刹车材料公司绩效管理手册

刹车材料公司

绩效管理手册

XX集团有限公司

目录

一、公司简介.......................................................3

公司合并资产负债表主要数据.........................................4

公司合并利润表主要数据.............................................4

二、项目概况.......................................................4

三、绩效评价的过程.................................................7

四、绩效评价的目标.................................................9

五、绩效评价方法的分类与选择......................................11

六、描述法.........................................................16

七、工作潜力评价..................................................24

八、工作业绩评价..................................................25

九、战略性薪酬管理的基本步骤.....................................25

十、战略性薪酬管理对人力资源管理职能的新要求.....................27

H■"一、全面薪酬战略................................................29

十二、传统的薪酬战略..............................................39

十三、影响薪酬战略决策的因素.....................................43

十四、薪酬战略与企业战略的匹配...................................51

十五、影响薪酬结构的因素..........................................57

十六、薪酬等级....................................................62

十七、宽带薪酬的局限性以及实施条件...............................64

十八、宽带薪酬结构的设计..........................................69

十九、项目风险分析................................................74

二十、项目风险对策................................................77

二十一、人力资源分析..............................................78

劳动定员一览表.....................................................78

二十二、发展规划..................................................79

二十三、法人治理..................................................83

一、公司简介

（一）基本信息

1、公司名称：XX集团有限公司

2、法定代表人：汤xx

3、注册资本：630万元

4、统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX

5、登记机关：xxx市场监督管理局

6、成立日期：2016-1-16

7、营业期限：2016TT6至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

（二）公司简介

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和

谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”

的企业责任，服务全国。

（三）公司主要财务数据

公司合并资产负债表主要数据

项目2020年12月2019年12月2018年12月

资产总额2745.102196.082058.82

负债总额1489.491191.591117.12

股东权益合计1255.611004.49941.71

公司合并利润表主要数据

项目2020年度2019年度2018年度

营业收入9204.637363.706903.47

营业利润1758.991407.191319.24

利润总额1449.701159.761087.28

净利润1087.28848.08782.84

归属于母公司所有

1087.28848.08782.84

者的净利润

二、项目概况

（一）项目基本情况

1、承办单位名称：XX集团有限公司

2、项目性质：技术改造

3、项目建设地点：xx园区

4、项目联系人：汤xx

（二）主办单位基本情况

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市

场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优

质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和

谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”

的企业责任，服务全国。

（三）项目建设选址及用地规模

本期项目选址位于XX园区，占地面积约19.00亩。项目拟定建设

区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施

条件完备，非常适宜本期项目建设。

（四）项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资8156.13万元，其中：建设投资6680.19万

元，占项目总投资的81.90%；建设期利息71.63万元，占项目总投资

的0.88%；流动资金1404.31万元，占项目总投资的17.22虬

（五）项目资本金筹措方案

项目总投资8156.13万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司

计划自筹资金（资本金）5232.42万元。

（六）申请银行借款方案

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2923.71万

7Go

（七）项目预期经济效益规划目标

1、项目达产年预期营业收入(SP)：15900.00万元。

2、年综合总成本费用(TC)：13786.31万元。

3、项目达产年净利润(NP)：1535.15万元。

4、财务内部收益率(FIRR)：10.99%O

5、全部投资回收期(Pt)：7.04年(含建设期12个月)。

6、达产年盈亏平衡点(BEP)：8155.39万元(产值)。

(A)项目建设进度规划

项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共

需12个月的时间。

三、绩效评价的过程

绩效评价是评价主体对照工作目标和绩效标准，采用科学的评价

方法评定员工的工作任务完成情况、员工的工作职责履行程度和员工

的发展情况，并且将评定结果反馈给员工的过程。它是一个对客观绩

效进行主观评定和估价的过程，因此，组织和员工的绩效评价结果除

了与绩效本身有关外，还与绩效评价的过程模式密切相关。绩效评价

的一般过程模式主要包括：确立目标、建立绩效评价系统、收集整理

数据、分析判断和输出结果。确定目标建立绩效评价系统收集整理数

据分析判断输出结果绩效评价的一般过程模式

1、确立目标

绩效评价的核心目标是要通过评价的选择、预测和导向作用实现

组织的战略目标，不论是组织的绩效评价，还是员工的绩效评价，都

是基于这个共同目标的。绩效评价的对象不同，其评价工作也会有所

不同。不同评价对象的选择取决于不同的评价目的，评价的结果对于

不同的评价对象产生的影响各不相同，比如对于员工或高层管理者的

绩效评价关系到他们的奖惩、升降等人力资源管理的决策问题，而对

于组织绩效的评价则关系到组织的发展、业务的扩展与收缩、组织间

的兼并重组等经营决策问题。

2、建立绩效评价系统

绩效评价系统作为绩效管理系统的重要组成部分，主要由评价内

容、评价周期、评价主体、评价方法以及评价用途等要素构成，这些

要素相互影响、相互作用，共同构成了一个有机的评价系统。关于绩

效评价系统的构建上文已做了介绍，这里不再赘述。

3、收集整理数据

可靠准确的数据是绩效评价公正、有效的重要保障。在绩效执行

阶段收集到的绩效信息往往都是零散的，绩效评价阶段需要对收集到

的各类绩效信息进行分析、界定、归类、整理等，必须把这些零散的

数据和资料整理成系统的体系。在数据整理过程中，还需要评价者具

有较高的职业素养和丰富的经验，评价者对数据和资料的主观判断必

须是科学的、反映客观事实的。

4、分析判断

分析判断就是指针对评价对象，应用具体的评价方法来确定其评

价结果的过程。分析判断要结合组织的特点、评价对象的岗位特征以

及评价内容和目的，选择合适的评价方法和形式进行。

5、输出结果

通过选择适当的评价方法对评价对象进行评价后，就会得出一个

具体的评价结果。评价结果不仅仅是一个绩效高低的简单排序，更重

要的是要指出绩效优秀或绩效低下的具体原因。通过输出结果，鼓励

取得优秀业绩的员工，百尺竿头，更进一步；鞭策业绩不佳的员工，

意识到自身的问题所在，找出差距，主动改进，迎头赶上。总之，只

有详尽的绩效评价输出结果，才能为进一步的绩效反馈和绩效结果的

应用提供依据。

四、绩效评价的目标

评价是对人或事物的价值做出判断的一种观念性活动。绩效评价

是指在绩效周期结束时，选择有效的评价方法，由不同的评价主体对

组织、群体及个人绩效作出判断的过程。绩效评价是绩效管理的基础,

没有绩效评价，就无法对部门和员工过去的绩效表现进行总结，绩效

反馈将失去依据，绩效管理的目标也将无法实现。绩效评价包含两个

层次，

一是对于组织绩效的评价；

二是对于员工绩效的评价。在绩效管理实践中，组织绩效往往和

组织高层管理者的绩效状况息息相关，因此，对组织绩效的评价，在

某种意义上就是对组织高层管理团队和组织“一把手”的考核评价。

评价除了可以做出基本的价值判断外，还可以用于选择和预测，并发

挥导向作用。绩效评价作为绩效管理系统中的关键子系统，其核心目

标是为了改善员工的组织行为，充分发挥员工的潜能和积极性，以求

更好地达到组织目标。通过绩效评价，既要有利于员工的成长和发展,

如确定如何激励员工，使其有更好的绩效表现，评价员工所存在的、

具有改进空间的缺点和短处，帮助员工形成适合自身的职业发展目标;

