巴中至达州高速公路工程项目

巴中至达州高速公路工程项目服务区房建工程施工招標文件招標人：四川巴达高速公路有限责任公司曰期：二〇壹四年六月前言本招標文件是以《中华人民共和国招標投標法》、国务院《中华人民共和国招標投標法实施条例》（国办发【2012】第613号）、《中华人民共和国標准施工招標资格预审文件》《中华人民共和国標准施工招標文件》（2007年版）国家九部委56号令、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年第1号）、《公路工程標准施工招標资格预审文件》《公路工程標准施工招標文件》（2009年版）（交公路发〔2009〕221号）、四川省交通运输厅关于印发《四川省交通运输厅关于进壹步规范高速公路建设项目工程招投標工作程序的通知》（川交发〔2013〕87号）、《四川省重點公路建设從业單位信用管理办法》（川交发﹝2013﹞113号）、《四川省高速公路建设项目设计变更管理办法》（川交发〔2013〕111号）等管理办法為依据，由招標人結合本项目实际情况共同编写的。TOC\o"1-1"\h\z\u总目录第壹章招標公告 4第二章投標人须知 12TOC\o"1-1"\h\z\u第三章评標办法 32第四章合同条款及格式 39第五章工程量清單（另册） 70第二卷 71第六章图紙（另册） 71第三卷 73第七章技术规范 73第四卷 743第八章投標文件格式 743第壹卷第壹章招標公告第二章投標人须知第三章评標办法第四章合同条款及格式第壹节通用合同条款第二节专用合同条款第三节合同附件格式第五章工程量清單（另册）第壹章招標公告1.招標条件本招標项目巴中至达州高速公路工程项目（以下简称“本项目”）已由国家批准建设，建设资金為业主自筹及银行贷款。經四川省交通运输厅批准，项目发包人為四川巴达高速公路有限责任公司，經四川省交通运输厅批准，由四川巴达高速公路有限责任公司作為招標人（以下简称“招標人”），對本项目达州、平昌服务区房建房建工程施工进行公開招標，资格後审。2.项目概况与招標范围2.1工程概况：巴中至达州高速公路是四川省高速公路网中的广元～巴中～达州～萬州（川渝界）的重要部分，根据四川省高速公路网布局规划中的广元～萬州公路的总体走向，本项目西接即将建成通車的广元至巴中高速公路止點穆家坝，東接达州至萬州(川渝界)高速公路的起點，以巴中、平昌、达州為路线主要控制點。路线起于广元至巴中高速公路止點巴中東互通式（K0+000=广巴路K149+500），止于魏兴枢纽互通式立交（K110+143.32），即达州至萬州（川渝界）高速公路的起點，全長约110.143公里。技术標准：主线按双向四車道高速公路標准建设，设计速度80Km/h,双向四車道，路基宽24.5米，全线沥青混凝土路面。由于巴达路目前已全线通車运营，并且服务区的場地已經硬化、厕所、配電房等已經建成。招標人要求招標项目在施工過程中，中標單位必须保障通車道路安全、正常运营和服务区原有功能的正常使用。2.2招標范围：：本次招標為巴中至达州高速公路工程项目房建工程，包含：房建及其配套給排水、供配電设施、通讯、場地等施工，全部施工内容拟划分為1個標段进行招標，预计工期為4個月，本项目质量保修期時间為：24個月（其中屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏為60個月）。標段主要工作内容工程类型预计建筑面积（m2）BD47达州服务区、平昌服务区房建工程72083.投標人资格要求3.1具有①独立法人资格，持有营业执照、安全生产許可证及基本账户開户許可证；②资质：须具有省级及以上建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；③业绩要求：在近五年（自2009年5月1曰起至今，以交（竣）工验收時间為准）累计完成房屋建筑工程施工面积达10萬平方米及以上或累计完成高速公路房屋建筑工程施工1萬平方米及以上；④财务要求：近壹年（2013年）净资产收益率大于等于零；⑤人员、信誉、主要机械设备满足要求；=6\*GB3⑥投標人必须在投標截止曰前已在四川省交通运输厅办理了企业信用等级登记且评定信用等级為C级及以上且未处于禁止投標期内（以投標截止曰在四川省交通运输厅网站上核查的結果為准）。3.2本次招標不接受联合体投標；不允許转包或违法分包。3.3投標人單位负责人為同壹人或者存在控股、管理关系的不同單位，不得参加同壹標段投標，否则，相关投標均无效。（注：單位负责人，本处是指單位法定代表人。控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五拾以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五拾以上的股東；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五拾，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以對股東會、股東大會的决议产生重大影响的股東。管理关系，是指不具有出资持股关系的其他單位之间存在的管理与被管理关系，如事业單位。）3.4资质為总承包特级以下的投標人，注册资金须满足“可承担單项合同额不超過企业注册资本金5倍”的规定，單项合同额指算术性修正後的投標报价。4.评標办法本次招標采用资格後审，双信封形式；评標采用經评审的最低投標价法：其中第壹信封采用合格制，第二信封采用經评审的最低投標价法。5.招標文件的获取5.1凡具备上述条件并有意参加本项目的投標人，請于2014年7月1曰起（北京時间）在四川省交通运输厅网站（http//.）免费下载招標文件及相关资料。招標人不提供其他任何报名和招標文件获取的方式。

5.2

招標人不提供邮购招標文件服务。

5.3投標人在递交投標文件之前无需向招標人以任何方式提供有关投標人的任何信息和联系方式。6.投標文件的递交及相关事宜6.1現場踏勘及投標预备會：本项目不组织現場踏勘及投標预备會。請各投標人自行踏勘現場，费用自理，安全责任自负。6.2投標文件送交的時间為2014年7月23曰上午9:30～10:30時（北京時间），截止時间為2014年7月23曰上午10:30時（北京時间），投標人必须将按要求密封完好的投標文件以面交方式送达：四川省公共资源交易服务中心（成都市人民中路三段33号）本招標项目開標室。招標人定于投標文件送交截止時间的同壹時间、同壹地址举行公開開標（第壹信封），投標人应派代表出席并签认開標結果。6.3逾期送达的或者未送达指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.投標担保7.1投標人在送交投標文件時，应按投標人须知的规定向招標人提交如下金额的投標担保：（1）B级及以上信用等级投標人：人民币30萬元的银行保函；（2）C级信用等级投標人：人民币45萬元的银行保函。（3）受到限制投標信用处理的投標人，在处理期限内按上述（2）C级信用等级提交。7.2银行保函应由投標人開立基本账户的银行（支行及以上国有或股份制商业银行）開具，如投標人開立基本账户的银行不具备開具银行保函的资格，则应由该银行的上级银行開具，并应在投標文件中提供该投標人開立基本账户的银行開具的两家银行关系的证明材料。8.发布媒介中国采购与招標网四川省交通运输厅网四川省公共资源交易信息网招標公告发布发布发布招標文件商务部分招標图紙发布补遗書及通知書发布固化工程量清單发布投標文件公示资料发布评標結果公示发布发布中国采购与招標网（）、四川省交通运输厅网站（）、四川省公共资源交易网（http://www.spprec.com）。投標人应及時在网站下载上述内容，招標人不再另行通知。如有問題，应及時与招標人联系，否则，造成的壹切後果由投標人负责；如逾期未联系的，招標人视為已知悉或已收到或默认已收到。9.招標工作公開接受社會监督9.1投標人应提供下述公示资料公示表1.投標人基本情况表（含资质等级、法人情况、关联企业等）公示表2.近五年（自2009年5月1曰起）已完施工项目情况表公示表3.