员工安全知识手册

集团

员工平安学问手册

书目

、前言

---平安文化

;、紧急

四、平安常识

五、制度、规定

六、危急告知

一、前言

目的及适用范围

1、为了贯彻“平安第一、预防为主、综合治理、和谐发展”的平安管理方针,

加强平安生产管理，落实平安生产责任制，特编制《海星公司平安学问手册》。

2、本手册适用于本公司生产平安、质量和环境卫生管理。

二、平安文化

方针：平安第一、预防为主'综合治理'和谐发展

目标：

事故指标

无重工伤、死亡责任事故。

无较大经济损失（经济损失210万）以上的机损、货损和火灾的责任事故；

削减员工轻工伤事故。

无重大治安事故。

无服务质量投诉。

无食物中毒事故

员工健康指标

接触有害因素作业职工健康体检率达100%

职业病限制数为0

日常管理指标

全员平安教化率和新工人三级平安教化率达100%

平安班组合格率达100%

事故隐患整改率达95%以上，无重大隐患整改率达100%

特种作业人员持证率达100%

特种设备检验检测率达100%

新建、改建、扩建项目“三同时”会审达100%

己制定事故及各类突发事务的应急救援处理预案

事故月报表准时率达100%

主要负责人和平安管理干部参与培训并取得平安管理资格证书100%。

平安管理理念：

核心理念：平安为了生产，生产必需平安

管理理念：虎脸抓平安，铁腕纠违章

作风理念：反复抓、抓反复

投入理念：应投尽投、应保必保

行为理念：一人违章，众人遭殃

平安制度：常抓不懈，落到实处。

宣扬教化理念：喜闻乐见寓教于乐

培训理念：愚者用鲜血换取教训I,智者用教训避开事故

“十荣十耻”平安荣辱观

以平安第一为荣以忽视平安为耻;

以超前预防为荣以盲目蛮干为耻;

以责任落实为荣以失职渎职为耻;

以遵章守纪为荣以违章违纪为耻;

以精严细实为荣以作风漂移为耻;

以自保互保为荣以伤人害己为耻;

以规范操作为荣以愚昧无知为耻;

以令行禁止为荣以自行其是为耻;

以敢抓敢管为荣以姑息迁就为耻;

以平安生产为荣以发生事故为耻。

平安管理机构

安全管理结构图安全管理委员会

总

信

安

集

管

财

市

港

息

物

全

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术

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卫

部

部

部

室

汽人I保案调库工机机统施物

车事资卫监度场具械电计I资食物

班科科科科室队库队室室队室堂业

贯彻平安生产标准化

通过全体员工共同努力，建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规

程，排查治理隐患，建立预防机构，规范生产行为，使各生产环节符合有关平安

生产法律法规和标准化规范的要求，人、机、环、管处于良好的生产状态，并持

续改进，不断加强企业平安生产规范化建设，完成“一级达标企业”。

三、紧急号码

救援车：120

火警：119

安监科值班：26839729/26823053

现场作业值班：26823010

平安投诉建议：20823001

四、平安常识

动火前“七不”：

1、防火、灭火措施不落实不动火；

2、未配备灭火器材或器材不足，器材未经检查不动火；

3、四周的杂物'易燃品、危急品未清除不动火；

4、旁边难以移动的易燃结构物未实行平安措施不动火；

5、高空焊、割作业时，未清除地面可燃物品'无关人员未撤离、未实行平安措

施不动火；

6、盛装过油类等易燃、可燃液体的容器、管道，液垢不清洗干净、密闭容器无

通气口不动火；

7、储存易燃、易爆品的场所未实行平安措施、危急性未解除不动火。

动火中“四要”:

1、动火者必需是经过培训、考核合格的专业人员，持证上岗；

2、动火作业现场应设防火责任人并坚守操作岗位，尽职工作；

3、作业人员严格执行平安操作规程，发觉事故苗头应马上停火，解除隐患后接

着作业；

4、一旦发生火灾应马上报警并组织力气扑救。

动火后“一清”：

作业完成后必需彻底清理动火现场，消退平安隐患后才能离开。

起重“十不吊”：

1、信号指挥不明不准吊；

2、斜牵斜挂不准吊；

3、吊物重量不明或超负荷不准吊；

4、散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；

5、吊物上有人不准吊；

6、埋在地下物不准吊；

7、平安装置失灵或带病不准吊；

8、现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊；

9、棱刃物与钢丝绳干脆接触无爱护措施不准吊；

10、六级以上强风不准吊。

十大担心全心理因素：

侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，新奇

职业健康平安方针

职业健康平安方针：遵遵守法律规、持续改进、预防为主、杜绝事故。

消防工作方针：预防为主，防消结合。

有关平安术语及定义

平安——免遭不行接受风险的损害。

事故——造成死亡、职业病、损害、财产损失或其它损失的意外事务。

危急源——可能造成人员损害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根

源或状态。

危急源辨识——确认危急源的存在并确定其特性的过程。

风险一特定危急事务发生的可能性与后果的结合。

风险评价——评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。

职业健康平安——影响作业场所内员工、临时工'合同工'访问者和其他人员的

平安和健康的条件和因素。

职业健康平安管理体系——组织全部管理体系中特地管理与其业务相关的职业

健康平安风险的部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康平安方针

所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

燃烧的三要素指可燃物、氧化剂和点火源。

“四不损害”

指我不损害自己、我不损害他人'我不被他人损害，爱护他人不受损害。

“三同时”

指新建'改建、扩建的工程项目，其劳动平安卫生设施必需与主体工程同时设计、

同时施工、同时投产运用。

“三级平安教化”

指新进厂员工，入厂教化、车间教化、班组教化。

“三违,‘

指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

“四不放过”

