XX水资源项目设计方案

/2014年度太湖流域2014年度太湖流域水资源监控能力建设设计方案北京慧图信息科技有限公司2014年9月19日1项目概述11.1编写目的11.2定义21.3参考依据22建设目标与任务32.1项目背景及目标32.1.1项目背景32.1.2建设目标42.2项目建设原则52.3项目建设内容52.3.1已完成建设内容52.3.2本期建设内容72.3.3建设内容比较82.4总体架构103需求分析133.1业务分析133.1.1水资源综合数据库业务分析133.1.2水资源日常业务系统二次开发业务分析183.1.3水资源信息服务系统业务分析223.2集成需求303.2.1内部集成313.2.2外部集成323.3现状分析333.3.1太湖流域管理局概况333.3.2太湖流域特点383.4非功能需求描述403.4.1运行环境分析403.4.2系统性能需求423.4.3系统安全性需求434项目总体技术方案454.1设计思路454.1.1应用服务平台思想454.1.2统一标准扩展开放思想454.1.3集中建设思想454.1.4已有资源整合思想454.2总体技术架构464.2.1技术框架464.2.2技术路线474.2.3系统部署架构484.3数据库建设494.3.1数据库比对504.4重点河湖取水总量控制管理系统514.4.1重点河湖取水总量控制指标管理524.4.2重点河湖取水量信息动态管理724.4.3重点河湖取水计划管理744.5水质动态分析评价系统814.5.1信息查询824.5.2数据获取824.5.3水质分析评价884.6水资源监测信息服务子系统954.6.1取用水户水量监测954.6.2省界断面监测984.6.3水功能区水质监测1004.7水资源信息发布子系统1044.7.1水资源公众信息发布1044.7.2水资源统计信息发布1054.8水资源综合信息服务子系统1054.8.1对象监测1064.8.2测站信息1074.8.3红线考核1084.8.4汇总报表1094.8.5基础信息1104.8.6配置管理1124.9业务管理系统1124.9.1区域年度用水计划管理1124.9.2水资源论证管理1134.9.3取水许可管理1174.9.4计划用水管理1224.9.5水功能区划分管理1234.9.6水功能区纳污能力核定成果管理1244.9.7入河排污口管理1254.9.8水功能区水质达标评价管理1284.9.9水利水电建设项目环评预审管理1294.9.10饮用水水源地达标评估建设管理1294.9.11考核方案与指标体系管理1314.9.12年度目标与工作计划管理1324.9.13考核与结果管理1334.9.14业务统计与信息发布管理1345总体实施方案1355.1组织构成及职责1355.1.1组织机构结构图1355.1.2项目组织责任与人员构成1365.1.3人力资源安排1375.2项目实施计划1395.3项目实施过程1425.3.1项目质量控制1425.3.2项目质量控制1435.3.3项目范围控制1455.3.4项目进度控制1455.3.5项目沟通管理1465.3.6项目变更管理1475.3.7项目配置管理1475.3.8项目风险管理1485.4培训方案1495.4.1软件的安装配置1505.4.2软件的操作及管理办法1505.4.3系统维护及培训150项目概述编写目的本设计方案从总体层面对太湖流域水资源监控能力建设项目进行了分析和设计，主要包括项目的总体理解和分析、网站二次开发的业务分析、项目的总体技术方案、总体实施方案等进行描述，其主要内容和目的如下：项目的总体理解和分析主要从总体层面进行了太湖流域水资源的建设背景、主要建设目的、核心建设内容、以及平台的总体架构。通过项目总体理解和分析太湖流域的基本层面进一步统一和明确对项目的认识。项目的需求分析主要从数据库的标准化建设、三级通信系统的二次开发、信息系统的建设等方面进行了梳理和分析、并从总体的设计思路、方法、采用的技术等方面进行了规范和约定，从而对太湖流域水资源系统进行细化的系统设计提供指导和约束。项目的技术方案主要是从需求分析的基础上明确了项目的的技术框架、部署方案。并以总体的方案为依据从技术实现、技术内容等对项目进行了详细的规划和设计。同时对项目的各类集成进行了设计，通过项目的技术方案使太湖的水资源系统正规有效的运行。项目的总体实施方案主要是从太湖水资源系统建设所涉及的组织和角色、任务构成和分工界面、项目的建设思路和方法、项目建设的约束条件、项目的总体工作计划、项目过程管理要求等方面进行了约定，从而对项目更详细的实施方案提供指导和约束。本设计方案的编制是为了使用户和软件开发者双方对软件的初始规定有一个共同的理解，使之成为整个项目开发与实施工作的基础。文档中详细描本期数据库建设、水资源日常业务系统二次开发、水资源信息服务系统完善的要求与内容。包括对项目中的业务解决方案，技术解决方案等。此文档需提交最终用户评审，评审完成后应纳入项目配置管理形成需求基线，作为项目实施、开发、测试和验收的基础。开发过程中可能出现的需求变更应经批准，并将变更反映到此文档中。定义三级通用软件：中央、流域、省三级水资源监控管理平台中的通用软件，包括数据库类、业务应用类及平台支撑类三类通用软件。数据库类通用软件主要指中央、流域、省三级水资源监控管理平台统一的综合数据库模型及管理软件，各级平台可在此版本的基础上根据本级平台实际业务管理的需要进行局部扩展；业务应用类通用软件主要中央、流域、省三级水资源监控管理平台需要统一和共用的水资源业务管理软件，该软件由中央平台统一发放一个基础性的通用版本，各级平台可在此版本的基础上扩展本级平台的个性化业务管理需求；平台支撑类通用软件主要是指中央、流域、省三级水资源监控管理平台需要统一的门户框架、应用集成支持、数据集成支撑软件及统一的平台基础软件，各级平台在通用的支撑类软件基础上进行定制化实施，完成各级平台的集成实施工作。水利信息网：水利行业各单位计算机和网络设备互联成为的网络系统。水利信息网按网络层次分为广域网、园区网、部门网和接入网，其中广域网分为骨干网、流域生趣网和地区网。水利信息网按业务范围和安全保密要求分为政务外网和政务内网。参考依据《国家水资源系统技术设计报告》《国家水资源监控能力建设项目标准-空间数据库表结构及标识符》（SZY304-2013）《国家水资源监控能力建设项目标准-监测数据库表结构及标识符》（SZY302-2013）《国家水资源监控能力建设项目标准-基础数据库表结构及标识符》（SZY301-2013）《国家水资源监控能力建设项目标准-多媒体数据库表结构及标识符》（SZY305-2013）《国家水资源监控能力建设项目标准-业务数据库表结构及标识符》（SZY303-2013）《国家水资源监控能力建设项目标准-信息分类及编码规定》（SZY102-2013）《水资源实时监控系统建设技术导则》（SL/Z349-2006）《水资源监控管理系统数据传输规约》（SL427-2008）《水资源管理信息代码编制规定》（SL457-2009）《水利工程基础信息代码编制规定》（SL213-98）《水资源监控管理数据库表结构及标识符标准》（SL380-2007）《实时雨水情数据库表结构与标识符标准》（SL323-2005）《基础水文数据库表结构与标识符标准》（SL324-2005）《水质数据库表结构与标识符规定》（SL325-2005）《水资源评价导则》（SL/T238-1999）《计算机软件工程规范国家标准汇编》（2000年，中国标准出版社）国家、水利部、信息产业部相关标准《三级通用软件平台业务流程规范》《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)）《地表水资源质量评价技术规程》（SL395-2007）建设目标与任务项目背景及目标项目背景2011年，中央发布一号文件《关于加快水利改革发展的决定》（中发【2011】1号）提出实行最严格的水资源管理制度，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。实行最严格的水资源管理制度的关键是围绕水资源配置、节约和保护，确立水资源管理三条红线，建立水资源的管理管理责任制和考核制度，确保水资源管理目标的实现。太湖流域管理局作为水利部派出机构，太湖局承担着流域水资源管理职责。