墨西哥漏油事件风险总结

墨西哥漏油事件风险总结第1篇墨西哥漏油事件风险总结第1篇近日，BP(英国石油公司)CEO罗伯特・杜德利(RobertDudley)正式履新，并宣布了一系列公司改组措施。但BP重整雄风绝非易事。除了因墨西哥湾漏油事件所带来的数百亿巨额亏损难以填补之外，让人更为担忧的是BP品牌声誉的受损。这一切，BP前CEO托尼・海沃德难辞其咎。事实上，现年53岁的托尼・海沃德绝非平庸之辈，他曾为BP的发展做出巨大贡献。但今年4月20日墨西哥湾的一声巨响，成了BP和托尼・海沃德挥之不去的噩梦。

预判失误忙于隐瞒推诿

在漏油事件爆发初期，托尼・海沃德并没有对其做深入的影响力评估，对趋势发展更是出现严重的预判失误。在他的主导下，整个BP滋生盲目的乐观情绪，试图大事化小。

然而，随着事件的逐渐失控，托尼・海沃德开始坐立不安。但他并不愿意正视自己的失误，反而掩耳盗铃，忙于隐瞒和推诿。他首先宣布预期每天漏油1000桶，但这与美国国家海洋和大气管理局公稚的每日泄漏5000桶相差甚远。谎言被揭穿后，托尼・海沃德又玩起了推诿责任的游戏，将所有责任推给了钻井平台的拥有者Transocean和前任CEO。

出尔反尔视承诺为儿戏

在危机事件中，CEO更应该勇于面对，并且在公众面前树立一诺千金的威信。然而，托尼-海沃德却在如此重要的公众事件中，屡屡出尔反尔，从而让自己的威信扫地。然而，在BP用来和公众真诚沟通的电视广告中，托尼・海沃德面对镜头承诺不遗余力地清理漏油。他信誓旦旦地表示：“我们将做到这件事。”

自以为是政治嗅觉短路

在公司运营已不可避免地陷入政治语境时，CEO应有足够敏锐的政治嗅觉和公关智慧。但可惜的是，托尼・海沃德在这方面同样是乏善可陈。

对BP而言，美国市场可谓举足轻重，漏油事件发生在墨西哥湾，BP三分之一的石油和天然气井及其他业务都在美国。然而，托尼・海沃德的政治嗅觉却接近短路。他不仅没有忙于修复，反而以“美国人善于提出假索赔”等言论来刺激对方。在美国国会听证会上，狂妄、傲慢的托尼・海沃德让美国议员忍无可忍。纽约州众议员恩格尔情绪激动地怒骂：“你简直是在侮辱我们的智商，我彻底被你恶心倒了!”

胡搅蛮缠拿无知当策略

同样是在美国国会听证会上，托尼・海沃德丝毫没有一个全球著名企业CEO的沉着、冷静、专业、权威之风，反而拿无知当策略，却不知自己的形象已一落千丈。

据《福布斯》报道，这位CEO在回答以下关键问题时表现出了惊人的“无知”：对BP在墨西哥湾的钻井数量一无所知；对BP是否有失当行为一无所知；对他的公司要花多长时间完成漏油事件调查一无所知；对BP在深水地平线事件中是否将成本置于安全之上一无所知{对钻井的技术细节一无所知；对该公司是否有危机应急设置一无所知……托尼・海沃德只是一再强调自己未涉及任何钻井运作相关的决策制定，表现实在拙劣不堪。大放厥词挑战公众底线任何一个成熟的CEO，都应该将自己的言行视为个人品牌的重要部分，予以科学而严谨的管理。然而，托尼・海沃德对此毫无概念，他不断地大放厥词，挑战公众的底线。

在整个漏油事件中，托尼・海沃德的不当言论可谓俯拾皆是。4月底，面对漏油事件，托尼・海沃德对部下很天真地表示：“我们究竟做了什么，要遭到这样的惩罚?”5月中旬，托尼・海沃德表录“这次灾难对环境的不良影响极为微小，因为墨西哥湾是个非常大的海洋”。他还心安理得地向媒体表示，“我当然睡得着”……

愚蠢至极游艇秀犯众怒

墨西哥漏油事件风险总结第2篇从公关学上看，一定的组织借用特定的媒介，把某类信息传达出去，这就是公关。公关效果如何，就要看组织体与特定时代背景的结合巧妙度，取决于最后酝酿出来的信息流的冲击波和感染力。奥巴马把美国人为之牵肠挂肚了近五个月的墨西哥湾油污事件作为背景，借用其生日庆祝，推出了墨西哥湾海鲜宴，就是_公关的一记妙招。