又要有助于实现组织的管理和决策目标，如为薪酬支付、人员晋升等

方面的人力资源管理决策提供依据。考核性评价将着眼点放在对评价

对象做出判断上。在进行考核性评价时，评价者首先对评价对象在一

段时间内的绩效表现进行历史性的回顾和分析，然后将其与预先确定

的绩效目标或标准比较，做出最后的评价，这种评价往往与薪酬挂钩。

发展性评价在系统分析评价对象的发展需要之后，主要关注的是如何

对评价对象将来的绩效表现作出预测。因此，发展性评价更加注重如

何确定评价对象可以改进的知识和技能，从而达到开发其潜力的目的,

这种类型的评价通常会与员工的职业生涯规划相联系。

五、绩效评价方法的分类与选择

在绩效评价过程中，明确了绩效评价的内容结构和评价主体之后,

选择合适的绩效评价手段和工具就成了绩效评价的关键任务。评价方

法的选择不仅是绩效评价的重点，同时也是绩效评价的难点，选择合

适的绩效评价方法是绩效管理中一个技术性很强的问题。正确地选择

绩效评价方法，对于能否得到公正、客观地评价结果有着重要的意义。

（一）绩效评价方法的分类

绩效评价方法有许多种，划分绩效评价方法的标准也是多种多样,

常见的分类标准有以下三类：

一是按照绩效评价标准的类型划分，可以分为特征导向的评价方

法、行为导向的评价方法、结果导向的评价方法；

二是按照绩效评价的系统性，可把绩效评价方法分成”系统的绩

效评价方法”和“非系统的绩效评价方法”两大类；

三是按照绩效评价的相对性或绝对性划分，可分为相对评价法和

绝对评价法。

1、特征导向型、行为导向型和结果导向型评价方法

特征导向型评价方法的评价重点是评价对象的个人特质，即评价

员工是一个什么样的人。所选的评价内容主要是那些抽象的、概念化

的个人基本品质，比如对组织的忠诚度、工作的主动性、创造性、沟

通技巧等。

行为导向型评价方法的评价重点主要是评价对象的工作方式和工

作行为，即对员工工作过程的评价。这类方法关注完成任务的行为方

式是否与预定要求一致，当工作输出成果难以量化或者强调以某种规

范行为来完成工作任务时适合采用此类绩效评价方法，比如对行政管

理人员、服务人员的工作态度、待人接物方式的评价等。结果导向型

评价方法的评价重点是评价对象的工作内容和工作质量，如产品的产

量和质量、劳动效率等，这类方法侧重于评价员工完成的工作任务和

生产的产出。这类评价方法在员工工作的产出成果客观、具体以及可

量化等条件下适用，比如在一线从事具体工作的生产人员、销售人员

等。

2、系统的绩效评价方法和非系统的绩效评价方法

系统的绩效评价方法就是指从组织战略目标到部门绩效目标以及

员工个人绩效目标逐级进行系统评价的方法，比如前面第二章讲到的

目标管理法、标杆管理法、关键绩效指标法和平衡计分卡等都是系统

的绩效评价方法。事实上，系统的绩效评价方法已不再是简单的绩效

评价方法，而是一种系统的绩效管理工具。非系统的绩效评价方法，

也被称为一般性的绩效评价方法，是指针对具体的工作任务，对员工

个体层面的绩效进行评价的方法，传统的绩效评价方法多属于非系统

的绩效评价法。本章下面将会对各种主要的非系统的绩效评价方法及

其应用问题进行深入探讨。

3、绝对评价方法和相对评价方法

绝对评价法是针对每一个员工自身的工作绩效进行评价，而不是

在员工之间相互比较的基础上得出员工的绩效结果。这种评价方法通

常要制定统一的“绝对标准”，用这种绝对标准对员工的工作绩效进

行评价。按照所使用绝对标准的性质不同，绝对考评方法又可以分为

两类：一类是以客观的工作标准作为绝对标准的评价方法；另一类是

以客观的工作目标作为绝对标准的评价方法。标准往往是客观和固定

的，绝对评价法使用绝对标准，不以评价对象为转移，这使得绝对评

价法在实践中的使用变得越来越普遍。不过，在有些情况下，绝对标

准往往很难制定，而有时出于特定的评价目的，只需要能区分出被考

评者的绩效状况就可以了，这时就可以使用相对评价法。所谓相对评

价法是指在对员工的绩效进行相互比较的基础上对员工进行排序，提

供一个员工工作的相对优劣的评价结果。相对评价法并不需要预先制

定统一的评价标准，而是通过对被评价者进行相互比较来完成考评，

因此，相对评价法也被称为比较法，所得出的评价结果只是反映被评

价者绩效状况好坏的顺序或排列，而不能体现绩效的绝对水平。

（二）绩效评价方法的选择

1、组织管理和文化特征

不同的组织管理和文化特征必然会对组织的人力资源管理文化产

生关键性的影响，从而对绩效评价方法的选择和实施产生重要影响。

每一种绩效评价办法都反映了一种具体的管理思想和原理，都具有一

定的科学性和合理性，同时不同的方法又都有自己的局限性与适用条

件范围，要有选择那些适应组织管理风格和组织文化特征的绩效评价

方法，绩效评价过程才会顺畅，绩效评价目标才易于实现。

2、评价目的和评价对象

绩效评价是为组织战略和人力资源管理服务，而不是为评价而评

价，因此，评价方法的选择要考虑与评价目的的适应性。同时，不同

的评价对象对评价方法的适应性也是不同的，如常规工作强调对程序、

规范、工作纪律服从等的评价，对技术和创新岗位人员的评价则强调

对基本素质和创造性的评价，对组织的管理人员则强调管理技能的评

价等，所以，选择的评价方法还要与评价对象相适应，能为评价对象

所理解和接受。

3、评价成本和前提条件

绩效评价体系的价值在于通过绩效评价所产生的经济收益高于投

入的成本。绩效评价的成本主要包括管理运作成本、组织成本以及评

价信息收集与管理成本。一般情况下，定量评价方法的成本要高于定

性评价方法的成本，但定性评价又会因为信息传递过程中的失真而增

加成本，组织在选择评价方法时需要对此加以权衡。另外，评价成本

与评价的前提条件也有密切关系。在缺乏评价前提条件时选择相应的

评价方法，不仅会增加评价成本，而且无法有效地进行评价。绩效评

价的关键前提条件主要有：评价要素必须选自关键职责领域和目标领

域；评价要素必须具有明确的评价标准；评价必须具有有效的衡量手

段；评价必须具有可靠的信息来源；评价必须具有随时纠偏的手段；

必须能够公正地使用评价结果。

4、管理者的能力和态度

管理者的能力和态度也是影响绩效评价方法选择的主要因素。绩

效评价方法的难易档度差异很大，它对管理者的能力和素质要求各不

相同，所以无论采取什么评价方法，都需要对各级管理者进行必要的

培训，以提高评价方法的使用效果。同时，管理者对待绩效评价的态

度也是能否有效进行评价的关键条件，管理者对待绩效评价的态度必

须端正，而且需要有制度上的保障，这样管理者才能从观念和行动上

真正重视评价方法的选择及其使用。

六、描述法

描述法(essaymethod)就是指评价者用描述性的文字对评价对象

的能力、态度、业绩、优缺点、发展的可能性、需要加以指导的事项

和关键事件等作出评价，由此得到对评价对象的综合评价。描述法一