为有效行使单位职责，贯彻落实水利部党组治水新思路，落实最严格水资源管理制度，实行水资源管理的“三条红线”，需加强流域水资源监控能力建设，重点实现流域内国控取水户、重要水功能区、国控省界断面等的监测；太湖流域水资源监控能力建设项目是国家水资源监控能力建设项目的重要组成部分，存储流域水资源信息，辅助流域水资源管理部门完成水资源管理与决策功能，对流域内发生的重大水资源事故和突发事件作出应急反应，并发挥承上启下的作用，汇总向中央上报所辖区域的水资源业务数据和信息。太湖流域水资源监控能力建设项目是按照“三年基本建成、五年基本完善”的原则安排进度，在水利部的统一部署和要求下开展系统建设。2014年建设内容包括实验室监测能力建设、计算机网络、数据资源管理平台、应用支撑平台、业务应用系统和项目建设平台设计与集成等，并对2012、2013年建设完成的水资源监控中心、软硬件环境、实验室检测仪器、流量和水质预警监测站、水资源数据库和信息服务等系统进行运行维护，保障系统的正常运行。本项目的建设内容包括数据库建设、水资源信息服务系统完善、水资源日常业务系统二次开发，是在太湖流域水资源监控能力建设项目（2012与2013年度）建设成果的基础上开展建设，其内容符合《关于印发国家水资源监控能力建设项目流域/省建设内容的通知》（水资源办〔2012〕22号）的要求。建设目标通过水资源综合数据库的建设，补充和完善监测数据、基础数据、业务数据、空间数据的内容，进一步提高数据资源的整合和共享，为数据的抽取、融合，以及业务系统的各类应用提供支撑；通过水资源信息服务系统完善，扩展已建的系统功能，补充和完善数据可视化展示内容，提升信息服务能力和水平；通过水资源日常业务系统二次开发，适应流域当前水资源业务管理的实际需要。项目建设原则采用统一架构。严格按照《流域水资源管理系统建设基本技术要求》开展本期项目的建设，在平台结构、技术要求上保持一致，便于后期系统的开发、集成。充分利用现有资源。充分利用现有系统、其它系统可提供的及未来可预见的资源。寻求系统功能的整体最优。强调系统总体功能的完备性、实用性和先进性，而不刻意追求局部最优。不断提高系统多目标服务能力。以多年形成的管理机制、工作流程和积累的管理经验为基础进行系统建设，使系统具有良好的实用性，适应于水资源相关技术分析及日常事务性处理需要。项目建设内容已完成建设内容太湖流域水资源监控能力建设项目已完成的部分包括数据库建设、水资源日常业务系统、水资源信息服务系统三部分。数据库建设数据库建设目前已完成了太湖流域水资源综合数据库框架的构建，主要包括根据建设重要水体控制断面监测库、省界断面监测库、水功能区监测库、入河排污口监测库、水源地监测数据库、水源地数据库、水资源论证数据库、水资源许可数据库、水资源评价数据库、水资源专用地理信息数据库及多媒体数据库等，以及对应的元数据库；并对已有的上述相关数据（电子化数据、非电子化数据）进行分类、校验、存储入库；以可视化方式实现上述各类水资源数据的管理。水资源日常业务系统水资源日常业务系统目前已完成了部署了三级通用软件，系统包括用水总量控制、用水效率管理、限制纳污管理、支撑保障、监督考核五个模块。水资源信息服务系统监控和预警，通过GIS定位显示各种对象和测站信息。通过监测对象监控，可以对如下目标进行监测重点河湖的水位水量、化学指标、水质分类、查询等功能水功能区的水质分类、查询等功能入河湖排污口的达标或者不达标水源地的化学指标、水质分类等功能取水户的年取水量、查询等功能水生态的视频站和监测站的查询功能测站信息，可通过环湖出入胡、太湖流域省界、太湖水体、东南诸河河界、重要水体、沿长江、沿杭州湾等查询条件，对测站的水量水质进行显示。信息查询通过监测对象区域、水资源区、行政分期、测站名称、检测指标、采样时间范围等条件，对测站的采样信息进行查询。水质信息包括物理指标、化学指标等信息。水量信息包括流量和水位信息。提供查询和导出的功能。统计信息对测站的不同年度的水位、水质进行展示，提供打印和导出的功能。针对监测对象的类别、水资源分区、行政分期、测站名称、检测指标、采样时间范围等条件对单一测站进行查询。统计信息针对的是单一目标测站的信息，不同时间的对比。没有达到汇总对比或者汇总展示的功能。专题图表对水功能区、取水户、水源地、入河排污口四个对象提供了专题图标的查询和导出功能。水功能区基本信息表：对水功能区的基本信息，包括断面、流域、水系、长度、面积、水质等信息进行展示。监测评价信息表：按不同年度显示水功能区每年12个月份的水质等级，并显示出年度的目标等级。年度评价达标率：按不同年度显示水功能区每年12个月份的达标评价，并对合格比例进行汇总，显示年度的达标比率。取水户基本信息表：对取水户的基本信息进行查询，条件包括行政分区和取水户名称关键字。查询信息包括许可证代码、有效期、年取水总量、行政区、地址等信息。区域、水体总量汇总表：按不同年度显示取水户每年12个月份的取水量，并显示出每年允许取水量和实际取水量汇总。水源地基本信息表：对水源地的基本信息进行查询，条件包括行政分区和水源地名称关键字。查询信息包括水源地登记、行政区划、工程规模、供水人口、日供水量等信息。监测信息表：按不同水源地的不同监测时间，对水源地的水质的溶解氧、氨氮、高锰酸钾等指标进行展示。入河排污口基本信息表：对入河排污口的基本信息的查询，查询条件包括行政分区和入河排污口名称。查询信息包括：排放方式、设计排污能力、主要污染物、管理单位等。水质监测信息表：按不同入河排污口的不同监测时间，对入河排污口的水温、溶解氧、PH值、导电率、氨氮、总氮等指标进行展示。配置管理提供对水资源基本信息的修改，以及对取用水户数据的填报。站点配置管理对测站基本信息、水功能区基本信息、入河排污口基本信息、水源地基本信息、取水户基本信息的增删改查功能。数据上报对取水户的数据按照年度，分12个月进行基础数据的录入。本期建设内容数据库建设在已建太湖流域水资源综合数据库框架的基础上，按照《国家水资源监控能力建设项目标准》中的要求，建设取水总量控制数据库、供水工程数据库、计划用水与节约用水数据库、水生态系统数据库、水资源规划数据库、水资源调度业务数据库、水资源应急管理数据库，以及对应的元数据库；并对已有的上述相关数据（电子化数据、非电子化数据）进行分类、校验、存储入库；以可视化方式实现上述各类水资源数据的管理。水资源日常业务系统二次开发水资源日常业务应用系统采用水利部统一开发的水资源业务管理三级通用软件，该软件涵盖“水资源开发利用控制红线管理”、“用水效率控制红线管理”、“水功能区限制纳污红线管理”、“水资源监督管理监督考核”和“水资源支撑保障”等五大类，“取用水总量管理”等十三子类，“水量分配方案管理”等四十四项具体业务。定制开发任务是在“水资源业务管理三级通用软件”的基础上，结合太湖流域水资源业务管理的实际进行功能扩展，主要建设太湖流域重点河湖取水总量控制管理系统与水质动态分析评价系统。水资源信息服务系统完善在已建水资源信息服务系统的基础上，开发水资源公众信息发布、水资源统计信息发布、取水户水量监测、省界水量监测、水功能区监测、省界水质考核、水资源信息分类导航、信息综合查询与统计、水量水质专题服务、专题图表查询、数据订阅与下载等功能。建设内容比较数据库已建设数据库本期建设根据建设重要水体控制断面监测库、省界断面监测库、水功能区监测库、入河排污口监测库、水源地监测数据库、水源地数据库、水资源论证数据库、水资源许可数据库、水资源评价数据库、水资源专用地理信息数据库及多媒体数据库等，以及对应的元数据库。按照《国家水资源监控能力建设项目标准》中的要求，建设取水总量控制数据库、供水工程数据库、计划用水与节约用水数据库、水生态系统数据库、水资源规划数据库、水资源调度业务数据库、水资源应急管理数据库，以及对应的元数据库。在已建设内容的基础上，按照具体业务使用到的数据库表，与国家要求的五大库进行对比，按照比对情况进行入库、修改、扩展、省略等操作，对已有数据入库整合。业务系统已建设业务系统本期建设已经部署了国家下发的三级通用软件。包含44个功能模块。三级通用软件包括“水资源开发利用控制红线管理”、“用水效率控制红线管理”、“水功能区限制纳污红线管理”、“水资源监督管理监督考核”和“水资源支撑保障”等五大类，“取用水总量管理”等十三子类，“水量分配方案管理”等四十四项具体业务。定制开发任务是在“水资源业务管理三级通用软件”的基础上，结合太湖流域水资源业务管理的实际进行功能扩展。