管理体系一部分，便于组织对其业务相关职业健康安全风险管理。它包含为制订、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需组织机构、规划活动、职责、制度、程序、过程和资源。管理体系：是一系列相互联络、相互作用管理要素和相关活动所组成有机整体。包含组织机构与职责、策划与规划活动、也包含组织提供资源、通例、过程和程序等。职业安全健康标准培训课程第34页3.12组织组织：含有本身职能和行政管理企业、事业单位或社团。本身职能和行政管理：从事某种活动、生产某类产品或提供某种服务，组织都有其本身行政管理能力来完成要求职能。所以，组织能够是企业、集团企业、商行、企业、政府机构、事业单位，或是这些单位部分或结合体，而不一定是否法人团体、公有或私营。职业安全健康标准培训课程第35页3.13绩效绩效：基于职业健康安全方针和目标，与组织职业健康安全风险控制相关，职业健康安全管理体系可测量结果。它是对危险危害原因控制及职业安全卫生管理所取得成绩与效果综合评价，不但表现在详细危险危害原因控制管理上，也表现在控制管理结果上。绩效是职业安全卫生管理体系运行结果与成效，是依据组织方针和目标、指标要求，控制危险危害原因得到。所以绩效可用对组织方针、目标指标实现程度来描述，并可详细表达在某一或某类危险危害原因控制上。绩效是可测量，因而也是可比较，可用于组织本身及组织与其它组织间比较。职业安全健康标准培训课程第36页3.14风险风险：某一特定危险情况发生可能性和后果组合。危险可认为是潜在伤害，可能造成致伤、致命、中毒、设备或财产损失等损害。它含有两个特征，即可能性和严重性，可能性是指造成事故发生难易程序，严重性是指事故发生后能够给组织带来多大人员伤亡或财产损失。假如其中任一个不存在，则认为这种危险不存在。如电击危险，假如能确保在有电击可能性地方，不许人员进入或人员不能进入，就可认为这个危险并不存在。危险性可按其严重程度进行分类，这属于危险评价内容。职业安全健康标准培训课程第37页3.15风险评价风险评价：评定风险大小以及确定其是否可允许全过程。确定：由组织自行决定。评价危险程度需研究分析存在危险危害原因造成事故可能性与故事后果严重度。通常可将危险评价划分为两个部分，事故易发性评价和事故后果严重性评价。事故易发性评价是在建立事故易发性指标基础上，采取合理数学方法进行处理，最终得出一个综合指标来实现。事故后果严重度要经过工程学方法分析取得。确定危险是否允许或可接收，需依据相关知识，如法律、法规及组织详细情况加以确定，普通说来，这个标准或界限值不是一成不变。职业安全健康标准培训课程第38页3.16安全安全：免去了不可接收损害风险状态。防止带来人员伤害、财产损失发生过程和结果为安全。安全是相正确概念。对于一个组织，经过危险评价，确定了不可接收危险，那么它就要采取办法将不可接收危险降低至可允许程度，使得人们防止遭受到不可接收危险伤害。因而说，防止带来人员伤害、财产损失发生过程和结果为安全。伴随组织可允许危险标准提升，安全相对程度也在提升。职业安全健康标准培训课程第39页3.17可允许风险可允许风险：依据组织法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接收程度风险。对于一个组织，它要负担恪守相关职业安全法律、法规义务，职业安全卫生法律、对于组织可允许危险，应是以职业安全卫生法律、法规为最低要求、不停提升安全程度至可接收危险值，从而将危险降低至可接收程度。法规是保障劳动者免遭职业伤害最基本要求。组织职业安全卫生方针包含了恪守相关职业安全卫生法律、法规承诺，也包含了不停改进职业安全卫生绩效承诺。因而，职业安全健康标准培训课程第40页4职业健康安全管理体系要素4.1总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系要求。职业健康安全管理体系模式如图所表示。建立：是指组织从决定按OHSAS标准要求建立OHSAS，到形成体系过程，包含体系计划、目标设定和文件编写，组织机构配置和人员、资源安排等。保持：是指职业健康安全管理体系按要求要求运行，并在运行过程中实施、实现组织职业安全卫生方针，并经过审核、评审等方法改进提升；也包含在新情况出现时调整修订，及必要支持活动等。职业安全健康标准培训课程第41页OHSAS框架内容连续改进OHSAS方针策划实施与运行检验与纠正办法管理评审3.3.1风险源辨识、风险评价和风险控制计划3.3.2法律及法规要求3.3.3目标和管理方案4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流4.4.3文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急预案与响应4.5.1绩效测量和监测4.5.2合规性评价4.5.3事故、事件、不符合、纠正与预防办法4.5.4统计和统计管理4.5.5内部审核职业安全健康标准培训课程第42页OHSAS17个要素4.2----职业健康安全方针4.3.1----危险源辨识、评价4.3.2----法律法规及其它要求4.3.3----目标和方案4.4.1----机构职责4.4.2----培训、意识和能力4.4.3----信息交流4.4.4----文件及资料4.4.5----文件控制职业安全健康标准培训课程第43页OHSAS17个要素4.4.6----运行控制4.4.7----应急准备和响应4.5.1----绩效测量4.5.2----合规性评价4.5.3----不符合、纠正办法和预防办法4.5.4----统计管理4.5.5----内部审核4.6------管理评审职业安全健康标准培训课程第44页建立档案盒要求主管部门须全部覆盖17个要素其它部门只需覆盖以下11个要素职业安全健康标准培训课程第45页建立档案盒要求“管理体系”要素号（档案盒）清单职业安全健康标准培训课程第46页十七要素介绍4.2职业健康安全方针（要素1）