般作为其他各类绩效评价方法的必要补充，适合对任何人的单独评价,

难以对多个对象进行客观、公正的评价。根据所记录事实的内容不同,

描述法一般可分为关键事件法、态度记录法、工作业绩记录法和评价

中心法。

(一)关键事件法

关键事件法(criticalincidentmethod.CIM)是由美国学者福莱

诺格(Flanagan)和伯恩斯(Baras)在1954年共同创立的。关键事

件法是以记录直接影响工作绩效优劣的关键性行为为基础的绩效评价

方法。所谓关键事件，是指被评价者在工作过程中作出的对其所在部

门或组织有重大影响的行为。这种影响包括积极影响和消极影响。比

如一个制衣厂的保安员在工厂下班后发现一个熨斗没有断电，将熨斗

断电，避免了可能引发的火灾，这就是一件对所在部门或组织具有特

别积极影响的关键事件。又比如负责收发快件的文员，忘了将一份紧

急文件及时发出，而对工作造成了很大影响，则是一件对工作具有特

别消极影响的关键事件。采用关键事件法对员工进行评价，要求评价

者必须将员工日常工作中非同寻常的好行为或非同寻常的坏行为认真

记录下来，然后在一定时期内，由管理人员和员工根据所做的记录来

讨论员工的工作绩效。

1、年度报告法

这种方法的一种方式是一线管理人员针对考核期内员工的关键事

件进行连续记录。管理人员每年要报告每一个员工的记录，其中特别

好的或特别差的事例就代表了员工在考核期内的绩效。在考核期中没

有或很少有记录的员工所做的工作可视为令人满意，因为他们的绩效

既不高于也不低于预期的绩效水平（即达到标准或平均绩效水平）。

年度报告法的优点是它特别针对工作，工作联系性强。而且，由于评

价是在特定日期针对特定事件进行的，评价者很少或基本不受偏见的

影响。这种方法的主要缺点是很难保证对员工表现的精确记载。由于

管理人员的偏见或缺乏时间和努力，他们常常更优先地考虑其他事情,

因此，往往不会为记录员工表现而付出充足的时间。另外，年度报告

法由于缺乏关于员工的比较数据，很难用关键事件的记录来比较不同

员工的绩效。不过，组织内部如果能够对承担绩效评价工作的管理人

员进行必要的培训，使他们能客观、全面地记载员工的关键事件，这

种评价方法也可以用于人力资源的开发性目标。

2、关键事件清单法

关键事件法也可以通过开发一个与员工绩效相联系的关键行为的

清单来进行绩效评价。这种评价方法对每一项工作都要给出20个关键

项目，评价者只需要简单地检查员工在某一项目上是否表现出众，出

色的员工将得到很多检查记号，这表明他们在考核期表现很好。一般

员工将只得到很少的检查记号，因为他们仅在很少的某些情况下表现

出众。关键事件清单法一般给不同的项目以不同的权重，以表示某些

项目比其他项目重要，通常权重不让评价者知道。将员工关键事件清

单上的检查记号汇总以后，就可以得到这些员工的数量型的评价结果。

由于这种方法产生的结果是员工绩效的总分数，因此，必须为组织内

每个不同岗位制定一个考核清单，这使得采用这种方法花费的时间和

费用都很高。

3、行为定位评级表

这种量表把行为评价与评级量表结合在一起，用量表对绩效做出

评级，并以关键行为事件对量表值作出定位。这种方法使用起来很容

易，既可以用于评价性目标，也可以用于开发性目标。如果用于评价

性目标，很容易获得与绩效增长和提升可能性相联系的数字型评价结

果。能够用于开发性目标则是因为它是与工作紧密相连的，而且用代

表好的工作成绩的关键事件作为评价事项。总的来说，关键事件法是

对其他评价方法，尤其是各种量表法的补充，它在认定员工的良好表

现和不良表现方面十分有效，而且有利于制定改善不良绩效的规划。

其突出优点表现在：

对关键事件的记录为评价者向被评价者解释绩效评价结果提供了

事实依据；

采用关键事件法可以确保在对员工进行评价时，所依据的是员工

在整个评价周期内的工作表现，而不是员工在近期内的表现，即可以

减少近因效应所带来的评价偏差；

通过对关键事件的记录可以使管理者获得一份关于员工通过何种

途径消除不良绩效的实际记录。

（二）态度记录法

所谓态度记录法就是由评价者通过对评价对象日常工作情况的观

察，将其在工作中表现出来的工作态度记录下来的绩效评价方法。记

录的内容不仅包括评价对象在态度方面表现出来的优点和长处，也包

括其不足之处。工作态度记录卡的样表。

（三）工作业绩记录法

工作业绩记录法要求评价者填写工作业绩记录卡，观察并记录评

价对象在工作过程中的各种事实，分段记录所达到的工作业绩。评价

中心法现代人才测评理论认为，人的行为和工作绩效都是在一定的环

境中产生和形成的。对人的行为、能力、绩效等素质特征的观察与评

价，不能脱离一定的环境。所以，要想准确地测评一个人的素质，应

将其纳入一定的环境系统中，观察、分析、评定被试人的行为表现以

及工作绩效，从而考察其全面素质。基于这种理论，人们逐步形成和

发展了评价中心这种现代人才测评的新方法。

评价中心法(assessmentcenter)是以评价管理者和员工素质及

操作能力为中心的测评活动，往往采用多种评价技术，其表现形式多

种多样。一般情况下，评价中心法针对特定的岗位来设计、实施相应

的测评方法与技术。通过对目标岗位的工作分析，在了解岗位的工作

内容与职务素质要求的基础上，事先创设一系列与工作高度相关的模

拟情景，然后将被评价者纳入到该模拟情景当中，要求其完成该情景

下多种典型的管理工作和活动，如主持会议、处理公文、商务谈判、

处理突发事件等。在被评价者按照情景角色要求处理或解决问题的过

程中，评价者按照各种方法或技术的要求，观察和分析被评价者在模

拟的各种情境压力下的心理、行为表现，测量和评价被评价者的能力、

性格等素质特征。评价中心法的评价流程。确定目标文件筐测验无领

导小组讨论管理游戏角色扮演个人演说客观测试面试工作分析确定评

价标准。选择活动确认被评价者设计评价方案筛选评价者指导被评价

者实施评价中心培训评价者报告和反馈评价结果评价中心法的流程图

评价中心是多方法、多技术的综合体，在应用评价中心法过程中用到

得比较典型的评价和情景模拟技术包括文件筐测验、无领导小组讨论、

管理游戏、角色扮演、个人演说、客观测试、面试等。

(1)文件筐测验(In-basket)

在模拟活动中，文件筐中装有各种文件和手稿：电话记录、留言

条、办公室的备忘录、公司正式文件、客户的投诉信、上级的指示、

人事方面的信息(如求职申请或晋升推荐信等.)。这样的资料一般有

10~25条，有日常的琐事，也有重大的紧急事件。要求被评价者在一定

时间内处理完毕，并要通过文字或口头报告他们处理的原则和理由，

据此判断被评价者分析、决策、分派任务的能力以及对工作环境的理

解与敏感程度。

(2)无领导小组讨论(leaderlessgroupdiscussion,LGD)

