《农产品质量管理与认证》 课件 任务12.4 日本农产品综合管理

任务四日本农产品综合管理目录一、日本农产品质量安全政府管理模式二、日本农产品质量安全法律法规体系三、日本的农产品质量安全检测监督体系四、日本农产品全程监管模式

日本农产品综合管理日本是食品进口大国，政府对农产品质量安全非常重视。目前，日本在农产品质量安全管理方面已形成一套比较完整的法规法律体系、技术标准体系、检验检测体系和监督管理体系。一、日本农产品质量安全政府管理模式

政府方面，内阁府目前下设农林水产省、厚生劳动省、消费者厅、消费者委员会、食品安全委员会5个中央部门。食品安全委员会是2003年依据《食品安全基本法》设立的，由首相亲自任命的7名民间食品安全方面的权威人士组成，任期3年。委员会下设专门调查会，负责专项案件的检查评估。专门调查会由200名专门委员构成，全部为民间专家，任期3年。一、日本农产品质量安全政府管理模式

农林水产省负责农产品生产环节的安全，全面负责农产品的生产和控制质量，制定农林水产品的规格、管理政策和振兴农林水产品的生产，促进农产品质量的提高，保证粮食供应，促进国际合作和农产品出口，通过振兴农业促进国民经济的发展，其下辖消费安全局直接负责农产品安全管理。厚生劳动省承担医疗卫生和社会保障工作一、日本农产品质量安全政府管理模式

主要负责加工和流通环节农产品质量安全的监督管理。设有医药食品局食品安全部负责食品生产企业、流通环节、餐饮业的卫生监督，制定年度食品卫生监督指导计划，定期公布监督检查结果，负责进口食品安全、食品标准的制定、食品安全知识普及等。日本农产品质量安全管理工作由农林水产省和厚生劳动省负责，二者既有分工，也有合作，工作侧重点不同二、日本农产品质量安全法律法规体系

日本保障食品质量安全的法律法规体系由基本法律和伴随而生的有关法律的实施令和实施规则等组成。二、日本农产品质量安全法律法规体系

在日本，涉及农产品及食品安全的专门法律法规很多，主要包括食品安全、农产品质量与安全、投入品（农药、兽药、饲料添加剂等）质量安全、动物防疫、植物保护等5个方面。日本又是一个法制比较完善的国家，其法律条款的修订非常普遍，一旦发现某些条款与现实相左或不相适应，即以省令和告示的形式对该条款加以修订。二、日本农产品质量安全法律法规体系

日本食品标准体系分为国家标准、行业标准和企业标准三层。国家标准即JAS标准，以农产品、林产品、畜产品、水产品及其加工制品和油脂为主要对象；行业标准多由行业团体、专业协会和社团组织制定，主要是作为国家标准的补充或技术储备；企业标准是各株式会社制定的操作规程或技术标准。二、日本农产品质量安全法律法规体系

为保障消费者的安全，日本2002年4月1日开始实施由日本农林水产省制定的《日本农业标准》（JAS），对通过JAS标准且检查合格的农产品、水产品和畜产品进行认证和标识管理。只有JAS认证的农产品，贴付JAS标识，才能在日本市场销售。三、日本的农产品质量安全检测监督体系

日本农林水产省和厚生劳动省建有完善的农产品质量安全检测监督体系，负责农产品的监测、鉴定和评估，以及各政府委托的市场准入和市场监督检验工作。四、日本农产品全程监管模式

日本推行全过程质量控制，明确食品生产每一个环节的职责，