活动方案之国土资源整改方案

国土资源整改方案【篇一：土地整改】6项目区土地权属调整工作方案6.1土地权属现状项目区位于肥东县梁园镇民主村境内。项目区涉及土地全部为集体所有，现由四村组农民耕作使用，已与1999年登记领证，面积1.59公顷。6.2土地权属调整6.2.1调整依据项目区土地复垦后，打破了各农户原先承包土地的界线，为使承包经营的耕地面积保持不变，维护农民的合法利益，对二轮承包的土地重新进行划分和调整。根据国土资源部国土资发[2003]287号文“关于做好土地开发整理权属管理工作的意见”和《土地开发整理若干意见》，土地复垦工作要注意保护土地产权人的合法权益，既要避免国有土地资产的流失，又不可随意平调集体和个人使用的土地。在土地复垦工作开展之前，应做好现有土地资源的产权登记工作，核实国有土地、集体所有土地及各单位、个人使用土地的数量、质量、分布、用途，以土地承包合同为依据，查清各土地使用者的权属状况。土地复垦后，要确保原土地承包人的使用权，以土地复垦前土地评价结果为依据进行土地再分配，保证土地数量有所增加，土地质量得到提高，保证复垦后土地的公平分配。涉及土地所有权和使用权调整的，复垦单位应当组织协调各方签订所有权和使用权调整协议，并办理权属变更登记，上报镇政府和县农业主管部门批准备案。涉及国有土地的，须经县以上国土资源管理部门的同意。所有权和使用权调整协议报县以上人民政府批准后，作为权属调整依据。6.2.2调整原则1）坚持公开、公平、合理的原则；2）坚持“参与整理各方土地总面积基本不变”的原则；3）坚持项目区内土地所有权不变的原则；4）有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制；5）尽量保持村界的完整性；6）坚持与农业现代化建设相适应的原则；7）促进土地规模化，集约化经营；8）有利于生产，方便生活的原则。6.2.3成立机构项目实施将涉及到众多相关部门以及项目区所在镇、村人员的组织和配合协调问题，牵涉面广，是一项复杂的社会工程。因此，必须在县政府的统一领导下，由县土地部门牵头，成立梁园镇民主村废水塘土地复垦项目部，实行项目法人负责制，在上级主管部门的领导和指导下具体运作项目。6.2.4调整实施措施复垦后的土地所有权仍归原集体所有者所有，1）土地复垦项目工程完成后，县国土资源管理部门应对复垦后土地进行评价，对数量的变化情况进行汇总并公告，坚持参与复垦各方土地总面积不变、集中连片、便于利用的原则。根据行政村原有土地面积的大小、质量高低和土地归并结果，在项目区划分若干土地分配区，分配区的划分坚持参与复垦各方原有位置不变动，根据路、渠等现状地物适当调整。2）复垦后新增地由本村集体经济组织承包给农民耕种；新增耕地承包期限与原村民承包地30年终期限相同。3）村内土地产权调整土地复垦后按等面积原则分配土地，保证农户到与原实有面积不变、质量基本相当，并尽可能集中经营土地。4）村与村之间的土地权属调整插花地：相邻两村的插花地可采用在村界处等面积原则调整，亦可采用调整土地所有权方式调整；非相邻两村的插花地可采用调整土地所有权方式调整。村与村之间少量不规则的村界：土地复垦后，农地权属按田成方要求，等面积原则进行调整。5）项目验收为确保土地开发复垦整理相关标准、办法和项目规划设计的有效落实，项目实施完成后，将由县国土资源局组织检查验收。验收分自查、初验、经验及竣工验收。竣工验收合格后，办理工程的移交手续，交国土资源行政管理部门进行正常的运行管理。实施土地复垦的地块，复垦后农民原有承包耕地的面积不得减少（扣除应分摊的新增路渠用地），但同一承包人有若干地块时，应适当集中。2）施工过程中的水土保持主体工程施工区的水土保持措施安排与主体工程同步实施，其他区域的水土保持措施根据各施工区域的具体情况作出安排。通过在施工区全面布置水土保持工程措施和生物措施，使原有的水土流失得到基本控制，工程水土流失治理程度达到80％以上，因工程建设损坏的水土保持设施恢复到90％以上。工程建设完成后，对建设过程中损坏的植被进行恢复。8.2环境影响评价肥东县土地整理复垦项目主要工程措施是土地平整、灌排渠系配套及田间道路等，工程的实施将对环境产生一些不利影响，本章就这些影响进行分析、评价，并提出减免不利影响的措施和建议。本项目建设过程中，在对项目区改造的同时，也整治了区内环境，所产生的社会效益和环境效益较明显，工程建设对环境的有利影响是主要的，不利影响主要反映在工程施工期间对居民生产、生活的影响。【篇二：国土资源所行风评议民主整改方案】国土资源所行风评议民主整改方案按照上级部门开展民主评议政风行风的统一安排，我所政风行风评议工作于4月5日至今，已完成了第一、二阶段的各项工作内容，并收到较好效果。