由多个被评价者组成一个临时小组，依据给定的某个问题或议题,

在规定时间内充分进行讨论，并最终得出统一的结论；而评价者(主

考官)会依据每个小组成员在讨论过程中的行为表现，为应聘者在各

个维度上进行评分。讨论小组的成员之间是平等、合作的关系，他们

自己来决定和组织整个讨论的过程，自发产生一个领导者来组织整个

讨论，也有人主动承担秘书的工作，记录讨论的结果和控制讨论的时

间等。该方法可用于考查被评价者的人际互动能力和特性(如人际敏

感性、社会性和领导性）、计划组织能力、分析问题和创造性地解决

问题的能力、主动性、坚持性和决断性等。

（3）管理游戏。这是一种以完成某项或某些“实际工作任务”为

基础的标准化模拟活动，通过活动观察和测评被评价者实际的管理能

力，因为模拟的活动大多要求被试通过游戏的形式进行，并且侧重评

价被评价者的管理潜质，管理游戏因此得名。

评价对象将被置身于一个模拟的工作情境中，面临着一些管理中

常常遇到的各种现实问题.要求想方设法加以解决。管理游戏中涉及的

管理活动范围也相当广泛，可以是组织中的各类管理活动。在评价过

程中，评价者常常会以各种角色身份参与游戏，给被评价者施加工作

压力和难度，使矛盾激化、冲突加剧，目的是全面评价被评价者的应

变能力、决策能力、人际交往能力等素质特征。

（4）角色扮演。角色扮演是一种主要用以测评被评价者人际关系

处理能力的情景模拟活动。在这种活动中，评价者设置一系列尖锐的

人际矛盾与人际冲突，要求评价对象扮演某一角色并进入角色情景，

去处理各种问题和矛盾。评价者通过对评价对象在不同人员角色的情

景中表现出来的行为进行观察和记录，测评其相关素质。比如模拟面

谈、主持模拟会议等在角色扮演中，评价者对评价对象的行为表现主

要从角色的适应性（即评价对象是否能迅速地判断形势并进入角色情

景，按照角色规范的要求采取相应的对策行为)、角色扮演的表现

(包括评价对象在角色扮演过程中所表现出来的行为风格、人际交往

技巧、对突发事件的应变能力、思维的敏捷性等)，以及评价对象在

扮演指定角色处理问题的过程中所表现出来的决策、问题解决、指挥、

控制、协调能力等方面进行评价。

(5)个人演说。通过让被评价者就一指定的题目发表演讲来评价

其沟通技能和说服能力。被评价者拿到了一些零乱、无组织的材料，

他们需要根据现有的材料来把握其中的主要问题，尽力去了解问题进

展到什么程度。经过半个小时左右的准备之后，他们向主考陈述自己

的想法。当被评价者表达了尽可能多的信息，明确提出材料中存在的

问题及其解决方案之后，主考可以针对性地提一些问题。这种活动对

被评价者的智能、社会技能和意志力都有特定的要求，比如分析问题

的能力、口语表达能力、计划组织能力、综合能力以及压力下的坚定

性等。

(6)客观测试。各种类型的纸笔人格测试、智力测试、兴趣测试

和成就测试也可以作为评价中心的一部分。

(7)面试。多数评价中心法要求至少有一名评价者对每一位评价

对象进行面试，并对评价对象当前兴趣、背景、过去表现和动机等进

行评价。

七、工作潜力评价

潜力，即潜在能力，是指员工所具有的但在工作中并没有发挥出

来的能力，它是相对于在工作中发挥出来的能力而言的。潜力评价是

指通过各种手段了解员工的潜力，找出阻碍员工潜力发挥的原因，更

好地将员工的工作潜力激发出来，将潜力转化为现实的工作能力。在

绩效评价实践中，通常有三方面的信息可用于对员工的潜力进行评价,

这三方面的信息分别来源于能力评价的结果、相关工作的年限以及相

关工作的资格认证等，这方面的信息通常都是比较客观和相对稳定的。

由于潜力评价针对的是员工在现任工作中没有机会发挥出来的能力，

因此，这种评价可以很好地为工作轮换、职位升迁等人事决策提供有

价值的决策依据。在现实中，对于潜力的评价是很难和能力评价相脱

离的，通过能力评价对员工潜力进行推断是最为常见的做法。日本学

者提出的“能力开发卡”的概念，实际上就是把能力评价和潜力评价

相结合的一种方式。其基本思路是：将员工的工作年限、学历、资格

证书等资料与日常的能力评价结果综合记录下来，并进行动态修正；

结合员工工作中的薄弱环节和个人职业生涯设计的需要，提出员工个

人的能力开发目标，有针对性地提出阶段性的努力目标；通过个人与

直接上级、人力资源管理专家的沟通，不断交换意见，对个人的能力

发展目标进行动态修正；结合能力评价的结果和绩效反馈中各方面的

意见与建议，对能力开发的状况进行评价并进一步提出新的目标。

八、工作业绩评价

工作业绩是指员工通过工作行为取得的阶段性产出和直接结果，

它反映了员工的工作效率及效果。业绩评价的过程不仅要说明各级员

工的工作完成情况，更重要的是通过这些评价指导员工有计划地改进

工作，达到组织发展的要求。业绩评价对于管理者和员工都是非常必

要的，管理者希望员工能够通过工作行为促进组织完成既定的经营目

标，对员工的业绩评价能够直接反映实现组织目标的过程，并对这一

过程进行控制。员工则希望通过业绩评价使自己的工作付出和贡献能

够得到承认和反映。业绩评价是相对于评价对象的工作而言的，是对

员工担当工作的结果或履行职务的结果进行的评价。事实上，一个人

对组织的贡献程度并不单纯取决于业绩评价的结果，同时还要取决于

工作本身对于组织的贡献程度。在实践当中，我们应当把对员工的业

绩评价和对工作本身的评价区分开来，以免影响员工业绩评价的准确

性。员工的业绩评价通常从数量、质量、时间和成本等方面进行，不

过，由于业绩评价主要关注的是员工的工作结果，要对员工的绩效进

行综合反映，还需要对员工的工作能力和工作态度进行评价。

九、战略性薪酬管理的基本步骤