之所以妙，是因为总统把信息效果定位在因墨西哥湾油污事件而受挫的水产业的拯救上，表明了总统作为领导人的个人公关责任的担当。由于公众担心墨西哥湾水产品遭受污染，墨西哥湾水产业因而受到极大打击，大批从业者甚至有可能因此失去工作。

为了让这场公关不受负面信息冲击，总统严守了“程序”：先是由美国食品药品安全机构出具详细的检测报告，证明漏油并未影响到水产业区的海水和水产品，墨西哥湾出产的虾、蟹、牡蛎、金枪鱼等海产品是安全的，且这份检测报告在总统生日宴之前；之后，由白宫的能源顾问对外宣布总统生日宴将食用被外界广泛质疑的墨西哥湾海鲜的决定，白宫能源顾问的“权威”表明总统一则对治理油污成效的满意，一则也表明能源界对环境安全的关注和再保证。

本来8月4日是奥巴马49岁的生日，但他有意把生日宴拖到妻儿老小均回到白宫的8月8日。白宫南草坪上，当总统率亲友众人一起吃墨西哥湾海鲜时，相信公众对墨西哥湾水产品的恐惧和拒买心理会大大降低，从而重振墨西哥湾水产业的信心。

过了数天，奥巴马又率家人到墨西哥湾度假，和小女儿一起畅游墨西哥湾，用行动表明墨西哥湾油污事件对旅游业的冲击已经过去。

对事关公民就业的困难产业的扶持，是国家的责任，更是领导人的责任。领导人用个人公关既帮助了困难产业，也提振了个人声誉，显示了作为_的领袖能力。

事实上，美国总统都有个人公关的“偏好”。作为公关学诞生地以及政治游说业发达的美国，每一任总统都会在关键时刻推出领导人个人公关项目，以期达到某类效果。

看看奥巴马的前任总统小布什。

布什在第一任期中，美国境内查出了第一例疯牛病例，一时间牛肉出口艰难，尤其是美国牛肉主要出口地的日韩两国，更迅速限制或禁止进口美国牛肉，令美国牛肉产业面临重重危机。

为了向亚洲领导人表明美国牛肉是安垒的，并保证美国输入亚洲的牛肉将产自年龄不超过30个月的牛(普遍认为，月龄越大，患疯牛病风险越高)。2007年，乘日本首相安倍访美之机，布什把客人接到美国总统度假地戴维营。从公关的礼议上看，到总统私密性越高的地方会晤，越显示两国关系亲密。当然了，布什和来客一起吃起了美国牛肉，以此向日本国民表明美国牛肉的安全，其用心可谓良苦。

2008年4月，韩国总统李明博访美，布什也把李明博接到戴维营，又是一顿美国牛肉午餐。李明博酒足饭饱后允诺放开牛肉进口限制。之后几个月，韩国陷入了牛肉示威潮。到了8月，布什亲赴韩国公关，再次在韩国吃了一顿美国牛肉，后来，美国牛肉的风波在韩国慢慢平息。

墨西哥漏油事件风险总结第3篇郑丙辉，中国环境科学研究院副院长、研究员、博士生导师。主要从事流域水环境管理理论与技术方法研究。负责编制“地表水环境质量评价技术规范”、“全国湖泊水库富营养化标准”等环境保护标准专项，负责“长江口及毗邻海域环境状况调查”和“长江口及毗邻海域碧海行动计划”等环境保护部专项项目(课题)。

他认为，从本质上看，人类应该减少能源消耗，降低石油资源的开采、加工和使用量，这样既节约了资源，又能起到保护环境的作用。在海域进行石油开采应考虑开采活动对海洋生物、海洋水体、大气和地质等各方面的影响。同时，应进一步完善海上油气开发工程环境影响评价制度，切实加强污染事故或自然灾害造成的生态环境风险评价。

石油泄漏污染频发的原因

航运、开采过程、自然因素等造成石油泄漏污染频发

石油污染海洋的重大事件在以前也曾发生过，那么，造成海上石油泄漏污染事件频发的原因是什么?通常如何处置?这次墨西哥湾重大石油泄漏污染事件又有哪些不同?