管理评审审核

绩效测量反馈

策划组织应有一个经最高管理者同意职业健康安全方针，以说明整体职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效承诺。职业健康安全方针应：(1)适合组织职业健康安全风险性质和规模；(2)包含对连续改进承诺；(3)包含组织最少恪守职业健康安全法规和组织接收其它要求承诺；(4)形成文件，实施并保持。(5)传到达全体员工，使其认识各自职业健康安全义务；(6)可为相关方所获取；(7)定时进行评审，确保与其组织保持相关和适宜。方针职业安全健康标准培训课程第47页OHS方针作用OHS方针是组织在OHS管理工作中宗旨，是组织总体经营方针组成部分，是建立、实施与改进组织OHSAS推进力，并含有保持和潜在改进OHS行为作用；它为组织行为及OHS目标、指标建立提供了总体框架，表达了组织对待OHS问题指导思想和承诺。所以，OHS方针必须由组织最高管理者同意。这也有利于OHSAS管理纳入全方面管理之中，有利于与其它管理体系保持一致。方针内容主要包含：两个承诺和定时评审。两个承诺：对连续改进承诺和对恪遵法律法规及其它要求承诺。定时评审：指组织应该定时对职业安全卫生方针进行评审及修订，以适应不停改变内外部条件和要求。职业安全健康标准培训课程第48页4.2职业健康安全方针审核关键点1最高管理者是否已经承诺?方针是否适合于组织职业健康和安全风险?是否清楚地表明组织健康和安全总目标?是否包含对连续改进承诺?是否包含恪守与组织相关相关职业健康和安全法律、法规及其它要求承诺?是否包含提升职业健康和安全绩效承诺?职业安全健康标准培训课程第49页是否以方便形式向公众和全部员工传达?是否针对方针各项承诺都有行动?是否传到达全部员工?是否由最高管理者签署?是否注明日期?是否在企业内部（办公区域及生产区域）展示?4.2职业健康安全方针审核关键点2职业安全健康标准培训课程第50页4.3策划

方针审核

绩效测量反馈

实施和运行策划阶段包含三个要素：4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划4.3.2法律及法规要求4.3.3目标和管理方案策划职业安全健康标准培训课程第51页4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划（要素2）组织应建立和保持程序，以连续进行危险源辩识、风险评价和实施必要控制办法，这些程序应包含：—常规和非常规活动；—全部进入作业场所人员(包含协议方人员和访问者)活动；—作业场所设施(不论是由组织还是外部提供)组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价结果和控制效果，将此信息形成文件并及时更新。职业安全健康标准培训课程第52页组织危险源辨识和风险评价方法应：—依据风险范围、性质和时限性安排进行确定，以确保该是主动性而不是被动性；—要求风险等级，识别可经过4.3.3中所要求办法来消除或控制风险；—与运行经验和所采取风险控制办法能力相适应；—为确定设施要求、明确培训需求和开展运行控制提供输入信息；—要求对所要求活动进行监视，以确保其及时有效实施。4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划（要素2）职业安全健康标准培训课程第53页组织满足4.3.1要做工作1.建立、保持程序未建立时：首要任务进行初始评审。内容：获取法规要求；风险源辨识、风险评价、确定重大风险原因；现行OHSAS管理和程序审查；以往事故、反馈意见评价。经过初始评审，以了解组织活动、产品、服务中OHSAS管理现实状况。职业安全健康标准培训课程第54页危险源控制步骤新材料新工艺新厂区风险源新辨识劳动安全卫生改变步骤二辨识风险源步骤三评定风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划定时评审步骤一业务活动分类职业安全健康标准培训课程第55页步骤一业务活动分类①按场所分类(比如办公室、工厂、仓库等，按建筑物或场地划分)②按生产或提供服务各阶段分类是(如原材料搬入、加工、组装等工序中危险评价分类③特定作业活动(如叉车运行)及计划保养作业(如设备维护保养)，④紧急时修缮、救急办法及消防等情况，职业安全健康标准培训课程第56页步骤二识别危险源什么是危险源可能造成伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合根源或状态。职业安全健康标准培训课程第57页危险源分类(一)依据能量意外释放论，危险源分为第一类危险源：过量能量及能量载体

第一类危险源反应了可能发生事故规模和后果第二类危险源：限制能量意外释放限制因子

第二类危险源反应了发生事故可能性职业安全健康标准培训课程第58页依据引发事故直接原因事故分为：人不安全行为物不安全状态环境影响管理缺点危险源分类(二)职业安全健康标准培训课程第59页危险源分类(三)依据GB/T13816-1992《生产过程危险和危害原因分类与代码》要求，将生产过程中危险、危害原因分为六类。一、物理性危险、危害原因：1)设施设备缺点(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺点、外露运动件、制动器缺点、控制器缺点、设备设施其它缺点)；2)防护缺点(无防护、防护装置和设施缺点、防护不妥、支撑不妥、防护距离不够、其它防护缺点)；3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其它电危害)；4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其它噪声)；职业安全健康标准培训课程第60页5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其它振动)；6)电磁辐射(电离辐射：X射线、Y射线、a粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场)；7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其它运动物危害)；8)明火；9)能造成灼伤高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其它高温物质)；10)能造成冻伤低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其它低温物质)；危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第61页11)粉尘与气溶胶(不包含爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)；12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺点、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其它作业环境不良)；13)信号缺点(无信号设施、信号选取不妥、信号位置不妥、信号不清、信号显示不准、其它信号缺点)；14)标志缺点(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选取不妥、标志位置缺点、其它标志缺点)；15)其它物理性危险和危害原因。危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第62页二、化学性危险、危害原因：1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其它易燃易爆性物质)；2)自燃性物质；3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其它有毒物质)；4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其它腐蚀性物质)；5)其它化学性危险、危害原因。危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第63页三、生物性危险、危害原因：1)致病微生物(细菌、病毒、其它致病微生物)；2)传染病媒介物；3)致害动物；4)致害植物；5)其它生物性危险、危害原因。危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第64页四、心理、生理性危险、危害原因1)负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其它负荷超限)；2)健康情况异常3)从事禁忌作业4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过分担心、其它心理异常)5)辨识功效缺点(感知延迟、辨识错误、其它辨识功效缺点)；6)其它心理、生理性危险危害原因。危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第65页五、行为性危险、危害原因1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其它指挥错误2)操作失误(误操作、违章作业、其它操作失误)；3)监护失误；4)其它错误5)其它行为性危险和有害原因六、其它危险、危害原因。危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第66页参考GB6441一1986《企业伤亡事故分类》，001物体打击