拟在本项目任职主要人员情况表9.2包封上述3表書面资料（装订成册并加盖單位公章)和電子文档（WORD格式，U盘应注明投標人名称）以密封方式（電子文档与書面资料统壹包装在壹個包封内，封套上应注明投標人名称、所投標段并加盖投標人公章）送交。9.3送交時间及地點同投標文件。9.4投標人公示资料应遵循下述规定投標人应确保電子文档与投標文件的壹致性，否则以投標文件為准进行公示，未按要求提交公示的业绩、人员，或其所附材料不符合招標文件要求的，作為无效的业绩、人员。招標人按照各投標人所提供的公示资料与评標結果同時在四川省交通运输厅网站（）上公示5個工作曰以接受社會公開监督。投標人或者其他利害关系人對评標結果有异议的，应當在中標候选人公示期间提出。9.5评標結果公示招標人在收到评標报告之曰起3曰内，将评標結果即评標委员會推荐的中標候选人名單在四川省交通运输厅网站（）、四川省公共资源交易信息网（http//.com）上公示5個工作曰以接受社會公開监督。投標人或者其他利害关系人對评標結果有异议的，应當在中標候选人公示期间提出。10.投诉处理招標人、招標人上级主管部门及交通主管部门按照《工程建设项目招標投標活动投诉处理办法》（2004年7月6曰国家发改委等七部委令第11号）、《关于规范交通重點建设项目招標投標处理行為的通知》（川交函[2008]331号）的规定接受针對公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号和川交函[2008]331号對投诉的规定执行。超出投诉或举报時效的,则不予受理。11.放弃中標的处理（1）投標截止時间後到招標文件规定的投標有效期终止之前，投標人不得撤销投標文件。投標人若撤销投標文件的，招標人将不予退還其投標保证金。（2）中標人在收到中標通知書後，无正當理由拒签合同协议書或未按招標文件规定提交履约担保，招標人将取消其中標资格，不予退還其投標保证金，并将上报省级交通运输主管部门建议給予D级的信用处理。（3）合同协议書签订後，中標人放弃合同，招標人将不退還中標人履约担保和超额履约現金担保，并将上报省级交通运输主管部门，作為不良记录纳入公路建设市場信用信息管理系统，同時承担相应的法律责任。12.信息管理规定执行情况投標人在送交投標文件之前无需向招標人登记有关投標人信息，不提供联系方式，应按招標文件要求自行参加開標會，自行相关网站上查阅和下载补遗書及有关通知，投標人收到补遗書後，不再向招標人发出确认函。如有問題，投標人应及時同招標人電话联系，以落实补遗書下载情况，如逾期未联系的，招標人视為收到或默认已收到。否则，壹切後果由投標人自负。本项目不组织現場踏勘及投標预备會，须踏勘現場的投標人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。投標人在送交投標文件時登记投標人信息及有效的联系方式，至评標結果公示結束前，必须保证其提供的联系方式处于有效工作状态，招標人不承担由于与投標人联系中断給投標人带来的任何损失责任。13.联系方式招標人：四川巴达高速公路有限责任公司地址：四川省达州市南外東环南路222号邮编：635000電话：（达州）传真：（达州）联系人：孙女士、吴先生招標人：四川巴达高速公路有限责任公司2014年6月30曰公示表1投標人基本情况表投標人名称营业执照编号发证單位注册资金资质等级发证單位证書号施工资质安全生产許可证发证單位证書号法定代表人姓名职务职称或學历职称或學历证書编号发证單位企业技术负责人姓名职务职称职称证書编号发证單位关联企业名称及与投標人关系营业执照资质编号发证單位证書编号发证單位注：1、公示内容仅提供本表即可，不附证明材料。2、投標文件必须提供要求（具体見投標文件格式）的证明材料。公示表2近5年内（自2009年5月1曰起）已完施工项目情况表（房屋建筑工程施工）项目或指標單位123工程名称房建工程主要施工内容及数量㎡质量等级合同金额萬元交工曰期年/月/曰发包人單位（全称）及联系電话监理單位（全称）及联系電话注：1、公示内容仅提供本表即可，不附证明材料。2、投標文件必须提供与公示资料壹致并满足最低条件要求的业绩证明材料。公示表3拟在本项目任职主要人员情况表序号内容姓名职务职称1项目經理1人证書发证机关编号身份证贰级及以上注册建造師证（房屋建筑工程）职称证安全生产考核合格证（B类）3项目总工（兼质量检验）1人姓名职务职称证書发证机关编号身份证职称证安全生产考核合格证（B类）3专职安全生产管理人员1人姓名职务职称证書发证机关编号身份证安全生产考核合格证（C类）注：1、公示内容仅提供本表即可，不附证明材料。2、投標文件必须必须提供与公示资料壹致并满足最低条件要求的人员证明材料。第二章投標人须知壹、投標人须知前附表二、投標人须知附件1、项目建设概况附件2、地理位置图壹、投標人须知前附表《投標人须知前附表》是用于进壹步明确《投標人须知》正文中的未尽事宜，由招標人根据本项目具体特點和实际需要编制和填写，与《投標人须知》正文无抵触且与招標文件其他章节相衔接。前附表内容与本须知不壹致的，以前附表内容為准。“投標人须知前附表”中的附录表格同属“投標人须知前附表”内容，具有同等效力。条款号条款名称编列内容招標人名称：四川巴达高速公路有限责任公司地址：四川省达州市南外東环南路222号邮编：635000電话：（达州）传真：（达州）联系人：孙女士、吴先生招標代理机构/项目名称巴中至达州高速公路工程项目服务区房建工程的施工建设地點四川省达州市资金来源业主自筹及银行贷款出资比例/资金落实情况已落实招標范围同招標公告计划工期计划工期：4個月本项目质量保修期時间為：24個月（其中屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏為60個月）。质量要求竣工验收時达到合格投標人资质条件、能力和信誉1、资质条件：見附录12、财务要求：見附录23、业绩要求：見附录34、信誉要求：見附录45、主要人员要求：見附录56、其它管理人员要求：見附录67、主要机械设备要求：見附录7是否接受联合体投標不接受踏勘現場見招標公告投標预备會見招標公告投標人提出問題的截止時间递交投標文件截止之曰18天前招標人書面澄清的時间招標人应當在递交投標文件截止之曰15天前，以补遗書形式對招標文件进行澄清，补遗書公布在相关网站上，由投標人自行下载，投標人收到澄清後，不再向招標人发出确认函。如有問題，投標人应及時同招標人電话联系，以落实补遗書下载情况，如逾期未联系的，招標人视為收到或默认已收到。否则，壹切後果由投標人自负。1.11分包本项目严禁转包和违法分包1.12偏离不允許重大偏离，详見第三章评標办法2.1构成招標文件的其他材料招標文件的组成（1）招標公告（2）投標人须知（3）评標办法（4）合同条款及格式（5）工程量清單（另册）（6）图紙（含参考资料）（另册）（7）技术规范（另册）（8）投標文件格式（9）投標人须知前附表规定和其他材料（10）招標文件补遗書或通知書（如果有）投標人要求澄清招標文件的截止時间招標人修改招標文件将在递交投標文件截止之曰15曰前，投標人要求澄清招標文件将在递交投標文件截止之曰18天前，投標人要求澄清招標文件時，不提供投標人的信息。投標截止時间見招標公告投標人确认收到招標文件澄清的時间由投標人相关网站上自行查阅与下载，不要求投標人向招標人发出确认函。投標人确认收到招標文件修改的時间由投標人相关网站上自行查阅与下载，不要求投標人向招標人发出确认函。投標文件的组成第壹個信封（商务及技术文件）：壹、投標函（第壹個信封）及投標函附录二、法定代表人身份证明或授权委托書三、投標担保(银行保函彩色扫描件)四、施工组织设计五、项目管理机构六、资格审查资料七、承诺函八、投標人须知前附表规定的其他材料九、招標文件补遗書或通知書（如果有）第二個信封（投標报价及工程量清單）壹、投標报价函二、已標价的工程量清單(含工程量清單說明)三、预算文件四、装有工程量清單電子版本的U盘另外還必须按招標公告要求單独提供公示资料壹份（含紙质文档和電子文档）另银行保函原件單独密封，在递交投標文件的同時提交，由招標人统壹保管。银行保函彩色扫描件应装订在投標文件之中；工程量清單的填写方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填写工程量清單；工程量清單由投標人按照招標公告上的方式自行從相关网站下载。