信息服务已建设信息服务本期建设监测与预警包括监测对象和测站的监测信息，加入图表、关联信息、多媒体信息等信息查询基础信息，对基础信息进行分类，每个类别进行多条件检索，提供多维度的信息展示统计分析及专题图表统计分析中仅包含汇总信息，分三大类：监测测站、监测对象、红线考核。配置管理系统管理三条红线控制目标信息，对年度的用水总量、用水效率、水质达标率进行汇总信息发布，对需要在门户上展示的信息进行发布总体架构太湖水资源监控系统是建立在国家水资源监控能力建设项目统一的应用支撑平台基础上，采用SOA技术架构，使得系统具有较高的松耦合性，使业务同服务分离、服务同技术分离。每一个层次发生变化不会影响到整个体系，系统可以按照模块化的方式来添加新服务或更新现有服务，以解决新的业务需要，从而减少因变化带来的工作量，使响应速度更快。采用SOA也方便的实现了系统与中央平台的数据汇总及流程的对接，保证了与三级通用软件之间的无缝整合，凭借其松耦合特性，各个业务系统间的交互与整合的代价最小，效果最优。系统建立在J2EE基础之上，软件开发完全使用纯JAVA技术，实现了多层体系结构，使得各业务应用软件相互独立，互不影响，具体分为信息采集与传输层、计算机网络层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层、应用交互层、监控中心、系统安全及标准规范体系等内容，如下图所示：信息安全体系：保证整个体系的机密性、完整性、可用性、可控性、不可否认性；标准规范系统：保证体系架构采用国家和太湖流域的标准规范来建立；采集传输层：分为自动采集、人工采集、外部接入、离线交换，作为整个体系的数据支撑；网络通讯层：通过太湖流域内网、政务内网和水利信息电子政务外网作为网络通讯层进行数据传输；数据资源层：包括基础数据库、业务数据库、空间数据库、监控数据库、多媒体数据库、决策支持库、以及元数据，作为存储整个体系的数据；应用服务平台：包括硬件环境平台、商用支持软件平台、开发类支持软件等内容；业务应用层：搭建水资源各类应用管理系统，包括本期建设的业务应用系统二次开发、信息服务系统完善、水环境动态分析评价系统等内容。应用交换：作为信息展示和交换的信息门户平台，包括业务应用门户和公众信息门户；监控中心：太湖流域水资源监控中心。用水总量控制功能模块之间的关系如下图所示：水量分配方案是流域将编制、确认后的分配方案上报至水利部经审批后下发的分配方案，年度水量分配方案由水量分配方案确定。区域年度用水计划是以年度水量分配方案为指标，由流域对某个区域进行年度水量的计划管理，从而制定下一年度区域用水计划，计划制定好后可向上级备案和向下级下发。由年度水量分配方案提供的的取水总量控制指标和区域年度用水计划提供的年度用水指标即可确定用水总量考核指标；取水许可管理由年度水量分配方案区域年度用水计划管理确定取水许可计划；流域管理机构依照法律法规和水利部规定的管理权限，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。根据取水许可量进行水量监测与预警管理；相关的基础信息和监测监测信息展示在水资源信息服务系统、水资源信息发布系统、水资源综合信息服务中；提取相关的数据根据用户权限展示在内网门户和外网门户中。限制纳污控制功能模块之间的关系水功能区纳污能力核定成果管理提供纳污能力指标，根据纳污能力指标确定年度水功能区达标考核指标，根据达标考核指标检测水功能区、省界断面、水源地、入河排污口的水质；相关的基础信息和监测监测信息展示在水资源信息服务系统、水资源信息发布系统、水资源综合信息服务中；提取相关的数据根据用户权限展示在内网门户和外网门户中。需求分析业务分析水资源综合数据库业务分析水资源综合数据库是对数据进行统一存储与管理的体系，主要包括数据管理、数据存储管理等部分，并对综合数据库及元数据库等两大类数据进行存储。系统结构如下图所示：已完成建设内容水资源综合数据库建设是太湖局数据中心的一个重要组成部分，通过2012与2013年度水资源监控能力建设，已完成了太湖流域水资源综合数据库框架的构建，并按照《国家水资源监控能力建设项目标准》中《基础数据库（SZY301-2012）》、《监测数据库（SZY302-2012）》、《业务数据库（SZY303-2012）》、《空间数据库（SZY304-2012）》、《多媒体数据库（SZY305-2012）》等的具体要求，建设重要水体控制断面监测库、省界断面监测库、水功能区监测库、入河排污口监测库、水源地监测数据库、水源地数据库、水资源论证数据库、水资源许可数据库、水资源评价数据库、水资源专用地理信息数据库及多媒体数据库等，以及对应的元数据库；并对已有的上述相关数据（电子化数据、非电子化数据）进行分类、校验、存储入库；以可视化方式实现上述各类水资源数据的管理。2012与2013年度已完成的数据库建设内容如下表：序号数据库名称1水资源评价数据库2水生态系统数据库3重要水体控制断面监测库4省界断面监测库5水功能区监测库6入河排污口监测库7水源地监测数据库8水源地数据库9水资源论证数据库10取水许可数据库11计划用水与节约用水数据库12水功能区数据库13入河排污口数据库14水资源规划数据库15水资源专用地理信息数据库16图像与影像数据库17音、视频数据库18规章制度及标准规范数据库数据库建设内容描述如下：（1）水资源评价数据库水资源评价基础数据库需建立的数据表包括水资源分区基本情况表、计算分区信息表、计算参数信息表、分区下垫面信息表、工业用水基本情况表、城镇生活用水基本情况表、过境径流量监测站信息表。（2）水生态系统数据库水生态系统数据库主要包括水生态功能区划信息、水生态系统特征信息、水生态系统定位、水生态系统评估方法、水生态系统健康评价结果、水生态系统保护与修复措施等。（3）重要水体控制断面监测库重点河湖控制断面监测数据库包括监测站基本信息、流量监测数据表、水位监测数据表、水质监测数据表、监测命令日志表、监测设置日志表、监测召测日志表。（4）省界断面监测库省界断面监测数据库主要包括监测断面基本信息表，断面水情、理化指标项目数据表等监测信息，监测命令日志表、监测设置日志表、监测召测日志表等测站管理信息。（5）水功能区监测库水功能区监测数据库主要包括监测站基本信息表、水功能区基本信息表等基本信息，河道水情表、理化指标项目数据表等监测信息，监测命令日志表、监测设置日志表、监测召测日志表等测站管理信息。（6）入河排污口监测库入河排污口监测数据库主要包括河流（湖泊）基本信息表、水功能区基本信息表、排污口基本信息表、排污口与测站关系表、流量监测数据表、水质监测数据表等。（7）水源地监测数据库目前水文水资源监测局监测的水源地主要为地表水水源地，其数据库库表结构同水功能区监测数据库。（8）水源地数据库饮用水源地数据库包括水源地基本信息、水源地面积信息、水源地编码信息，水源地与水文测站关系信息、水源地与水质测站关系信息、水源地水质信息、水源地水量信息等。（9）水资源论证数据库水资源论证数据库包括论证单位、论证时间、论证项目及有效期限等信息。（10）取水许可数据库取水许可数据库包括取水许可证信息表、取水许可年审情况表、取水许可基本情况表、取水单位信息表、取水工程信息表等。（11）计划用水与节约用水数据库计划用水数据包括取水户信息、用水计划申请信息、用水计划下达信息、年取水总量汇总信息等。节约用水数据包括工业节水、农业节水、城市生活节水地区节水指标、用水定额等信息。（12）水功能区数据库水功能区数据库包括水功能区编码信息、水功能区地理位置信息、水功能区面积信息、水质目标信息、水功能区功能定位信息等。（13）入河排污口数据库入河排污口数据库主要包括退水情况、入河排污口管理、入河排污口申请、设置情况等。（14）水资源规划数据库水资源规划数据库包括综合规划、区域规划、专项规划、水中长期供求计划、水资源保护规划、节水规划、地下水开发利用规划等。（15）水资源专用地理信息数据库水资源专题地理空间数据包括在前二者基础上生产取水户、排污口、水厂等专题图层，和在业务管理工作中生产，由水资源属性数据和水资源空间数据复合而成的空间信息等。（16）图形与影像数据库图形数据包括水资源工程图、地下取水井断面图、水文地质分区图等；影像数据有取水监测现场照片、取水许可证、航空照片、遥感照片等。