刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标文件

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验

项目

（招标编号：ZZ21926416）

招标文件

广东志正招标有限公司

二。一九八月

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

温馨提示：供应商投标特别注意事项

一、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件，

招标采购单位恕不接收。因此，请供应商适当提前到达开标会议室。递交投标文件开始时间为

投标截止时间前半小时。

二、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，

建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。因转账当天不一定能够到达指定账

户，为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。

三、招标文件中标有的条款，供应商必须一一响应。若有一项带的指标要求未响应或

不满足，其投标将按无效投标处理。

四、投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中。

五、请正确填写《开标一览表》，如含有包组的投标项目建议分开报价，报价要求详见招标文件

《开标一览表》。

六、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》等

重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。

七、建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。

八、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司

可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。

九、我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商

发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两

份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）

I

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

目录

第一部分投标邀请函...................................................................3

第二部分用户需求书...................................................................7

总贝IJ...........................................................................................................................................................................8

第三部分投标人须知..................................................................19

一、说明..................................................................................20

二、招标文件.............................................................................22

三、投标文件的编制和数量.................................................................24

四、投标文件的递交.......................................................................28

五、开标、评标和定标.....................................................................29

六、询问、质疑和投诉.....................................................................33

七、合同的订立和履行....................................................................34

八、适用法律.............................................................................35

第四部分评标方法........................................................................38

一、总则.................................................................................39

二、评标方法.............................................................................39

三、初步评审（初审）.....................................................................40

四、详细评审.............................................................................41

五、公开招标失败后的处理.................................................................43

五、中标候选人...........................................................................44

第五部分合同书格式..................................................................48

第六部分投标文件格式....................................................................61

自查表....................................................................................63

1.商务技术评审自查表.....................................................................63

商务篇...................................................................................64

表6-1投标函.............................................................................65

表6-2法定代表人证明书/法定代表人授权书.................................................66

表6-3中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）.....................................68

表6-4资格声明函.........................................................................70

表6-5开标一览表.........................................................................72

表6-6详细报价清单.......................................................................73

表6-6-1政策功能情况（如有）..............................................................74

表6-7投标响应与招标文件差异一览表......................................................75

表6-8重要指标响应表.....................................................................76

表6-9投标人基本情况.....................................................................77

表6-10项目负责人/技术负责人简历表.......................................................80

表6-11售后服务情况表....................................................................81

表6-12拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表.............................................82

表6-132015年以来完成的同类项目一览表...................................................83

表6-14投标保证金退还说明格式............................................................84

表6-15中标服务费承诺书..................................................................85

技术篇...................................................................................86

表6-16所投产品技术指标与招标文件差异一览表.............................................87

表6-17售后服务计划.......................................................................88

2

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

第一部分投标邀请函

3

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

投标邀请函

各潜在投标人：

广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市公安局（以下简称“采购人”）的

委托，对中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目（以下简称“项目”）进行公开招标采购，

欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：ZZ21926416；

二、采购表编号：行政（19）0744；

三、采购项目名称：中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目；

四、采购项目预算金额（元）：人民币400万元。

五、项目采购数量：生物物证检验耗材一批

六、采购项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）

1.简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；

2.合格的投标人应对所投招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价；

3.本项目不允许提交备选方案；

4.该项目招标文件进行公示，公示期自2019年08月15日至2019年08月21日，请在中山市政府

采购网（http://gxzhongshancz.gov.cn:8088/zfcg/）下载。

5.符合资格的供应商应当在2019年08月15日至2019年08月21日下午17:30期间进行网上报名

和下载招标文件。

（1）本次采购活动采用网上报名形式，供应商须先在中山市公共资源交易网

（/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。

报名具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网-服务指南一办事指引―中山市公共资源交易中

心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”,咨询电话：0760-

883317820

（2）己注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网

上报名，上传投标文件和确认投标等操作。

具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网〉服务指南〉办事指引〉政府采购系统（企业）操

作指引”栏目相关信息，咨询电话

6.符合资格的供应商应在2019年09月09日下午15:00前缴纳投标保证金，并成功到达指定账号。

投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投

标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。

4

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具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台以政府采购交易系统＞＞交易列表＞＞在相应项