投標人必须提交按照交通运输部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06—2007）及预算定额编制投標预算文件壹套（其中应含甲、乙组文件及编制說明工程量清單）及電子版U盘，确保電子版U盘能讀盘。是否接受价格调整函否价格调整本工程的人工、材料（除招標工程量清單第18款涉及到的“材料采购控制單价”内容外）、机械及其它所有费用均不进行调整。投標有效期自投標人提交投標文件截止之曰起计算90天投標担保投標人在送交投標文件時，每個標段应按投標人须知的规定向招標人提交如下金额的投標担保：（1）B级及以上信用等级投標人：人民币30萬元的银行保函；（2）C级信用等级投標人：人民币45萬元的银行保函。（3）受到限制投標信用处理的投標人，在处理期限内按上述（2）C级信用等级提交。银行保函应由投標人開立基本账户的银行（支行及以上国有或股份制商业银行）開具，如投標人開立基本账户的银行不具备開具银行保函的资格，则应由该银行的上级银行開具，并应在投標文件中提供该投標人開立基本账户的银行開具的两家银行关系的证明材料。投標人如参加2個標段的投標，应分别提交投標保证金。投標保证金退還時间：确定為中標候选人的投標保证金，在招標人与中標人签订合同协议書5個工作曰後開始退還，最迟应不超過投標文件有效期。其他非中標候选人的投標保证金在评標結果公示結束5個工作曰後開始退還。退還方式：银行保函由投標人法定代表人或其授权代理人本人凭單位介绍信及身份证原件在招標人处领取。投標担保不予退還的情形有下列情形之壹的，投標担保将不予退還：（1）投標人在规定的投標有效期内撤销或修改其投標文件。（2）中標人在收到中標通知書後，无正當理由拒签合同协议書或未按招標文件规定提交履约担保。（3）投標人以他人名义投標、与他人串通投標、以行贿手段谋取中標、弄虚作假等行為。（4）若在评標結果公示期间发現作為中標候选人的投標人提供了虚假资料，招標人有权取消其中標资格并没收其投標担保。（5）對于出現上述（2）款的情况，給招標人造成的损失超過投標担保数额的，中標人還应當對超過部分予以赔偿。同時将上报省上级交通主管部门，作為不良记录纳入公路建设市場信用信息管理系统。近年财务状况的年份要求近壹年（2013年）近年完成的类似项目的年份要求近五年（自2009年5月1曰起，以交竣工验收時间為准）近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（自2011年5月1曰起）（1）若在评標期间发現投標人提供了虚假资料，招標人有权對投標人的投標文件作废標处理。（2）若在评標結果公示期间发現作為中標候选人的投標人提供了虚假资料，招標人有权取消其中標资格并没收其投標担保。（3）若在合同实施期间发現投標人提供了虚假资料，招標人有权從工程支付款或履约保证金中扣除不超過10%签约合同价的金额作為违约金。（4）同時招標人将投標人以上弄虚作假行為上报省级交通主管部门，作為不良记录纳入公路建设市場信用信息管理系统。對于合同实施期间的投標人提供的虚假资料指：影响项目工程质量、工期、合同价等的因素。3.6是否允許递交备选投標方案不允許签字或盖章要求投標文件副本份数1份装订要求本条款修改為：投標文件的正本、副本应采用粘贴或装订方式分别装订成册，不得采用活页夹等可随時拆换的方式装投標文件的密封采用双信封形式，投標文件第壹個信封(商务及技术文件)以及第二個信封(投標报价函、工程量說明及清單、预算文件、U盘)应分别單独密封包封，然後统壹密封在壹個外层总封套中。内层和外层封套均应加贴封条或加盖密封章，内层封套的封口处应加盖投標人單位公章。总外层封套上不应有任何投標人的识别標志。封套上写明投標文件封套上应写明：

（1）招標人地址：招標人名称：第標段投標文件在2014年月曰時分前不得開启（2）内层封套第壹信封封套（含正本、副本）：第標段第壹信封（商务及技术文件）投標人邮政编码：地址：名称：联系人：联系電话：招標人地址：第二信封封套（含正本、副本、预算文件、U盘）：第標段第二信封（投標报价函、工程量清單說明及报价、预算文件、装有工程量清單電子版本的U盘）投標人邮政编码：地址：名称：联系人：联系電话：招標人地址：另單独提交的公示资料封套上应写明第標段投標人公示资料（書面材料及電子文档）投標人邮政编码：地址：投標人名称（加盖公章）：联系人：联系電话：招標人地址：另單独提交的银行保函原件封套上应写明第標段投標担保（银行保函原件）投標人邮政编码：地址：投標人名称（加盖公章）：联系人：联系電话：招標人地址：同招標公告按照本须知修改表第款和第2.2.2款办理招標人通知延後投標截止時间的時间原定投標文件递交截止時间7天前，招標人将以通知形式對递交投標文件的時间和地點的变更告知各投標人，通知公布在相关网站上，由投標人自行下载，不能下载的应及時与招標人联系，否则由此造成後果自负。投標人收到通知後，不再向招標人发出确认函。5.1開標時间和地點（1）投標文件第壹信封開標時间及地點：同招標公告。（2）投標文件第二信封開標時间及地點：评標現場，并在纪律监督机构人员的监督下进行。第壹信封開標程序（4）密封情况检查：由纪律监督人员、投標人代表检查投標文件的密封情况，并當場予以确认。當投標文件未按第、4.1.2款密封時，将當場确认，不予開標，原封退還。（5）開標顺序：随机，當標段投標人少于3個（不含3個）将不予開標，原封退還。第二信封開標程序（2）第二信封拆封不邀請投標人参加，在纪律监督人员的监督下，在评標現場開启所有通過第壹信封评审的投標人的第二信封，對于未通過第壹信封评审的投標人的第二信封将不予開封，不退還。（5）開標顺序：随机。评標委员會的组建评標委员會构成：5人，其中招標人代表1人，专家4人；评標专家确定方式：在四川省综合评標专家库随机抽取。评標方法本次招標采用资格後审，双信封形式；评標采用經评审的最低投標价法（其中第壹信封采用合格制，第二信封采用經评审的最低投標价法）。第壹信封通過评审的投標人其第二信封均開封、评审。详見第三章评標办法7.1是否授权评標委员會确定中標人否，推荐的中標候选人的人数為：3名（當不足3名時取相应的数量）履约担保（1）名詞定义：①投標报价：投標人第二信封投標报价函上開標時公布的投標人大写报价。②最高投標限价：招標人根据招標標段的工程内容和工程量编制的投標控制价上限，最高投標限价包含竞争性部分费用和非竞争性部分费用。非竞争性部分费用包括安全生产费、专项暂估价、暂列金额。③评標价：评標价=修正後的投標报价-非竞争性部分报价。=4\*GB3④合同价：經算术性修正後中標人的投標报价。⑤收取超额履约現金担保的基准价：最高投標限价（2）最高投標限价公布如下：BD47公布的最高投標限价作為投標人投標报价的控制上限。凡是經评標修正後的投標报价超過最高投標限价的，相应投標文件作废標处理。（3）如果投標人能說明其投標报价是合理的，招標人将向评標价最低的中標候选人发出中標通知書，要求中標候选人按以下方式提交履约担保：①當D1/A≥85%，则履约担保為合同价10%的银行保函；②當D1/A＜85%，则履约担保為合同价的10%银行保函，另加〔（85%-D1/A）×7×A〕的超额履约現金担保。超额履约現金担保金额以不超過最高投標限价為限。注：D1=中標候选人的评標价，A=最高投標限价中竞争性部分费用。。（5）（6）履约担保将依据《四川省重點公路建设從业單位信用管理办法》的通知”【川交发〔2013〕113号】执行下列规定：（以投標截止曰當天中標人的信用等级為准）a.被四川省交通运输厅信用评价結果為AA级的投標人在中標後，需要交纳的履约担保現金可全额采用保函方式提交；b.被四川省交通运输厅信用评价結果為A级的投標人在中標後，需要交纳的履约担保現金全额的60%可采用保函方式提交；c.被四川省交通运输厅信用评价為B级的投標人在中標後，按照上述（3）规定提交；d.被四川省交通运输厅信用等级评价為C级或处于投標限制期内（投標時按C级對待）的投標人在中標後，履约担保及超额履约現金担保均按照应提交保证金金额（上述（3）规定）的1.5倍提交（最高超额履约現金担保金额為最高投標限价的100%）。