我所民主评议政风行风工作，始终以“三个代表”重要思想和科学发展为指导，紧紧围绕以经济建设和服务社会为中心，加强领导，统一安排、布暑，内容落实，扎实有效。一是全所人员100%参加此次民主评议活动。二是制定方案和各阶段工作安排。三是设立投诉电话，投诉信箱。四是召开座谈会，广泛听取各方意见和建议。五是设立了宣传专栏。六是开展专题咨询活动，接待来询来访20人次，收集意见和建议5条。七是走访村委、企业单位12个。八是通过摆、查、找准了我所政风行风方面存在的问题，现将存在的问题提出以下整改方案。一、存在主要问题1、履行职责方面：进取精神不够，争先创优意识不强。主要原因是人员数量少，业务知识偏弱，只是忙于应对正常工作，以致造成缺乏科学性和创造性开展工作，因而在履行职责方政绩平平。2、依法行政方面：一是法律法规宣传还不到位，宣传时紧时松，还不够深入，社会效果还有死角，部分农民对政府征地政策不是很理解，农民违法建房时有发生。二是执法监察力度较弱，查处力度不够不能及时查处到位，客观上镇土管人员少，开展工作主、客观上困难。3、优质服务方面：主要表现在服务意识、服务观念、服务第一等方面存在差距。具体存在主动服务、热情服务、下访服务不够全面。二、主要整改措施（一）强化政风意见，着力解决履行职责存在问题。要以此次政风行风评议为契机，自觉学习党的路线、方针、政策，学习土地管理法律法规条文，学习业务知识，提高政治素质和业务素质。坚持科学发展观，努力提高政治文明和精神文明意识，牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的宗旨意识。自觉讲究职业道德、职业情操、职业修养。（二）强化法规意识，着力解决依法行政存在问题坚持经常性对全社会土地法律法规的广泛宣传。特别是征地法律、法规和政策的宣传；当前要把保护基本农田作为重要内容，要在平时工作，坚持直接单位向服务对象，社会群众深入宣讲来达到全方位宣传的目的。在公示栏公布收费标准；建立完善土地执法信息网络，村、组设立兼职土地监察信息员，对土地违法案件、超前预警、及时处置发挥作用。（三）、强化行风意识，着力解决优质服务方面存在的问题。一是要文明执法、文明服务，做到既要主动，更要热情。二是要遵守党风廉政建设规定，严格按照局党组下发的“惩治和预防腐败体系实施方案”规定，自觉杜绝“吃、拿、卡、要”问题。三是坚决杜绝推诿和设障和“不给好处不作为，给了好处乱作为”的现象。四是自觉书写学习笔记。积极主动相互学习，互补业务不足。民主评议政风行风自查整改方案，共同落实，确保评议工作有条不紊的扎实开展和取得实效。【篇三：政务体系建设整改方案】篇一：xx区网站建设整改方案xx区政府门户网站改版工作情况汇报为适应时代的发展，深入推进xx区网站建设与管理工作，完善各单位门户网站的内容和功能，确保网站信息的全面性、时效性、准确性和规范性，提高政务服务水平。按照市委工作部署，xx区将对各单位网站进行改版升级，从而提高我区政府网站建设的互动性和影响力，现将有关工作情况汇报如下：一．高度重视，加强领导，进一步增强推进政府网站建设的责任感。为做好网站建设与管理工作，提高改版效率，xx区高度重视，其他相关单位积极配合，力求从思想上和行动上领会好、执行好市委要求。一是召开专题会议，安排部署工作。第一时间组织相关单位，研究领会会议精神，并针对网站建设与管理工作的实际情况，讨论整改方案，要求各单位制定相应措施，按时进行改版升级。二是完善管理制度，细化责任分工。实行“由分管领导亲自负责、专门人员具体操作”的机制，将具体工作落实到人，以求确保网站建设的长效性、时效性和专业性。区委宣传部负责指导、协调、督促各单位加强对政府网站的管理。公安负责加强网络安全监管、监督和检查，落实互联网安全管理制度和安全保护技术措施。其他相关部门按照各自职责共同做好网站建设与管理工作。二．开展自查，制定措施，确保政府网站建设工作任务落到实处。为全面了解我区政府网站的实际情况，切实解决当前存在的突出问题，我区各单位立即采取行动，制定相应整改措施。一是全面、深入地开展自查工作。此次自查的重点是：网站页面能否正常访问，各栏目及其子栏目内容是否及时更新；是否有栏目内容为空的情况；网站提供的各项服务和互动功能是否正常；网站链接是否由管理单位审核把关，是否存在错链和断链；网站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制订了应急处置预案。二是制定措施，限期进行改版升级。对网页内容更新不及时和栏目为空的问题，要建立网站管理协调机制和量化考核机制，确保页面更新及时和内容充实；对网站各项服务和互动功能不正常的问题，要采取积极措施，完善网站服务功能，确保公众咨询的问题能及时予以答复；对网站存在错链和断链的问题，要完善链接审核机制，严格岗位职责，确保不存在错链和断链等问题；对网站安全防范工作不到位的问题，要加强经费保障，完善网站防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，确保安全运行；对岗位职责不明确、工作不规范的问题，要实行明确的岗位责任制，确保“落实到位，工作规范”。