2024能源企业可持续发展（ESG）披露指标体系和评价导则

能源企业可持续发展（ESG）披露指标体系和评价导则11目  次前言 2引言 Ⅲ范围 1规范性引用文件 1术语、定义和缩略语 1基本原则 3可持续发展（ESG）披露指标体系和评价方法 3可持续发展（ESG）报告编制 3可持续发展（ESG）评价 4附录A（规范性）能源企业可持续发展（ESG）披露指标和评价体系（定量） 1附录B（规范性）能源企业可持续发展（ESG）披露指标和评价体系（定性） 3附录C（规范性）能源企业可持续发展（ESG）披露指标（定量）和评价体系计算说明 7参考文献 11PAGEPAGE6能源企业可持续发展（ESG）披露指标体系和评价导则范围本文件适用于能源企业可持续发展（ESG）指标披露和报告编制、第三方可持续发展（ESG）评价。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本文件。GB/T19580卓越绩效评价准则GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T32151温室气体排放核算与报告要求GB/T36000社会责任指南术语、定义和缩略语下列术语、定义和缩略语适用于本文件。术语sustainabledevelopment既满足当代人需求又不损害后代人满足其需求的能力的发展。注1：可持续发展为经济活动、环境责任和社会进步提供一种持久、平衡的解决方法。的支撑能力。这些社会、经济和环境目标既相互依赖又相辅相成。［来源：GB/T36000—2015，3.11，有修改］environmentalprotection企业为减少或避免破坏空气、水、土地、自然资源、植物、动物和人等外部存在的系统平衡和可持续发展所设置的制度体系、采取的措施和实现的绩效等。注１：外部存在可能从企业内部延伸到当地、区域和全球系统。注２：外部存在可用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。［来源：GB/T24001—2016，3.2.1，有修改］socialresponsibility企业通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动对社会的影响而承担的责任。这些行为：——致力于可持续发展，包括社会成员的健康和社会福祉；——考虑了利益相关方的期望；——促进企业价值链各环节的协调发展；——融入整个企业并在企业关系中实施。注１：活动包括企业产品、服务和过程。注２：企业关系是指企业在其影响范围内的活动。［来源：GB/T36000—2015，3.16，有修改］corporategovernance企业经营中实行的管理和控制系统。注１：包括批准战略方向、监督和评价企业绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。［来源：GB/T19580—2012，3.5，有修改］可持续发展（ESG）sustainabledevelopment（ESG）report（环境保护、社会责任和公司治理）理念和认识，并系统披露企业可持续发展（环境保护、社会责任和公司治理）活动及其绩效信息的特定报告。可持续发展（ESG）sustainabledevelopment（ESG）evaluation基于企业可持续发展（环境保护、社会责任和公司治理）绩效，为企业可持续发展和负责任投资服务的评价工作。greenhousegas（C、甲烷CH）、（NO（HFCPFC（S6NF等。［来源：GB/T32151.1-2015，3.1，有修改］缩略语下列缩略语适用于本文件。ESG环境保护、社会责任和公司治理：environmentalprotection,socialresponsibilityandcorporategovernance。