002车辆伤害

003机械伤害004起重伤害

005触电

006淹溺007灼烫

008火灾

009高处坠落010坍塌

011冒顶片帮

012透水013放炮

014火药爆炸

015瓦斯爆炸016锅炉爆炸

017容器爆炸

018其它爆炸019中毒和窒息

020其它伤害企业伤亡事故分类职业安全健康标准培训课程第67页参考卫生部、原劳动部、总工会等颁发《职业病范围和职业病患者处理方法要求》，将危害原因分为：

生产性粉尘、

毒物、

噪声与振动、

高温、低温、

辐射(电离辐射、非电离辐射)、

其它危害原因。危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第68页BS8800危险源提醒滑倒、跌倒或坠落照明、湿度、温度、地面工具、物料掉落异常温度作业(高低温)物料搬运及工具使用化学品皮肤接触、吸入或食入头上空间不恰当眼睛伤害机械组装、安装、操作能量伤害，如电力、辐射、噪声及振动维护、改造、修理及报废重复性工作造成上肢异常运输风险源(厂内外)护拦/扶手或楼梯/台阶有缺点承包商现场活动危险源分类(三)职业安全健康标准培训课程第69页识别危险源时要考虑以下内容(1)三种状态：正常、异常、紧急状态(2)三种时态：过去、现在、未来(3)七种类型：人、机、物、料、环、建筑、管理。或者：(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物原因、人机工程原因)职业安全健康标准培训课程第70页企业生产过程许多是连续几个月，甚至几年运行生产，是正常状态。生产车间开车、停机、检修等情况下，危险原因与正常状态有较大不一样，属异常状态，如一个贮罐，平时危险问题可能仅是阀门维护与保养，有少许泄漏，但检修时可能就有一整贮罐气体要释放出来，贮罐底部还有贮物残留液，更换零件时也会造成液体排出。紧急状态则是如发生火灾、事故、洪水等情况，对可预见紧急状态中存在危险原因，应有对应方法、计划，以确保其影响最小化。如一个地域每年都受到洪水危险原因，那么在评审阶段时就必须对这种紧急状态下危险原因给予全方面考虑，并制订应急制度与方法。识别危险源时要考虑以下内容职业安全健康标准培训课程第71页三种时态：过去、现在和未来。组织在对现场、现有危险原因进行充分考虑同时，也要看到以往遗留危险性，原材料起源与生产过程，考虑到产品出厂以后可带来危险性，以及未来潜在法律、法规和其它要求，还有计划中活动可能带来危险性。组织要尽可能宽地考查其产品生命周期各个方面，拓开思绪，利用自己影响力，以施加影响并促使其改进危险行为。识别危险源时要考虑以下内容职业安全健康标准培训课程第72页危险源辨识方法(一)直观经验法适合用于有可供参考先例、有以往经验能够借鉴危害辨识过程；不能应用在没有可供参考先例新系统中。(1)对照、经验法调查表现场观察教授风暴头脑对照相关标准、法规、安全检验表等经验法是辨识中惯用方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料限制，可能出现遗漏。职业安全健康标准培训课程第73页危险源辨识方法(二)(2)类比喻法利用相同或相同系统或作业条件经验和职业安全卫生统计资料来类推、分析评价对象危险、危害原因。多用于危害原因和作业条件危险原因辨识过程职业安全健康标准培训课程第74页危险源辨识方法(二)系统安全分析方法即应用系统安全工程评价方法部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法惯用于复杂系统、没有事故经验新开发系统。职业安全健康标准培训课程第75页惯用系统安全分析方法有：事故树(FTA)-事故树分析又称为故障树分析，是一个演绎系统安全分析方法。它是从要分析特定事故或故障开始(顶上事件)，层层分析其发生原因，直到找出事故基本原因，即故障树底事件为止。事件树(ETA)-ETA理论基础是系统工程决议论。与FTA恰好相反，该方法是从原因到结果归纳分析法。其分析方法是：从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新初因事件进行分析，直到分析最原因。危险与可操作性分析HAZOP等。美国拉氏姆逊教授曾在没有先例情况下，大规模、有效地使用了FTA、ETA方法，分析了核电站危险、危害原因，并被以后发生核电站事故所证实。危险源辨识方法职业安全健康标准培训课程第76页普通惯用辨识方法危险源提问是否有危险源；受危害可能性人是谁；危险是怎样发生。采取危险源提醒清单为了有序、方便地进行分析，预防遗漏，宜按厂址—平面布局—建筑物—物质—生产工艺及设备—辅助生产设施(包含公用工程)—作业环境危险几部分分别分析其存在危险、危害原因、列表登记、综合归纳。职业安全健康标准培训课程第77页法规辐射：1.电离辐射(X射线、Ｙ射线)2.非电离辐射[微波、紫外线(电焊)]3.GB8702-88《电磁辐射防护要求》4.GB10436-89《作业场所微波辐射卫生标准》5.GB10437-89《作业场所超高频辐射卫生标准》6.GB8703-88《辐射防护要求》7.GB10435-89《作业场所激光辐射卫生标准》高温、低温：GB4200-84《高温作业分级》GB/T14440-93《低温作业分级》、GB935-89《高温允许连续接触热时间限值》职业安全健康标准培训课程第78页步骤三确定风险—风险评价风险：特定危险事件发生可能性与后果结合。职业安全健康标准培训课程第79页后果严重程度发生危害可能性暴露于危险环境频次风险组成职业安全健康标准培训课程第80页常见风险评价方法安全检验表事故树FTA（FaultTreeAnalysis)事件树ETA（EventTreeAnalysis)作业场所危险性评价法(LEC)道化学企业法(DOW)帝国化学企业蒙德法(MOND)职业安全健康标准培训课程第81页风险评价比较内容*法规、规范或实务准则*相关方合理埋怨及要求*曾发生过事故无合理办法*观察到造成风险评定原因*风险等级(D)D=L×E×C*发生可能性(L)*发生频率(E)*后果严重度(C)控制优先等级(D)＞320极其风险，不能继续作业(D)=160-320高度风险，需马上整改(D)=70-160显著风险，需要整改(D)＝20-70普通风险，需要注意(D)＜20稍有风险，能够接收职业安全健康标准培训课程第82页风险评价方法举例作业条件危险性评价法D：L×E×CD—危险性大小、即危险性分值L—发生事故可能性大小E—从体暴露在这种危险环境中频繁程度C—一旦发生事故会造成损失后果职业安全健康标准培训课程第83页风险评价方法举例职业安全健康标准培训课程第84页风险评价方法举例职业安全健康标准培训课程第85页风险评价方法举例职业安全健康标准培训课程第86页步骤四判定风险是否可承受不可承受风险高度风险中度风险低度风险可忽略风险职业安全健康标准培训课程第87页风险评价方法举例职业安全健康标准培训课程第88页步骤五制订风险控制计划消除或替换*禁用剧毒物质或以低风险源物质替换等工程控制*自动化、通风、机械安全防护、隔音墙等管理控制*安全生产责任制、安全操作规程、程序、工作许可、监督、培训等个人防护用具、警示紧急应变办法、风险预知训练职业安全健康标准培训课程第89页步骤六评审控制计划是否充分风险是否已降低到可承受范围是否带来了新风险受危害者反应职业安全健康标准培训课程第90页风险管理流程(小结)ACTIONPLAN连续改进CHECKDO风险识别频率分析严重度分析风险评定监督测量可接收风险改进计划管理控制纠正预防职业安全健康标准培训课程第91页1、《环境原因识别评价一览表》。2、《危害源识别评价一览表》。3、《重大环境原因汇总表》。4、《主要危险源汇总表》。注：（1）以上四个表分别在《程序文件》5.4.3和5.4.4内。（2）全部表格填表日期应为当年日期。档案目录职业安全健康标准培训课程第92页程序是否识别与常规和非常规活动相关风险?是否覆盖全部靠近工作场所人员（包含分承包方和参观者）活动?是否覆盖全部工作场所设施，不论是组织提供还是他人提供?是否有用于危险辩识和风险评定准则?是否对风险分级和识别那可加以消除和控制风险?是否考虑了设备要求、培训、运行控制、监测和有限执行办法。4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划审核关键点1职业安全健康标准培训课程第93页4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划审核关键点2