事故缘由没有查清不放过、事故责任者没有肃穆处理不放过、广阔员工没有受到

教化不放过、防范措施落实不到位不放过。

常用化学危急品分类：1、爆炸品'2、压缩气体和液化气体、3、易燃液体'4、

易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、5、氧化剂和有机过氧化物、6、毒害品、

7、腐蚀品

事故预防学问

防止触电的技术措施：1、绝缘屏护和间距；2、接地和接零；3、漏电爱护;

4、采纳平安电压；5、加强绝缘。

一、触电事故预防措施

2.电气操作属特种作业，操作人员必需经特地培训考试合格，持证上岗。

3.车间内的电气设备，不得随意乱动。假如电气设备出了故障，应请电工

修理，不得擅自修理，更不得带故障运行。

4.常常接触和运用的配电箱、配电板、闸刀开关'按钮开关、插座、插销以

及导线等，必需保持完好、平安，不得有破损或将带电部分袒露出来。

5.在操作闸刀开关、磁力开关时，必需将盖盖好。

6.电气设备的外壳应按有关平安规程进行防护性接地或接零。

7.运用手电钻、电砂轮等手用电动工具时，必需：

安设漏电爱护器，同时工具的金属外壳应防护接地或接零；若运用单相手用

电动工具时，其导线、插销、插座应符合单相三眼的要求；运用三相的手动电动

工作，其导线、插销'插座应符合三相四眼的要求；操作时应戴好绝缘手套和站

在绝缘板上；不得将工件等重物压在导线上，以防止轧断导线发生触电。

8.运用的行灯要有良好的绝缘手柄和金属护罩。

9.在进行电气作业时，要严格遵守平安操作规程，切不行盲目乱动。

10.一般禁止运用临时线。必需运用时，应经过安技部门批准，并实行平安

防范措施，要按规定时间拆除。

11.进行简洁产生静电火灾、爆炸事故的操作时（如运用汽油洗涤零件、擦

拭金属板材等）必需有良好的接地装置，刚好消退聚集的静电。

12.移动某些非固定安装的电气设备，如电风扇、照明灯、电焊机等，必需

先切断电源。

13.在雷雨天，不行走近高压电杆、铁塔、避雷针的接地导线20米以内，以

免发生跨步电压触电。

14.发生电气火灾时，应马上切断电源，用黄沙、二氧化碳、四氯化碳等灭

火器材灭火。切不行用水或泡沫灭火器灭火，因为它们有导电的危急。

15.打扫卫生，擦拭设备时，严禁用水冲洗或用湿布去擦拭电气设备，以防

发生短路和触电事故。

16.对电气设备进行修理时，肯定要切断电源，并在明显处放置“线路检修,

禁止合闸”的警示牌。

机械事故预防措施

1.机械设备应依据有关的平安要求，装设合理、牢靠，不影响操作的平安装

置。

2.机械设备的零、部件的强度、刚度应符合平安要求，安装应坚固。

3.供电的导线必需正确安装，不得有任何破损和漏电的地方。

4.电机绝缘应良好，其接线板应有盖板防护。

5.开关、按钮等应完好无损，其带电部分不得袒露在外。

6.局部照明应采纳平安电压，禁止运用110伏或220伏的电压。

7.重要的手柄应有牢靠的定位及锁紧装置。同轴手柄应有明显的长短差别。

8.手轮在机动时应能与转轴脱开。

9.脚踏开关应有防护罩或藏人机身的凹入部分。

10.操作人员应按规定穿戴好个人防护用品，机械加工严禁戴手套进行操作。

11.操作前应对机械设备进行平安检查，先空车运转，确认正常后，再投入

运行。

12.机械设备严禁带故障运行。

13.不准随意拆除机械设备的平安装置。

14.机械设备运用的刀具、工夹具以及加工的零件等要装卡坚固，不得松动。

15.机械设备在运转时，严禁用手调整，不得用手测量零件或进行润滑、清

扫杂物等。

16.机械设备运转时，操作者不得离开工作岗位。

17.工作结束后，应关闭开关，把刀具和工件从工作位置退出，并清理好工

作场地，将零件、工夹具等摆放整齐，保持好机械设备的清洁卫生。

火灾事故预防措施

1.易燃易爆场所如油库'气瓶站、煤气站和锅炉房等工厂要害部位严禁烟火,

人员不得随意进入。

2.火灾爆炸危急较大的厂房内，应尽量避开明火及焊割作业，最好将检修的

设备或管段拆卸到平安地点检修。当必需在原地检修时，必需依据动火的有关规

定进行，必要时还需请消防队进行现场监护。

3.在积存有可燃气体或蒸汽的管沟'下水道、深坑、死角等处旁边动火时，

必需经处理和检验，确认无火灾危急时，方可按规定动火。

4.易燃易爆场所必需运用防爆型电气设备，还应做好电气设备的维护保养工

作。

5.易燃易爆场所的操作人员必需穿戴防静电服装鞋帽，严禁穿钉子鞋、化纤

衣物进入，操作中严防铁器撞击地面。

6.对于有静电火花产生的火灾爆炸危急场所，提高环境湿度，可以有效削减

静电的危害。

7.可燃物的存放必需与高温器具、设备的表面保持有足够的防火间距，高温

表面旁边不宜堆放可燃物。

8.应驾驭各种灭火器材的运用方法。不能用水扑灭碱金属、金属碳化物、氢

化物火灾，因为这些物质遇水后会发生猛烈化学反应，并产生大量可燃气体、释

放大量的热，使火灾进一步扩大。

9.不能用水扑灭电气火灾，因为水可以导电，简洁发生触电事故；也不能用

水扑灭比水轻的油类火灾，因为油浮在水面上，反而简洁使火势扩散。

车辆损害事故预防措施

1.车辆驾驶人员必需经有资格的培训单位培训并考试合格后方可持证上岗。

2.车辆通过路口时，驾驶人员肯定要先望，在没有危急时才能通过。

3.车辆的各种机构零件，必需符合技术规范和平安要求，严禁带故障运行。

4.汽车在出入厂区大门时，时速不得超过5公里，在厂区道路上行驶，时速

不得超过20公里。

5.装卸货物，不得超载、超高。

6.装载货物的车辆，随车人员应坐在指定的平安地点，不得站在车门踏板上,

也不得坐在车厢侧板上或坐在驾驶室顶上。

7.严禁驾驶员酒后驾车、疲惫驾车、争道抢行等违章行为。

8.港区内严禁骑自行车、电单车等非机动车辆。

救援与自救学问

A触电急救

1.假如触电地点旁边有电源开关或电源插销，可马上拉开开关或拔出插销，

以断开电源。应留意拉线开关和平开关一般只限制一根线，如错误地安装在工作

零线上，则断开开关只能切断负荷而不能切断电源。

2.假如触电地点旁边没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或用

有干燥木柄的斧头等切断电线，或用干木.板等绝缘物插入触电者身下，以隔断

电流。

3.当电线搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、

木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或接开电线，使触电者脱离电源。

4.假如触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的

衣服拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救援

人不得干脆接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。

5.假如事故发生在线路上，可以采纳抛掷临时接地线使线路短路并接地，迫

使速断爱护装置动作，切断电源。留意抛掷临时接地线之前，其接地端必需牢靠

接地，一旦抛出，马上撒手，抛出的一端不行触及触电人及其他人。

6.设法通知前级停电

选用上列方法时，务必留意高压与低压的差别。例如，拉开高压开关必需配

戴绝缘手套等平安用具，并依据规定的依次操作。各种方法的选用，应以快为原

则，并应留意以下几点：

6.1.救援人不行干脆用物或其他金属（或潮湿的物件）等导电性物件作为救

援工具，而必需运用适当的绝缘工具；救援人最好用一只手操作，以防自己触电;

