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文档简介
案例格式姓名:身份证号:案例时间:案例名称:税收筹划不同于避税、偷税一.案例背景避税、偷税与税收筹划有着密切的联系,企业在税收筹划过程中往往把握不住度,对税收筹划的概念理解常常出现偏差,很容易导致避税、偷税行为,因此我们必须严格区分这三个概念:避税的目标是少缴税款、降低税收负担,但避税遵循的原则与税收筹划不同,避税强调“非违法”原则,即只要不违背法律法规明文规定即可,其着力点在寻找税法规定的漏洞或者盲点,在某种程度上其行为结果可能是和税收的立法精神相违背的。也正是由于这个原因,许多国家的税收部门都有专门的反避税机构。我国征管法和企业所得税法中,都有专门的反避税规定,其他税收法规中也有相关规定。而我国刑法对偷税的界定是:“纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款的。”偷税行为一般发生在纳税义务发生之后,是纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,是对已经发生的纳税义务的逃避,是典型的税收违法行为。二.案例描述甲公司与某税务师事务所签订长期税收筹划合同。该公司2013年度发生业务招待费100万元。已知该公司全年销售收入(包括主营业务收入、其他业务收入和视同销售收入)3000万元。根据税务师事务所的建议,甲公司在申报前将业务招待费中的90万元原始凭证撤出,找到有业务往来的酒店、度假村、会议中心,花5万元购买金额90万元的会议费发票,并制作会议内容、预算等原始凭证,将95万元并入当期管理费用、销售费用中以会议费形式列支。按照税务师事务所建议的做法,企业账面显示业务招待费10万元,根据税法规定,业务招待费可以税前扣除的金额=3000×5‰=15(万元),高于实际发生额的60%(10×60%=6万元)。应作纳税调整金额10-6=4(万元)。加上购买发票的5万元,共影响应纳税所得额9万元。按照企业实际情况,业务招待费可以税前扣除的金额=3000×5‰=15(万元),低于实际发生额的60%(100×60%=60万元)。则企业应作纳税调整100-15=85(万元)。对比可见,企业撤换原始凭证后应纳税所得额减少76万元,可少纳企业所得税19万元;考虑增加的5万元支出,税后净利润增加14万元。三.案例分析从结果看,这种做法成功地降低了税收负担。但这种所谓的筹划,实际已经构成偷税行为:企业虚构了会议费开支情况,并违反《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,未按规定取得发票;采取隐瞒和欺骗的手段进行账务处理和纳税申报,与征管法规定的偷税的法律要件相符,属于偷税行为。四.教学目的上述案例的主要教学目的是:一方面,通过税收筹划与偷税、避税概念的比较,使得学生清楚地了解到它们的行为特征存在着一些共性。比如,从行为主体上看,税收筹划与避税、偷税的行为主体是相同的,都是纳税人自身的行为;还有,从所处的税收环境上看,税收筹划与避税、偷税所处的税收环境是相同的,都是目前的税收征管环境和税收法规环境。另一方面,强调并提醒学生它们的行为也存在根本性差异:第一,税收筹划不同于偷税。税收筹划是合法行为,是在纳税义务发生之前对企业有关的交易和事项进行的谋划和安排;而偷税是违法行为,通常是在纳税义务发生之后进行的,是对已经发生的、确定的纳税义务的逃避。第二,税收筹划不同于避税。尽管避税也并不违反税法的规定,但是有悖于国家的政策导向,与国家税法的立法意图相违背,因此,政府对于避税行为是需要严加防范的,许多国家的
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