郑丙辉：目前，海上石油开采活动日益频繁，海上石油运输也日趋活跃，世界上曾多次发生石油泄漏污染海洋的事件，对地区海洋生态环境造成了严重的影响。造成海上石油泄漏污染事件频发的原因有多种：

一是海上航运因素导致海上石油泄漏。主要是船舶与石油设施相互撞击，包括船与海洋石油设施相撞，或油轮与海洋其他船舶、海洋设施相撞所造成的海上溢油。如_年3月24且在美国阿拉斯加州附近海域触礁的油轮“埃克森・瓦尔迪茨”号，造成万吨原油流入威廉王子湾。我国渤海海域2005年发生了两起石油泄漏事故。2005年底发生的长岛溢油事故，是“大庆91”号油轮运载珠江口番禺油田石油至锦州途中因舱裂导致溢油，溢油主要影响到长岛及秦皇岛附近海域。

二是海上石油开采过程中钻塔或者油井因爆炸或其他原因沉入海底，造成大量石油泄漏。如1977年挪威北海油田突发爆炸，导致油井保险设施沉入海底，而此次墨西哥湾的“深水地平线”石油平台爆炸事故也属于此类事件。

三是自然因素造成的海上石油溢油事故。如1974年密西西比河口附近的两座石油钻塔颠覆造成的石油溢油事故，起因是由于飓风导致海底滑坡，进而导致钻塔颠覆，石油外溢。

此外，还有其他因素导致的是有泄漏污染。如2005年发生的渤海埕岛溢油事故是中石化埕岛油田因盗窃分子打孔盗油导致输油管道溢油。

海上发生石油泄漏事故后，应及时采取必要措施进行污染防治。首先，各部门应紧密配合，及时响应，快速、及时地对泄漏点进行堵漏处理，防止石油继续泄漏。针对泄漏的石油主要采取以下几种治理措施：一是使用石油扩散剂使石油迅速向海水扩散，减少石油的聚集；二是利用吸油物质和设施吸收泄漏的石油；三是利用围栏将污染区域与其他海区隔离，防止污染带继续扩大；四是当海面上石油层较厚时，采用引燃的方式将海面石油燃烧去除，但由于燃烧石油会造成大气污染，许多专家不建议用此办法。针对此次墨西哥湾的石油泄漏事件，一些专家也指出，通过在墨西哥湾水域打一口减压井也是能够遏制原油泄漏的一项可行措施，但这将需要较长的时间才能实现。

此次墨西哥湾“深水地平线”石油平台的爆炸泄漏情况现在还未得到完全遏制，原油泄漏的速度远远超过美国政府最初的预期，造成的灾情比当初预计的要严重得多。目前此次石油泄漏事件已经演变成了美国历史上最严重的石油污染大灾难。

首先是漏油点接连出现，大量石油从裂缝处涌出，堵漏工作难度加大。当局称要想顺利彻底封堵石油泄漏点，需要3～4周的时间。其次是石油泄漏点靠近海岸，距离美国路易斯安那州威尼斯东南仅约82公里，沿岸生态破坏严重。泄漏的石油污染了墨西哥湾内的自然保护区和野生动物栖息地，目前已出现大量的海洋生物死亡，现场惨不忍睹。第三，石油泄漏速度非常快。如果漏油不能得到有效缓解，几周内泄漏的石油将超过美国油轮“埃克森・瓦尔迪茨”号事件的泄漏量。如果能够在短期内堵住泄漏点，彻底清理也需要数年才能完成，造成的经济、生态损失难以计数。因此，此次事件已成为美国海洋污染的巨大灾难。

如何减少石油开发可能带来的环境污染问题

加大监督力度、落实安全生产、做好应急预案

此次泄油事件仍在继续恶化，以致美国渔业部门担心海洋生物会因污染大面积死亡，渔民生计可能毁于一旦；商务和_门担心，石油泄漏事件可能会影响商业交通；旅游部门担心，旅游者不会光顾受到石油污染的海滩；环境保护组织则担心，石油泄漏可能影响墨西哥湾地区数目众多的鸟类、珊瑚和哺乳动物等。美国总统奥巴马说：“我们面临巨大并可能是前所未有的环境灾害。”由此可见，此次污染事件可能带来巨大的环境和经济损失。您认为，应该如何减少石油开发可能带来的环境污染问题?

郑丙辉：要减少石油开发可能带来的环境污染问题，应从以下几方面人手：

首先，加大海洋石油开发的主管部门以及当地政府对石油开采公司的监督力度，确保各项安全生产措施能够严格落实到位，消除能够诱发突发污染灾害事件的隐患。

其次，石油开采公司应大力加强安全生产措施的落实，通过自检、自查，减少正常生产造成的石油泄漏，排除安全隐患，严防突发石油泄漏污染事故的发生。

第三，做好污染事故应对的应急预案，并开展全面演练。一旦安全事故发生，各单位、各部门必须密切配合、及时应对，采取一切必要措施，严防石油泄漏污染区域扩大，消除污染海域的石油污染，将突发石油泄漏污染事件对海洋环境的破坏降到最低。

此次事件带给石油企业的警示

石油企业应在保障安全生产的环节上敲响警钟

英国石油公司将承担全部污染带来的损失费用。据分析，总共至少要花费140亿美元。对于BP公司来说，这无疑是一笔巨大的损失。这次事件将带给全世界包括中国在内的石油企业怎样的警示?