对于高压电路，应留意保持必要的平安距离。

6.2.留意防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特殊是当触电者在高处的状况

下，应考虑防摔措施；即使触电者在平地，也应留意触电者倒下的方向，留意防

摔。

6.3.当事故发生在夜间，应快速解决临时照明问题，以利于抢救。

6.4.实施紧急停电应考虑到事故扩大的可能性。

7.现场急救方法：

7.1.假如触电者伤势不重、神志醒悟，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，

或触电者曾一度昏迷，但已醒悟过来，应使触电者宁静休息，不要走动；留意视

察并请医生前来治疗或送往医院。

7.2.假如触电者伤势较重，已经失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚未中断，应

使触电者宁静地平卧，保持空气流通；解开其紧身衣服以利呼吸；若天气寒冷，

应留意保温；并严密视察，速请医生治疗或送往医院。假如发觉触电者呼吸困难、

微弱或发生痉挛，应打算心跳或呼吸停止后马上作进一步抢救。

7.3.假如触电者伤势严峻，呼吸或心脏跳动停止，或二者都已停止，应马上

施行人工呼吸和胸外挤压急救，并速请医生治疗或送往医院。

应当留意，急救应尽快起先，不能等候医生的到来；在送往医院的途中，不

能中止急救。现场应用的主要方法是人工呼吸和胸外心脏挤压法。

人工呼吸法是在触电者呼吸停止后应用的急救方法。各种人工呼吸法中，以

口对口（鼻）人工呼吸法效果最好，而且简洁易学，简洁驾驭。

施行人工呼吸前，应快速解开触电者身上阻碍呼吸的衣服，取出口腔阻碍呼

吸的杂物以利呼吸道畅通。

施行口对口（鼻）人工呼吸时，应使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，鼻

孔朝上，以利其呼吸道畅通，同时把口张开。口对口（鼻）人工呼吸法操作步骤

如下：

触电者鼻孔（或嘴唇）紧闭，救援人深吸一口气后自触电者的口（或鼻孔）

向内吹气，时间约2秒。

吹气完毕马上松开触电者的鼻孔（或嘴唇），同时松开触电者的口（或鼻孔）,

让他自行呼气，时间约3秒。

一般状况应采纳口对口人工呼吸，假如无法使触电者把口张开，可改用口对

鼻人工呼吸法。

胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救方法。作胸外心脏挤压时应

使触电者仰在比较坚实的地方，姿式与口对口（鼻）人工呼吸相同。操作方法如

下：

1）救援人位于触电者一侧，两手交叉相叠，手掌根部放置正确的压点，即

置于胸骨下1/3〜1/2处。

2）用力向下，即向脊背方向挤压，压出心脏里的血液；对成人应压陷3cm〜

5cm,每分钟挤压60~70次。

3）挤压后快速放松其胸部，让触电者胸部自动复原，心脏充溢血液；放松

时手掌不必离开触电者的胸部。

应当指出，心脏跳动和呼吸过程是相互联系的。心脏跳动停止了，呼吸也将

停止；呼吸停止了，心脏跳动也持续不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，

应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。假如现场仅1人抢救，两

方法应交替进行：每吹气2〜3次，再挤压10〜15次，而且频率适当提高一些，

以保证抢救效果。

施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救应坚持不断，切不行轻率中止，运输医院

途中也不能中止抢救。在抢救过程中，如发觉触电者皮肤由紫变红、瞳孔由大变

小，则说明抢救收到了效果；假如发觉触电者嘴唇稍有开合，或眼皮活动，或喉

头间有咽东西的动作，则应留意触电者的呼吸和心脏跳动是否已经复原。触电者

自己能呼吸时，即可停止人工呼吸。假如人工呼吸停止后，触电者仍不能自己维

持呼吸，则应马上再做人工呼吸。

B火灾逃命与救援：

怎样报火警？报警时首先拨火警119,向接警人员讲清街路门牌号、单

位、着火的部位，什么物品着火，报警用的号码和报警人的姓名。

火灾的发生带有偶然性和突发性。面对这种突发的事务，人们常常表现出惊

惶、恐惊和不知所措。其实，发生火灾时，我们应当做到镇静冷静，假如起火现

场有三人或三人以上，一般应分工一人负责向“119”台报警，其他人员应亲密

协作，快速取出就近的灭火器材进行扑救，并马上把火焰四周的易燃、可燃物品