基本原则科学全面原则真实准确原则应客观描述与实际情况相符的事实，或基于实际情况和事实经过科学推断而得出的结论，不虚假陈述数据或事实，确保信息来源真实、可靠。公正透明原则（ESG）可持续发展（ESG）披露指标体系和评价方法可持续发展（ESG）披露指标体系和评价方法均包括一级、二级和三级指标,分为定量指标和定性指标。AB定量指标和定性指标的评价分值分别占可持续发展（ESG）8020%，定量指标和定性指标中的环境保护（E）、社会责任（S）和公司治理（G）60%、1030%。可持续发展（ESG）报告编制通用要求基本信息应包括企业注册信息、业务活动范围、性质和规模、发展历程及业绩、核心价值观与发展理念，企业管理层的环境保护、社会责任及公司治理承诺、理念、体制机制、战略规划，企业利益相关方识别和沟通等。注1：企业可持续发展（ESG）报告宜定期发布，发布时间间隔应与财务年度报告等保持一致。企业发生突发影响较大的可持续发展（ESG）重大事件或变化，也应及时发布报告。首次发布报告的企业可一次性披露其以往多年的可持续发展（ESG）活动及其绩效，随后再定期发布。注2：企业可持续发展（ESG）报告可采用多种发布形式，如纸质报告、电子报告或基于互联网的交互式网页等，具体采取何种形式，企业可根据实际情况选择。3：（ESG）（ESG）价以往报告同一时段的相应绩效信息，以便反映企业可持续发展（ESG）绩效信息时，应明确标注相应的时段期限。注4：企业可持续发展（ESG）报告应在显著位置标明可获取的途径和方式，如纸质文件、电子文件或基于互联网的交互式网页等不同形式报告的获取途径和方式，方便利益相关方在需要时能够及时获取所需的可持续发展（ESG）报告。注5：企业应在报告显著位置标明企业负责可持续发展（ESG）工作具体部门或人员的联系方式与沟通渠道，方便利益相关方沟通交流和意见反馈，同时应在当期可持续发展（ESG）报告中披露利益相关方针对上期报告内容意见反馈的回应。可持续发展（ESG）工作体系可持续发展（ESG）工作体系主要包括企业可持续发展（ESG）架构、管理目标、工作流程、监督考核，以及与利益相关方的沟通回应等。可持续发展（ESG）信息披露可持续发展（ESG）信息披露内容既包括定量信息，也包括定性信息，具体披露内容应符合附录A和附录B的第1、2和3列内容，此外也可包括其他相关内容。可持续发展（ESG）评价评价形式企业可持续发展（ESG）评价形式包括企业委托评价和第三方主动评价两种方式。（ESG）第三方主动评价应以企业可持续发展（ESG）报告为基础，结合公开资料开展评价，得出对应可持续发展（ESG）分值，并确定相应评价级别。评价程序可持续发展（ESG）评价程序见图1。图1可持续发展（ESG）评价程序设立工作小组评价可由政府、企业或第三方发起。设立至少由三名成员组成的评价工作小组，确定评价小组组长，由组长负责协调安排评价工作。评价小组人员的专业领域应符合可持续发展相关专业。信息收集与尽职调查信息收集包括以下内容：ESG从企业公开披露的定期报告中收集提取相关信息或内容；c）d）从公共信用信息系统、政府部门、社会组织，以及第三方公开披露的相关文件中提取信息或内容，非直接披露信息须说明信息来源以备查阅。尽职调查包括以下内容：（ESG）（ESG）（包括电子资料和纸质资料单；被评价企业委托第三方评价机构所采取的评价，评价机构调查报告内容和资料清单信息应经企业核实确认。数据处理与信息分析编制评价报告指标评分包括以下内容：7.2.3A7.2.3B总分计算根据7.2.4.1计算得到的各指标分值，结合指标权重分别计算企业定量和定性可持续发展（ESG）分值，按式（1）计算出每个二级指标分数值：式（1）中：