目处点击‘管理’＞＞子账号申请》缴款通知书”

7.购买招标文件时提供：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）、资质证书复印件（需加盖公

章）及授权报名代表身份证原件和复印件（加盖公章）。符合投标人资格要求的投标人即可购买

招标文件。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理

均无责任承担其是否符合供应商资格条件而引起的一切后果）。

七、供应商资格：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；

2.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织并独立于采购人和采

购代理机构；

3.投标人信用记录查询（查询时间为投标截止时间）由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网

站（http:〃gxcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://gxccgp.gov.cn）和投标人所属

的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关投标人信用记录，将查询的投标人信用记录提

供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的（处罚期限届满的除外），为无效投标文件；

4.本次采购不接受联合体投标；

5.投标人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名；

八、符合资格的供应商应当在2019年08月15日至2019年08月21日期间（上午08:30至11:30,下

午14:30至17:30,法定节假日除外，不少于5个工作日）到广东志正招标有限公司（详细地址：

中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）购买招标文件，招标文件每套售价

300元（人民币），售后不退。

九、投标截止时间：2019年09月09日下午15：00。

十、提交投标文件地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标

当天开标室安排）。

H^一、开标时间：2019年09月09日下午15：00；

十二、开标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评标

室安排）。

十三、本公告期限自2019年08月15日至2019年08月21日止。

十四、联系事项

（-）采购项目联系人（代理机构）：劳先生联系电话88808187

采购项目联系人（采购单位）：王先生电话/p>

5

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（二）采购代理机构：广东志正招标有限公司

地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室

（中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）

联系人：劳先生联系电话/p>

传真编：528400

（三）采购单位：中山市公安局

地址：中山市东区兴中道26号

联系人：王先生电话/p>

传真编：528403

发布人：广东志正招标有限公司

发布时间：2019年08月14日

6

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

第二部分用户需求书

7

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

总贝！I

1.本项目报价应包括：标的设备供货、其他附件、配件、包装、运费、仓储费、安装和调试、验收、

培训费、资料、质保期等全部费用。

2.投标人在阐述货物主要技术指标和性能时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备

标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标

准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。

3.本项目所涉及的品牌、型号、参考图片仅供参考，投标人所投设备的性能应优于或等于技术要求中

所列技术指标。若投标人所投设备的性能低于技术要求中所列技术指标，评标委员会保留将其视为

无效投标的权利。

4.关于同品牌产品参加同一合同项投标

（-）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按

一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。综合得分相同的，按投标

报价（由低到高）确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。综

合得分相同、投标报价相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规

规定为准。

（-）相同品牌的定义：多家供应商提供的核心产品的品牌均为相同的品牌。

5.本项目的核心产品：

6.中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

7.除非在投标文件中说明，中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

8

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一、本项目采购内容及参数要求

中山市公安局原有的一台ABI3130XL基因分析仪，本项目所采购的试剂耗材必须能与该台基

因分析仪相匹配、相兼容，投标人必须保证拟投标货物能符合检测要求。

序技术参数数

号名称

量

合

▲标准25U1反应体系，200人份/盒。专门针对刑事案件30rm

现场微量物证DNA样本进行优化。所有位点无需删减可一

次性导入国家案件数据库中进行比对，方便与同行及国际

DNA数据交换、比对，完全匹配公安部数据库，提供相关证

明材料。

广泛应用于现场微量、疑难样本检验。可进行21个基因座

（20个STR位点和1个性别位点）的复合扩增，五色荧光

检测技术，系统内包含的基因座包括D1S1656、D2S1338.

D3S1358,D5S818,D6S1043、D7S820、D8SU79,

D12S391.D13S317.DI6s539、D18S5ED19S433.