搬移疏散到平安地方。假如火灾很大须要马上撤离现场，则需留意以下几点：

1.首先应当确认避难出口，冷静推断烟雾的趋向和火灾发生的位置，如有两

个出口，应选择烟雾少的出口避难；但对于近处的避难出口中，即使浓烟滚滚，

也应当屏住气冲出去，此时要尽量避开呼吸烟雾。

2.当楼梯和走廊烟雾充溢不能脱险时，首先要关闭门窗。用湿布等堵住烟雾

侵袭的间隙，打开朝外的窗户，此时只能利用阳台和建筑物的外部结构来避难。

此外，应将上半身伸出窗外，避开烟雾，等待救助。

3.从大楼的低层脱险时，可以利用安装坚固的漏水槽'管子等，另外可以用

缆绳和树木等。

4.在人员集中的地点如楼梯、出口等处疏散时，切勿乱挤一团，应井然有序

地快速撤离现场。

5.在逃命中防卫浓烟的基本措施是用浸湿的手帕和毛巾捂住嘴和鼻子，采纳

低姿或匍匐着离开火场。

6.发生火灾时不能运用电梯，但当发生火灾时，人们已经乘在电梯中，则要

马上将电梯停在最近的楼层，快速跑出去。假如火灾使电器系统发生了故障，电

梯停在两层之间，要马上利用电梯内的与管理室联系，问明状况后，用手打

开门，设法逃往上层或下层的楼面。也可通过电梯间天井的平安出口，逃到上面

的楼层去。当电梯处于着火楼层以上时，全体乘客应同心协力，设法把门打开，

逃离险境。

7.从火灾中救人的方法：

7.1.用喊、听、看'摸等方法，及早发觉被困人员。

7.2.对神志醒悟者，可引导他们撤离险境。对不能行走者，要护送他们出火

场。须要穿过火区时，应先将被救人员的头部包好。如烟气很大，应背着伤员匍

匐前进。一旦救人的通路被隔断，则可以利用窗口、阳台上送下接，必要时应破

墙拆壁，转送伤员。

7.3.在人员比较集中的地方发生为灾时，要设法稳定大家的心情，防止因惊

惶失措而引起混乱。同时，疏通火场四面全部的通道，进行紧急疏散，避开发生

挤、踩等事故。

8.急救

发生火灾时，应快速向公安消防部门报警，报警为“119”，不行延误时

机。拨通后，先讲清晰着火地址和靠最近的一个交叉路口；再讲清晰烧的是

什么物品，烧在几楼，火势大不大。留意讲话不要太急，以便接警人员听清晰，

此外还要留意听清对方的提问，正确回答接警人员的问题。

平安色及平安标识

1.平安色：

我国规定了红、蓝'黄、绿四种颜色为平安色，其含义和用途为：

红色的含义为禁止停止，主要用于禁止标记'停止信号，如机器、车辆上的

紧急停止手柄或按钮以及禁止人们触动的部位。红色也表示防火。

蓝色的含义为指令必需遵守的规定，主要用于指令标记，如必需佩戴个人防

护用具'道路指引车辆和行人行走方向的指令。

黄色的含义为警告留意，主要用于警告标记，警戒标记，如厂内危急机器和

坑池边四周警戒线、行车道中线、机械上齿轮箱的内部、平安帽等。

绿色的含义为提示平安状态通行，主要用于提示标记、车间内的平安通道、

行人和车辆通行标记、消防设备和其他平安防护装置的位置。

2.平安标识

平安标识通常指平安标记和平安标签。

2.1.平安标记

平安标记是由平安色、几何图形和图形符号所构成，用以表达特定的平安信

息。目的是引起人们对担心全因素的留意，预防发生事故。但不能代替平安操作

规程和防护措施。不包括航空、海运及内河航运上的标记。

平安标记分为禁止标记、警告标记'指令标记和提示标记四类。

2.1.1.禁止标记

禁止标记的含义是不准或制止人们的某种行动。其几何图形为带斜杠的圆

环，斜杠和圆环为红色，图形符号为黑色，其背景色为白色。

2.1.2.警告标记

警告标记的含义是使人们留意可能发生的危急。其几何图形是正三角形。三

角形的边框和图形符号为黑色，其背景色为具有指令含义的蓝色，图形符号为白

色。

2.1.3.指令标记

指令标记的含义是告知人们必需遵守某项规定。其几何图形是圆形，其背景

色是具有指令意义的蓝色，图形符号为白色。

2.1.4.提示标记

提示标记的含义是向人们指示目标和方向，其几何图形是长方形，底色为绿

色，图形符号及文字为白色。但是消防的7个提示标记，其底色为红色，图形符

号及文字为白色。

法律法规学问

1.劳动法

劳动者有获得劳动平安卫生爱护的权利。

从事特种作业的劳运者必需经过特地培训并取得特种作业资格，才能持证上

网O

劳动者在劳动过程中必需严格遵守平安操作规程。

2.消防法

任何人都有维护消防平安、爱护消防设施、预防火灾'报告火警的义务。任

何单位'成年公民都有参与有组织的灭火工作的义务。

禁止在具有火灾、爆炸危急的场所运用明火；因特殊状况须要运用作业的，

应当依据规定事先办理审批手续。

任何人不得损坏或者擅自挪用、拆除、借用消防设施、器材，不得埋压'

圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

任何人发觉火灾时，都应当马上报警。

3.平安生产法

颁布日期：2002年6月29日，实施时间为2002年11月1日。

第六条：生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当

依法履行平安生产方面的义务。

第四十九条：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的平安生产规章

制度和操作规程，听从管理，正确佩戴和运用劳动防护用品。

第五十条：从业人员应当接受平安生产教化和培训，驾驭本职工作所需的平

安生产学问，提高平安生产技能，增加事故预防和应急处理实力。

第五十一条：从业人员发觉事故隐患或者其他担心全因素，应当马上向现场

平安生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当刚好予以处理。

四、制度、规定

(-)公司平安管理机构

(-)平安管理责任制

依据国家和省、市政府的有关平安生产法规、政策，结合本公司的实际状

况，为进一步加强平安生产管理，严格执行“平安第一，预防为主、综合治理”

的平安管理方针，落实“谁主管，谁负责”的平安管理责任制度，按公司安委会

要求，贵单位必需做好如下工作：

1.平安管理的责任和权力

1.1.仔细贯彻执行国家有关平安生产、劳动爱护的政策、法令、法规和招

商国际有关规定，并按法规要求做好本单位平安生产'消防、质量的落实和管理

工作；对本单位职责及所管辖范围内的平安、质量事故负责。

1.2.仔细贯彻执行公司颁发的有关平安生产的规章制度，仔细学习和落实

各项平安管理措施。

1.3.必需依据《平安生产管理责任制》的要求，制订本单位年度平安管理

工作支配，在部门内实行三级、四级，直至个人的多级的《平安生产管理责任制》

管理制度，在单位内各层次设置平安管理责任人，并对各级管理人员的工作业绩

进行考核。

1.4.深化作业现场进行调查探讨，建立'健全所属设备、设施平安操作规

程和岗位责任制，并严格检查贯彻执行。

1.5.对管理和运用的设备加强日常维护、平安运用和修理管理；限制和降

低设备机损事故。

1.6.依据本单位生产特点，制订本单位年度平安检查支配，组织有关人员

按支配进行落实。单位内平安、消防、质量检查完毕，应将检查、整改结果以书

面形式上报主管单位。

1.7.按劳动法有关规定，严格限制加班、加点，并做好防暑降温及防台、

防汛防火、防盗工作。

1.8.负责抓好本单位新员工“三级平安”教化，并负责所辖员工熟识驾驭

“现场平安守则”'“蛇口港区道路交通管理规定”、“港区治安管理规定”及相关

岗位平安守则的学问。

1.9.有支配地组织新老员工技术、业务的培训，不断提高员工的技术技能、

业务水平和平安意识，坚持特种作业人员持证上岗。

1.10.建立治安、消防应急队伍及相关的管理制度，按制度要求进行定期和

不定期的培训、演练。

1.11.一旦发生事故，应按有关规定主动实行措施，爱护现场，降低事故损

失，并组织、协作参与事故的调查和处理。

1.12.执行治安、消防、防盗、质量、卫生规定，管好所属人、财、物，杜

绝不良现象发生。

1.13.主动协作上级、公司主管单位、平安生产人员的监督检查。

2.《平安生产管理责任制》限制目标

2.1.无重工伤、死亡责任事故。

2.2.无较大经济损失（经济损失210万）以上的机损、货损和火灾的责任

事故；

2.3.无职业中毒事故。

2.4.削减员工轻工伤事故。

2.5.无重大治安事故。

2.6.无服务质量投诉。

2.7.无食物中毒事故。

3.考核标准：

3.1.平安、质量事故考核参考《平安生产责任制制度》实施细则。

3.2.设备事故考核参考《设备平安监察管理方法》实施细则。

4.嘉奖和惩罚：

4.1.依据《平安生产责任制制度》以及《设备平安监察管理方法》实施细则

进行惩罚。

4.2.平安管理目标的完成状况，作为公司考核部门、单位平安管理工作的依

据之一O

4.3.若发生重大事故，除按规定对有关责任人进行惩罚外还需上报上级公司

进一步处理，触犯法律的交由司法机关追究责任。

4.4.公司各发生事故的单位，在下月的安委会例会上进行检讨并汇报整改措

施。

（三）港区治安管理规定

治安管理：

1.进入港区的人员必需出示有效证件，接受保安人员或口岸单位的检查（含

随身物品）。

2.进入港区严禁非法携带枪械，管制刀具，易燃易爆及有毒物品，淫秽黄色

物品，

3.进入港区员工及外来人员，必需自觉遵守港口各项规章制度、及国家法令、

法规。

4.港区内严禁酗酒滋事、赌博、行凶斗殴、走私等一切违法行为，未经批准

禁止拍照。

5.港区严禁吸烟，燃放鞭炮等危害港区平安的行为。

6.港区严禁员工与船方擅自进行商品交易，并不得从事载客营运活动。

7.船舶到港应向港口方面报到，申办有关手续；听从港口人员指挥，船员应

遵守国家法规和港口管理规定，不参与违纪违法活动。用电、用水必需向港方申

报。

8.运输车辆进出港区，其车辆及司机，乘车人员必需持有合法证件，接受保

安人员查验货、证，无业务工作须要的车辆不得进港。

9.严禁在车上增加人员，工具、水箱、油箱、石块等物品的恶意配重行为，

或实行其他手段窃取货物的行为，经发觉有以上行为的，将作为盗窃行为。

道路交通管理

1.港区内全部运行车辆、装卸机械必需技术状况良好，运行证件合法、齐

全。凡需进入港区的外来车辆必需办理“进港证”。

2.港区内的车辆及机械设备的驾驶员应持有效的操作证。并衣冠整齐，不

得赤足'穿拖鞋、酒后驾驶。

3.司机在行驶中不得闲谈、打，在作业现场下车应戴好平安帽。车辆进

入光线暗的仓库及晚间行驶必需开灯。

4.车辆进入港区必需按道路、指示标记行驶，不得超高、超宽、超载、超

速驾驶。司机应听从港口管理人员、保安人员的指挥，不抢道、不插队。

5.在港区道路按限速标记行驶，在作业繁忙或交通要道口，如出入大门'