（17）音频、视频数据库音频数据包括会议记录音频、领导及专家学者报告讲座记录音频等；视频数据包括水调会商视频记录、新闻媒体视频记录等。（18）规章制度及标准规范数据库规章制度及标准规范数据库包括与水资源管理相关国家、省、市、县各级政府部门制定的规章制度、国家及水利行业标准规范等。元数据库包括多媒体数据来源、时态、采集方式、状态、有关参数等信息。本期建设内容本期水资源综合数据库建设内容详见下表：序号数据库名称1取水总量控制数据库2供水工程数据库3计划用水与节约用水数据库4水生态系统数据库5水资源规划数据库6水资源调度业务数据库7水资源应急管理数据库1、一般技术要求（1）共享性。使水资源综合数据库更好地为各部门、各应用系统服务。（2）易管理性。具备数据自动转贮、手工录入、数据备份、用户管理等功能。（3）可扩展性。采用模块化、标准化设计，满足不同用户、各类系统对数据服务的要求，且为后续各类数据库及业务系统的建设提供可扩展接口。（4）安全性。包括物理空间的安全控制、网络的安全控制及应用级的权限安全认证，本项目需满足应用级的权限安全认证要求。（5）符合性。严格按照最新颁布的国家水资源监控能力建设项目标准中有关数据库建设相关标准进行建设。2、数据库建设本期建设内容包括取水总量控制数据库、供水工程数据库、计划用水与节约用水数据库、水生态系统数据库、水资源规划数据库、水资源调度业务数据库、水资源应急管理数据库。（1）取水总量控制数据库取水总量控制数据库包括重点河湖取水总量控制指标表、重点河湖取水计划管理表。（2）供水工程数据库供水工程数据库包括供水工程基本信息、河流基本信息表、湖库基本信息、控制站基本信息、控制性工程基本信息、断面水量水质信息、水位流量关系、调度信息、工程与测站关系对照表等。（3）计划用水与节约用水数据库计划用水数据包括取水户信息、用水计划申请信息、用水计划下达信息、年取水总量汇总信息等。节约用水数据包括工业节水、农业节水、城市生活节水地区节水指标、用水定额等信息。（4）水生态系统数据库水生态系统数据库包括水生态系统基本信息、水生态功能分区信息、水质目标信息、水质评价信息、主要污染物信息、湖库富营养化信息、水生态功能评价信息等。（5）水资源规划数据库水资源规划数据库包括综合规划、区域规划、专项规划、水中长期供求计划、水资源保护规划、节水规划、地下水开发利用规划等。（6）水资源调度业务数据库水资源调度业务数据库主要包括年调度信息（年、月、旬、实时和应急）、调度方案、调度报告等。（7）水资源应急管理数据库水资源应急管理数据库主要包括涉水突发事件信息表、预警信息表、应急预案表、事故处置方案表、灾害评估表等。水资源日常业务系统二次开发业务分析水资源业务管理三级通用软件由水利部统一组织开发，涉及中央、流域和省（自治区、直辖市）三级业务应用，三级通用软件涵盖“水资源开发利用控制红线管理”、“用水效率控制红线管理”、“水功能区限制纳污红线管理”、“水资源监督管理监督考核”和“水资源支撑保障”等五大类，“取用水总量管理”等十三子类，“水量分配方案管理”等四十四项，基本实现以上业务处理过程的电子化、网络化。三级通用软件目前还在试运行期间，计划于2014年在太湖局完成安装部署。已完成建设内容为了使三级通用软件的功能更加适合太湖局现阶段水资源业务管理的需求，需要在三级通用软件现有功能基础上进行二次开发，通过2013年度水资源监控能力建设，完成了用水总量控制管理和水功能区限制纳污管理两大业务模块的设计与开发，由于三级通用软件未下发，二次开发的功能未与三级通用软件进行集成，功能列表如下所示：编号业务大类业务小类模块名称扩展功能名称1用水总量控制管理取用水总量管理区域年度用水计划管理(OM03)年度用水计划专题地图2水资源论证管理水资源论证管理(OM04)取水地点地图标注3水资源论证相关信息地图查询4取水许可管理取水许可管理(OM05)取水口地图标注5取水口地图查询6水功能区限制纳污管理水功能区监督管理入河排污口管理(OM28)入河排污口地图标注7入河排污口地图查询8水功能区水质达标评价管理(OM29)水功能区年度水质达标专题地图9水生态系统保护与修复河湖健康评估管理（OM36）水生态动态信息查询（蓝藻）功能描述如下：1）年度用水计划专题地图抽取和汇总用水户、行政区划等年度或月度取用水计划信息、实际取用水信息，制作年度取用水计划专题地图，支持专题地图的查询、对比、展示和输出等功能。2）取水地点地图标注对水资源论证报告中取水点坐标进行自动或人工标注，标注的结果按照数据库库表结构的要求进行分类存储。3）水资源论证相关信息地图查询基于标注的取水点，进行取用水、水功能区等与水资源论证相关信息的查询、统计，为水资源论证报告的审批提供辅助支持。4）取水口地图标注对取水许可申请书中取水口坐标进行自动或人工标注，标注的结果按照数据库库表结构的要求进行分类存储。5）取水口地图查询基于标注的取水口，进行水体、行政区划已发取水许可总量信息查询、统计，取水口周边取水口信息、水体水质信息查询、统计等，为取水许可申请的审批提供辅助支持。6）入河排污口地图标注对入河排污口设置申请书中排污口坐标进行自动或人工标注，标注的结果按照数据库库表结构的要求进行分类存储。7）入河排污口地图查询基于标注的排污口，进行水体、水功能区等水质信息及水体纳污能力信息的查询、统计，为入河排污口设置申请的审批提供辅助支持。8）水功能区年度水质达标专题地图抽取和汇总水功能区水质控制目标及达标情况，制作年度水质达标专题地图，支持专题地图的查询、对比、展示和输出等功能。9）水生态动态信息查询（蓝藻）对太湖局已建的蓝藻监测系统和人工监测成果进行数据、功能的整合，并实现蓝藻监测信息的动态查询、统计和输出等功能。本期建设内容本期项目需在已有的三级通用软件的基础上，完成太湖流域重点河湖取水总量控制管理系统和水质动态分析评价系统的设计与开发，主要建设内容如下：（1）太湖流域重点河湖取水总量控制管理系统主要功能包括太湖流域“一湖两河”取水总量控制指标管理、取水量信息动态管理、省（市）取水计划管理等。1）重点河湖取水总量控制指标管理实现控制指标的录入、查询、统计和省市指标下达；根据省市取水总量数据，对指标完成情况进行对比，并对超标的取水量进行告警；对控制指标的完成情况通过水资源信息服务系统进行发布。2）重点河湖取水量信息动态管理对重点河湖取水水量进行在线监测，并按月、季、年等进行汇总，生成省（市）实际取水总量的汇总表；汇集省市上报的取水总量，并与监测总量进行对比分析。分析结果以图表的方式显示、打印和输出。3）重点河湖取水计划管理汇集省（市）年度取水计划，并对逾期未报的省市进行信息提示。对省（市）年度取水计划进行审核、下达。（2）水质动态分析评价系统主要功能包括信息查询、水质分析评价、水质报告生成3个模块1）信息查询信息查询主要包括基本信息查询、水质监测数据查询、水质评价结果查询、专题地图查询4项功能。2）水质分析评价根据不同水域类型（河流、湖泊和水库）的要求进行水质评价，可采用单因子、双因子和全因子（多因子）评价方法，对监测指标进行分类或权重评价，各类数据来源于自动或人工监测的数据库。主要功能包括地表水水质评价、湖库营养状态评价、水功能区水质达标评价、水质变化趋势分析4项功能。3）水质报告生成在水质业务的分工中，水质报告是水质评价的总结性的结果。同时，不同部门对于报表的要求差别很大，针对报表格式的多样性和报表中显示的监测测点、监测项目的不确定性，建立各种报表模版，通过对测站和监测项目的选择，最后生成所需要的报表是本模块的主要功能。水资源信息服务系统业务分析水资源信息服务是在信息采集与传输系统的基础上，对数据信息进行展现、分类。已完成建设内容通过2012与2013年度水资源监控能力建设，在信息采集与传输系统、数据库的基础上，对数据信息进行展现、分析与整理，直观地反映目前水资源开发利用状况。主要提供取水口、省界断面、水源地、入河（湖）排污口、重点河湖监测断面、水功能区、太湖蓝藻等监测数据的信息服务，提供自动监视与预警、信息查询、统计分析、专题图表、配置管理等功能应用；同时构建了水资源移动查询系统，实现了水资源监测信息查询、水资源成果信息查询、水雨情信息查询、空间地理信息查询、个人事务处理、新闻通告、即时通讯等功能。