Sti=Σl∝ijFij 式（1）t——一级指标序号；i——二级指标序号；j——三级指标序号；l——第i个二级指标下最大的三级指标序号；∝ijijijti按式（2）计算出每个一级指标分数值：St=ΣmSti 式（2）式（2）中：tim——第t个一级指标下最大的二级指标序号；Stiti个二级指标的分数值；St——第t个一级指标的分数值。按式（3）计算出定量指标和定性指标分数值：式（3）中：

Sl=Σ3St

…………………式（3）t——一级指标序号；3——一级指标的最大序号；St——第t个一级指标的分数值；Sl——定量评价分值；同理，按式（1）（2）（3）可计算出定性评价分数值Sx；5.4S=Sl×80%+Sx×20% 式（4）式（4）中:S——总分值；Sl——定量评价分值；Sx等级确认7.2.4.2中计算得到的可持续发展（ESG）1可持续发展（ESG）初步级别。表1企业可持续发展（ESG）级别符号与含义级别符号含义AAA企业在可持续发展（ESG）评价表现水平极高，可持续发展（ESG）风险极低AA企业在可持续发展（ESG）评价表现水平很高，可持续发展（ESG）风险很低级别符号含义A企业在可持续发展（ESG）评价表现较高，可持续发展（ESG）风险较低BBB企业在可持续发展（ESG）评价表现水平中等，可持续发展（ESG）风险一般BBBCNA企业信息披露获取不全（低于一半指标信息），不予评级，需谨慎选择确定企业可持续发展（ESG）评价级别评审委员会未予通过的评价级别，需返至评价工作小组重新进行数据分析、核实与评价，根据7.2.4.2中计算得到的可持续发展（ESG）总分值，经评审委员会复评后，由评审委员会确定可持续发展（ESG）评价级别。撰写企业可持续发展（ESG）评价报告7.2.1-7.2.3梳理企业可持续发展（ESG）评价过程资料，并根据内容进行分类归档保存。发送评价报告向企业发送可持续发展（ESG）评价级别通知书和评价报告，评价结果有效期为一年。跟踪评价7.1PAGEPAGE10附录A（规范性）能源企业可持续发展（ESG）披露指标和评价体系（定量）一级指标二级指标三级指标总分值权重评分标准温室气体（克/万元）12.0%温室气体减排量占比（%）6.0%（克/万元）8.6%能源绿色/可再生/清洁能源生产/使用强度（千3.4%克/万元）氮氧化物（NOx）排放强度（克/万元）3.3%根据能源行业所有披露该指标的企业数据正态分布排列，以标准差环境保护大气（SO₂排放强度（克/万元）3.3%调整期望值得出当年度该指标的最优值，依照正态分布曲线上的离烟尘排放强度（克/万元）3.3%散程度由最优值对应的满分向两废水/污水排放强度（千克/万元）3.3%侧递减修正计算得出各个企业的水该项指标得分。水资源消耗强度（千克/万元）3.3%再生水或其他替代水源用水量占总用水量3.3%比重（%）一般固体废弃物排放强度（千克/万元）5.1%固体废弃物危险固体废弃物排放（千克/万元）5.1%社会责任公共投入环保和安全生产投入占比（％）1.0%研发（R&D）费用占比（%）1.0%公益和乡村振兴投入占比（%）1.0%员工福利员工薪酬（万元/人）2.5%金费用（万元/人）1.5%工会和职工教育经费（万元/人）1.0%股东分红现金分红（元/股）2.0%公司治理盈利能力净资产收益率（%）1.8%总资产报酬率（%）1.8%营业利润率（%）1.8%EBITDA利润率(%)1.2%两金占流动资产比重(%)1.2%成本费用占营业收入比重(%)1.2%资产质量总资产周转率（次）1.8%应收账款周转率（次）1.8%流动资产周转率（次）1.8%资产现金回收率（%）1.8%债务风险资产负债率（%）2.4%已获利息倍数（倍）2.4%速动比率（%）1.8%（%）2.4%经营增长营业增长率(%)1.8%营业利润增长率(%)1.8%资本积累率(%)1.2%注定量12注定量指标满分100递减修正计算得出各家企业的各项指标得分。