交叉道口、弯道、仓库门口，车速还应减缓，平安通行。

6.外来非作业车辆不得进入码头前沿、门机轨道内、各作业区内。任何车

辆不得在道路、仓库门口、港口设备运行轨道及作业场所停放。

7.集装箱拖车进港还必需遵守《外拖车进入集装箱港区作业的管理规定》。

8.集装箱及特定货种作业场所实行全封闭管理，非作业车辆'人员禁止进

入。

9.大型机械出港时，应有车辆在前方引导。

10.港区内禁止行驶摩托车（保安巡逻出外）、自行车、助动车及其它外来

非机动车，摩托车、自行车及其它非机动车到港必需按指定位置停放。

11.运载特殊超大件货物的车辆，应提前向港口方面申报具体资料，按指定

路途行驶，并有明显标记，必要时须有专人或专车引导。

12.由于生产、工程或其它缘由需封闭或占用道路，相关部门必需事先申报,

经公司分管副总经理批准，方可实施。同时在变更路段，应做好临时交通规划，

设置相应的交通标记，并进行隔离，晚间应设置警示照明灯具。车辆、行人应遵

守临时改道指示，绕道行驶，严禁进入或通过封闭区域。

（四）作业现场管理

1.进入港区生产现场必需戴好平安帽，扎牢帽绳。

2.港区现场严禁吸烟（包括码头、仓库、舱底、甲板、驾驶室等场所）。

3.港区内禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚、赤膊上班；

4.港区禁止游泳'钓鱼和随意打捞海上漂移物，禁止在海边大小便；

5.港区内禁止鸣放烟花、鞭炮。进入装卸、堆存易燃、易爆等危急品场所

时，应交出火种；（火柴、打火机）。

6.进入港区应留意各种机械和货物的动态（地面和空间），禁止任何人员在

起吊货物的底下、经过的路途和吊杆下通过'停留和作业。

7.无关人员不准进入船舶作业范围，严禁在舱口边谈天、观望，过往人员

应从未作业一侧甲板通过；

8.禁止在船甲板、舱底、桩脚下'码头边和其它工作场所睡觉或玩耍、打

闹。

9.不准攀爬'搭乘平板车、拖卡、货叉'货板和其它运动的货物或工具。

10.严禁擅自动用生产、消防、供电、供水和其它港口设施。

11.禁止无关人员进入驾驶室、灌包机房、变电所和其它专业场所；不得起

动、开关、操作和移动各类机、电设备；

12.上、下船、驳应从跳板、舷梯通过，不准跨船帮。不准在码头前沿护栏、

船舷、舱口边走动、站立、睡觉和跳动；

13.严禁无证操作或指派无证人员操作各类需持证操作的车辆、机械、设施

和设备。

14.流淌拖车、铲车、吊机等机械作业时驾驶室内只准司机一人（师带徒必

需有标示）。

15.在港区的一切车辆必需由港方支配部门支配作业，未经支配擅自装货的

一律被视为偷盗。

16.外来车辆不得在港口长时间逗留、过夜、办完出门条的车辆，须在半小

时内离港。严禁在港区内倾倒垃圾。

17.进入存放粮饲等易燃货物仓库的车辆应加装防火罩。

18.进入港区从事劳务或其它作业的外来人员，必需进行平安培训I,办理进

港证后方能进港。

（五）港区消防管理规定（摘要）

第一章消防职责

1.公司平安管理委员的消防工作职责：

1.1.负责领导'组织开展公司的消防管理工作；

1.2.干脆领导平安保卫部对各部门'各单位消防工作进行监督和检查；

1.3.负责公司消防平安制度和技术标准的审定；

1.4.负责公司消防事故的调查和处理。

2.平安保卫部的职责：

2.1.在公司平安管理委员会的领导下，开展公司日常防、消管理工作，落

实消防制度，依法进行消防平安检查、监督;

2.2.开展公司日常平安栓查'月度检查及季度消防大检查；对查出的问题

提出整改看法，并监督落实。重大火险隐患刚好向平安管理委员会报告；

2.3.每月在公司平安管理委员会例会上，总结前期、布置当月消防工作，

切实做到“以防为主，群防群消”；

2.4.负责港区内明火作业的审批，检查动火现场，监督平安施工；

2.5.指导'监督各部门、各单位消防设施、设备的运用、维护、管理工作;

2.6.负责消防事故调查，并提出处理看法；

2.7.参与港区建筑防火设施的竣工验收；

2.8.组织公司兼职消防队业务培训，每年组织兼职义务消防队培训不少于

二次；

2.9.负责公司消防宣扬、教化，每年组织消防培训班不少于二次。

3.各单位平安员或消防管理员的职责：

3.1.负责公司'本单位消防制度的落实；

3.2.负责本单位消防工作的检查和整改落实；

3.3.帮助平安保卫部开展公司各项消防工作；

3.4.负责本单位消防设施'设备、器材的维护和检查工作；

3.5.负责本单位发生的消防事故的调查和上报；

3.6.负责对本单位的消防宣扬'教化。

4.兼职义务消防队职责：

4.1.自觉执行国家的消防法令和本单位的规章制度；

4.2.仔细学习消防学问，主动参与培训活动；

4.3.主动参与义务消防工作，接到火警刚好到达现场进行救援。

其次章防火管理

1.公司实行逐级防火责任制，消防设施、设备和器材按区域划归各单位'