2012与2013年度已完成的水资源信息服务系统建设功能模块如下表：序号子系统名称模块名称1水资源移动信息服务子系统水资源监测信息查询2水资源成果信息查询3水雨情信息查询4空间地理信息查询5新闻通告6个人事务处理7即时通讯8水资源监测信息服务子系统监测数据录入9监视与报警10信息综合查询11信息综合统计12过程线查询13数据接入管理14监测站点管理15系统配置管理16数据汇集管理1、水资源移动信息服务子系统的功能描述如下所示：（1）水资源监测信息查询基于移动终端显示水量水质监测信息，通过多媒体和专业图表等方式自动显示各类水资源信息，主要实现水资源监测站点基本信息查询、实时监测信息查询、人工检测信息查询等功能，并提供超警、超保、告警信息的自动报警等功能。主要监控对象包含重要河湖控制断面、水功能区、入河排污口水域、水源地、取水户、水生态等。（2）水资源成果信息查询提供太湖局水资源公报、防汛抗旱简报、引江济太调水动态、水情月报、水情年报、水质通报等各类专题报告的查阅功能。（3）水雨情信息查询基于移动GIS平台、数据表格实现对流域内重要水雨情信息的查询，对超标准的水雨情报警信息可进行实时提醒，便于用户及时了解流域水势。（4）空间地理信息查询提供基于空间地图，查询监测站点分布，监测数据情况，监测报警情况等。空间地理信息查询提供地形图、遥感图等选择，可进行放大、缩小、平移、定位等基本地图操作。用户通过地图可以清晰的查询流域内雨量、水位、水质监测站点的分布情况、站点运行状态情况、数据报警情况等。（5）个人事务处理1）邮件服务邮件服务实现太湖局Exchange服务器邮件在移动终端的邮件收发、邮件查询，包括邮件附件的上传与下载，可实现邮件群发等。2）短信服务短信服务提供基于互联网络短信发送服务，可以为太湖局用户、个人通讯录中的人员发送手机短信，可实现短信群发功能。3）日程管理日程管理实现创建日程信息、日程提醒、日程查询等功能，日程与太湖局Exchange日历实现同步。4）通讯录通讯簿录分为个人通讯簿和公共通讯簿，支持人员查询、人员添加、类别维护等。（6）新闻通告实现水资源管理相关新闻动态、通知通告的推送和查看，用户也可指定查询条件进行查询。（7）即时通讯主要实现以下功能：1）查看联系人在线状态信息，支持通讯录的导入、导出；2）即时消息发送与接收，可多人会话，群发广播通知；3）文件收发功能，可通过直接拖放文件到会话窗口进行发送；4）截图直接贴图功能，可自定义截图热键；5）支持语音、视频交流及语音留言，支持网络会议；6）主题讨论，可灵活的定义群组及发起讨论；7）可根据不同的查询条件查找并添加内外部联系人。2、水资源监测信息服务子系统的功能描述如下所示：（1）监测数据录入对于目前不能够通过共享交换方式获取的流域发证非国控取水户取用水监测数据、水功能区常规监测数据、省界断面巡测数据、流域片年度用水总量数据等，采用人工录入方式。（2）监视与报警监视与报警功能主要基于GIS建立流域电子地图，进行仿真模拟显示水量水质监测信息，通过多媒体和直观的专业图表等方式自动显示各类水资源信息，并提供超标、超限、超时、故障等自动报警功能。系统能够以多种报警方式进行自动报警，包含信息闪烁、声音、短信等方式，提示工作人员采取应对措施并对报警信息进行处理。（3）信息综合查询实时信息查询功能是为满足专业技术人员在自动监视的基础上更深入地了解相关情况发展的需要而提供的各种面向专业用的定制式的查询方式。用户可以根据名称、位置、指标等进行信息查询。（4）信息综合统计对引排水量信息进行统计，主要包括出入太湖水量、沿长江引排水量、沿杭州湾引排水量等内容。（5）数据接入管理数据接入主要是指水资源管理系统相关的各种在线监测数据的接收与处理。通过构造运行于不同地域层次的监测数据的信息的接收与处理设施与软件，实现数据入库前的分类综合、格式转换等，并构造支持数据分布与传输的管理系统，保障系统信息分散冗余存储规则的实现及数据的一致性。（6）监测站点管理向自动监测站发送传输实时信息的命令，召测的实时信息存入数据库。召测方式分定时召测和临时召测：定时召测是在固定时间对所有自动监测站进行召测，召测时间可以设定每整点1次，也可以是每天1次；临时召测则直接向所需自动监测站召测实时信息。（7）系统配置管理提供系统各类信息的统一管理。本期建设内容序号子系统名称模块名称1水资源监测信息服务子系统取水户水量2省界水量3水功能区4省界水质考核5水资源信息发布子系统水资源公众信息发布6水资源统计信息发布7水资源综合信息服务子系统水资源信息分类导航8信息综合查询与统计9水量水质专题服务10专题图表查询11数据订阅与下载取用水户水量监测模块通过本模块，可实时监测取用水户取水信息，查询历史取用水户水量相关信息，及对相关信息进行统计和对比，实现信息预警。1）信息展示展示规模以上取用水户的实时取用水流量、按月计划水量、当年已取水量、当年计划取水量、红线取水量和取用水量剩余额，各省的当年已用水量、计划用水量和2015、2020、2030年红线用水量。2）信息查询通过本子模块可查询取用水户历史取用水信息、计划取用水信息和红线取用水信息，取水口信息，地下水位历史信息。查询结果的展现形式包括采用GIS技术，在二维地图上展示；以表格形式展示和以线状图、柱状图、饼状图、仪表盘等形式展示。3）统计分析本功能模块可实现对取用水户取用水量信息的统计分析，内容包括各省区规模以上取用水户年内当前取用水总量，对比历史同期取用水量、计划取用水量，对比当年计划取用水量和各水平年红线取用水量对比；统计取水口取水量信息等。4）红线预警对省级行政区取用水量达到预警值时，系统将以声音、信息或闪烁等形式报警，提示相关人员采取措施。采用年总量预警值和月分量预警值两种方式实现预警功能。警戒级别分为蓝色预警、黄色预警和红色预警。省界水量监测模块通过本模块，可实时监测省界断面的水位、流量信息，监测点地下水位信息，查询历史省界断面的水量相关信息、及对相关信息进行统计和对比，并可实现信息预警。1）信息展示展示省界断面分布情况，以及省界断面的水位、流量。展现形式包括采用GIS技术在二维地图上展示；以表格形式展示和以线状图、柱状图、饼状图、仪表盘等形式展示。2）信息查询可查询省界断面历史水位、流量信息。查询结果的展现形式包括采用GIS技术，在二维地图上展示；以表格形式展示和以线状图、柱状图、饼状图、仪表盘等形式展示。3）统计分析可实现对省界断面水位、流量信息的统计分析，内容包括省界断面水位、流量的变化情况，对比历史同期水位、流量。4）红线预警对省界水位或流量达到预警值时，系统将以声音、信息或闪烁等形式报警，提示相关人员采取措施。对确定边界控制断面下泄流量的河流，也划定下泄流量红、黄、蓝指标，系统对省界控制断面通过GIS方式以红、黄、蓝展示，小于黄、红指标的，以闪烁的方式预警。水功能区水质监测模块监测的主要对象包括重点河湖及水功能区水质控制断面、重要饮用水水源地、入河排污口水域、太湖蓝藻易发区等。监测要素包括水功能区和水体的水质信息、太湖蓝藻信息等。1）信息展示展示重点河湖及水功能区水质控制断面、重要饮用水水源地、入河排污口水域监测断面（点）水质信息，太湖蓝藻监测点的气象、水质、藻类信息，以GIS方式展示水功能区水质状况及达标情况。2）信息查询本子模块可查询重点河湖及水功能区水质控制断面、重要饮用水水源地、入河排污口水域监测断面（点）水质信息，太湖蓝藻监测点的气象、水质、藻类信息，流域内省（市）入河排污控制方案，各水功能区纳污红线及达标情况。3）统计分析统计分析重点河湖及水功能区水质控制断面、重要饮用水水源地、入河排污口水域监测断面（点）水质变化情况，并与年内计划、限制纳污红线各水平年指标进行对比。4）红线预警对水功能区限制纳污控制指标划定红、黄、蓝三项指标，系统对各级行政区域水功能区达标情况通过GIS方式以红、黄、蓝展示，超过黄、红线指标的以闪烁的方式预警。省界水质考核断面监测模块监测的主要对象包括太湖流域20个省界水质考核断面。监测要素包括断面的流量、水位、水质信息等。1）信息展示展示省界水质考核断面的水质信息及达标情况。展现形式包括采用GIS技术在二维地图上展示；以表格形式展示和以线状图、柱状图、饼状图、仪表盘等形式展示。2）信息查询本子模块可查询省界水质考核断面的水质信息，以及水质考核断面的达标情况。3）统计分析统计分析省界水质考核断面水质变化情况，并考核指标进行对比、分析。4）红线预警对省界水质断面考核指标划定红、黄、蓝三项指标，达标情况通过GIS方式以红、黄、蓝展示，超过黄、红线指标的以闪烁的方式预警。水资源公众信息发布水资源公众信息发布主要面向涉水户及公众，进行业务规定要求和常规信息发布。