郑丙辉：大家知道，石油本身具有易燃、易爆、有毒、有害的特点，石油开发和石油加工行业更是高环境风险的行业。

因此，全世界的石油企业应在保障安全生产的环节上敲响警钟，尤其是技术水平相对落后的发展中国家，安全事故的发生率更是居高不下，更应该在生产的各环节杜绝危险情况发生，防患于未然，减少突发事件的发生。政府更应该引以为戒，加大监督管理力度，保障石油

企业的安全运行。各单位、各部门在事故发生后更应该及时、迅速做出响应，采取一切必要的措施进行防治，把石油泄漏造成的损失减小到最低。

海域开采石油应该考虑的环境因素

考虑开采活动对海洋生物、海洋水体、大气、地质等各方面因素的影响，完善海上油气开发工程环境影响评价制度，切实加强污染事故或自然灾害造成的生态环境风险评价

这一事故让美国一些重要人士重新思考环保与能源的平衡关系。5月3日，加利福尼亚州州长施瓦辛格就突然改变其政治立场，他表示英国石油公司的漏油事故让他转向反对扩张在加州沿岸开采石油的计划。白宫方面也已经承认这个事故可能会迫使奥巴马总统重新考虑是否要开放更多海域开采石油的计划。海域开采石油应该考虑哪些环境因素?

郑丙辉：从本质上看，人类应该减少能源消耗，降低石油资源开采、加工和使用量，实现既节约资源，又保护环境的目标。

如果必须在海域进行石油开采，则应考虑开采活动对海洋生物、海洋水体、大气、地质等各方面因素的影响。从管理政策上进一步完善海上油气开发工程环境影响评价制度，切实加强污染事故或自然灾害造成的生态环境风险评价。

正常的石油开采业也会造成部分石油及油气泄漏，会对开采平台周围的生态环境造成危害，泄漏的油气还会污染石油平台周围的大气环境。如果石油平台处于洋流区，泄漏的石油还会随着海流漂移到其他海域。因此，海域石油开采应该综合权衡各种环境因素，确保安全生产，严防石油泄漏事故发生，减轻对石油平台周围生态环境的破坏，将海上石油开采活动对生态环境的影响降到最低。从管理政策上，要进一步完善国家污染物排放标准体系，提高海域油气开采的环境管理能力，对于正常生产排放的油气也应该实施严格的总量控制管理。

政府和企业应当担负怎样的责任

政府和企业应该扮演好自己的角色，相互配合，协同作战

由于此次漏油事件发生早期，美国联邦政府同意让英国石油公司着手处理漏油问题，坐视其自行善后，导致舆论对美国政府的这种监督方式产生质疑。对于突发的海洋污染事件，政府和企业应当担负怎样的责任?

郑丙辉：美国墨西哥湾发生如此严重的石油泄漏事件，而且至今不能有效地遏制石油的泄漏和浮油的扩散，更加表明美国政府对此类行业缺乏有效监控及其治理措施的不足。另外，美国政府迟迟未参与石油泄漏事件的防治，直至爆炸发生一周后才全面介入，也表现出政府在此次重大突发海洋污染事件中反应的滞后。

对于此类突发的海洋污染事件，政府和企业应该扮演好自己的角色，相互配合，协同作战，共同应对此类污染事件。对于发生海洋污染事件的企业，应该迅速调查海洋污染事件发生的原因，及时通报事件进展，给其他协同防治单位提供救援所需的一切资料和信息，确保迅速、及时、有效地开展救援和防治工作。对于政府当局，制订防治此类突发事件的应急预案，应本着先救灾、后追责的原则，一旦发生，迅速响应，及时制订防治方案，调动一切力量，全力投入抢险救灾，确保将突发海洋污染事件的影响降到最低，而不能先追究责任，后开展救灾工作，本末倒羞，不但耽误了抢险救灾的最佳时机，而且也加重了不必要的环境污染。

许多环境突发事故由安全生产事故引发

应将环境安全作为安全生产的重要组成部分，减少环境突发事件的发生

墨西哥漏油事件风险总结第4篇更环保的石油“清洁工”

在此之前，为了清理海上油污，清理者使用最多的是一些化学分散剂。这些化学分散剂属于表面活性剂的一种，其清理海上油污的原理，基本上类似于我们在厨房中用洗涤剂清洗餐具的过程――洗涤剂就是一种最典型的日用表面活性剂。不过用来处理石油的分散剂，在成分上当然和普通洗涤剂有所不同。

墨西哥湾事件中使用的就是这类分散剂。现在每天投放到墨西哥海湾的