D21S11、Amelogenin,CSFIPO、FGA>PentaD、PentaE、

TH01、TPOX、vWA«

常染色扩增试剂▲为了保证高质量数据，提高产品质量。

1

盒-PP21①要求试剂盒制造商通过ISO9001认证。

②符合《法庭科学人类荧光标记STR复合扩增检测试剂质

量基本要求》（GA815-2009）行业标准。提供第三方检测或

认证机构的证明文件复印件加盖制造商公章。

①和②两项都提供才视为响应。

▲为了最大限度降低法医检验过程中取样、存储和分析时

外源人类DNA污染的风险，要求制造商通过ISO18385：

2016认证加盖制造商公章。

可进行复合扩增试剂盒中含有扩增前（含有MasterMix、

Primer、热启动酶、templateDNA）和扩增后所有试剂内标

500、LadderMix。

免提取，血纱、FTA卡、血滤纸可直接进行扩增，扩增时间

小于90分钟。

用于现场男女混合精斑的分离，能从样本中分离出有效的2盆

DIFFEX精斑试

2男性和女性成份，200次每瓶

剂盒

MAXWELL抽提试48人份/盒，适用于半自动纯化仪MAXWELL20盒

3

剂盒（配套）提取试剂盒。

己配置好的液态状，适用于案件检材DNA提取中蛋白质的50袋

4蛋白酶K一般性消化，经纯化去除DNA酶和RNA醮活性。5*lml/瓶

骨骼提取试剂盒1、适合kingfisherDUO仪器。2盒

5（kingfisher2、用于骨骼DNA提取。

duo仪器用）3、48人份/盒。

一次性使用，小号，60个/盒。可广泛用于现场勘查和法庭110盒

6

脱落细胞粘取器科学DNA实验室中微量生物物证的提取、保存。

人血预实验试剂用于人源性血液和其它外源性DNA测定的预试剂条，100条2盒

7

条/盒

9

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序技术参数数

号名称

量

可检测样品中血红蛋白浓度40ng/mlo40盒

适用于特异性检测人血红蛋白，与其它动物如羊、猪、

8抗人血试剂条

马、兔、鼠、牛等血红蛋白均无交叉反应。

与胆汁、VitC、VitB及过氧化物酶也无交叉反应。

可检测样本中前列腺抗原浓度5ng/mU5盒

适用于特异性检测人精液中前列腺抗原，与其它动物如

9抗人精试剂条

羊、猪、马、兔、鼠、牛等精液均无交叉反应。

与胆汁、VitC,VitB及过氧化物醯也无交叉反应。

适用于200ul量程移液器，吸液时移液器不易与离心管接7箱

10D200（箱）经济装

触，防止污染。960个/盒

D1000（箱）经济适用于lOOOul量程移液器，吸液时移液器不易与离心管接2箱

11

装触，防止污染。960个/盒

适用于10ul量程移液器，吸液时移液器不易与离心管接7箱

12D10（箱）经济装

触，防止污染。960个/盒

适用于10ul量程移液器，长吸头，吸液时移液器不易与离20箱

13DL10（箱）经济装

心管接触，防止污染。960个/盒

DL10（箱）经济适用于10ul量程移液器，长吸头，吸液时移液器不易与离4箱

14

装，10000个/箱心管接触，防止污染。10000个/箱

医用无粉丁晴手1、规格:大/中/小。20箱

15

套2、包装:60只/包，600只/箱。

100只/包，50包/箱。10箱

16CPE薄膜手套均码，一次性使用，透明（白色），采用聚乙烯吹膜压制

而成。实验室专用，加厚灭菌、密封包装。

17精斑染色试剂用于精斑的预鉴定，为精子染色试剂盒，100ML/盒3盒

移液器(2ul、半支消毒,6支/套，量程为如1、10ul、20ul>100ul>3套

lOuls20ul>200uKlOOOulo

18

100uK200ul>

lOOOul)