功能包括水资源法规标准政策发布，水资源规划计划发布，水资源行政许可信息发布，水资源行政执法信息发布，水资源应急管理信息发布，水资源行政公示信息发布，水资源公报发布。突发应急事件发布，以及处置进展情况，应急处理方面的各种机构、人员、通讯等方面信息。水资源统计信息发布主要用于业务系统产生的各种统计报表数据加工处理后的信息发布。功能包括水资源量与质、取水、供水、用水、综合统计信息发布。并用于统计数据分析处理，通过现状统计数据和历史统计数据对比，不同区县、水利片、区域对比，在不同角度，采用GIS、多媒体、图表等多种形式直观展示各种统计信息和发展趋势，方便中高级管理人员把握水资源形势。水资源信息分类导航按照流域、水系、行政区划、水资源监测对象等对水资源信息进行分类，以导航目录、电子地图等可视化展示方式，对信息进行显示。信息综合查询与统计实现水雨情信息、水源地、地下水、水功能区、供水工程、取水户、取水许可、水资源论证、计划用水与节水等信息的查询，查询结果以统计图表、过程线、表格等形式展示，并支持数据的导出与打印。水量、水质专题服务实现水量、水质信息的分类查询和多要素组合查询，变化过程对比分析和变化趋势对比分析，相关性分析，以及引排水量、进出太湖流量的计算。专题图表查询按照行政区划、水利分区、水资源分区、水体、时间范围等条件，结合GIS底图，对各类常用的专题图、专题表查询功能，查询结果支持文件导出、打印。数据订阅与下载为不同服务用户提供相关数据的订阅服务，并对用户订阅的数据提供下载功能。集成需求本期建设目标，包括三个部分，数据库、业务管理系统、信息服务系统。集成分为内部集成和外部集成两个方面内部集成环境集成水资源系统的环境集成主要包括平台运行所需要的软硬件环境的安装、部署与集成联调。包括网络环境的集成、安全环境的集成、调度会上环境的集成、机房环境的集成、终端设备环境的集成、服务器存储等硬件设备的集成、商业软件的安装部署和业务应用系统的安装部署等。数据集成水资源系统的数据集成主要包括以下的工作内容：一．通过多种不同的方式（包括界面录入、文件导入、数据库访问、数据访问服务接口等）实现水功能区、取用水户、省界断面等监测数据向数据汇聚库的写入，同时通过ETL工具完成数据汇聚库到综合业务库的抽取、转换与加载，最终实现监测数据与水资源系统的集成。二．实现基础业务数据的整编与导入，相关历史数据的整编与迁移。应用集成水资源系统的应用集成主要包括以下两个方面的工作内容：一．通过数据库表共享、功能界面调用、服务接口等方式实现平台内水资源业务管理、水资源调配决策、水资源应急管理和水资源信息服务等专项业务应用系统之间的功能调用和数据交互。二．针对总集成商统一开发的公共功能组件的集成调用。包括：单点登录组件的集成调用。界面集成水资源系统的界面集成主要包括以下工作内容：一．通过门户系统将水资源业务管理、水资源综合信息服务等专项业务应用的展现视图进行统一集成，为水行政主管部门提供个性化水资源信息的集中展现和水资源业务管理工作的统一入口，为水行政主管部门提供一个“一站式”的工作平台。并充分考虑客户原系统的风格和使用习惯，避免因为风格改变给用户带来麻烦。外部集成与其他外部系统的集成水资源系统需要根据各自的实际情况和信息化建设总体规划，分别与电子政务系统、CA认证系统、已有门户系统、水资源业务受理平台等进行集成。具体包括：1、与已建门户系统的集成对于已经建立的统一门户系统，根据流域信息化建设的统一规划设计，可能需要将新建的水资源业务应用门户和水资源信息服务门户与现有的统一门户系统进行集成，以实现对外访问门户的统一。具体集成方式为：1）将水资源业务应用门户和水资源信息服务门户当成统一门户系统的子门户，由已有的统一门户系统实现单点登录后进入水资源业务应用门户和水资源信息服务门户；2）通过URL链接、子栏目的方式实现和已有门户系统的集成，直接在已有统一门户系统的基础上增加URL链接或子栏目，挂接水资源业务应用门户和水资源信息服务门户。2、与其他可能系统的集成在水资源系统的建设中，可能还涉及到与其他的一些系统（如对外服务网站、统一的应用支撑平台等）的集成，则具体的集成内容和技术方式将根据各个省和流域的实际情况而定。与其他行业的集成水资源系统的建设中，将根据水资源管理专项业务应用的需要，在具备条件的情况下，实现与统计局、气象、农业、环保等相关行业的数据交换与共享，实现数据资源跨行业的共享应用。现状分析太湖流域管理局概况主要职责负责保障流域水资源的合理开发利用。受部委托组织编制流域或流域内跨省（自治区、直辖市）的江湖湖泊的流域综合规划及有关的专业或专项规划并监督实施；拟订流域性的水利政策法规。组织开展流域控制性水利项目、跨省（自治区、直辖市）重要水利项目与中央项目的前期工作。根据授权，负责流域内有关规划和中央水利项目的审查、审批以及有关水工程项目的合规性审查。对地方大中型水利项目进行技术审核。负责提出流域内中央水利项目、水利前期工作、直属基础设施项目的年度投资计划并组织实施。组织、指导流域内有关水利规划和建设项目的后评估工作。负责流域水资源的管理和监督，统筹协调流域生活、生产和生态用水。组织开展流域水资源调查评价工作，按规定开展流域水能资源调查评价工作。按照规定和授权，组织拟订流域内省际水量分配方案和流域年度水资源调度计划以及旱情紧急情况下的水量调度预案并组织实施，组织开展流域取水许可总量控制工作，组织实施流域取水许可和水资源论证等制度，按规定组织开展流域和流域重要水工程的水资源调度。负责流域水资源保护工作。组织编制流域水资源保护规划，组织拟订跨省（自治区、直辖市）江湖湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，负责授权范围内入河排污口设置的审查许可；负责省界水体、重要水功能区和重要入河排污口水质状况监测；指导协调流域饮用水水源保护、地下水开发利用和保护工作。组织开展太湖流域水环境综合治理有关工作。指导流域内地方节约用水和节水型社会建设有关工作。负责防治流域内的水旱灾害，承担流域防汛抗旱总指挥的具体工作。组织、协调、监督、指导流域防汛抗旱工作，指导、协调并监督防御台风工作。按照规定和授权对重要的水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。组织实施流域防洪论证制度。组织制定流域防御洪水方案并监督实施。指导、监督流域内蓄滞洪区的管理和运用补偿工作。按规定组织、协调水利突发公共事件的应急管理工作。指导流域内水文工作。按照规定和授权，负责流域水文水资源监测和水文站网的建设和管理工作。负责流域重要水域、直管江河湖库及跨流域调水的水量水质监测工作，组织协调流域地下水监测工作。发布流域水文水资源信息、情报预报和流域水资源公报。指导流域内河流、湖泊及河口、海岸滩涂的治理和开发；按照规定权限，负责流域内水利设施、水域及其岸线的管理与保护以及重要水利工程的建设与运行管理。指导和协调流域内所属水利工程移民管理有关工作。负责授权范围内河道范围内建设项目的审查许可及监督管理。负责直管河段及授权河段河道采砂管理，指导、监督流域内河道采砂管理有关工作。指导流域内水利建设市场监督管理工程。指导、协调流域内水土流失防治工作。组织有关重点防治区水土流失预防、监督与管理。按规定负责有关水土保持中央投资建设项目的实施，指导并监督流域内国家重点水土保持规建设项目的实施。受部委托组织编制流域水土保持规划并监督实施，承担国家立项审批的大中型生产建设项目水土保持方案实施的监督检查。组织开展流域水土流失监测、预报和公告。负责职权范围内水政监察和水行政执法工作，查处水事违法行为；负责省际水事纠纷的调处工作。指导流域内水利安全生产工作，负责流域管理机构内安全生产工作及其直接管理的水利工程质量和安全监督；根据授权，组织、指导流域内水库、水电站大坝等水工程的安全监督。开展流域内中央投资的水利工程建设项目稽察。按规定指导流域内农村水利及农村水能资源开发有关工作。负责开展水利科技、外事和质量技术监督工作。承担有关水利统计工作。按照规定或授权负责流域控制性水利工程、跨省（自治区、直辖市）水利工程等中央水利工程的国有资产的运营或监督管理；研究提出直管工程和流域内跨省（自治区、直辖市）水利工程供水价格及其直管工程上网电价核定与调整的建议。承办水利部交办的其他事项。组织机构（一）机关内设机构