是否有方法要求信息及时更新?风险评定是否覆盖：伤害可能性?伤害严重程度?是否对全部风险采取了办法?是否包含了全部显著风险?(利用知识和现场巡视)。职业安全健康标准培训课程第94页4.3.2法律及法规要求（要素3）组织应建立并保持程序，以识别和取得适使用方法规和其它职业健康安全要求。组织应及时更新相关法规和其它要求信息，并将这些信息传达给员工和其它相关相关方。建立程序应包含以下内容：建立获取法律法规路径；主动定时获取法律和其它要求法规适用性评审，确定适使用方法规，及时更新传达与培训；职业安全健康标准培训课程第95页我国法律法规框架我国主要OHS法律法规宪法4.1事故处理4.2事故劳动法4.2.1人员安全生产法4.2.2设备4.2.3材料职业病防治法4.2.4作业环境4.2.5安全管理职业安全健康标准培训课程第96页我国不一样行业都有条和块专业要求，组织不但应获取国家相关法律和法规要求，也要与地方职业安全卫生主管部门保持联络，得到最新版本地方标准、要求及要求。另外组织也必须与行业保持联络，恪守行业规范，到达国家对行业专门要求。普通地方标准要严于国家标准，组织应按严标准执行。当这些要求在一定时期内存在矛盾时则应与当地职业安全卫生管理及行业主管部门约定，形成一致意见。我国法律法规框架职业安全健康标准培训课程第97页档案目录1、《适用OHS-E法律法规及其它要求》。2、本单位惯用法律法规现有版本，如《安全生产法》、《环境保护法》、《工会法》、《协议法》等。3、法律法规传达、培训统计。（专题培训）职业安全健康标准培训课程第98页是否有一个用以判别和取得法律和其它职业安全卫生要求程序?是否全部适用法律要求都已经识别?是否考虑了“其它要求”?组织能否提供全部条款细节?信息是否保持及时更新?要求相关信息是否提供给需要人员?是否清楚了解法律法规条款要求？是否定时检验法律要求符合性?对不符合，法律法规是否有响应方法?4.3.2法律及法规要求审核关键点职业安全健康标准培训课程第99页4.3.3目标（要素4）组织应针对其内部各相关职能和层次，建立并保持形成文件职业健康安全目标。如可行，目标给予量化。组织在建立和评审职业健康安全目标时，应考虑：—法规和其它要求；—职业健康安全危险源和风险；—可选择技术方案；—财务、运行和经营要求，—相关方意见。目标应符合职业健康安全方针，并包含对连续改进承诺。职业安全健康标准培训课程第100页OHS目标应符合基本要求目标指标层次与分解组织在建立和评审职业安全卫生目标时，应考虑：法律、法规和其它要求、本身职业安全卫生风险源和风险特点、重大风险及控制结果，可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方(含员工)观点。目标应符合OHS方针，应表达其先进性、可操作性、可调整性，目标、指标要求能量化、可细化、分解，并能监测，并包含对连续改进承诺。职业安全健康标准培训课程第101页档案目录1、本单位“管理体系”目标、指标书面文件。2、本单位六个月工作小结3、本单位年底工作总结职业安全健康标准培训课程第102页4.3.4安全健康安全管理方案（要素4）组织应制订并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。方案应包含形成文件：a)为实现目标所赋予组织相关职能和层次职责和权限；b)实现目标方法和时间表。组织应定时而且在计划时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审，必要时应针对组织活动、产品、服务或运行条件改变对职业健康安全管理方案进行修订。职业安全健康标准培训课程第103页4.3.4安全健康安全管理方案方案制订遵照5W1H标准：Who-谁、When-什么时间、Where-什么地点、Why-什么原因、What-做什么、how-怎么做责任人实施时间费用完成时间备注管理方案实施部门分目标目标序号职业安全健康标准培训课程第104页目标与管理方案之间联络职业健康安全方针目标1目标2目标3子目标1子目标2子目标3子目标4方案步骤方案步骤方案步骤任务2任务1职业安全健康标准培训课程第105页4.3.3&4.3.4目标和管理方案审核关键点是否有一份可测量目标清单?建立目标时，是否考虑了职业健康和安全风险、法律法规要求和方针?是否考虑了业务要求和相关方观点?方案是否详细要求为达成目标方法和时限?是否在组织各层次设定职责和权限?对方案进展监测和汇报?(4.5.1)目标数量和类型是否恰当?职业安全健康标准培训课程第106页4.4实施与运行策划审核绩效测量反馈检验与纠正办法4.4.1机构与职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急预案与响应实施与运行职业安全健康标准培训课程第107页4.4.1机构与职责（要素5）对组织活动、设施和过程职业健康安全风险有影响从事管理、执行和验证工作人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，方便于职业健康安全管理。职业健康安全最终责任由最高管理者负担。组织应在最高管理者中指定一个组员(如某大组织内董事会或执委会组员)作为管理者代表负担特定职责，以确保职业健康安全管理体系正确实施，并在组织内全部岗位和运行范围执行各项要求。