部门、室队管理。消防区间责任人负责本单位管辖范围内的防火平安管理工作。

发觉问题按规定逐级上报。

2.港口规划必需与消防设施的建设同步进行。公司负责工程的部门必需遵

照国家消防法规、会同公安消防部门共同制订平安技术措施。

3.工程部、相关修理部门分工合作，负责港区内消防设施、设备的设置和

维护。平安保卫部对消防设施、设备、器材实施监督检查。

4.任何部门、单位、个人都有责任维护港区内消防设备、设施、器材的完

好，不准损坏和擅自挪用消防设备、设施、器材。

5.各单位应建立消防设施'设备、器材的技术及运行档案和消防检查记录。

6.严格执行动火作业审批制度，港区范围内的明火作业必需经平安保卫部

批准。

7.依据法规要求须公安消防部门批准的项目，须报蛇口港公安局消防部门

审批。未经蛇口港公安局消防部门批准，任何单位、个人不准在港区内搭建临时

工棚或其它建筑物。

8.货物堆存、车辆停放不准堵塞消防通道'消防水源和消防设施、设备。

9.在港区作业的各类机械必需配备灭火器。进入仓库、可燃物堆场的人员

严禁携带火种，机动车辆、装卸机械必需配置专用防火外冒装置。

10.港区现场严禁吸烟，严禁任何单位、个人未经批准燃放烟花、鞭炮。

11.外单位租用我公司仓库、堆场、办公室或在公司内施工、作业，公司业

务部门应与外单位明确各自的消防责任，并做好备案。

12.平安保卫部定期组织对重点防火部位进行消防检查，对发觉的问题发出

整改通知，责令该单位限期解决，并视情节轻重按规定赐予经济惩罚。各单位接

到整改通知书后，应按要求落实整改。

第三章灭火救援

1.灭火抢险是公司每一名员工的应尽义务。员工在港区内发觉火警，应马

上向上级、平安保卫部或值班调度室报告，并依据相应的预案进行应急处置。

2.各级单位接到报警后，马上启动应急预案，按应急预案程序进行处置。

3.参与扑救的人员必需听从现场最高消防部门的统一指挥。

4.公司治安保卫人员负责维护现场秩序，做好疏散'保卫工作。

5.港区水域内发生火警时，公司值班调度室必需刚好向蛇口海事局报警。

奖惩

1.部门未按规定制订或落实本部门防火责任制，则对部门负责人和相关责

任人按违规惩罚，罚款200元。

2.管辖区域内发生消防设施、设备、器材损坏、遗失等事故，事故责任人

处以罚款200元。

3.违反本消防管理规定或以下各条的，依据情节处以200-400元的罚款；

并赔偿由此引起火灾的经济损失。

3.1.指使或者强令他人违反消防平安规定，冒险作业；

3.2.埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞或侵占消防通道，损坏或

挪用、拆除、停用消防设施、器材；

3.3.发觉火情不刚好上报或者阻碍他人上报；主管人员不主动参与火灾救

援，不履行组织、疏散人员；

3.4.违反消防管理规定，在接到整改通知后逾期不进行整改；

3.5.建筑施工的消防设计未经公安消防机构审核或者审核不合格，擅自施

工；

3.6.擅自运用未经消防验收或验收不合格的建筑物；

3.7.偷盗或损坏消防设施'设备的，照价赔偿干脆经济损失，情节严峻的

送公安机关处理。

4.发生消防事故，依据政府或公司的事故调查结果，依据公司“平安事故

报告及处理规定”对掩饰、隐瞒起火缘由；破坏或者伪造事故现场；推卸事故责

任；事故“责任人”和“防火责任人”进行惩罚。惩罚包括：罚款、行政纪律处

分；触犯刑法的还将交由公安机关追究刑事责任。

5.对刚好制止违章、发觉问题刚好报告或对火情马上实行有效措施，避开

火情扩大、降低经济损失的有功人员，依据情节赐予100-5000元的嘉奖。

（六）防台应急预案（摘要）

1.深圳市气象台发布白色风球信号

1.1安监科负责收集气象部门发布的有关台风的中心位置、风力'风向和移

动速度等信息，刚好驾驭台风动态；

1.2刚好向公司各部门及驻港各单位发布台风信息；

1.3在保障平安的前提下，对在港作业船舶平安组织力气抢装抢卸，对进行

港口工程施工的各类船舶，要通知施工人员组织力气抓紧时间进行局部工序的扫

尾工作；

1.4确保通讯设施齐备'通畅。

2.深圳市气象台发布蓝色风球信号

2.1公司防台领导小组指定成员24小时值班，加强与有关部门的联系，留

意气象改变，关注台风的发展动向；

2.2依据政府部门有关通知，通知在港小型船舶停止作业，并离开码头；

2.3检查各种防台设施是否完好，应急抢险物资是否足够，同时，应急抢险

队打算进入防台现场；

2.4将非工作状态下的机械设备停放在平安地方，并实行相应的防台措施；

2.5对堆场中的货物实行相应的防台措施。

3.深圳市气象台发布黄色风球信号

3.1公司防台领导小组和应急抢险队24小时值班，亲密关注台风动态；

3.2防台领导小组应以适当方式对外发布封港通知，各业务部门停止办理进

出货手续，现场停止一切装卸货作业，禁止装卸货车辆（包括无关车辆）和无关

人员进入闸口，港内全部外来车辆尽快清理出港。各类船舶（包括各类施工船舶）

离开码头进入防台锚地打算抗台；

3.3组织员工对大型港口机械设备和各种流淌机械、仓库'堆场货物以及建

筑物的门、窗等实行有效措施进行防台加固，钢结构建筑物要关紧门窗，并加固

到位。对全部户外散杂物件，马上转移到平安地点并捆扎加固；

3.4依据实际状况，切断有关动力及照明电源；

3.5在进行防台工作中，员工应严格遵守平安管理规定，严禁违章指挥、违

章操作，防止发生人身伤亡事故和设备损坏事故;