战略性薪酬管理的基本步骤可概括如下：

(1)分析企业内外部环境中的权变因素。战略性薪酬管理的第一

步是了解并分析企业薪酬管理的内外部环境，这些环境因素主要包括

外部宏观政策环境、产业及市场环境、企业内部环境等。每个企业所

面临的薪酬管理环境都不一样，企业只有全面、准确地审视其所面临

的内外环境，才能找出最能影响薪酬战略及其管理过程的权变因素。

(2)确定驱动组织绩效的关键因素。在分析企业薪酬管理的内外

部环境基础上，确定驱动组织绩效的关键因素。一般而言，在确定驱

动组织的关键因素时需要考虑的问题主要有：企业的愿景与目标、为

实现愿景和目标所选择的竞争战略、为实现竞争战略而选择的企业的

核心价值观、组织结构及管理流程、企业所面临的内部和外部威胁和

挑战等。

(3)明确关键因素对薪酬成本及员工技能、态度和行为的要求。

战略性薪酬管理的第三步，是要找出驱动组织绩效的关键因素对薪酬

成本和员工技能、态度与行为的具体要求只有确定了这些战略要求，

薪酬战略的目标才可以落实，才能明确薪酬管理的工作方向和推导方

针。

(4)制定薪酬战略以实现上述要求。为了实现企业对薪酬成本和

员工技能、态度与行为的要求，企业接下来需要制定一套行之有效的

薪酬策略与薪酬政策体系，包括薪酬水平政策、薪酬结构政策、薪酬

组合政策以及行政管理政策等。

(5)执行薪酬战略并重新评价与调整。战略性薪酬管理的最后一

步是执行战略，在战略执行过程中不断检查执行效果，并对战略进行

重新评价和调整。由于企业的内外部环境是不断变化的，这种变化很

可能会影响驱动组织绩效的关键因素的变动，因此，薪酬战略及其管

理过程必须能够及时顺应这种变动，以确保企业的薪酬战略与环境之

间的适应性。

十、战略性薪酬管理对人力资源管理职能的新要求

与传统的薪酬管理实践相比，战略性薪酬管理对企业的人力资源

管理部门以及薪酬管理人员提出了新的要求。具体而言，他们应当达

到以下几点：

(1)薪酬战略和薪酬体系要与企业的使命、战略以及价值观相适

应。企业的竞争实力在很大程度上取决于企业是否制定了适应市场环

境的战略，是否具备实施这种战略的能力以及所有员工是否认同这一

战略。当薪酬战略与企业的使命和战略相适应时，它就能有效地实现

对员工的激励，增强员工对组织目标的承诺和认同感，促使员工帮助

组织成功地实现这种经营战略。

(2)确保组织的薪酬体系和薪酬管理政策简单实用。战略性薪酬

管理力求薪酬体系和薪酬管理政策简单、明了，向员工传递非常明确

的战略导向以及行为和价值观信号。薪酬制度本身并没有先进和落后

之分，只有适合与不适合之分。企业应当根据自己的环境、使命、战

略、价值观、业务要求等制定适合自身的个性化薪酬制度，而不要盲

目追求所谓的国际先进经验。事实上，因地制宜、实事求是地思考并

创新出适合本企业的薪酬模式，然后再随着本企业的发展阶段和面临

的问题不断调整自己的薪酬模式，这种做法才是最有效、最实用的。

(3)降低事务性活动在薪酬管理中的比重，实现日常薪酬管理的

自动化。薪酬管理活动通常可以划分为常规管理活动、服务与沟通活

动以及战略规划活动三种。在传统的薪酬管理过程中，人们往往把2/3

以上的时间精力消耗在一些常规性管理活动上，比如更新职位说明书,

分析劳动力市场供求状况，分发、填写、汇总绩效评价表格，收集、

分析、汇总薪酬数据等。而能够向员工提供个性化服务、就薪酬体系

进行沟通以及战略规划方面所花费的时间及精力可谓少之又少。战略

性薪酬管理要求薪酬管理人员降低日常管理活动所占的时间比重，将

更多的时间和精力用在服务与沟通以及战略规划等活动上。实现常规

性管理活动的自动化和系统化，是减少薪酬管理人员日常管理活动比

重的一个主要途径。企业可通过将有关职位、能力、角色、员工以及

市场等的数据整合到同一个计算机系统当中，借助薪酬福利管理软件

实现日常活动的自动化管理。一些先进的薪酬管理软件还可以建立组

织的薪酬模型，对不同员工和职位进行薪酬比较，从而协助管理者做

出最优的薪酬决策。

(4)积极承担人力资源管理的新角色。在传统的人力资源管理中,

企业人力资源管理者，包括薪酬管理者，往往不能迅速地感知到组织

内外部环境和经营策略发生的变化，不了解企业经营和业务流程，因

而无法提出能够对企业的战略实现产生支撑和推动作用的建议，结果

只能是从本职工作而不是从企业的战略出发来做人力资源管理工作。

十一、全面薪酬战略

(一)全面薪酬战略的含义

全面薪酬战略是发达国家普遍推行的一种新型薪酬支付方式，它

源自20世纪80年代中期的美国。当时美国的企业处在结构大调整时

期，许多公司将相对稳定的、基于岗位的薪酬战略转向相对浮动的、

基于绩效的薪酬战略，使薪酬与绩效紧密挂钩。全面薪酬战略的概念

则在此基础上产生。

全面薪酬战略(totalcompensationstrategy),也叫整体薪酬战

略或总薪酬战略，是一种以客户满意度为中心，鼓励创新精神和持续

的绩效改进，并对娴熟的专业技能提供奖励的新型薪酬战略。它摒弃

了原有的科层体系和官僚结构，在员工和企业之间营造出了一种双赢

的工作环境。全面薪酬战略关注的对象，主要是那些帮助企业达到组

织目标的行动、态度和成就，其关键在于设计正确的奖酬计划组合，

将传统的薪资项目和新型的奖酬项目结合起来，最大限度地发挥薪酬

对于组织战略的支撑作用。全面薪酬战略与传统的薪酬战略强调的着

重点是不同的，它们的具体差异传统的薪酬战略与全面薪酬战略比较。

（二）全面薪酬战略下的薪酬构成特点

在全面薪酬战略下，不同的薪酬构成要素所扮演的角色和发挥的

作用出现了变化，这些薪酬构成部分的变化特点如下：