10cm直头或弯头，不锈钢材质，能经高温灭菌以及次氯酸200把

19剪刀钠浸泡，适用于案件中生物检材的DNA剪取提取。可反复

高压灭菌，也可超声波清洗。

10cm直头无齿，不锈钢材质，能经高温灭菌以及次氯酸钠200把

20镒子浸泡，适用于案件中生物检材的DNA剪取提取。可反复高

压灭菌，也可超声波清洗。

1.自动识别分液管，避免分液体积出错；1套

2.人体工程学的单键脱卸：单手操作，无接触的Combitips

advanced分液头脱卸；

3.速度调节：自主设置吸液和放液速度，可提高移液精确

21连续电子分液器性和准确性，也能防止液体的溅射；

3.分液模式下减少操作步数，仅需一次吸液就能进行多达

100次的分液操作；

4.广泛的分液范围：1ML-50mL；

5.电动马达驱动，将人为错误减至最低；

实验室专用吸尘用于实验室地面清洁使用。410W大吸力。2组

22

器

1、箱体内均采用镜面不锈钢筑弧焊制作而成，箱体外采用2台

23电子烘干箱优质钢板，造型美观、新颖。

2、采用具有超温偏差保护、数字显示的微电脑P.I.D温

10

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单

序技术参数数

位

号名称

量

度控制器，带有定时功能，控温精确可靠。

3、热风循环系统由能在高温下连续运转的风机和合适风道

组成，提高工作室内温度均匀度。

4、采用新型的合成硅密封条，能长期高温运行，使用寿命

长，便于更换。

5、台式鼓风干燥箱可以从控温面板上调节箱内进风和排气

量大小。

6、体积80L

1.采用高精度微电脑温度控制器，在70℃〜-25℃范围内2台

任意设定；数码温度显示，随时掌握运行状态；

2.开机延时、停机间隔等保护功能，确保运行可靠；

3.传感器故障报警、高低温报警，声光报警功能，物品存

检材冰箱（带温

24放更安全；

显、带数据接口

4.储存温度：-10~-25℃；

5.特色功能：抽屉式结构，便于物品存放；

6.容积：270L；

扩增96孔板用100块/盒密封96孔板，防止溶液漏出，保证扩增板的密10盒

25

手工封膜封性；适用于热封仪.

Combitips3盒

26advance10ml专用于移液器分配器的吸头，100支/盒

分液吸头

合

Combitips3XTTL

27advance1ml分专用于移液器分配器的吸头，100支/盒

液吸头

合

1.超微量磁珠法DNA提取试剂盒为一体式封装试剂，无须175JTTL

人工操作加液，减少污染环节，提供一体式封装耗材的样

品。

2.试剂盒包装含有5块预封装试剂的反应深孔板、消化

液，1块96孔磁套及1块可实现20ul小体积洗脱96孔

FW接触DNA提板；

取试剂盒3.样本适用性：可用于血液（斑）、唾液（斑）、精液（斑）、

28

（kingfisher毛发、组织等常规检材及陈旧、污染、降解和微量检材等

flex仪器用）疑难检材的DNA提取纯化；

4.本产品用于疑难案件检材DNA提取，为确保产品质量和

可靠性，制造商需通过ISO9001质量管理体系认证，认证

范围包含分离纯化试剂、耗材的生产，提供iso证书复印

件加盖生产厂家公章.

