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文档简介

企业投资管理制度总则依据企业章程要求,结合企业主营业务和企业发展计划要求,特制订本制度,以规范企业投资管理标准、程序和方法。企业投资发展部是负责企业日常投资信息调研、项目评定开发及投资项目管理关键职能部门,在企业各项活动中处于中心和优先发展地位。它在企业总经理领导下,和企业研究部和财务部等相关业务职能部门协调合作,从事企业日常投资经营管理工作。投资发展部在具体业务活动中有寻求各部门给帮助和支持横向协调权力。为了提升企业投资管理效率,在投资管理业务运行过程中,各部门应根据企业业务经营步骤,协调一致,进行规范化操作,对投资发展部工作给优先支持。第二章投资信息研究投资信息调研是企业投资项目决议关键依据。投资发展部应遵照企业章程相关企业经营范围要求,结合企业发展计划和年度经营计划,连续地、系统地、科学地、高效地开展信息调研工作。投资信息调研以高新科技行业、基础设施、房地产业、环境保护业、制药业、新兴第三产业和中介机构为关键对象,但不限于这些行业。通常符合市场经济规律和国家行业政策、含有市场潜力、投资收益可靠、适合本企业投资开发行业,全部能够列为调研对象。投资发展部信息调研工作应在研究部直接支持下进行。投资发展部投资信息调研应以国家宏观经济政策、行业市场、投资机会为背景,围绕具体投资项目进行,关键是以市场需求发展为方向具体项目对象微观调研分析,包含经济分析和技术分析。研究部投资信息调研关键是国家法律政策和地方法规,行业法律制约原因和行业宏观经济研究,包含行业宏观专题研究,为投资开发部研究论证提供宏观分析基础和支持。投资信息调研在企业信息工作中占优先地位。企业在相关工作安排和在硬件、软件配置上,应优先满足投资信息调研要求。投资信息调研是企业日常性和持久性工作,应该做到制度化、规范化,走在投资决议工作前列,为企业董事会决议立即提供全方面、科学基础材料和相关背景。通常性投资调研信息以5个工作日为单位,而专题性大型调研以月为单位,定时向企业领导提出调研汇报。除了特殊情况外,超出此时限且无基础结论意见调研属于无效调研,当事人应该负担无效调研责任。调研信息结果应以文字形式固定下来,呈送企业总经理审阅。投资发展部每个月应完成不少于两个通常性投资调研信息项目,每季不少于一个专题性大型调研项目。研究部调研任务能够随需要而定。总经理就投资项目标调研结果作出指示,由投资发展部立案,着手正式评定准备工作。对投资信息调研作出重大贡献,调研结果对企业投资决议有重大支持价值,企业应对当事人给以奖励。第三章 项目评定项目评定工作在组织上是企业内部跨部门性质业务运作,必需在总经理领导下,以投资发展部为关键,研究部研究人员、财务部金融人员给配合支持,实现企业内部资源充足共享,以集体智慧完成评定工作。项目评定又是需要企业内外部合作运行工作,除了企业集体智慧之外,还需要借助于企业外部信息资源、智力资源和技术资源等,以确保项目论证全方面性、科学性和可靠性。项目评定应该注意企业人力资源成本、时间成本、资金成本和其它多种投入成本控制,所以应加强相关职员对项目早期判别能力培养,避免被信息牵着鼻子走现象,重视选择确有评定价值潜在项目进行评定,追求项目评定合理成功率。项目评定应注意做到多个项目同时交叉进行,注意项目评定连续性和不间断性,不能因为一个项目而耽搁众多潜在项目标进行。项目评定在工作程序上应根据企业业务经营步骤中程序,遵守实事求是和科学分析标准,依据经济管理学中投资运作通常原理,结合行业、项目、地域等特点进行。项目评定必需在市场、资金、技术、人员配置等方面对项目进行全方面分析,结合考虑企业经营方针、能力和条件,论证项目投资可行性。项目评定必需事实清楚、论点明确,对项目市场前景、采取投资方法、选点方案、形成生产和经营能力、满足市场需要水平、产生经济效益、限制性条件和风险对策等方面做出多个方案比较,并提出说明选定最好方案事实和理由。通常来说,应该按次序提出上、中、下三种方案,分别叙述其利弊,供企业决议时参考。