1、基本薪酬

在企业支付能力一定的情况下，尽量将基本薪酬水平紧密地与竞

争性劳动力市场保持一致，以保证组织能够获得高质量的人才一利用

基本工资来强调那些对企业具有战略重要性的工作和技能。同时，基

本薪酬还起着充当可变薪酬的一个平台的作用。

2、可变薪酬

全面薪酬战略非常强调可变薪酬的运用。与基本薪酬相比，可变

薪酬更容易通过调整来反映组织目标的变化。在动态环境下，面向较

大员工群体实行的可变薪酬能够针对员工和组织所面临的变革和较为

复杂的挑战做出灵活的反应，这不仅能够以一种积极的方式将员工和

企业联系在一起，为在双方之间建立起伙伴关系提供便利，而且还能

起到鼓励团队合作的效果。可变薪酬一方面能够对员工所达成的、有

利于企业成功的绩效提供灵活的奖励；另一方面在企业经营不利时，

还有利于控制成本开支。事实上，集体可变薪酬、利润分享、一次性

奖励以及个人可变薪酬等多种可变薪酬形式的灵活运用，以及由此而

产生的激励性和灵活性，恰恰是全面薪酬战略的一个重要特征。

3、福利

基于全面薪酬战略的企业福利计划，也是针对企业的绩效并强调

经营目标的实现，而不是像过去那样单纯为了追随其他企业。全面薪

酬战略强调为迎接未来的挑战而创新性地使用福利计划，要求企业必

须重视对间接薪酬成本进行管理，以及实行合理的福利成本分担。企

业必须认识到，间接薪酬只是作为全面薪酬管理核心要素的基本薪酬

和可变薪酬的一种补充，而不是其替代者。因此，在全面薪酬战略的

引导下，许多企业的收益基准制养老金计划已经被利润分享计划或缴

费基准制的养老金计划所代替，原有的许多针对性不强的福利计划也

逐渐被弹性福利计划所取代。

（三）全面薪酬战略的主要特征

全面薪酬战略具有以下几个方面的特征：

1、战略性

全面薪酬战略是基于组织的经营战略和组织文化制定的全方位薪

酬战略，它着眼于可能影响企业绩效的薪酬的方方面面。它要求运用

所有各种可能的“弹药”一基本薪酬、可变薪酬、间接薪酬、福利、

工作体验等，来达到适当的绩效目标，从而力图最大限度地发挥薪酬

对组织战略的支持功效。组织在财务、产品与服务、客户等方面的特

定战略目标，是企业制订薪酬方案以及进行薪酬沟通的重要基础。薪

酬方案要根据组织的特定经营状况以及面临的重要人力资源挑战进行

及时调整。除此之外，企业还必须全面审查总薪酬成本，其中包括薪

酬的分配方式以及从每一单位薪酬支出中获得的价值，从而从总体上

在薪酬与组织绩效之间得出一条明确的线索。

2、激励性

全面薪酬战略关注企业的经营，是组织价值观、绩效期望以及绩

效标准的一个很好传播者。它会对与组织目标保持一致的结果和行为

给予报酬（重点是只让那些绩效足以让组织满意以及绩效优异的人得

到经济回报，而对于绩效不足者，则会诱导他们离开组织）。实际上,

关注绩效而不是等级秩序是全面薪酬战略的一个至关重要的特征。在

全面薪酬战略指导下，企业可以采取多种激励计划，以对员工个人及

团队绩效提供回报。

3、灵活性

全面薪酬战略认为，并不存在适用于所有企业的所谓最佳薪酬方

案，甚至也不存在对于一家企业来说总是有效的薪酬计划。因此，企

业应当能够根据不同的要求设计出不同的薪酬应对方案，以充分满足

组织对灵活性的要求，从而帮助组织更加适应不断变化的环境和客户

的需求。

4、创新性

与传统的薪酬制度类似，基于全面薪酬战略的薪酬管理也沿袭了

诸如收益分享这些传统的管理举措；但在具体使用时，管理者却采取

了与以往不同的方式，以使其适用于不同的环境，并因时因地加以改

进，从而使它们更好地支持企业的战略和各项管理措施。全面薪酬战

略非常强调的一点是，薪酬制度的设计必须取决于组织的战略和目标,

充分发挥良好的导向作用，而不能是机械地照搬原有的一些做法，或

者是简单地复制其他企业的薪酬计划。

5、沟通性

全面薪酬战略强调通过薪酬系统将组织的价值观、使命、愿景、

战略以及规划等传递给员工，界定好员工在上述每一种要素中将要扮

演的角色，从而实现企业和员工之间的价值观共享和目标认同。企业

与员工之间能否建立起一种积极的、双赢的关系，能否进行有效的沟

通，是组织成功与否的关键。全面薪酬战略非常重视制定和实施全面

薪酬管理战略的过程它把制订薪酬计划和薪酬实施方案的过程本身看

成是一个沟通过程，企业必须通过这样一个过程使员工能够理解，组

织为什么要在薪酬领域采取某些特定的行动。

(四)全面薪酬战略下的主要激励模式

全面薪酬战略下的激励模式主要包括奖酬激励、福利激励、成就

激励和组织激励这四个方面

1、奖酬激励

(1)谈判工资制度。谈判工资制度就是指在市场经济条件下，以

企业、雇主或其组织为方，以雇员或工会组织为另一方，双方就工资

分配问题通过谈判后签订合同。它是兼顾双方利益的体现，既能充分

反映知识型员工的自身价值，调动其工作积极性和对企业的忠诚度，

又有利于维护企业的利益。由于工资既是劳动力的价格，又是知识型

员工价值的重要组成部分。因此，谈判工资制度承认了人力资本的价

值，并从制度上确立了对人力资本的补偿。在此制度下，劳资双方结

成“利益共同体”，形成稳定和谐的劳动关系，共同努力，发展生产,

促进企业目标的实现。

(2)项目奖金激励。项目奖金是指为了激励员工及时超额完成工

作任务或取得优秀工作成绩而支付的额外薪酬。由于奖金的发放一般

是根据企业和部门效益、团队业绩以及个人工作业绩综合评定的，因

此，项目奖金激励制度至少有两个好处：

一是可以促进员工抓紧项目进度；

二是可以提高项目的质量和水平。不过，在运用这项激励办法时

需要注意以下三点：

一是必须信守诺言不能失信于人，否则就会给激励增加许多困难;