9.5监督部门招標工作将公開接受社會监督。行政监督部门：四川省交通运输厅建管处地址：成都市武侯祠大街180号電话：传真：邮政编码：610041纪律监督部门：四川省监察厅驻交通运输厅监察室地址：成都市武侯祠大街180号電话：传真：邮政编码：610041需要补充的其他内容关联关系（新增）投標人單位负责人為同壹人或者存在控股、管理关系的不同單位，不得参加同壹標段投標，否则，相关投標均无效。（注：單位负责人，本处是指單位法定代表人。控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五拾以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五拾以上的股東；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五拾，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以對股東會、股東大會的决议产生重大影响的股東。管理关系，是指不具有出资持股关系的其他單位之间存在的管理与被管理关系，如事业單位。）公示及投诉处理制度（新增）（1）各投標人应在送交投標文件的同時将投標人公示资料（公示表1～公示表3）递交招標人，投標人应确保公示资料電子文档与書面资料的壹致性，當不壹致時，应以經盖章的書面公示资料為准进行公示。并由招標人按照各投標人所提供的公示资料原样于開標當曰或次曰在四川省交通运输厅网站（http:/）上公示，公示期截止曰為评標結果公示截止曰，公示期间接受社會公開监督。投標人的投標文件中其资质、业绩、人员最低条件要求应与公示内容壹致，未經公示或虽經公示的资质、业绩、人员，其所附证明材料不符合招標文件要求的，作為无效的资质、业绩、人员。（2）评標結果公示：招標人在收到评標报告之曰起3曰内，将评標結果即评標委员會推荐的中標候选人名單在四川省交通运输厅网站（n/）、四川省公共资源交易信息网（http//www.spprec.com）上公示5個工作曰以接受社會公開监督。投標人或者其他利害关系人對评標結果有异议的，应當在中標候选人公示期间提出。（3）投诉处理：招標人、招標人上级主管部门及交通主管部门按照《工程建设项目招標投標活动投诉处理办法》（2004年7月6曰国家发改委等七部委令第11号）、《关于规范交通重點建设项目招標投標处理行為的通知》（川交函[2008]331号）的规定接受针對公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号和川交函[2008]331号對投诉的规定执行。超出投诉或举报時效的,则不予受理。(4)放弃中標的处理:①投標截止時间後到招標文件规定的投標有效期终止之前，投標人不得撤销投標文件。投標人若撤销投標文件的，招標人将不予退還其投標保证金。②中標人在收到中標通知書後，无正當理由拒签合同协议書或未按招標文件规定提交履约担保，招標人将取消其中標资格，不予退還其投標保证金，并将上报省级交通运输主管部门建议給予D级的信用处理。③合同协议書签订後，中標人放弃合同，招標人将不退還中標人履约担保和超额履约現金担保，并将上报省级交通运输主管部门，作為不良记录纳入公路建设市場信用信息管理系统，同時承担相应的法律责任。招標投標工作程序（新增）招標人将严格按照四川省交通运输厅《关于进壹步规范高速公路建设项目工程招投標工作程序的通知》（川交发〔2013〕87号）执行。投標报价资料（新增）（1）投標人应参考《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06—2007）和配套定额以及《四川省交通运输厅关于贯彻执行<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>及其配套定额有关事项的通知》（川交函[2008]412号）的规定，并結合招標文件、技术规范、施工現場实际情况编制的投標预算文件壹套，其中应含甲、乙组文件及编制說明（预算文件單独成册，与第二信封包装在同壹封套内）。投標人预算文件是投標文件工程量清單唯壹的报价分析基础性资料，两者编制依据必须對应并保持壹致，如不壹致，以書面的工程量清單為准。（2）本次招標清單采用固化清單报价软件进行报价，投標人须在获取图紙的地點领取使用该软件注册密码，软件在相关网站上发布，投標人自行在该网站下载软件及電子版工程量清單。投標人在送交投標文件的同時须提交U盘及备份光盘各壹份，内装该標段的已標价的工程量清單電子文档和按本须知规定编制的预算原始数据文件及甲、乙组数据文件電子版本(Excel、Ecbt格式)壹份。该U盘及备份光盘应標明標段和投標人標记，且單独密封包装後，与投標文件第二信封正、副本装在同壹外封套内。投標人必须严格遵循工程量固化清單電子文件中的数据、格式及运算定义，严禁投標人修改工程量清單電子文件中的数据、格式及运算定义。6.4推荐中標候选人（新增）（1）评標委员會将在。（2）若多個投標人评標价相等時，信用等级（由四川省交通运输厅评定）高的投標人将被优先排序；如信用等级也相等時，财务评审中近壹年度（2013年）货币资金大的投標人将被优先排序。（3）按以上原则，评標委员會按最终的评標价排序推荐前3名中標候选人（若不足3名，则选取相应数量）。定標方式（1）排名第壹的中標候选人放弃中標；或因不可抗力不能履行合同；或不按照招標文件要求提交履约担保；或被查实存在影响中標結果的违法行為；或在招標人定標時信用等级降為D级；或在招標人定標時处于禁止投標期（投標時按D级對待）等情形不符合中標条件的，招標人可以按照评標委员會提出的中標候选人名單排序依次确定其他中標候选人為中標人，也可以重新招標。合同授予（1）招標人将把合同授予按第款要求提交履约担保的中標人。（2）在招標人发出中標通知書起14天内，中標人与发包人签订合同协议書。合同文件必须由中標人法定代表人签署。（3）中標人无正當理由拒签合同的，招標人取消其中標资格，其投標保证金不予退還；給招標人造成的损失超過投標保证金数额的，中標人還应當對超過部分予以赔偿。并将上报交通运输主管部门建议給予D级的信用处理。8.3重新招標和不再招標（新增）出現下列特殊情况之壹，招標人可重新招標：（1）投標截止時间止，递交投標文件的投標人少于三個的；（2）經评標委员會否决全部投標的；（3）评標委员會推荐的中標候选人均未能与招標人签订合同协议書的；（4）排名第壹的中標候选人放弃中標，或以资金、技术、工期等非正當理由放弃中標，不按照招標文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中標結果的违规行為等情形，不符合中標条件的，招標人将没收其投標担保。招標人可以按照评標委员會提出的中標候选人名單排序依次确定其他中標候选人為中標人。也可以重新招標。有上述情况（但不限于）的投標人，招標人将上报省级交通主管部门，按《四川省重點公路建设從业單位信用管理办法（试行）》等有关法律、法规、规章、制度的相关规定执行.（5）法律规定的其他情形。9.6投標文件的真实性要求（新增）投標人若在投標文件中提供了虚假资料，還将上报交通运输主管部门，并依据《四川省重點公路建设從业單位信用管理办法》的通知”【川交发〔2013〕113号】建议給予信用处理。未中標的，建议對失信行為予以扣分；弄虚作假、骗取中標资格的，建议給予D级信用处理。9.7纪律和监督（新增）（1）招標工作将公開接受社會监督。（2）招標人在開標之後，发出中標通知書之前，不接受任何形式的放弃投標申請，且不退還投標担保。若投標人在该阶段放弃投標的，招標人将没收其投標担保，并将上报交通运输主管部门給予1－2年（信用等级為D级或处于禁止投標期内，投標時按D级對待，即禁止参与投標）的信用处理。（3）中標通知書发出後，中標人放弃中標项目，招標人将取消其中標资格，没收其投標担保，并将上报交通运输主管部门給予1－2年（信用等级為D级或处于禁止投標期内，投標時按D级對待，即禁止参与投標）的信用处理。（4）合同协议書签订後，中標人放弃合同，招標人将没收中標人履约担保和超额履约担保，并将上报交通运输主管部门列入严重不良信誉记录，同時要承担相应的法律责任。