三．组织实施，创新思路，力争我区政府网站建设再上新台阶。以自查工作为契机，认真查找各自政府网站建设、运行和管理中存在的问题，通过分析我区各政府网站建设情况的共性和个性，创新思路，研究改版升级办法，努力提高政府网站日常运维水平。一是网页设计突出时代特色、区域特色和栏目特色。政府网站的网页设计，力求美观、科学合理才能充分发挥互联网的优势，更好的展现政府形象。运用图片、视频、flash等多媒体方式突出展示xx在经济发展、旅游资源、招商引资、人才培养等方面的特色；政府网站中的重点栏目是政务要闻、招商引资、网上服务等，在改版升级中，要充分突出这些栏目特色，更好地为经济建设、社会发展和群众生活服务。二是突出服务功能，促进政民互动。根据各单位分管的工作内容和工作性质，以各政府网站为渠道，及时了解社情民意，积极参与区政府网站“在线访谈”、“社区论坛”、“网上信箱”“互动交流”等互动栏目的建设，使民众和外商充分了解政府机关的各项情况，更便捷地到政府机关处理相关问题，并在网上行使对政府的民主监督。三是建立内容信息检索系统。政府网站是政府信息比较全面集中的站点，因此，在此次改版升级中，对未建立内容信息检索系统的政府网站要进行整改。提供完善的全文检索功能，用户自定义检索条件（发布日期、题目、关键词等）进行搜索，从而方便信息的浏览和传递，实现网站功能和操作便捷的最大化。四是增加招商引资内容比重。充分运用互联网开展经贸宣传，通过文字、图片等方式介绍经济概况、投资环境、投资政策、投资项目等信息，展示经济发展情况和优势。并提供投资办理指南，以及投资申请文件下载，投资者可以通过系统直接了解投资信息及投资办理步骤。篇二：建设机关作风整顿整改方案作风整改方案为提高我局工作效率，提升建设队伍素质，增强机关工作人员服务水平和服务能力，优化发展软环境，根据县委机关作风集中整顿大会要求，现将我单位通过召开班子成员会、建设局全体人员会议等活动征求到的意见和梳理出的问题，进行剖析，现提出如下整改方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型“五型”机关为目标，以领导干部为重点，以作风建设为核心，以制度完善为根本，以群众满意为标准，以抓重点、树典型、促成效为主线，认真解决建设局干部职工在管理、作风、监督、廉政等方面存在的问题，全面提升机关服务水平和干部队伍形象，为我县建设事业发展和社会进步提供有力保障。二、工作目标通过开展机关作风集中整顿活动，要在以下几个方面有所突破：一是机关管理体制要明显改善，基本实现制度化、规范化、法制化；二是依法执政水平得到全面提升，各项管理措施落实到位，营造更加规范的法制环境；三是服务理念有所创新，服务能力得到提高；四是机关效率、效能明显提高，努力营造良好的政务环境；五是进一步加强党风廉政建设，全面树立“勤政为民，廉洁为公”的建设部门形象。三、整改原则整改工作要坚持先急后缓先易后难的原则。要做到明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决，对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。四、主要整改事项通过对社会各界广泛征求到的意见建议及本单位查摆出的问题进行梳理和汇总，共整理归纳出我单位重点在三方面进行整改：（一）严格管理，进一步改进机关工作作风。整改措施：一是从工作实际、行为规范、目标管理、政务管理等方面入手，对已经制定的各项规章制度逐项逐条进行研究分析、修改完善，重点完善工作学习机制，卫生大扫除制度，工作首问责任制、限时办结机制，下基层调研机制，帮扶、联系群众等机制。并将国家政策法规和各项规章制度分类整理，发放到各个每个工作人员手中，使制度更加透明化，更加深入人心，促使全体职工认真贯彻执行；二是严格考勤考核。对工作人员的上下班情况、工作实绩进行抽查和考核，凡是迟到、早退或无故旷工、及工作不在状态，办公时间上网聊天、看电影、打游戏，干与工作无关的事情的，一律按农委有关规定严肃处理。三是加强督促检查。对受理的群众来访、市政建设等工作事项，按照规定，限时办结。凡是超过承诺时限未办结的或是受到投诉、举报的，一经查实，将按有关规定追究相关责任人的责任。整改目标：进一步加强内部管理，维护纪律的严肃性和权威性，形成用制度管人，依制度办事的科学管理体系，避免管理工作的随意性和人情化，提高职工遵章守纪的自觉性，提高办事效率和工作质量。