职业安全健康标准培训课程第108页4.4.1机构与职责管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要资源。注：资源包含人力资源，专题技能、技术和财力资源。组织管理者代表应有明确作用、职责和权限，方便：a)确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系；b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效汇报，以供评审，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。全部负担管理职责人员，都应表明其对职业健康安全绩效连续改进承诺。职业安全健康标准培训课程第109页最高管理者、管理者代表责任最高管理者责任：负担OHS最终责任；任命OHS管理者代表；确定组织OHS方针；提供满足从实施与保持OHS所需要必备资源。管理者代表责任与权限：建立、实施、保持OHSAS运行；全方面了解体系绩效并向最高管理者汇报；坚持参加目标制订和定时评审；确保其OHS职责不与其它任何被指派责任和职能相冲突。职业安全健康标准培训课程第110页1、本单位“管理体系”运行领导小组名单及职责分配表。2、本单位各级人员安全、环境职责。档案目录职业安全健康标准培训课程第111页是否要求职位、职责和权限并文件化?是否提供充分财务和人力资源以确保体系有效运行?董事或同级他人员负责职业健康安全体系?是否任命管理者代表?机构是否包含了部门或委员会职责?4.4.1机构与职责审核关键点职业安全健康标准培训课程第112页4.4.2培训、意识和能力（要素6）对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全人员，应有对应工作能力。在教育、培训和(或)经历方面，组织应对其能力作出适当要求。组织应建立并保持程序，确保处于各相关职能和层次员工都意识到：－符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求主要性；－在工作活动中实际和潜在职业健康安全后果，以及个人工作改进所带来职业健康安全效益；职业安全健康标准培训课程第113页4.4.2培训、意识和能力－在执行职业健康安全方针和程序，实现职业健康安全管理体系要求，包含应急准备和响应要求方面作用和职责；－偏离要求运行程序潜在后果。培训程序应考虑不一样层次：—职责、能力及文化程度；—风险。职业安全健康标准培训课程第114页培训对象和要求1.判定人员能力要求2.需培训人员：主管人员与管理者代表、抢救人员、特种作业人员，新员工与转岗人员，内审人员，全部员工3.风险源辨识培训与各层次人员所需了解内容培训，确定谁需要培训什么4.经过培训到达各层次人员明确自己应了解内容5.培训效果可经过考试、面谈、观察、审查评价等方式进行检验能力与书面工作指令成反比关系外部教授技术顾问与咨询职业安全健康标准培训课程第115页培训内容政策，程序，工作指令，操作标准及安全规则，任务分析，OHSAS要求风险化学品及职业安全卫生风险偏离特定作业程序时可能会造成后果角色和责任事故案例紧急事件准备和应急要求培训应考虑不一样层次责任、能力、文化程度与风险职业安全健康标准培训课程第116页能力与书面工作指令之关联书面工作指令能力时间水平职业安全健康标准培训课程第117页1、企业教育培训计划。2、本单位提出一级培训需求表（交企业人力资源部后留存本单位档案一份）。3、本单位二级培训计划。4、各项培训结束后完整统计。档案目录职业安全健康标准培训课程第118页是否有程序要求培训要求？是否识别了人员能力？是否全部人都接收了意识培训？其活动会产生重大风险岗位人员是否经过适当培训？承包方是否考虑在内？是否有应急响应方面培训？是否有培训统计？（4.5.3）新员工是否经过适当培训？是否有连续培训计划？4.4.2培训、意识和能力审核关键点职业安全健康标准培训课程第119页4.4.3协商与交流（要素7）组织应含有程序，以确保与员工和其它相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。组织应将员工参加和协商安排形成文件，并通报相关方。员工应：—参加风险管理方针和程序制订和评审；—参加商讨影响作业场所职业健康安全任何改变；—参加职业健康安全事务；—了解谁是职业健康安全员工代表和指定管理者代表(见4.4.1)。职业安全健康标准培训课程第120页协商与交流最少应包含内容安全卫生委员会必须有员工代表参加委员会活动安排应明确：谁参加、开会频率、目标和范围协商安排最少应包含以下内容：—使雇主与员工之间关于OHS问题进行有效合作和沟通程序；如：方针、目标制订；风险源辨识、风险评价；改进作业场所讨论；作业场所改变等内容。—这些程序应写入组织安全申明，并包含员工安全代表、安全委员会、工作委员会作用及必要时一对一非正式讨论作用—平等协商职业安全健康标准培训课程第121页以下情况应预先进行协商与交流对员工职业安全卫生可能有影响任何工作活动协商应预先安排在适当时间，比如：—采取新技术、设备或化学品—聘用OHS教授来研究企业OHS活动—对工作场所风险风险评定OHS活动—对工作场所风险风险评定结果：应急计划—对员工提供与传输OHS信息—OHS培训职业安全健康标准培训课程第122页协商与交流相关要求1管理层会议议程：应包含安全内容，事故调查情况审查，审查汇报，及上次会议后纠正办法汇报；2确保全部员工有足够安全规则知识；3促进安全认知，有将安全信息传达给全部些人员程序。