二是不能摘“平均主义”，奖金金额要使员工感到满意；

三是要把奖金的增长与企业的发展挂钩，使员工清楚地意识到只

有企业的利润不断增长，才能使自己获得更多的奖金

(3)股票期权激励。股票期权也称为认股权证，它是指企业给予

员工(主要是高级管理人员和技术骨干)的一种权利，期权持有者可

以凭此权利在一定时期内以一定价格购买公司股票，这是公司长期盈

利能力的反应，也是股票期权的价值所在。而股票期权至少要在一年

以后才能实现，所以要求经营者努力改善企业的经营管理，以保持公

司价值长期稳定增长，这样股票期权持有者才能获得利益。股票期权

的这些特点，使其具有长期激励的功能，能较好地解决所有者与经营

者之间的利益矛盾。一些企业采取在所有者和知识型员工之间达成一

种协议，即在完成或超额完成经营目标的前提下，允许知识型员工在

未来某个时间以当前的市场价或更低的价格买进一定数量的公司股票,

通过这种协议使企业所有者和知识型员工形成利益共同体。由于股票

价值会随企业的经营业绩而变化，只有使企业具备长期的盈利能力，

股票才会升值，知识型员工的财富才会增加，从而形成对知识型员工

的长期激励

2、福利激励

（1）强制性福利。强制性福利是指为了保障员工的合法权利，由

政府统一规定必须提供的福利措施。它主要包括社会养老保险、失业

保险、医疗保险等基本保险。强制性福利是员工的基本工作福利，也

是员工权益的重要组成部分，其激励作用不大，但却是员工（包括知

识型员工）必不可少的保障因素

（2）菜单式福利。菜单式福利是指由企业设计出一系列合适的福

利项目，并平衡好所需费用，然后由知识型员工根据自己的需要进行

选择，这样会增大员工选择的余地和满意度，福利项目的激励作用也

会增强。主要包括：非工作时间报酬（假日、带薪休假、探亲假等）、

津贴（交通津贴、服装津贴、住房津贴等）、服务（体育娱乐设施、

集体旅游、节日慰问等）。

（3）特殊性福利。特殊性福利是指企业中少数特殊群体单独享有

的福利，这些特殊群体往往是对企业做出特殊贡献的知识型员工。主

要包括：提供宽敞住房，提供专车接送，发放特殊津贴，享受全家度

假等。特殊性福利通过差异化的方式使知识型员工获得额外利益为员

工带来了心理上的自豪与满足。

3、成就激励

(1)职位消费激励。职位消费是指担任一定职位的知识型员工在

任期内为行使经营管理职能所消耗的费用，主要包括办公费、交通费、

招待费、培训费、信息费及出差费等。职位消费的标准往往是知识型

员工表明自己身份和地位的一种象征，也是对员工成就得承认和补偿,

因此也是一种重要的激励手段。

(2)荣誉感激励。对知识型员工的荣誉感激励主要包括正面表扬、

嘉奖、鼓励、授予荣誉称号。知识型员工由于受教育程度较高，有很

强的社会责任心和荣誉感，企业在运用荣誉感激励时应注意：要有明

确的奖励标准，多种奖项的设计要合理，等级分明；要适当对知识型

员工给予表扬，特别要表扬他们通过额外的努力取得的绩效；还要针

对知识型员工的职业道德和素质修养进行表扬。荣誉感激励会随着知

识型员工岗位的升迁和个人薪金水平的提高而发挥越来越重要的作用

(3)参与激励。创造和提供一切机会让员工参与管理，可以形成

员工对企业的归属感，认同感和成就感，可以进一步满足自尊和自我

实现的需要。而且员工的参与也可以使企业的决策、经营方略更加完

美。

4、组织激励

(1)个体成长和职业生涯激励。通过个体成长和职业生涯激励，

一方面可以带动知识型员工职业技能的提高，从而提升人力资源的整

体水平；另一方面可使同组织目标方向一致的员工脱颖而出，为培养

组织高层经营、管理或技术人员提供人才储备。只有当员工个人需要

与组织需要有机统一起来，员工能够清楚地看到自己在组织中的发展

前途时，他才有动力为企业尽心尽力地贡献自己的力量，才能与组织

结成长期合作、荣辱与共的伙伴关系。

(2)SMT(自我管理式团队)创新授权激励。SMT创新授权激励是

指，通过独立战略单位的自由组合，来挑选自己的成员、领导，确定

其操作系统和工具，并利用信息技术来制定他们认为最好的工作方法。

这种组织结构已经日益成为企业中的基本组织单位，许多国际知名大

公司都采用这种组织方式。SMT的基本特征是：工作团队做出大部分决

策，选拔团队领导人，团队领导人是“负责人”而非“老板”；沟通

是通过人与人之间直接进行的；团队将自主确定并承担相应的责任；

由团队来确定并贯彻其工作计划的大部分内容SMT使组织内部的相互

依赖性降低到了最低程度，知识型员工既可充分发挥自身潜能和创造

力，又要与团队成员相互合作，发挥知识的协同效应。由于该激励形

式对知识型员工的知识能力与协作能力具有极大的挑战性，迎合了员

工的高层次需要，故能起到很好的激励作用。

十二、传统的薪酬战略

（一）传统薪酬战略下的薪酬构成特点

在企业中，员工的薪酬构成包括基本薪酬、可变薪酬和员工福利

三部分。在传统的薪酬战略指导下，企业员工的各个薪酬构成部分的

特点如下：

1、基本薪酬

在传统薪酬战略下，基本薪酬是员工为企业工作所获得的绝大部

分报酬，而这部分薪酬则主要依赖于三个方面的因素：一是员工所从

事的特定的工作；二是在组织内部维持员工薪酬公平性的需要；三是

与市场上、行业中或地区内的其他企业相比，支付具有竞争力薪酬的

需要。其中，特定工作的价值是决定员工薪酬水平的最关键因素，而

对工作价值的评价通常是通过要素计点法等职位评价方法来完成的。

在传统薪酬战略指导下，企业的基本薪酬往往被划分成很细的、数量

较多的等级，以适应员工在企业内部职位晋升和加薪的需要。因此，

在这种薪酬导向下，员工所关注的主要是职位的提升，而不是技能的

增长，即使涉及技能的问题，员工所重视的往往也只是本职位所需技

能的增长，而不是范围更宽的技能增长。对于那些现代企业非常看重

的员工的内在个人能力特征和胜任素质（如灵活性、实践判断能力、

与他人合作的能力等）也不支付报酬。

2、员工加薪

在传统薪酬战略下，基本薪酬在员工的总体薪酬收入中占据非常

大的比重，所以在最初272!的基本薪酬确定以后，基本薪酬的增长对

于员工来说就显得至关重要。传统上，员工基本薪酬的增长主要取决

于晋升、绩效加薪或生活成本加薪。尽管后两种基本薪酬增长的依据

是完全不同的，但是在传统薪酬体系中，绩效加薪和生活成本加薪之

间的界限却变得越来越模糊。尤其是在企业的薪酬预算水平不高时，

绩效加薪的水平可能会仅仅比生活成本加薪高出一点点。这样，绩效

奖励的含义就被弱化了，员工会逐渐将绩效加薪也看成是一种像生活

成本加薪一样天经地义的权利，而不考虑个人或组织的绩效水平是否

达到可以加薪的程度，

3、可变薪酬：奖金

在许多传统的美国企业中，除了组织的高层管理人员和销售部门

的员工有资格获得不确定的奖金或参与年度奖金计划之外，大多数人

都只能拿基本工资，再加上绩效加薪和生活成本加薪。在我国，随着

社会主义市场经济体制的确立和发展，许多企业也实行了浮动工资或

绩效工资计划。但是，由于在绩效管理尤其是绩效考核方面遇到很多

问题，很多企业的绩效工资也往往演化成了一种变相的固定工资，浮

动工资或绩效工资根本拉不开差距。对于员工而言，他们也同样将这

种浮动工资或绩效工资当成是自己的一种既得权利，而不是一种真正

的绩效奖励或者是与企业分担风险的一种报酬

4、员工福利

从国际上来看，员工福利和额外补贴主要是在第二次世界大战以

后发展起来的。起初数量不大，发展也比较缓慢，但是后来已经成为

企业的一个重要成本开支项目，而对员工来说则成为一种重要的价值

来源：用于儿童看护、卫生保健、学费报销，以及弹性支出账户的成

本有相当一部分是由企业承担的。过去存在的一个主要问题是，许多

企业在福利上花了不少钱，但是并未将这种支出作为薪酬的一个重要

组成部分来看待，没有认真研究和分析福利如何为企业的人力资源管

理目标乃至企业战略目标服务，结果导致企业在福利上花钱很多，但

是效果却并不明显。

(二)传统薪酬战略存在的主要问题

20世纪90年代尤其是进入21世纪以来，随着企业的发展和环境

的变化，传统薪酬战略的弊端越来越明显，主要表现在以下几个方面。