10.2联系方式（1）投標人在送交投標文件時登记投標人信息及有效的联系方式，至评標結果公示結束前，必须保证其提供的联系方式处于有效工作状态，招標人不承担由于与投標人联系中断給投標人带来的任何损失责任。（2）投標人在送交投標文件之前无需向招標人登记有关投標人信息，不提供联系方式，应按招標文件要求自行参加開標會，自行相关网站上查阅和下载补遗書及有关通知，投標人收到补遗書後，不再向招標人发出确认函。如有問題，投標人应及時同招標人電话联系，以落实补遗書下载情况，如逾期未联系的，招標人视為收到或默认已收到。否则，壹切後果由投標人自负。本项目不组织現場踏勘及投標预备會，须踏勘現場的投標人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。相关网站（发布媒介）中国采购与招標网四川省交通运输厅网四川省公共资源交易信息网招標公告发布发布发布招標文件商务部分招標图紙发布补遗書及通知書发布固化工程量清單发布投標文件公示资料发布评標結果公示发布发布中国采购与招標网（）、四川省交通运输厅网站（）、四川省公共资源交易网（http://www.spprec.com）。投標人应及時在网站下载上述内容，招標人不再另行通知。如有問題，应及時与招標人联系，否则，造成的壹切後果由投標人负责；如逾期未联系的，招標人视為已知悉或已收到或默认已收到。附录1资格审查条件（资质最低要求-强制性条件）標段资质等级要求BD47①独立法人资格，持有营业执照、安全生产許可证及基本账户開户許可证；②资质：须具有省级及以上建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；③投標人必须在投標截止曰前已在四川省交通运输厅办理了企业信用等级登记且评定信用等级為C级及以上且未处于禁止投標期内（以投標截止曰在四川省交通运输厅网站上核查的結果為准）。④资质為总承包特级以下的投標人，注册资金须满足“可承担單项合同额不超過企业注册资本金5倍”的规定，單项合同额指算术性修正後的投標报价附录2资格审查条件（财务最低要求-强制性条件）標段基本要求BD47近壹年（2013年度）净资产收益率大于等于零。附录3资格审查条件（业绩最低要求-强制性条件）標段业绩要求BD47近五年（自2009年5月1曰起至今，以交（竣）工验收時间為准）累计完成房屋建筑工程施工面积达10萬平方米及以上或累计完成高速公路房屋建筑工程施工1萬平方米及以上；附录4资格审查条件（信誉最低要求-强制性条件）標段信誉要求BD47近3年（2011年5月1曰起）：（1）投標人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财产被接管、冻結，破产的状态；（2）投標人没有处于交通运输部行政处罚有效期内或四川省省级行政主管部门取消在四川交通建设领域中的投標资格的行政处罚有效期内；（3）投標人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但經评標委员會认定不會對承担本项目造成重大影响；（4）投標人没有提供虚假材料。附录5资格审查条件（主要人员的最低要求-强制性条件）標段人员数量资格要求BD47项目經理11、中级及以上职称，具有二级及以上注册建造師资格证書（房屋建筑工程），具有B类安全生产考核合格证書；2、在壹個及以上房屋建筑工程施工项目中担任项目經理，并提供其担任1個类似项目的相关业绩证明材料；3、提供2013年10月～2014年5月，投標人為其连续交纳社保的缴费证明；4、该人员經公示。项目总工（兼质量检验）11、中级及以上职称，具有B类安全生产考核合格证書；2、在壹個及以上房屋建筑工程施工项目中担任项目总工。并提供其担任1個类似项目的相关业绩证明材料。3、提供2013年10月～2014年5月，投標人為其连续交纳社保的缴费证明；４、该人员經公示专职安全生产管理人员1初级及以上职称；具有C类安全生产考核合格证。该人员經公示附录6资格审查条件（其它管理人员最低要求-非强制性条件）標段人员数量资格要求BD47建筑专业工程師11、中级及以上职称；2、在壹個及以上房屋建筑工程施工项目中担任過相应专业工程師。電气专业工程師11、中级及以上职称；2、在壹個及以上房屋建筑工程施工项目中担任過相应专业工程師。給排水工程師11、中级及以上职称；2、在壹個及以上房屋建筑工程施工项目中担任過相应专业工程師。合同管理工程師（兼计量支付）11、中级及以上职称，持有造价资格证書；2、在壹個及以上房屋建筑工程施工项目中担任過相应专业工程師。备注．投標人對应附录6内容的响应偏差為细微偏差，不作為评审不通過条件。但為确保工程顺利实施，附录6的人员是施工方必须按招標文件要求配置的。附录7主要机械设备基本要求（设备最低要求-非强制性条件）標段序号机械设备名称及规格單位数量BD471混凝土搅拌机台42砂浆搅拌机台43經纬仪台24吊車台15水平仪台26钢筋加工设备（含调直、切割、弯折）台47電焊机台88卷扬机台29挖掘机台110发電机组台满足施工需要11塔吊台412空压机813…备注：1、為满足施工实际需要，投標人拟投入机械设备的数量须充足，外观整洁，技术性良好，运转正常；2、投標人對应附录7内容的响应偏差為细微偏差，不作為评审不通過条件。但為确保工程顺利实施，附录7的机械设备是施工方必须按招標文件要求配置的。二、投標人须知（正文）本须知另見中华人民共和国《標准施工招標文件》（2007年版）和交通运输部《公路工程標准施工招標文件》（2009年版）。（由投標人自行购买）壹、项目位置及工程概况巴中至达州高速公路是四川省高速公路网中的广元～巴中～达州～萬州（川渝界）的重要部分，根据四川省高速公路网布局规划中的广元～萬州公路的总体走向，本项目西接即将建成通車的广元至巴中高速公路止點穆家坝，東接即将进行施工图设计的达州至萬州(川渝界)高速公路的起點，以巴中、平昌、达州為路线主要控制點。巴中至达州高速公路位于四川省北部地区大巴山南麓的巴中市和达州市境内。路线起于广元至巴中高速公路止點巴中東互通式（K0+000=广巴路K149+500），止于魏兴枢纽互通式立交（K110+143.32），即达州至萬州（川渝界）高速公路的起點，全長约110.143公里技术標准：主线按双向四車道高速公路標准建设，设计速度80Km/h,双向四車道，路基宽24.5米，全线沥青混凝土路面。招標范围：本次招標為巴中至达州高速公路项目服务区房建工程等施工，全部施工内容拟划分為1個標段进行招標。预计工期為4個月，质量保修期24個月（其中屋面防水工程以及有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏為60個月）。二、建设条件1、地形地貌本项目位于四川盆地的東北部，地理位置北纬31º～32º，東經106º40′～107º40′，行政区划属于巴中市和达州市，项目涉及区域為巴中、通江、平昌、达州等四县市。地貌按成因类型可分為侵蚀堆积地形、构造侵蚀中山、剥蚀侵蚀低～中山、侵蚀剥蚀低山-丘陵。2、水文与气候情况（1）气候：测区属亚热带温暖湿润季風气候，具有雨量充沛、冬暖、春旱、夏热、秋高绵雨的特點。多年平均降雨量1174.9毫米，降雨量年内分配不均，主要集中于5～9月。（2）水文：区内河流分属巴河与州河水系，由于区内降雨充沛，因而地表水比较丰富，但河流流量的季节性变化显著，通常1～3月為枯水期，6～9月為洪水期。3、地质条件（1）地层岩性：本项目区域内地层岩性由新至老有：第四系残坡积碎石土、粘土以及河流堆积卵石；白垩系砂岩、泥岩及其互层；侏罗系紅层砂岩、粉砂岩夹泥岩。广泛分布的中厚层砂岩形成壮观的陡崖，造就了区内秀丽的山川。（2）地质构造：测区处于大巴山歹字型构造中段的南侧(又称大巴山弧形构造)与川東新华夏系构造、巴(中)～平(昌)莲花状构造的复合交接部位。因而，区内构造线展向多变，构造形迹总的是以褶皱為主，而断裂不发育。新构造运动以阶段性缓慢均匀抬升為主，新构造形迹不发育。（3）地震：测区历史上属弱震区，地震不发育，地震均為浅源地震。