加大法制宣传力度 创新开展“法律六进”活动

加大法制宣传力度创新开展“法律六进”活动加大法制宣传力度创新开展“法律六进”活动青岛市司法局赵纯利2011年是贯彻落实国家“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法的启动之年。如何巩固完善“五五”普法的工作成果，扎实推进“六五”普法的深入开展，为青岛建设山东半岛蓝色经济核心区提供强有力的法律支持和法治保障，是我市全民普法依法治理工作的新课题。全面深入开展“法律六进”活动，使法律进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进单位这个全民普法的机制日臻完善，使普法依法治理的覆盖面和普及率再创新高，是“六五”普法的重中之重，也是“六五”普法开好局起好步的关键。一、以寓教于乐的形式，创新“法律进乡村”，为建设社会主义新农村强基固本我国农村人口接近9亿，占全国人口的70%。青岛市有761.25万人口,其中郊区五市农业人口为485.3万，所以关注农村、关心农民、支持农业，让农村稳定、农民增收、农业增长，是关系到国泰民安、国强民富的治国战略。送法进乡村，普法到个人，是全民依法治理工作的基础工作和基本要求，根本目的是为农村基层民主法治建设添砖加瓦，为“三农”建设保驾护航，为提升农民的法律素质和法治意识尽职尽责。因此，必须要贴近乡村生活的实际情况和实际需要，开展符合农民特点和农民乐于接受的法制宣传活动，真正让农民从中得到实惠。一是进一步巩固完善农村法制宣传教育阵地。大力开展“五个一”建设，即每村建一所法制学校，建一支法律宣传队伍，建一个法律图书角或图书室，建一条法制宣传街或宣传栏，为每户培养一名法律明白人。要把培训普法骨干讲座（班）制度化、常态化、目标化，提高骨干法律素质，以带动村村、家家、人人的法律知识普及，真正做到普法不留盲角。二是进一步创新农村普法形式。山东省召开的“法治县（市、区）”创建工作现场经验交流会，总结推广了青岛的“法治胶州”等一批普法典型，如胶州“1+10”、“每周一村送法”普法模式；即墨、胶南开展“十百千万送法”活动；城阳开通普法网站；平度实行“普法承诺制”等。这些丰富多彩、寓教于乐的法制宣传形式，不仅要持之以恒地加以推广，还要不断创新发展新模式新机制，巩固品牌，提升层次，不拘形式，突出重点，力求实效。三是广泛开展“民主法治村”创建活动。健全和完善村民自治章程和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，全面落实村务公开各项措施，切实尊重和保障农民群众参与管理基层公共事务和公共事业的权利，不断推进农村民主化、法制化进程，促进社会主义新农村建设。二、以文化建设为助推力，创新“法律进社区”，为建营的法制宣传教育的基础上，要让企业“流淌道德的血液”，确保社会生活的安全，从普法依法治理机制上找准切入点，使之行之有效，立竿见影。一是企业要设立专门的普法依法治理办公室，有专门主管领导，主抓这项工作。二是要针对企业高管、经营管理人员与普通员工实施不同内容、不同层次的法制宣传教育，真正做到企业依法经营，职工依法维权。三是要加强对农民工的法制宣传教育，根据农民工的特点进行普法。四是要加强对企业普法依法治理工作的考核力度，将考核结果作为企业经营管理效益年度考评标准之一。六、以属地管理为原则，全面创新“法律进单位”，为创建法治社会营造良好的氛围创新法律进单位就是突出科学发展主题，开展全方位立体式法制宣传和依法治理，通过法制教育、法治实践，提高各单位法治化管理程度，依法规范和保障公共资源合理使用。一是实行由分级管理转向属地管理的单位普法机制。按照“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，将中央、省驻青单位全部实行属地管理，避免条块分离造成法制宣传盲区，使单位普法收到良好的效果。二是要建立健全单位普法网络，达到全覆盖不留死角盲地。尤其是以营利为目的商业娱乐单位，以及饭店、茶馆、洗浴中心、美容美发店等，都应纳入普法依法治理网络，定期进行法律宣传、法制教育，并与当地辖区工商、税务、公安执法联合，同步管理，同步检查验收。三是在流动人口密集的广场、车站、大型超市、商场、风景游览区等公共场所，设立公益