附录B（规范性）能源企业可持续发展（ESG）披露指标和评价体系（定性）一级指标二级指标三级指标指标说明总分值权重评分标准环境保护环境管理环保体系环境管理目标，企业环保体系制度建设、环保部门或岗位设置、环保设施投资及运转情况2%企业定性指标描述具体年度目标分。企业定性指标制度目标年度目标企业合规属于行业该项指标取优秀值（80%）。企业定性指标应急管理企业应急管理制度和应急措施，对紧急情况或事故做出积极响应的情况2%环保培训企业开展环保、节能等员工培训情况，企业组织员工参与植树造林、垃圾分类等环保公益活动情况2%环境合规企业环境管理合规表现，企业环境管理体系认证、清洁生产评价认证2%环境影响企业对区域生态系统和环境的重大有利或不良影响2%资源利用能源管理能源消耗和非化石能源利用情况4%水资源企业节水目标和措施3%其他资源土地、森林、草原、海洋、港口岸线等资源节约和循环利用措施、效果3%污染物管理废水企业废水排放管理制度和减排目标、循环利用等节水措施以及水污染物排放达标情况3%废气企业废气排放管理制度和减排目标、措施以及大气污染物排放达标情况3%固体废弃物企业生产经营固体废弃物排放管理制度和减排目标、循环利用措施及情况2%危险废弃物企业危险废弃物排放管理制度和减排目标、措施以及妥善处置危险废弃物情况2%应对气候变化气候风险水平企业所处行业、区域气候风险暴露程度5%应对气候变化企业碳达峰与碳中和战略目标，温室气体管理体系建设，应对气候变化策略、温室气体排放控制措施、节能降碳行动措施和效果等5%生物多样性保护生物多样性保护企业生物多样性保护目标、措施及效果10%可持续经营绿色转型企业绿色转型计划，传统能源清洁高效利用、绿色电力生产或使用情况等2%清洁生产企业进行清洁生产审核、实施清洁生产方案和采取清洁生产措施等情况2%绿色供应链企业减少有毒有害原材料使用，采用绿色环保、无毒无害原材料替代情况;企业生产经营所涉污染和资源消耗水平更低的物流技术与方式等2.4%绿色办公企业办公建筑、工业厂房建设或租赁绿色建筑、低碳建筑等，日常办公中节水、节电、节约纸张等材料、乘坐绿色交通工具绿色出行等情况2%绿色融资企业运用绿色信贷、绿色债券等绿色金融和转型金融工具融资行为及占比2%社会责任员工权益员工权益保障企业员工劳动权益保护、劳动安全和职业健康保护，工作条件与环境保障；企业员工、劳务人员的合法权益保护制度和情况等0.6%员工职业健康企业安全生产管理体系、员工健康管理、职业病防治等0.6%员工职业发展员工薪酬福利、考核激励、员工职业发展、员工培训等政策和行动措施等0.6%职业平等与多元化企业员工性别多样性与包容性情况，企业用工公平，无歧视性行为，并针对残障人士等特殊群体相应的权益保障机制等0.6%员工沟通与反馈企业内部员工沟通反馈机制、员工申诉投诉机制等0.6%客户责任客户服务企业客户权益保障服务内容和管理措施，企业关于客户信息保护制度及管理措施，客户对企业产品或服务的评价与反馈1.5%产品质量企业产品质量管理体系以及取得相关产品安全质品售后服务机制等1.5%供应商责任供应链管理企业供应商选择准入的标准和要求，供应商评价考核情况，包括但不限于技术研发和生产能力、产品及服务质量、成本消耗和控制、交付情况以及可持续发展（ESG）表现等方面，支付供应商应付账款情况，供应商产品合规性、风险防控能力等相关培训，反商业贿赂情况、供应商违规处罚制度3%社会公益公益和乡村振兴企业为社会带来的就业机会、税收贡献程度，企业公益战略与政策、参与乡村振兴及其他公益慈善活动情况1%公司治理治理体系治理机制企业股权结构，企业股东结构稳定性，董事会设立以及董事会、监事会成员的多样性等，按规定召开股东大会和董监高出席情况，股东大会、董事会、监事会、独立董事、董秘、董事、监事、高管层合规情况,企业维护中小股东权益政策机制，企业控股股东及其关联单位、股东整体的资金使用和股权抵质押等行为规范1%公司架构企业战略、业务流程、部门设置、职能规划、监督机制、关键决策和纠