适时定时安全演讲或讲座；4要有全部工作程序/指令，并有效地分发和传达；要有主要设备工作指令，并融于过程工作指令；5工作现场总安全规则应文件化，并张贴在适当位置：对关键任务应有专门安全规则，并有效地分发和传达全部相关人员。安全规则应依据计划进行审查，使其适用，应有控制办法被恪守。职业安全健康标准培训课程第123页1、《信息交流汇总表》。2、各类《信息交流联络单》。3、信息处理结果验证材料。4、员工代表或员工意见汇总及处理结果。档案目录职业安全健康标准培训课程第124页是否有沟通程序?员工是否参加制订管理风险方针、运行程序和决议?员工是否参加商议影响工作场所健康与安全任何变更?员工是否有代表参加健康与安全事务?是否对外部沟通要求接收、成文和响应方法?是否有接收改进机会渠道?4.4.3协商与交流审核关键点职业安全健康标准培训课程第125页4.4.4文件（要素8）组织应以适当媒介(如纸或电子形式)建立并保持以下信息：a)描述管理体系关键要素及其相互作用；b)提供查询相关文件路径。注：主要是，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。注：不需要加建立单独档案盒，只是用来指导体系文件编写。职业安全健康标准培训课程第126页经典OHSAS文件化结构应阐述OHS方针、目标指标、管理方案、管理体系关键要素、组织机构、职责权限手册评审、修改控制等要求。12套程序文件：包含表格、汇报、作业指导书、危险原因清单、法律法规名目、三同时汇报、安全评价汇报、现场平面图等管理手册程序文件操作规程、统计职业安全健康标准培训课程第127页4.4.5文件和资料控制（要素9）组织应建立并保持程序，控制本标准所要求全部文件和资料，以确保：a)文件和资料便于查找；b)对文件和资料进行定时评审，必要时给予修订并由授权人员确认其适宜性；c)凡对职业健康安全管理体系有效运行具相关键作用岗位，都可得到相关文件和资料现行版本；d)及时将失效文件和资料从全部发放和使用场所撤回，或采取其它办法预防误用；e)对出于法规和(或)保留信息需要而保留文件和资料给予适当标识。职业安全健康标准培训课程第128页受控文件管理1.对受控文件要与以分类、编号，要有收、发文登记、统计。2.受控文件包含全部与OHS管理相关各类文件资料，如管理手册、程序文件、作业指导书、操作规程及组织适用OHS法律法规及其它要求文件等。3.文件管理：如文件标识、分类、归档、保留、更新、处置等等。4.保留要有场所，专员保管，确保文件时效性。过期作废文件要及时收回处置，并进行收发登记统计。职业安全健康标准培训课程第129页档案目录1、总经理事务部文件收发统计2、《受控文件清单》。3、“管理体系”三层次文件。4、企业修改下发“管理体系”文件。5、本单位制订“管理体系”运行文件。职业安全健康标准培训课程第130页是否有程序控制特定文件编制，发放，修改及评审？文件编制和更新是否由授权人控制?受控文件是否定时评审?当前版本文件是否分发到适当场所?作废文件从全部发放场所撤除?文件是否标识和标注日期?4.4.5文件与资料控制审核关键点职业安全健康标准培训课程第131页4.4.6运行控制（要素10）组织应识别与所认定、需要采取控制办法风险相关运行和活动。组织应针对这些活动(包含维护工作)进行策划，经过以下方式确保它们在要求条件下执行：a)对于缺乏形成文件程序而可能偏离职业健康安全方针目标运行情况，建立并保持形成文件程序；b)在程序中要求运行标准。职业安全健康标准培训课程第132页4.4.6运行控制c)对于组织所购置和(或)使用货物、设备和服务中已识别职业健康安全风险，建立并保持程序，并将相关程序和要求通报供方和协议方；d)建立并保持程序，用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序工作组织设计，包含考虑与人能力相适应，方便从根本上消除或降低职业健康安全风险。职业安全健康标准培训课程第133页组织内运行控制要求1.按照目标、指标及相关程序控制职业健康安全管理体系运转，确保体系各方面正确有效地运行。2.对可能引发重大事故活动，应给予规范和控制，制订对应程序和作业指导书，明确要求运行标准和要求。3.对尤其轻易引发差错活动要形成文件化程序。如安全操作规程。明确告诉作业人员怎样操作才是正确操作，才能防止风险源。职业安全健康标准培训课程第134页组织外运行控制要求组织不但要关注本身风险原因，而且要关注相关方风险原因。1.向相关方(承包方、供方)提出要求，制订程序，使他们行动符合职业安全卫生方针和其它要求。2.当承包方行为偏离组织职业安全卫生方针和其它要求时，组织应以协议约定对其实施纠正、处罚、撤消协议等管理办法。