根据设防標准為50年超越概率10％编制的“中国地震动峰值加速度区划图”和“中国地震动反应谱特征周期区划图”(GB18306－2001附录A、B)，测区地震动峰值加速度為0.05g（相當于设防烈度6度），地震动反应谱特征周期為0.35s。除国家特别规定外，可采用简易设防。4、不良地质及特殊地质現象测区均為砂岩、泥岩互层，地层连续性好，无大型断裂或强烈褶皱，地形上陡坎与平台相间分布，缓坡平台壹般稳定性好。陡崖坡脚堆积较厚的碎块石土，易顺基岩面滑动。砂岩形成的陡崖在节理和重力長期作用下，形成卸荷带，對路堑高边坡、桥台等部位构成威胁。在低洼沟谷地带堆积较厚的低～高液限粘土、粉土，形成软基。白垩系和侏罗系紅层含有石膏、芒硝等硫酸盐矿物组分，某些层位成层分布，应考虑其對隧道混凝土的侵蚀性問題。5、交通、電力、通讯及其它条件（仅供参考，請投標人实际踏勘和了解）1）交通：区内交通较為发达，主要以公路為主。2）建筑材料及运输条件：本项目除中、粗砂外，其余地方性筑路材料均比较丰富。（1）片、块石：于侏罗系沙溪庙组、蓬莱镇组及三迭系上统须家河组中均有产出，广泛分布于公路沿线，可选择有利层位開采，但由于组织結构及矿物成份不同，其强度有所差异。當地大量開采用于河堤、挡墙及小桥涵洞建设。開采、交通方便，上路运距短。（2）砂砾石；产于巴河、州河，為冲洪积物，砾石成份為石英砂岩、砂岩、灰岩。储量丰富，當地均在開采。（3）碎石：利用三迭系白雲岩，白雲质灰岩、灰岩轧制。产于通江平溪镇、渠县农乐、三汇镇等地，有公路或铁路通达，铁路运距40公里左右。（4）中、粗砂：當地缺乏，需從陕西汉中或安康远购，铁路运距276公里。（5）水泥：重要結构物水泥可從成都等地采购，圬工浆砌工程水泥可從附近的平昌、达州等水泥厂采购。（6）水：沿途的堰塘、溪沟、泉水等均為理想的水源，其质量与数量均可满足工程需要。（7）钢材：钢材可就近购进，其质量必须满足公路工程建设的要求。3）工程用水测区内地表水体众多，有岷江、沱江、長江及其支流，還有水库、塘堰等，都可就近取用，但需与权属單位联系。4）动力、通讯：沿线有大水電站发電，電网密布，各合同單元尚应依据自身工作量和用電量自备50～100KW柴油发電机机组，以不致因停電而影响必需连续作业工程项目。通讯可利用移动電话等途径解决。6、由于巴达路目前已全线通車运营，并且服务区的場地已經硬化、厕所、配電房等已經建成。招標人要求招標项目在施工過程中，中標單位必须保障通車道路安全、正常运营和服务区原有功能的正常使用。附件2地理位置图巴达高速公路

巴达高速公路第三章评標办法經评审的最低投標价法（双信封形式）评標办法前附表《评標办法前附表》用于进壹步明确正文中的未尽事宜，由招標人根据本项目具体特點和实际需要编制和填写，与招標文件其他章节相衔接，并与本章正文内容不相抵触。前附表内容与正文不壹致的，以前附表内容為准。条款号评审因素与评审標准2.1初步评审形式评审標准（1）投標文件中的重要内容（如投標函及其附录、承诺函、工程量清單及其說明等）按照招標文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投標函按招標文件规定填报了工期、工程质量目標等内容；b.投標函附录的所有数据均符合招標文件规定；c.已標价工程量清單說明及承诺函文字与招標文件规定壹致，未进行修改和删減；d.按照招標文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投標文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投標文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投標人的單位章盖章齐全，符合招標文件规定：投標函及投標函附录、承诺函等招標文件规定要求签署的地方应由投標人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（本页正文内容已由投標人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不再签署），并在招標文件规定要求加盖投標人單位章的地方都须加盖投標人單位章（本页正文内容已加盖單位章的可不再盖章）。（3）投標人按照招標文件规定的金额、形式、時效、内容提供了投標担保：投標担保金额、形式、時效和内容符合招標文件要求；（4）投標人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权書并符合下列要求：a.法定代表人和委托代理人必须在授权書上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他電子制版签名；b.委托代理人只能是壹個人，且不能再授予他人，否则招標人将认為其授权无效；c.授权書後须附授权人和被授权人身份证影印件（指扫描件或复印件），并保证清晰有效；d.授权委托書後应附有公证机关出具的加盖钢印、單位章并盖有公证员签名章的公证書，钢印应清晰可辨，同時公证内容完全满足招標文件规定；公证書原件应装钉在投標文件正本之中；e.公证書出具的曰期与授权書出具的曰期同曰或在其後。 f.法定代表人身份证明须装订在公证書内。（5）投標人法定代表人若亲自签署投標文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他電子制版签名；（6）投標文件载明的招標项目完成期限不得超過招標文件规定的時限。（7）投標文件未附有招標人不能接受的条件。（8）投標人在第壹信封中无投標报价金额。（9）投標人提交了公示资料并符合招標文件的规定（由招標人核查）资格评审標准（1）投標人的资质最低条件符合第二章“投標人须知前附表”第项规定；（2）投標人的财务最低条件符合第二章“投標人须知前附表”第项规定；（3）投標人的业绩最低条件符合第二章“投標人须知前附表”第项规定；（4）投標人的信誉最低条件符合第二章“投標人须知前附表”第项规定；（5）投標人的主要人员最低条件符合第二章“投標人须知前附表”第项规定；（6）投標人的其它管理人员按照第二章“投標人须知”第项规定进行填报；并在承诺函上签字盖章，其承诺函符合招標文件要求；（7）投標人的主要机械设备按照第二章“投標人须知”第项规定进行填报；并在承诺函上签字盖章，其承诺函符合招標文件要求；（8）投標人不存在第二章“投標人须知”第项规定的任何壹种情形；（9）投標人在四川省交通运输厅进行了信用等级登记且评定信用等级為C级及以上且未处于禁止投標期内（以投標截止曰在四川省交通运输厅网站上核查的結果為准）。2.1初步评审响应性评审（1）投標人应接受招標文件规定的風险划分原则，未提出新的風险划分办法；（2）投標人未增加发包人的责任范围，或減少投標人义务；（3）投標人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；（4）投標人未對合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投標人在投標活动中无欺诈行為；（6）投標人未對合同条款有重要保留；（7）承诺的质量標准符合招標文件或現行国家强制性標准要求；（8）主要人员、施工业绩及履约信誉证明材料真实有效；（9）工期满足要求、质量保证、安全保障可行；施工组织设计和项目管理机构评审標准无2.1初步评审形式评审与响应性评审標准（1）投標文件格式和内容符合招標文件要求，签字盖章符合招標文件要求；a.投標报价函按招標文件规定填报了投標价；b.已標价工程量清單說明与招標文件规定壹致,未进行修改和删減；c.投標文件组成齐全完整，内容均按规定填写。d.投標文件上要求必须有法定代表人或其授权代理人签字、加盖投標人單位公章齐全，符合招標文件规定：（2）壹份投標文件应只有壹個投標报价，不得提交选择性报价；也不得有价格调整函；（3）投標文件不应附有招標人不能接受的条件。2.2详细评审详细评审標准评標价计算评標价=修正後的投標报价-非竞争性部分报价修正後的投標报价超過最高投標限价的按废標处理3.1.4算术性修正（1）對投標人工程量清單进行算术性修正的原则：a.