(1)传统薪酬战略的目标定位过于单一。传统薪酬战略往往将薪

酬目标界定在吸引、激励和保留员工方面，采用的战略通常是支付市

场化的薪酬。由于不同的企业在目标以及结构方面存在很大的差异，

因此仅仅以吸引、保留、激励员工为目标的薪酬体系，无法保证薪酬

战略配合企业的经营战略和人力资源战略。其结果往往是无法在组织

中保持目标的一致性，薪酬体系是“自己过自己的日子”，很多企业

的薪酬体系甚至是简单地对竞争对手的一种拷贝。此外，传统薪酬战

略下的薪酬体系大多以利润最大化为单一目标，只关注生产率和市场

占有率等一些可量化的指标，对于处于激烈竞争环境当中的需要达成

多元目标的现代企业来说存在很大的局限性。

(2)传统薪酬战略过于强调单个职位的价值，而对跨职能和跨部

门的团队价值重视不够。基本薪酬加上绩效加薪的战略，对于强调稳

定性和一致性的职能组织来说是非常适用的，但是这种将基本薪酬与

特定的、单个的职位紧紧地联系在一起的做法，对于强调创新、绩效、

服务、流程以及速度等的组织来说却存在局限性。这是因为，这类组

织依赖的往往是要求团队成员共同分享工作角色的跨职能团队，组织

的整体绩效比员工的个人绩效更为重要。在这种情况下，过分强调单

个职位价值的薪酬体系显然是不适用的。

(3)传统的薪酬战略难以适应扁平化组织的需要。自20世纪90

年代以来的一个重大变化，就是企业的组织结构开始从原来的金字塔

状职能型结构向扁平型结构转化。而传统薪酬战略的基本薪酬部分所

强调的，却是保障性和职位的持续晋升，显然，这种薪酬导向是难以

适应扁平型组织的要求的。在扁平型组织中，员工向上垂直流动或晋

升的机会是非常有限的，个人和组织的成功也主要取决于绩效和员工

的“横向成长”，即新的技能和能力的获得，而不是所谓的保障性。

因此，原来的薪酬设计理念和思路就必须改变，以适应组织结构扁平

化的需要。

(4)传统薪酬战略的激励性和灵活性不足。新的竞争环境要求企

业不断改善绩效和生产率，改善产品或服务的质量，同时改善员工的

工作和生活质量，从而谋取竞争优势。而传统薪酬战略的激励性和灵

活性却较差，尽管其中也有绩效加薪的成分，但是加薪的幅度很多时

候仅仅维持在每年3%〜4%这种几乎接近生活成本上升率的水平，对员工

和组织绩效的影响实际上并不明显。不仅如此，在传统薪酬系统中，

除了福利部分外，其他部分为员工所带来的价值增值是停滞的或者是

下降的，这对于追求生活质量的新一代劳动者来说也是非常缺乏吸引

力的。

十三、影响薪酬战略决策的因素

薪酬战略是组织根据外部环境存在的机会与威胁以及自身的条件,

所作出的具有总体性、长期性和关键性的薪酬决策，必须全面考虑组

织内外多种因素的影响。只有全面考虑和系统决策，薪酬战略才能真

正驱动和支持组织所期望的行为，支撑企业人力资源战略和企业战略。

概括起来，影响企业薪酬战略决策的因素主要有：外部环境因素、行

业特点因素、组织内部因素和员工特点因素。

（一）外部环境因素

外部环境是指企业经营所处的背景环境，主要包括与企业薪酬有

关的经济环境、社会文化环境和国家法律法规等。企业的各种外部环

境在很大程度上影响着企业薪酬战略的有效性。在经济环境方面，社

会的经济发展水平与社会薪酬水平有关，企业的薪酬水平必须根据当

时的经济状况来确定；而所在地区劳动力市场的供需关系与竞争状况

也会直接影响组织的薪酬战略设计；伴随着现代经济的快速发展和技

术飞速进步，企业还要面对不断变化的环境压力，薪酬战略决策还要

起到吸收环境变化所引起的冲击力的减震器作用，如薪酬系统的设计

注重将员工利益与企业中长期利益相结合，为员工支付更高的风险收

入，薪酬战略体系的设计为企业营造响应变革的氛围，以增强企业对

环境的适应性等。在社会文化环境方面，由于一个国家的社会价值观、

特定的收入分配观念以及独特的民族文化会对企业管理者和员工产生

潜移默化的影响，因此，薪酬战略决策必然会打上社会和民族文化的

烙印。在政策法规方面，薪酬战略必须合法合规，在法律法规框架下

设计和制定，比如我国《劳动法》最低工资规定等相关法律法规都有

针对企业薪酬方面的条款或规定，而政府出台的财政政策、税收政策、

价格政策和产业政策等虽然不是专门用来调节薪酬变动的，但在客观

上也会对企业薪酬战略决策产生影响。

（二）行业特点因素

企业所处的行业不同，其薪酬制度与薪酬水平就会有较大的差异。

比如在高新技术行业，由于企业技术含量高、人均资本占有量大，企

业可采用高薪策略；而在传统制造行业、原料加工行业和劳动密集型

行业，企业往往采取保守的薪酬制度，薪酬调整速度相对平稳，调整

幅度和范围也较小，更多地重视福利和非绩效类工资，总体薪酬水平

比较低。另外，行业竞争状况也会影响到企业薪酬战略的决策。比如

在完全垄断市场，产品没有替代品，企业没有任何竞争的威胁，企业

的薪酬策略完全依据企业的内部条件；在寡头垄断市场，只有少数几

个企业处于行业“领导者”地位，其他多数企业都是“跟随者”。

“领导者”企业往往主导着行业的薪酬战略，行业中的“跟随者”一

般无法自由选择薪酬战略而只能采用行业中通用的薪酬制度、薪酬政

策和薪酬体系，因而行业中企业之间的薪酬战略匹配度较高。而在垄

断竞争市场，产品差异性大，竞争者多，市场竞争激烈，企业间的薪

酬战略差异较大.薪酬的确定必须充分考虑竞争者的情况和每一个职位

的薪酬市场价格。

（三）组织内部因素

影响企业薪酬战略决策的组织内部因素较多，概括起来主要有:

企业战略、企业生命周期、企业规模、企业文化以及企业的组织结构

等。

1、企业战略

薪酬战略源于企业战略，又服务于企业战略。企业战略确定了企

业的发展目标和方向，定义了企业的核心竞争力和核心人力资源。而

这些问题反映到薪酬方面，就决定了企业薪酬战略激励的方向和重点,

以及构建薪酬管理的基本框架，包括薪酬支付对象、支付规模、薪酬

水平和薪酬结构等方面的内容。从经营战略分析，不同的战略类型需

要不同的薪酬战略与之相匹配。薪酬战略与企业战略的匹配已在上文

阐述，这里不再赘述。

2、企业生命周期

企业生命周期描述企业组织成长与发展的状态，一个企业组织的

生命周期一般包括初创期、成长期、成熟期和衰退期4个阶段。企业

处于成长期时，各种制度与机制尚未健全，急于寻求市场提供资金，

以及发展属于自身的产品或服务，具有显著的创新行动，面临着未来

的不确定性也较高；而处于成熟期时，组织制度与架构完善，技术成

熟且进入大规模生产阶段，企业获利可预期且平稳，面临的不确定性

亦随之降低，政策也趋于保守。产品市场上的竞争态势以及不同生命

周期中战略取向的变化，必将影响薪酬决策。在初创和成长期，基于

现金的限制，为吸引、激励必要的劳动力，企业采用较低的基本薪酬

和福利，且多用个人化的薪酬；更为强调较高的激励组合和外部公平,

更倾向于使用变动薪酬而不是较高的基薪，以求积累现金用于投资与

成长；重视长期激励，提供诸如股票期权等可以导致总薪酬水平远高

于市场水平的长期报酬机会，被认为是一种普遍的模式。在成熟期，

企业往往会提供高于市场的基本薪酬与福利，采取低风险比例的激励

组合，短期激励更为重要；弱化外部竞争性，更为强调不同工作、部

门之间的薪酬分配的内部公平：更为强调团队合作，多用团队化薪酬。

在衰退期，组织聚焦于生存和劳动成本的减少，企业多采纳减薪、冻

结涨薪、减少成就工资池以及缩减养老金和健康保险的缴费等。

3、企业规模

企业规模也是影响企业薪酬设计的重要因素，主要体现在薪酬水

平和薪酬结构两个方面。在薪酬水平方面，规模较大的企业比小型企

业具有更强的薪酬支付能力，因而倾向于支付较高的薪酬水平，这一

特性在企业经理层表现得更为明显。通常情况下，企业规模越大.经理

可控制的资源就越多，涉及的经营管理问题也越复杂，因而企业对经

理层的能力要求也越高、由此支付给经理们的薪酬水平也就越高。在

薪酬结构方面，小型企业的薪酬支付能力相对较弱，这类企业要想在

市场上保持薪酬的竞争力，常常倾向于降低总薪酬中基本薪酬的比重

而增加激励薪酬的比重，使员工获得的薪酬与企业的经营业绩紧密挂

钩。而规模较大的企业更重视员工的资历，规模越大，企业对员工采

取“长期激励”和