1、办公室（信访办公室）

2、规划计划处

3、水政水资源处（水土保持处、农村水利处、水政监察总队）

4、财务处

5、人事处（离退休职工管理处）

6、建设与管理处

7、安全监督处

8、科技外事处

9、防汛抗旱办公室

10、监察处（审计处）

直属机关党委

太湖工会（中国农林水利工会太湖委员会）（与直属机关党委合署办公）

（二）单列机构

太湖流域水资源保护局（副局级）

（三）事业单位

1、太湖流域管理局水文局（信息中心）（副局级）

2、太湖流域管理局水利发展研究中心（正处级）

3、太湖流域管理局综合事业发展中心（正处级）

4、太湖流域管理局苏州管理局（正处级）

5、太湖流域管理局苏州培训中心（正处级）

6、太湖流域管理局太湖流域水土保持监测中心站（正处级）水资源管辖行政区划序号行政区划1江苏省2浙江省3福建省4安徽省5上海市6江浙沪边界7苏浙边界8苏沪边界9浙沪边界10皖浙边界11浙闽边界12无锡市13常州市14杭州市15苏州市16常熟市17镇江市18嘉兴市19湖州市所管辖的流域范围河流指定河段取水限额备注工业与城镇生活农业(万m3/d)(m3/s)太浦河桂平至思贤窖西窖口≥5.0≥1.0望虞河≥5.0≥1.0拦路港含斜塘和泖河≥5.0≥1.0红旗塘油车港一三角渡≥5.0≥1.0太湖境内干流(含边界河段)≥5.0≥1.0淀山湖境内干流(含边界河段)≥5.0≥1.0元荡境内干流(含边界河段)≥5.0≥1.0以上岸线以外区域（夹浦—长兴—湖州—东迁—练市—嘉兴—嘉善—平湖—乍浦—金卫—张堰—金山—泖港—米市渡—松江—朱家角—淀东—大市—陈墓—周庄—北厍—八坼—吴江—长桥—苏州—浒墅关—东桥—黄埭—杨园—常熟—赵市—福山—港口—王庄—羊尖—厚桥—硕放—新安—无锡—洛社—戴溪—周铁—丁蜀—濮东—夹浦连线所围区域）内的河段、湖荡≥5.0≥1.0吴淞江昆山市陆家至嘉定区黄渡≥5.0≥1.0盐铁塘太仓市南郊乡至嘉定区外岗≥5.0≥1.0新浏河太仓市浏河口至盐铁塘交叉处≥5.0≥1.0江南运河吴江市八坼镇至嘉兴市环城河交叉处≥5.0≥1.0澜溪塘桐乡市乌镇至吴江市平望镇≥5.0≥1.0由页塘湖州市东迁镇至吴江市平望镇≥5.0≥1.0新安江安徽省歙县的薛坑口至新安江水库（不含水库）≥5.0≥1.0黄浦江干流闸港以上河段≥8.0≥1.5闽江干流竹歧至玉亭和钱塘江桐庐至杭州市钱塘江铁路大桥≥8.0≥1.5太湖流域特点太湖流域以平原为主，占总面积的4/6，水面占1/6，其余为丘陵和山地，介于东经119°3′1″～121°54′26″,

北纬30°7′19″～32°14′56″之间。三面临江滨海，西部自北而南分别以茅山山脉、界岭和天目湖与秦淮河、水阳江、钱塘江流域为界。地形特点为周边高、中间低。中间为平原、洼地，包括太湖及湖东中小湖群、湖西洮鬲湖及南部杭嘉湖平原，西部为天目山、茅山及山麓丘陵。北、东、南三边受长江口及杭州湾泥沙淤积的影响，形成沿江及沿海高地，整个地形成碟状。如下图所示：流域内太湖及主要湖泊湖底高程一般为1.0米，中东部洼地包括阳澄淀泖、青松、嘉北等区地面高程一般为3～4.5米，最低处仅2.5～3米，其它平原区地面高程为5～8米，西部山丘区丘陵高程约10～30米，山丘高程一般200～500米，最高峰天目山主峰高程约1500米。属亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和。太湖流域河网密布，湖泊众多，水域面积6134平方公里，水面率达17%，河道和湖泊各占一半。面积在0.5平方公里以上的湖泊189个。河道总长度12万km，平原地区河道密度达3.2km/平方公里，纵横交错，湖泊星罗棋布，为典型“江南水网”。太湖流域有湖泊面积3160平方公里（按面积大于0.5平方公里的水面计），占流域平原面积的10.7%，湖泊总调蓄容量57.68亿立方米，是长江中下游7个湖泊集中区之一。太湖流域的湖泊全部都是浅水湖泊，平均水深均小于2m，最大水深一般也在3m以下，个别湖泊最大水深大于4m。太湖流域共有面积大于10平方公里的湖泊9座，分别是太湖、滆湖、阳澄湖、洮湖、淀山湖、澄湖、昆承湖、元荡、独墅湖，合计面积2838.3平方公里，占流域湖泊总面积的89.8%；蓄水容积50.77亿立方米，占全部湖泊总蓄水容积（57.68亿立方米）的88%。太湖流域水污染严重,

主要超标项目为氨氮、高锰酸钾指数、溶解氧、总磷和化学需氧量;