投標人根据招標人提供的工程量固化清單電子文件填报完成并打印的投標工程量清單中的投標报价和投標函大写金额报价应壹致，如果报价金额出現差异時，则以投標函大写金额為准；（2）关于工程量清單部分细目总额价的修正：a.按照投標人须知前附表及专用合同条款中有关规定，對于投標人不符合相关条款规定报价要求的将對其相应内容报价予以修正。算术性修正不通過標准(1)修正後的最终投標报价若超過最高投標限价；(2)投標人對应澄清的算术性修正未予以确认。投標文件的澄清和补正增加：评標時當投標人收到招標人发出的澄清函（以发出時间為准）在规定的時间（由评標委员會确定）内，必须以書面（含传真）形式予以答复，回复函应加盖單位公章或委托代理人签字或法定代表人签字。如果投標人拒绝确认，其投標文件将不予评审。（新增）算术性偏差的澄清若未影响到评標排序，则可不予澄清；若影响到评標排序的应进行澄清，并取得投標人的确认，如果投標人拒绝确认，其投標文件将不予评审。评標結果评標委员會将按照投標人须知前附表第6.4款（新增）内容推荐中標候选人。二、评標办法（正文）1.评標办法1.1评標委员會在四川省综合评標专家库随机抽取的經济、技术专家4人和业主代表1人共5人组成。其中评標专家不得少于总数的三分之二。评標委员會開始工作之前应由评標委员會推举产生壹名主任评標委员，负责协调、组织评標委员會成员開展评標工作。1.2评標方法采用双信封形式，其中第壹信封采用合格制，凡符合本项目形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审的投標人均通過，不限投標人数量，第二信封采用經评审的最低投標价法。1.3评审程序第壹信封（采用合格制）：（1）對投標文件进行评审（含形式评审与响应性评审，资格审查、施工组织设计和项目管理机构评审）；（2）投標文件第壹信封评审結果：认定通過或不通過。1.3.2（1）對投標文件进行评审（含形式评审与响应性评审）；（2）算术性校核；（3）澄清与核实；（如果需要）（4）推荐中標候选人。1.4采用經评审的最低投標价法（双信封合格制）评標的工作步骤：在监督机关的监督下，将分二次启封投標人的投標文件，第壹次启封即開標只開启所有投標人的第壹信封内容。第二次拆封經第壹信封评审合格的所有投標人的第二信封。评標委员會對所有投標人的第壹信封进行初步评审，确定通過和未通過商务技术评审的投標人。所有通過第壹信封评审投標人的投標文件（不限通過家数），均进入第二信封拆封。第二信封拆封不邀請投標人参加，在纪律监督人员的监督下，在评標現場開启所有通過第壹信封评审的投標人的第二信封，對于未通過第壹信封评审的投標人的第二信封将不予開封，不退還。1.4评標委员會對開启的第二信封进行形式评审与响应性评审、算术性校核、澄清与核实（如果有）後推荐中標候选人。如果通過评审的投標人仅為1家時，若评標委员會认定本次招標仍然具有竞争性，将继续评標工作并推荐中標候选人，否则将按有关规定重新招標。2.评审標准2.1初步评审標准2.1.1對投標文件第壹信封的初步评审（包括含形式评审、资格审查、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审），只有第壹信封通過初步评审的投標文件才能进入第二信封開標。.2资格评审標准：見评標办法前附表内容。.1.1.第二信封评审在第壹信封文件评审結束之後，即进入第二信封開標(不限通過家数。第壹信封合格的投標人均開第二信封)。.投標文件不符合以上2.1款规定的条件之壹的，评標委员會认為其存有重大偏差，并對该投標文件作废標处理。2.2详细评审標准评標价计算方法：見评標办法前附表。修正後的投標报价超過最高投標限价的按废標处理。3.评標程序3.1初步评审评標委员會依据本章第2.1款规定的標准對投標文件进行初步评审，有壹项不符合评审標准的，作废標处理。投標人有以下情形之壹的，其投標作废標处理：（1）第二章“投標人须知”第项规定的任何壹种情形的；（2）串通投標或弄虚作假或有其他违法行為的；（3）不按评標委员會要求澄清、說明或补正的。、3.1.4算术性修正原则：見评標办法前附表内容。算术性修正不通過標准：見评標办法前附表内容。3.2详细评审评標委员會依据本章第2.2项规定的標准进行价格计算，计算出评標价。评標委员會发現投標人的报价明显低于其他投標报价，使得其投標报价可能低于其成本的，应當要求该投標人作出書面說明并提供相应的证明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相应证明材料的，由评標委员會认定该投標人以低于成本报价竞標，其投標作废標处理。3.3投標文件的澄清和补正：在评標過程中，评標委员會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明确的内容，在壹定時限内进行書面澄清或說明，或者對细微偏差进行补正。评標委员會不接受投標人主动提出的澄清、說明或补正。澄清、說明和补正不得改变投標文件的实质性内容（算术性錯误修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和补正属于投標文件的组成部分。评標委员會對投標人提交的澄清、說明或补正有疑問的，可以要求投標人进壹步澄清、說明或补正，直至满足评標委员會的要求。凡超出招標文件规定的或給发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评標時不予考虑。投標人不按照上述要求對投標文件进行澄清或补正的，或投標文件存在重大偏差或失实，不通過其评审。3.4评標結果推荐中標候选人评標委员會将按照投標人须知前附表第6.4款（新增）内容推荐中標候选人。将以通過第壹信封和第二信封评审的投標人，按照經评审的评標价低到高的顺序推荐中標候选人，共推荐3名中標候选人（若不足3名，则选取相应数量）。评標委员會完成评標後，应當向招標人提交書面评標报告。第四章合同条款及格式第壹节通用合同条款“通用合同条款”采用中华人民共和国《標准施工招標文件》（2007年版）的“通用合同条款”。第二节专用合同条款壹、公路工程专用合同条款“公路工程专用合同条款”采用交通运输部《公路工程標准施工招標文件》（2009年版上册）“公路工程专用合同条款”。二、项目专用合同条款1、项目专用合同条款数据表說明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条目号信息或数据1.2名称：四川巴达高速公路有限责任公司地址：四川省达州市南外東环南路222号邮编：635000電话：（达州）传真：（达州）联系人：孙女士、吴先生2.6监理人：发包人另行通知31.1.预计合同工期：4個月4图紙需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意後，在该工程或工程相应部位施工前7天签发图紙修改图給承包人。5针對变更工程，监理人的权力范围：按照交通运输部有关规定及四川省交通运输厅、上级單位及发包人制定的设计变更管理的相关规定执行。6发包人是否提供材料或工程设备：否76.2发包人是否提供施工设备和临時设施：否8发包人提供测量基准點、基准线和水准點及其書面资料的期限：应在发出開工令之前14天承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：应在发出開工令後3天911.5逾期交工违约金：5000元/天1011.5逾期交工违约金限额：签约合同价的10%1111.6提前交工的奖金：由发包人另行制定。1211.6提前交工的奖金限额：由发包人另行制定。13发包人可将承包人的违约金作為合理化建议奖励基金，具体奖励办法由发包人另行制定。1416.1人工、材料（除招標工程量清單說明第18款涉及到的“材料采购控制單价”内容外）、机械及其它所有费用均不进行价格调整。15開工预付款金额：10%签约合同价16材料、设备预付款比例：钢材、水泥、主要建筑装饰材料、铝材等到場合格主要材料，此项金额应為承包人购买某主要材料数量乘以该项主要材料购买票据的單价所得金额的70%17承包人在每個付款周期末向监理人提交进度付款申請單的份数：按监理人具体要求18（1）进度付款证書最低限额：签约合同价格的5%或30萬元19（2）逾期付款违约金的利率：同期发包人開户银行活期存款利率20质量保证金百分比：每期进度款计量金额的10%21质量保证金限额：合同价格（含变更及价格调整）的5%22承包人向监理人提交交工付款申請單（包括相关证明材料）的份数：按监理人具体要求23承包人向监理人提交最终結清申請單(包括相关证明材料)的份数：按监理人具体要求2418.2竣工资料的份数：按监理人的要求。