职业安全健康标准培训课程第135页运行控制三要素职业安全健康标准培训课程第136页运行控制内容作业场所风险辨识预防维护保养风险源判别与追溯安全设备与个人防护用具采购控制职业卫生及健康控制物料、设备及服务过程变更管理供给商、承包商评定与控制安全标志、色码标志产品和过程设计安全物料搬运与储存产品及过程体力、机械搬运变更审查风险品搬运与储存工作/准入许可运输安全有限空间、动火、挖掘等职业安全健康标准培训课程第137页1、每个月编制本单位工作计划和上月工作小结（要加盖公章）。2、单位主管、分管领导每个月（周）组织一次安全、设备、环境专题检验并做好统计；安全员（内审员）每日进行安全、设备、环境情况检验，并做好真实统计。以下可参考：3、起重、行车等岗位人员天天进行班前安全确认检验，并做好统计，署名生效。4、起重岗位人员每个月对起吊用具进行安全性能专题检验，并做好标识和统计，署名生效。安全管理工作内容1职业安全健康标准培训课程第138页5、专题责任人每个月对砂轮机、暂时供电线进行安全检验确认，做好统计，署名生效。6、各单位领导带队每个月对行车进行全方面检验，检验项目见《作业指导书》特种设备安全管理标准7、现场占道必须办理暂时占道证，有证但期限失效，视其未办证。8、安全、设备、环境检验中发觉隐患（问题），整改要及时，并形成完整闭环统计。9、发觉违章要及时纠正、处理，其纠正、处理结果统计齐全。10、重大危险工程（作业）按《重大危险工程（作业）管理标准》进行运行控制。安全管理工作内容2职业安全健康标准培训课程第139页11、物资设备部对设备设施安全检验、处理统计。12、项目部对重点部位检验及废品处理统计。13、总经理事务部培训统计。14、经营部门承接协议时要组织相关部门对协议进行安全卫生预评审；15、工程技术部要组织相关单位对新产品工艺进行安全卫生评审；16、财务部每年对安全环境保护投入进行统计。安全管理工作内容3职业安全健康标准培训课程第140页1、管理部门每个月应对环境保护设备进行综合检验（见《作业指导书》--《环境保护检验与考评标准》附表一），并做好统计。2、使用部门每日对环境保护设备运行进行检验并做好运行统计。（见见《作业指导书》--《环境保护检验与考评标准》附表三）3、对检验中发觉隐患（问题）及时处理并形成闭环。（见《作业指导书》--《环境保护检验与考评标准》附表二）4、各单位应设置废弃物分类存装桶（可回收、不可回收）、标识要清楚并保持清洁。5、每个月对含油废弃物（废手套、油棉纱、油抹布、危化学品包装物等）进行处理，做好统计，署名生效。6、废旧电瓶、轮胎、灯管等应及时处理并做好统计，署名生效。环境管理工作内容职业安全健康标准培训课程第141页分类档案目录1、按以上两大类工作内容次序列出目录。2、按目录整理资料，把各种检验表格及处理统计、整改结果验证等统计逐一归档。3、可多设置几个档案盒，可依次标识为，，……职业安全健康标准培训课程第142页可造成伤害活动是否有程序或设施控制？法规要求控制活动是否有程序？协议方活动是否受控?维护活动是否受控?4.4.6运行控制审核关键点1职业安全健康标准培训课程第143页检验场地管理情况，溢出及泄漏情况检验设备及维护状态检验移动部件、尖锐边缘、界面情况、高空坠物、车辆等。检验有害物质扩散.检验用电、辐射、噪音、振动、压力等.检验温度高和低温4.4.6运行控制审核关键点2职业安全健康标准培训课程第144页检验受限制通道、通风、作业高度。检验重复性作业、搬运、登高、提升等。检验设备人体工程学。检验个人防护装备使用，检验实际操作。检验承包方活动和控制。风险评价。检验风险控制/预防。4.4.6运行控制审核关键点3职业安全健康标准培训课程第145页4.4.7应急准备与响应（要素11）组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在事件或紧急情况，并作出响应，方便预防和降低可能随之引发疾病和伤害。组织应评审其应急准备与响应计划和程序，尤其是在事件或紧急情况发生后。假如可行，组织还应定时测试这些程序。职业安全健康标准培训课程第146页4.4.7应急准备与响应应急计划：依据已发生紧急事件或模拟练习特定紧急情况发生时应采取办法、紧急情况通讯联络应急实施：报警系统、应急照明与电力、逃生办法、救援装备、关键阀门、开关和保险装置、救火装置、通讯装置、抢救装置(包含应急喷淋装置)、经营保护职业安全健康标准培训课程第147页应急预案与响应程序应要求活动1知道会有什么样紧急状态，并做好预防办法；2知道发生紧急情况后怎样处理；3对采取纠正办法及程序更改要给予统计；4对程序要求进行练习和检验。5应急计划内容包含：1)可能事故性质、后果；2)与外部机构联络(消防、医院)3)报警、联络步骤；4)应急指挥者、参加者责任、义务；5)应急指挥中心、地点、组织机构；6)应急办法与方法；7)应急设备需求；8)应急演练；9)主要统计和设备维护；10)其它。职业安全健康标准培训课程第148页档案目录1、企业应急预案培训统计。2、企业应急预案演练统计。3、二级单位应急预案培训统计。4、二级单位应急预案演练统计。职业安全健康标准培训课程第149页是否已评定潜在紧急事件？是否有意外事件，事故或紧急事件响应程序？响应是否恰当？个人防护是否恰当?是否有定时演练和设备检验？是否有定时评定和更新响应方法？是否保持演练和检验统计？4.4.6应急准备与响应审核关键点职业安全健康标准培训课程第150页4.5检验与纠正办法（要素12）实施与运行绩效测量