II

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单

序技术参数数

位

号名称

量

(1)和市面上常见试剂盒兼容，可满足中国法医案件调查1盒

需求。

(2)适用于中国人群基因分型，包含南方汉族、北方汉

族、维族和藏族等人群数据。

(3)包括24个STR位点和一个插入缺失位点Y-indel,两

个内控质量参考(IQC)。DI8s51、FGA、D21S11>

D8S1179>VWA、D13S317>DI6s539、D7S820,TH01、

D3S1358、D5S818、CSF1P0、D2S1338、D19S433、

D1S1656、D12S391、D2S441、D10S1248、TPOX、

D22S1045、D6S1043>PentaE^PentaD、Amelogenin。

(4)试剂盒中包含的20个新CODIS核心位点，扩增片段

长度小于425bpo

(5)扩增产物中须包含内控质量参考(IQC)标记物，可

用于样品质量(如抑制物、降解)的快速评估。

(6)每个基因座有自己的滑移峰比例，并提供研究数据。

(7)扩增引物经过合成和纯化流程优化，可以生成更加清

晰的电泳背景图。

Verifilerplus

29(8)采用六色荧光技术，实现了一色荧光标记分子量内

扩增试剂盒标，在维持扩增产物大小不变的条件下，有效提高单个泳

道分辨的片段数。多色荧光标记，便于更清晰的分辨基因

座的多态性信息。每种荧光标记基因座分配均衡，保证荧

光电泳通道顺畅。

(9)在25ul扩增体系中，可按5-10微升扩增体系，可完

成500-1000次检测反应。

(10)包含10个扩增长度小于250bp的Mini位点，便于

降解样品信息的获取，对于降解DNA和疑难样品更容易得

到完整DNA分型信息，数据更精确更可靠。

(11)PCR扩增时间为76分钟。

(12)试剂盒经过严格质量监控，保证试剂盒内组分的生

产批号全部可追溯，确保试剂的质保期。

(13)供应商能提供试剂盒及配套的消耗品和技术支持等

在内的完整保障体系具备一体化的解决方案。

(14)可根据客户需求提供技术咨询。

(15)试剂盒必须在公安部DNA录入系统试剂选项名单

内，必须提供制造商出具的代理商授权书和售后服务承诺

书。

标准反应体系25微升，可按10微升扩增体系。每种荧光1盒

通道内标记位点分配均衡。分别有100次反应包装和500

次反应包装。

Y27-Yfiler

采用六色荧光技术，实现了一色荧光标记分子量内标，在

Plus（27位

30维持扩增产物大小不变的条件下，有效提高单个泳道分辨

点）

的片段数。多色荧光标记，便于更清晰的分辨基因座标

记•

单管同时扩增27个Y染色体基因座。DYS576,

DYS389I/II,DYS635,DYS627,DYS460,DYS458,DYS19,

12

中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

单

序技术参数数

位

号名称

量

GATA-H4,DYS448,DYS391,DYS456,DYS390,DYS456,

DYS390,DYS438,DYS392,DYS518,DYS570,DYS437,

DYS385a/b,DYS449,DYS393,DYS439,DYS481,

DYS387Sla/b,DYS533。

与通用试剂盒扩增相比，扩增步骤节约一个小时。PCR反

应时间80分钟。

同一款试剂盒有专门应对建库样品和案件检材的实验方

法，全部流程经过验证。

试剂盒的检测灵敏度达到100pgDNA模板量（按25ul

体系）。

Y-filerPlusKit内含有11个Mini-STR（扩增子长度在

200bp以下）有利于对降解检材的检测。（注：Y-filer

内含有6个mini-STR。）

使用Y-filerPlus试剂盒进行检测时，在具有女性背景

的情况下，在模板量混合比男性：女性=1:2000时，都可

分辨获得Y染色体的分型信息。

试剂盒经过严格质量监控，保证试剂盒内组分的生产批号

全部可追溯，确保试剂的质保期。

与原厂Y染色体个体识别试剂盒相比，在相同的基因座上

具有引物（组）序列，保证对同一个体的检材能够保持同

一基因座分型结果的一致性。

新款金牌Taq酶与PCR预混液混在一管内，简化步骤，并

能降低因配液不准而影响实验结果的风险，新款金牌Taq

酶活性更强、更稳定、存储时间更长，适合应对案件检

材，抗抑制剂能力强，高扩增效率及数据质量。经专门优

化适合多重高灵敏度PCR扩增的缓冲液体系。

服务条款：

与其它配套试剂、软件、仪器等构成完整体系，提供完备

的解决方案。

供应商能提供试剂盒及配套的消耗品和技术支持等在内的

完整保障体系具备一体化的解决方案。

可根据客户需求提供建设Y-STR单倍型数据库的技术咨

询。

L采用六色荧光技术，在维持扩增产物大小不变的条件5

下，有效提高单个泳道分辨的片段数。多色荧光标记，便

于更清晰的分辨基因座标记。

2.专为扩增试剂盒针对单一来源样本（建库用样品类型，

Y41-Yfiler例如血卡，唾液卡，FTA卡等）处理中存在的DNA提取和纯

31Platinum（41化操作瓶颈问题而特异开发，利用先进的多重扩增技术，

位点）扩增30个基因座以上。

3.单管同时扩增38个Y染色体基因座和3个Y-Indel遗传

标记。DYS19,DYS385a,DYS385b,DYF387S1a,

DYF387Slb,DYS389I,DYS389II,DYS390,DYS391,

DYS392,DYS393,DYS437,DYS438,DYS439,

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中山市公安局刑事案件侦查现场生物物证检验项目招标编号：ZZ21926416

单

序技术参数