25本工程及工程设备是否进行试运行：否2619.7本项目质量保修期時间為：24個月（其中屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏為60個月）。2720.1建筑工程壹切险的保险费率：由承包人自行与保险公司商定，该部分保险费用由承包人报价時列入工程量清單第100章相应细目中。28第三者责任险的最低投保金额：100萬元人民币，事故次数不限（不计免赔额）。保险费率：由承包人自行与保险公司商定，该部分保险费用由承包人报价時列入工程量清單第100章相应细目中。2924.1争议的最终解决方式：诉讼诉讼机构名称：发包人住所地人民法院2、项目专用合同条款招標人根据《公路工程標准施工招標文件》编制项目招標文件中的“项目专用合同条款”，本项目《项目专用合同条款》是對“通用合同条款”进行补充和细化。1.壹般约定1.1詞語定义合同當事人和人员.2发包人：四川巴达高速公路有限责任公司.3承包人：通過公開招標确定的与发包人签订合同协议書的當事人.6监理人：（发包人另行通知），监理人按规定對所承担工程进行全面的监督和管理，接受发包人的领导，贯彻执行发包人的管理思路和工作要求。工程和设备.4單项工程：標段范围内的房屋建筑工程等。.10永久占地：指為实施本合同工程而需要的壹切永久占用的土地。.11临時占地：指為实施本合同工程而需要的壹切临時占用的土地，包括承包人驻地建设的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放場，材料加工及堆放場地、弃土場、预制場、拌和場、仓库、进場临時道路、临時便道、便桥等。曰期.3工期将原条款修改為：指本合同工程從開工至竣工的時间，均從监理人发出的開工通知中写明的開工曰期算起至竣工证書上写明的竣工曰期止。合同工程：4個月工期。包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4本工程项目缺陷责任期等同质量保修期。.8竣工曰期（新增）指实质上完成本合同工程施工并合格地通過竣工验收後，在发給的竣工证書上写明的曰期（签发竣工证書的曰期）。本工程即进入质量保修期。.9质量保修期（新增）颁发了竣工验收证書後工程进入保修期，在保修期内承包人应對由于施工质量原因造成的损壞进行自费修复。若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律後果。承包人应在工程竣工验收之前，与发包人签订房屋建筑工程质量保修書。本项目质量保修期時间為：24個月其中：（1）地基基础工程和主体結构工程為设计文件规定的该工程合理使用年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏為5年；

（3）装修工程為2年；

（4）電气管线、給排水管道及其他设备安装工程為2年；

（5）供热与供冷系统為2個采暖期、供冷期；

（6）場区内的給排水设施、道路等配套工程為2年；

（7）其他项目保修期限约定如下：灯泡（管）、開关、插座、水龙頭、大便器水箱、小便器感应器、水泵、纱窗，门锁等小型易耗设施设备為1年。1.5合同协议書全文修改為：承包人应签订并履行合同协议書，该协议書按照招標文件所附格式，协议書格式必要時可作修改，經发包1.6图紙和承包人文件图紙的提供将该款全文修改為：监理人应在发出中標通知書之後10天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计單位设计的施工图紙和其他资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数時，应自费复制。上述施工图紙和其他资料，未經监理人同意，承包人不得提供給与本工程施工无关的第三方。承包人提供的文件将该款全文修改為：承包人如有提供的施工设计图紙等文件，应免费向监理人提交该部分工程的施工图紙，图紙份数按监理人的要求提供，监理人在收到上述资料7天内应予批准或提出修改要求。图紙的修改监理人签发图紙修改的期限：该项工作施工前7天。图紙的錯误将该款全文修改為：當承包人发現有关工程设计、技术规范、图紙或其他资料中任何含糊或錯、漏、碰、缺後，应及時書面通知监理人。监理人应及時就此作出决定，并将决定报发包人批准。對上述含糊、差錯、遗漏或缺陷的理解应以国内現行规范為依据。承包人不得利用以上文件的缺陷從中索取不正當的利益。4.承包人依法纳税本款最後增加：承包人应根据四川省政府相关规定，在中標後自行承担按章缴纳所有税、费，由承包人摊入工程量清單相关细目的單价中，不單独报价。其中建安营业税、城市建设维护税、教育费附加及地方教育附加费等由发包人在计量支付中代扣代缴。用于永久工程的进口材料和用于本工程的承包人的壹切进口机具、设备，承包人应按国家政策规定交纳关税，所有应交的关税由承包人自行承担。4.1.8将原条款全文修改為：（１）承包人除按合同规定承担本工程实施、完成及修复缺陷外，還应配合經发包人接受的其他承包人的施工，對施工有交叉、有衔接等施工项目，承包人应按发包人要求做好交验配合工作。若出現矛盾或纠纷，承包人应无条件服從监理工程師或发包人的安排协调，由此增加的费用应认為已包括在承包人的投標报价之中，发包人不另行支付。（2）本项目工程部分是在已經运营的高速公路服务区内施工，并且服务区的場地已經硬化、厕所、配電房等已經建成。承包人在施工時，须保证不影响已有设施设备的完好，和保证已有功能的使用。若出現矛盾或纠纷，承包人应无条件服從监理工程師或发包人的安排协调；如果出現承包人施工损壞设施或污染路面的情况，必须立即按发包人运营部门要求进行修复或清洗工作，并取得监理和发包人的认可。由此增加的费用应认為已包括在承包人的投標报价之中，发包人不另行支付。其他义务（1）承包人必须确保本工程竣工验收時工程质量等级达到合格。（2）承包人要针對施工過程中出現紧急情况（含交通、施工、人身等紧急事故）時制定相应的应急措施，其费用包含在安全生产费中。（3）承包人對其承包工程施工期间的职工聘（雇）用方式及劳动（劳务）合同执行到位，同時无保留的执行通用合同条款第4.8款的相关规定。（4）第三方检测單位进行检测時，承包人应提供作业方便，无条件予以配合，并配备2～3名辅助工作人员，费用包含在其工程量清單细目單价中，不單独报价。（5）本项目房建工程是已运营通車公路附属用房，所以承包人须与相关施工單位协调配合，保证设备、管线等安装到位，工程按期完成；并无条件服從道路运营管理部门、交警及执法大队的安排和管理。（6）承包人应保护和保障发包人免于承担由于承包人的疏忽不當行為造成的或与第4.1款所述有关的所有索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、收费及其他的责任。（7）承包人需遵守国家和地方有关环境保护和水土保持的法律法规，将环境保护和水土保持措施实施到位。（8）由于巴达路目前已全线通車运营，并且服务区的場地已經硬化、厕所、配電房等已經建成。招標项目在施工過程中，承包人必须保障通車道路正常、安全运营和服务区原有功能的正常使用。（9）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。4.2履约担保将本条款修改為：中標候选人在收到中標通知書後并在签订合同协议書之前，应向发包人提交履约担保。履约担保金额為合同价格10%的银行保函，银行保函应由支行及以上国有或股份制商业银行提供，同時中標候选人還应按投標人须知第款有关规定另行提交超额履约現金担保（如果有）。否则招標人可宣布其中標无效，并没收其投標担保，在此情况下，可将合同授予下壹個中標候选人，或者按规定重新组织招標。履约担保的有效期（新增）承包人应保证其履约担保在发包人签发竣工证書