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管理评审4.5.1绩效测量和监测4.5.2合规性评价事故、事件、不符合、4.5.3纠正与预防办法4.5.4统计和统计管理4.5.5审核检验与纠正办法职业安全健康标准培训课程第151页4.5.1绩效测量和监测组织应建立和保持程序，对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。程序应要求：－适合组织需要定性和定量测量；－对组织职业健康安全目标满足程度监视；－主动性绩效测量，即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用法规要求；－被动性绩效测量，即监视事故、疾病、事件和其它不良职业健康安全绩效历史证据；－统计充分监视和测量数据和结果，方便对后面纠正和预防办法分析。假如绩效测量和监视需要设备，组织应建立并保持程序，对这类设备进行校准和维护，并保留校准和维护活动及其结果统计。职业安全健康标准培训课程第152页主动绩效测量技术定时作业场所安全检验(使用检验表)安全巡视设备重点检验，安全检测(点检表)作业环境检测行为检测评定文件、统计分析与OHS成绩突出组织比较职业安全健康标准培训课程第153页安全检验与监督使用前检验进料检验安全监视设备安全检验作业场所安全检验产品检验－用户安全统计检验－评审与追踪组织绩效管理体系应采取：计划性监督与暂时性监督计划性监督应用来检验组织OHS活动符合性暂时性监督应用来调查、分析与统计OHS管理体系故障，包含事故、未遂事故和职业病通常需要采取计划性监督、暂时性监督及检测数据来确定是否到达目标。职业安全健康标准培训课程第154页1、工程部：安全阀、压力表及绝缘用具检验统计（表）。2、防雷监测统计；特种设备年检统计。3、相关单位：事有毒有害作业人员体检表。4、外部监测汇报。档案内容职业安全健康标准培训课程第155页4.5.1绩效测量和监测审核关键点程序中是否识别了需要监控关键绩效特征？企业定时测量/监督职业健康和安全绩效?必要时，是否对造成纠正办法数据和有效控制进行监督?适用时，测量/监控仪器是否得到适当地校验和维护？是否明确要求了验收准则？进行测量人员是否有权采取纠正办法？测量结果准确性/相关性是否得到验证?职业安全健康标准培训课程第156页4.5.2合规性评价（要素13）为了推行恪遵法律法规要求承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定时评价对适使用方法律法规恪守情况（见4.3.2）。组织应保留对上述定时评价结果统计。注：不一样法律法规要求能够有不一样定时评价频率。职业安全健康标准培训课程第157页4.5.2合规性评价（要素13）组织应评价对其它要求恪守情况（见4.3.2）。这能够和中所要求评价一起进行，也能够另外制订程序，分别进行评价。组织应保留对上述定时评价结果统计。注：组织应恪守不一样其它要求能够有不一样定时评价频率。职业安全健康标准培训课程第158页4.5.3事故、事件、不符合、纠正与预防办法（要素14）组织应建立并保持程序，确定相关职责和权限，方便：a)处理和调查－事故－事件－不符合b)采取办法降低由事故、事件和不符合而产生影响；c)采取纠正和预防办法，并给予完成；d)确认所采取纠正和预防办法有效性。这些程序应要求，对于全部拟订纠正和预防办法，在实施前应先经过风险评价过程进行评审。为消除实际和潜在不符合原因而采取任何纠正或预防办法，应与问题严重性和面临职业健康安全风险相适应。组织应实施并统计因纠正和预防办法而引发对形成文件程序任何更改。职业安全健康标准培训课程第159页不符合情况不能连续改进现象重复发生OHSAS要素缺乏或者没有实施没有恪守计划安排不符合OHS政策不符正当规要求(任何能直接或间接造成伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等偏离为不符合)