（二）强化理论学习，提高职工业务素质整改措施：一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑；二是以此次机关作风集中整治活动为契机，进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识，真正树立执政为民的理念；三是坚持解放思想，实事求是，坚持理论联系实际的学风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题；四是树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力；五是完善学习制度，通过自学、互相学和专家讲座及党组会议、民主生活会等多种方式和形式集中学习，努力提高全体干部职工的理论功底和业务素质。整改目标：通过学习根治干部职工存在的“动力缺乏症”、“马虎了事症”、“知识缺乏症”等问题，提高全体干部职工的政治水平及业务素质。五、工作要求（一）加强领导。为保证整改提高阶段的各项工作取得实效，建设局成立机关作风集中整治工作领导小组，实行一把手负责制，对建设局的机关作风建设负总责的责任机制。（二）注重长效。整改工作既要切实解决损害群众利益的不正之风和工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把落实整改措施与建章立制紧密结合起来，积极探索加强机关作风建设的长效工作机制。要进一步完善决策的规则和程序，通过多渠道、多形式集中干部群众的智慧，扩大干部群众的参与度，推进决策的科学化、民主化。要做到边学习、边评议、边整改、边创新、边发展，努力改进工作作风，提高工作质量，确保机关作风集中整顿活动取得实效，不断提升建设部门的外部形象。篇三：夯实基础管理落实工作责任集中整改方案凤凰乡“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动第三阶段集中整改方案在“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动第三阶段工作中，凤凰乡针对第二阶段查摆出的问题与差距，认真进行梳理，研究整改措施，制定了初步的整改意见，经乡领导班子讨论后，进行了修改完善，形成了整改方案。需要整改的问题：一、思想解放不够，科学发展的紧迫感有待加强。（一）整改目标：工作人员服务意识普遍增强，管理理念得到更新，办事效率明显提高；各单位政务公开得到较好落实。（二）整改措施：广泛开展学习教育活动，提高各单位的责任意识、服务意识，增强全心全意为人民服务的宗旨意识；进一步规范行政审批、行政处罚和行政监管行为，推行政务公开、服务承诺、失职追究、首问负责和限时办结制度；继续开展行风评议活动，并将评议的结果作为附加分记入各行评部门年终考核的总分，对行风评议末三位的部门年终不能评先树优；深化机关效能建设，强化目标绩效管理考核、督查督办和机关效能监察，对重点工作跟踪问效、落实到底，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（三）整改责任：责任部门：乡纪委、各站所（四）整改时限：2013年5月底前二、党员干部素质教育需要加强问题（一）整改目标：党员干部素质有较大提高，社会不良风气得到遏制。（二）整改措施：加强政治理论学习，不断完善和坚持党委中心组学习制度、机关干部理论学习制度，提高党员干部队伍素质、思想水平和文明意识，对违规违章屡教不改、屡禁不止的行为，加大处罚力度；弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，狠刹婚丧嫁娶大操大办以及各种奢侈浪费的不良风气，形成文明节俭的良好社会氛围。（三）整改责任：责任领导：吴庆阳（乡党委副书记）责任部门：乡政府办公室、乡团委、乡妇联（四）整改时限：2013年5月底前三、安全意识淡泊的问题（一）整改目标：高度重视安全生产，树立安全第一的理念。相关单位和部门的执法人员和监管人员责任到人，层层落实。（二）整改措施：加强组织领导，理顺监管体系。各级各部门主要负责人要做到亲自部署、亲自研究、亲自督办；分管领导是具体责任人，对煤矿安全生产、打击私开滥挖、社会大安全工作要抓实、抓细。要进一步理顺监管体系，乡镇是煤矿安全生产第一监管责任主体，煤炭部门负责煤矿安全生产管理、隐患排查与督促整改、技术指导和有关人员的培训，国土资源部门负责对超深越界开采、非法矿生产的打击与管理，安监部门负责综合监管，公安、环保、电力等部门要积极配合、协调行动。（三）整改责任：责任领导：邰林生（乡政府副乡长）责任部门：乡稽查队、煤管站、安监站、地矿所、土地所、环保站、派出所、电管站（四）整改时限：2013年5月底前四、安全监管松懈的问题（一）整改目标：强化安全监