项目评定应由企业职员为主负责,调配人员时应在企业内部充足挖潜。当企业内部不含有人力、技术条件,由投资发展部提出从外部聘用专业顾问意见,报请企业总经理同意。应该依据开发项目标门类难易程度,依据中国外通行做法,分别编制评定工作管理措施,用以指导重大项目标评定开发。应在严格根据科学程序和坚持评定质量基础上,讲究评定工作时效,依据不一样人力资源情况,对不一样评定项目要求出时限。通常来讲,小型项目标评定不超出两个星期,中型项目标评定不超出30天,大型项目标评定不超出两个月,特大型项目评定时限酌情而定。项目标重新评定,在时限上不应超出首次评定时限二分之一。项目评定人员应对项目评定所采取程序、方法和评定所得出结论负关键责任。通常因为不根据程序、不遵守科学而造成评定失实,给企业发展带来损失,企业应对其给处罚。评定工作出色、给企业发展作出突出贡献项目评定人员,企业应予奖励。“第四章项目标运作管理项目评定经企业董事会同意立项后,企业应根据相关要求,采取项目经理制,成立项目管理小组,立即制订项目开发和经营计划书。项目开发经营计划书除通常性编制要求外,编制时应该就项目开发经营政策性风险、不可抗力影响、经营性风险及其它特殊风险作出估计,提出应变防范事项尤其说明。项目开发经营采取企业独资、企业控股及参股合作等经营方法,组织形式采取有限责任企业,基础设施领域为有限责任项目企业,并由其负担经营责任。编制开发经营计划书时应就具体开发项目标经营方法和组织性质,提出对应经营管理方案。投资发展部应该在正式立项前,对企业尚在调研期间但已经过开发预案项目,按行业要求,分别确定经营管理预案,存档备用。投资发展部担负项目在建期间监督任务,适时对项目施工进度、工程质量等进行监控,并实施定时监察会审,向总经理提出监察汇报。投资项目完工投产或运行后,投资发展部监管任务结束。此时,投资发展部应会同企业财务部编制项目结案汇报书,呈送企业总经理审查后,方可结案。汇报书应就开发准备、预案选定、立项开发管理、开发结果和经验教训等提出详尽说明,并应该就项目开发包含带由规律性问题作出专门叙述,以形成企业项目开发和运作经验。第五章 项目融资企业开发项目经过董事会决议后,应依据企业章程相关要求及企业年度经营计划要求,制订融资计划。企业融资初步框架应在项目论证过程中由企业财务部为主会同投资发展部提出,是项目评定一部分。项目投资决议后,财务部应根据相关政策和要求编制切实可行、可操作项目融资计划书。融资计划书应该充足说明风险情况和防范要求。项目融资应依据企业实力和融资能力作出科学安排,以商业票据、商业贷款、租赁融资等为基础方法,尽可能采取项目企业和子企业为债权人非企业负债型融资方针,实施稳健负债经营。融资计划书还应就融资方法、融资数量、时间要求、融资费用、债务会计处理、融资法律结构、融资信用确保结构作出多个方案,供企业董事会在决议时选择。项目融资应充足考虑企业投资结构,如:投资行业结构、投资回报回收时间期限结构、投资规模结构、投资收益时序结构、投资资金起源结构、投资资金成本机构等。项目融资计划书由财务部起草、财务部会同投资发展部会商并签字后,呈送企业总经理审阅后,报请董事会审批。生效后融资计划由财务部在总经理领导下,依据项目标施工进度和质量监理汇报,严格按章实施。企业财务部负责融资对象调研和公关工作和因融资所需要企业资产评定工作。第六章项目投资综合小组管理在项目标前期和运作过程中通常会包含到项目论证评定小组和项目综合小组建立,对于项目投资中这种小组工作必需建立健全管理制度。项目投资过程中小组管理基础标准首先是遵照企业运作步骤中项目运作基础标准,除此之外,还应该遵照下列各项条款要求。小组组员应该充足有效地安排本职员作和小组工作,不仅要出色地完成岗位本职员作,而且要出色地完成在小组中所担任任务。有机地协调小组组员本职员作和小组工作。在本职员作和小组工作协调中,小组关键责任人和小组组员本

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