水生态条件总体较差,

湖泊存在不同程度的富营养化。作为水利部派出机构，太湖局承担着流域水资源管理职责。为有效行使单位职责，贯彻落实水利部党组治水新思路，落实最严格水资源管理制度，实行水资源管理的“三条红线”，需加强流域水资源监控能力建设，重点实现流域内国控取水户、重要水功能区、国控省界断面等的监测；太湖流域水资源监控能力建设项目是国家水资源监控能力建设项目的重要组成部分，存储流域水资源信息，辅助流域水资源管理部门完成水资源管理与决策功能，对流域内发生的重大水资源事故和突发事件作出应急反应，并发挥承上启下的作用，汇总向中央上报所辖区域的水资源业务数据和信息。太湖流域水资源监控能力建设项目是按照“三年基本建成、五年基本完善”的原则安排进度，在水利部的统一部署和要求下开展系统建设。2014年建设内容包括实验室监测能力建设、计算机网络、数据资源管理平台、应用支撑平台、业务应用系统和项目建设平台设计与集成等，并对2012、2013年建设完成的水资源监控中心、软硬件环境、实验室检测仪器、流量和水质预警监测站、水资源数据库和信息服务等系统进行运行维护，保障系统的正常运行。本项目的建设内容包括数据库建设、水资源信息服务系统完善、水资源日常业务系统二次开发，是在太湖流域水资源监控能力建设项目（2012与2013年度）建设成果的基础上开展建设，其内容符合《关于印发国家水资源监控能力建设项目流域/省建设内容的通知》（水资源办〔2012〕22号）的要求。非功能需求描述运行环境分析计算机网络环境太湖局政务外网网络系统由局域网和广域网组成。1、局域网局域网包括太湖局及其下属单位苏州管理局、水文水资源监测中心、太浦闸水利枢纽和望亭水利枢纽局域网。太湖局局域网由防调楼、办公楼和荣振大厦局域网组成，通过电信裸光纤实现网络互连。局域网分为外部、防火区、内部三个区域，其中外部区域通过Cisco7206核心路由器实现与水利部、上海市水务局、上海气象局、苏州管理局、水文水资源监测局的广域网连接，以及与国际互联网的连接。在Cisco7206路由器内部区域，以双机冗余架构的方式部署了两台Cisco4506核心交换机，通过划分VLAN实现了防火区与内部区域的网段划分，通过Cisco3750、2950等汇聚交换机构成了与防调楼各楼层、办公楼以及荣振大厦间的局域网环境。苏州管理局和水文水资源监测中心局域网采用了相同的网络结构，分别通过Cisco3845和Cisco3825路由器实现与太湖局互联互通。在路由器内部均部署了一台Cisco3750作为核心交换机，用于各自单位终端接入和服务器区域接入。2、广域网广域网包括太湖局至水利部、上海水务局、上海气象局、苏州管理局、水文水资源监测中心和国际互联网的广域网链路，苏州管理局至江苏省太湖管理处的广域网链路。其中，太湖局至水利部、上海水务局、上海气象局、水文水资源监测局采用2MSDH链路组网，太湖局至苏州管理局采用4MSDH链路组网，苏州管理局至、太浦闸、望亭、江苏省太湖管理处采用2MSDH链路组网，太湖局至国际互联网链路由电信和联通各30M带宽组成，通过出口路由器，配置路由策略指定内部用户分为两部分，分别通过电信链路和联通链路访问互联网。水资源监控中心软硬件环境1、数据库服务器本项目建设的数据库拟部署在太湖局数据中心，该系统采用了双机热备以及OracleRAC的方式进行了系统级灾备防护措施，由小型机服务器2台、光纤交换机2台、磁盘阵列和磁带库各1台组成,小型机服务器操作系统采用IBMAIX6.1，数据库管理软件采用Oracle10g。2、应用服务器水资源监控能力建设前期建设的GIS服务平台、数据交换平台、业务应用系统和门户系统等均采用一组刀片式服务器划分虚拟服务器的方式部署，服务器均采用Intel处理器，虚拟服务器资源按需分配，操作系统使用Windows2008Server。（1）业务应用服务器。主要包括水资源信息服务应用服务器、水资源日常业务应用服务器、水资源调度配置应用服务器和水资源应急管理应用服务器，通过2台虚拟服务器实现。（2）GIS服务器。主要实现GIS图形处理和WEB服务。（3）数据交换、采集服务器。包括数据交换服务器、数据采集服务器。（4）门户应用服务器。包括政务外网门户服务器、互联网门户服务器。3、客户机客户机采用Intel处理器的PC机。4、地理信息系统软件地理信息系统软件指定为美国环境系统研究所（ESRI）的ArcGISServer10.0。系统性能需求预警预报的及时性系统根据掌握大量的实时和历史的水位、水量、水质、工情信息，利用模型、遥感等技术，对水资源开发利用状况、突发水污染影响的范围等，及时发出预报、预警信息。共享交换的高效性在流域与省市建立的系统之间、水利与相关行业之间，通过信息共享平台，实现高效的信息共享交换。数据管理的规范性数据的采集、存储、应用、交换等应符合国家和行业的相关标准，实现数据采集标准化、应用规范化。系统操作的便利性系统提供良好的用户界面、简洁实用功能设置，用户能够方便的进行数据查询、数据统计、制作各类专题图表，数据导出等。系统运行的可靠性水资源管理系统作为水资源管理日常工作的平台，要求7*24小时的不间断运行，必须稳定可靠。确保各系统能够长期的正常运行，保证信息采集、传输、存储的正确性与完整性。采用较先进的负载均衡、集群、缓存等技术，提高系统访问速度，和系统可靠性，在技术上保障系统长时间运行。系统建设的可扩展性充分利用水利和信息行业的各种标准和规范，数据库等内容和格式必须与国家制定的规范保持一致。随着经济、社会和科学技术的不断发展，对系统的要求和覆盖程度都会提出更高的要求。可扩展性主要从监测站点的增容、用户的增加、功能的扩展、数据的进一步共享、公众信息服务的扩充等多方面加以考虑，能够为后续水资源管理系统建设留有扩展接口，便于后续系统的扩充与完善。系统的易维护性系统可维护性对于延长软件的生存期具有决定的意义，要求通过建立明确的软件质量目标和优先级，进行明确的质量保证审查，完善程序说明文档，开发软件时考虑到维护等多方面工作来提高系统的可维护性。系统访问速度系统WEB页面访问时间平均负载下一般在5秒以下，如果超过5秒应该有明显提示，且不超过30秒。系统在高负载条件下，能够处理处理访问请求。力求响应速度快捷，具体有良好的响应性能，以满足用户的要求。系统安全性需求数据安全为保证数据安全性，系统设计从数据传输、存储、访问、处理方面保证系统数据安全。另外，系统采用双数据库备份机制，所有从监测设备接收来的数据直接存储到原始数据库中，同时系统创建备份数据库即成果数据库，应用系统和数据库管理系统直接操作成果数据库，不会破坏原始数据库，除此之外，系统采用数据的灾难备份技术，确保数据安全性。权限控制权限控制包括功能权限控制和数据权限控制，整个水资源系统包括一期和二期建设项目，提供统一的角色管理和功能管理，为不同的角色的人赋予不同的功能使用权限和数据访问权限。系统日志管理系统提供日志管理，记录系统操作记录，数据备份记录，监测数据入库记录以及各种错误日志记录等信息，并提供查询操作。系统安全措施为了保证系统运行的安全，在系统遇到故障时（包括硬件损坏和软件系统崩溃等），能够有效的避免信息丢失和破坏，并尽快恢复系统的正常运行。系统安全设计了以下安全措施：1、系统的物理安全防护系统通过电源供给、传输介质、物理路由、通信手段、电磁干扰屏蔽、避雷方式等措施保证物理安全。2、网络设施的安全防护系统在数据传输、网络设备、网络管理系统和病毒防护方面做了安全设计来加强系统安全。3、数据安全的防护系统采用数据传输加密、存储、访问权限控制等措施，以及数据的灾难备份备份技术保障数据安全性。4、系统与资源的访问控制与认证系统在公网与专网之间采用隔离与交换技术来控制资源的访问，进而保证系统安全。5、安全管理制度系统指定关键设备的管理人、人员管理、机房管理等安全管理制度来保证系统安全。项目总体技术方案设计思路应用服务平台思想解决因数据存储、硬件环境、操作系统、不同时期应用系统和资源不能共享的问题带来的信息孤岛问题；解决水资源管理系统不同子系统之间的数据访问、交互、共享，提高系统的适应性、扩展性和资源共享。统一标准扩展开放思想统一标准规范，建立系统建设管理和运行管理的重要基础，保证系统信息和软硬件资源的共享；在统一应用支撑平台的基础上，扩展开发策略保证对各类资源、不同厂家不同环境产品的容纳集中建设思想本项目采用太湖流域集中部署的方式，数据库、应用支撑平台、门户和应用系统全部部署在太湖流域信息中心，各级用户通过网络以有效身份登录系统进行相关操作。已有资源整合思想充分考虑已有数据资源、软硬件资源在项目中的整合、共享利用，在总体设计中体现“立新”和“利旧”的平衡关系，保证系统适应未来水资源业务管理的发展需要、体现出新技术、新特点要求的信息化平台，同时又要全方位整合已有的信息资源。总体技术架构技术框架太湖水资源监控系统是建立在国家水资源监控能力建设项目统一的应用支撑平台基础上，采用SOA技术架构，使得系统具有较高的松耦合性，使业务同服务分离、服务同技术分离。每一个层次发生变化不会影响到整个体系，系统可以按照模块化的方式来添加新服务或更新现有服务，以解决新的业务需要，从而减少因变化带来的工作量，使响应速度更快。采用SOA也方便的实现了系统与中央平台的数据汇总及流程的对接，保证了与三级通用软件之间的无缝整合，凭借其松耦合特性，各个业务系