错机制等1%管理层机制企业管理层成员多样性、专业性、稳定性状况，管理层薪酬绩效和激励机制，企业董监高层面等重要经营管理者的异常变动和违规违纪行为情况1%可持续发展（ESG）管理企业可持续发展（ESG）管理体制和机制,董事会参与可持续发展（ESG）报告编制情况，跟进利益相关方意见反馈等2%信息披露信息披露企业ESG和可持续发展、各类相关信息披露情/信息披露真实性与披露时效性等情况5%经营管理经营表现企业资本结构、商业模式、业务规模、发展潜力，在宏观经济和行业市场环境发生变化时的适应情况2%安全生产企业安全生产责任制度、安全生产组织机构和人员配备情况，企业在采购、生产、施工、运输、销售等流程环节的风险防控管理制度及措施，企业因安全生产违法违规等行为而受到的行政处罚情况，落实生产安全事故责任追究与整改情况1.5%研发创新国际标准制定等情况1.5%审计内控会计审计企业发布审计报告及审计意见，企业会计制度和审计制度规范性和执行情况2.5%内部风控企业风控管控制度及组织体系，企业关于知识产权保护、公平竞争、反腐败及反商业贿赂的内部控制机制，企业市场垄断或不正当竞争以及知识产权保护方面的争议与纠纷等情况2.5%税务治理纳税情况企业税务信息披露和履行纳税义务履行情况，企业纳税信用等级，企业税务处罚、欠税情况等5%诚信合规诚信合规企业/子分公司存在经营状态异常、严重违法（公司、合营/联营及实际控制方）重大经营或信用等情况5%注定性16（ESG）安全生产、研发创新、会计审计、内部风控、纳税情况和诚信合规41个三级指标。注定性指标满分100企业达成率为效果较差的达成率为20%。附录C（规范性）能源企业可持续发展（ESG）披露指标（定量）和评价体系计算说明指标计算公式说明温室气体排放强度温室气体排放强度（千克/万元）=温室气体排放总量（千克二氧化碳当量）/营业收入（万元）范围二和范围三所产生的所有温室气体排放量温室气体减排量占比温室气体减排量占比（%）=温室气体减排量/温室气体排放总量温室气体减排量是指能源企业生产绿化以及使用碳捕集等固碳技术和产品所产生的温室气体减排量综合能源消耗强度综合能源消耗强度（千克/万元）=能源消耗总量（千克标准煤）/营业收入（万元）能源消耗总量是指企业生产经营和日常办公过程中所消耗的所有能源绿色/可再生/清洁能源生产/使用强度绿色/可再生/清洁能源生产/使用强度（千克标准煤/万元营业收入）=（绿色/可再生/清洁能源生产/使用总量）（千克标准煤）/营业收入（万元）如果企业只生产绿色/可再生/清洁可以采用绿色/可再生/清洁能源生/可再生/清洁能源，那么该指标可以采用使用强度，如果企业同时生产和使用绿色/可再生/清洁能源，该指标可以同时采用生产和使用强度氮氧化物（NOx）排放强度氮氧化物（NOx）排放强度（克/万元）=氮氧化物（NOx）排放总量（克）/营业收入（万元）二氧化硫（SO₂）排放强度二氧化硫（SO₂）排放强度（克/万元）=二氧化硫（SO₂）排放总量（克）/营业收入（万元）烟尘排放强度烟尘排放强度（克/万元）=烟尘排放总量（克）/营业收入（万元）废水/污水排放强度废水/污水排放强度（千克/万元）=废水/污水排放总量（千克）/营业收入（万元）废水/污水同时包括企业工业生产废水和员工办公生活污水排放量水资源消耗强度水资源消耗强度（千克/万元）=总用水总用水量同时包括企业生产用水和量（千克）/营业收入（万元）员工办公生活用水量再生水或其他替代水源用水量占总用水量比重再生水或其他替代水源用水量占总用水量比重（%）=再生水或其他替代水源用水量/总用水量一般固体废弃物排放强度一般固体废弃物排放强度（千克/万元）=一般固体废弃物排放总量（千克）/营业收入（万元）危险固体废弃物排放强度危险固体废弃物排放强度（千克/万元）=危险固体废弃物排放总量（千克）/营业收入（万元）环保/安全生产投入占比环保/安全生产投入占比（％）=