3.6应急物资到位；

3.7公司防台领导小组组织检查各项防台措施的落实状况及其牢靠性；

3.8严禁无关车辆和人员进入港区。

3.9防台加固结束后，公司只支配值班人员，其他人员放假。无需参与防台

抢险值班的人员公司统一支配通勤车辆运输出港。如夜晚发布黄色风球信号至其

次天中午12点前解除，下午照常上班，公司支配通勤车接员工上班，如12点之

后解除，各部门依据工作须要支配人员上班。

3.10防台值班期间值班人员的进出港通勤、饮食等问题，相关部门应予以

保证。

4.深圳市气象台发布橙色及红色风球信号

4.1接着关注台风动态，随时与海事局、引航站'代理等单位保持联络；

4.2防台值班人员各就各位，在保证人员平安的状况下，各重点岗位应派专

人值班，发觉问题马上向公司防台领导小组报告；

4.3防台值班人员应停留在室内，不得外出；

4.4公司防台领导小组保持与公司各部门、各部位的联系，对出现的紧急状

况，发出应急指令。

5.深圳市气象台发布解除台风信号

5.1台风解除、降至蓝色风球或蓝色风球以下，公司防台领导小组刚好

通知各部门解除防台，拆除各项加固，复原生产。另外，如降至蓝色风球时，风

雨依旧较大，则只能拆除部分流淌机械及需进出货堆位的加固，在确保平安的前

提下，视状况复原部分进出货作业。

5.2公司防台领导小组检查台风受损状况，并做好统计工作，须要报保险的

刚好报保险理赔；

5.3找出存在问题，刚好总结阅历教训；

5.4将防台工作状况及受损状况以书面形式报公司领导。

（七）平安生产事故报告、调查分析及处理制度

第一章平安生产事故报告规定

为了为保障公司平安生产措施的有效、顺当实施，明确各部门在平安生产

事故报告中的责任；冈IJ好、精确、照实的向有关部门报告事故状况，依据公司平

安生产事故管理规定的相关要求，特制订本规定。

1.事故发生后，现场当事人第一时间用对讲机或向安监科值班员和总调

报告（安监科监控室高频10频道，839729/26823053；总调室高频6频道，

26823010）并爱护好现场，明确事故发生的地点，如有人员受伤，总调马上联系

，，120^^进行伤员急救并支配专人跟踪伤情及后续状况汇报。

2.安监科值班员在接到事故报告后，10分钟之内到现场，向当事人或现

场目击者了解事故发生状况，拍摄事故照片；若有人员受伤，主动参与人员抢救。

3.若有设备受损，总调应在接到报案后马上通知机械队值班人员；机械队

当班人员应于10分钟内到场检查及现场处置，并做好设备受损状况记录，通知

设备管理员报保险。

4.安监科值班人员督促调度负责人填写事故调查记录表（附件一），并确保

事故当事人于当班期内完成相关内容的照实记录，事故有关人员在记录表上签字

确认；若有货损或人员伤亡，值班调度负责人应将事故发生当时所影响范围的用

警戒线维护。

5.安监科负责督促各相关部门将财产损失和人员伤亡状况尽快汇总，由安

监科上报公司安保部，安保部负责召开调查、分析会，并将会议斐料一同上报安

委会。

6.安委会应尽快组织召开事故分析会，并拟定事故处理方案，制订整改措

施，报平安生产第一责任人批示，依据《中华人民共和国平安生产法》上报相关

政府部门备案。

第二章平安生产事故调查、分析规定

为了保障公司平安生产措施的有效、顺当实施，明确各部门在平安生产事

故调查分析中的责任；仔细落实事故调查处理的“四不放过”原则，特制订本规

定：

第一条：平安生产事故发生后由安保部、港务部及其他涉及部门负责人组

成事故调查、分析小组，安保部经理担当小组组长，并对安委会负责。

其次条：事故调查分析小组的职责包括：查明事故发生的经过、缘由、人

员伤亡状况及干脆经济损失，认定事故的性质和事故责任，提交事故调查报告，

提出对事故责任者的处理建议，填写《平安生产事故处理表》等。

第三条：事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的状况，并要

求其供应相关文件'资料，有关单位和个人不得拒绝。

事故调查小组绽开下列项目的调查：

（1）调查事故发生的经过

（2）调查并核实当事人对事发经过的陈述材料

（3）现场相关人员对事发觉场的目击经过

（4）调取操作系统记录资料

（5）发生事故时气象状况

（6）个人简历及从事特殊工种经验，个人事故记录，员工作息状况

（7）事故造成的人员伤亡和干脆经济损失

（8）技术人员对设备的鉴定

（9）3个工作日内形成初步调查结论及建议

第四条：事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵

守事故调查组的纪律，保守事故调查的隐私，未经事故调查组组长允许，不得擅

自发布有关事故的信息。

第五条：调查分析小组帮助安委会启动相应的应急预案，各应急预案小组

组长负责落实具体决议，主动组织抢救，防止人员受伤和财产损失的扩大。

第六条：对于一般性事故由安保部协同事故调查分析小组负责处理，并制

定、落实防范和整改措施，并报安委会备案；其他级别事故必需由安委会做出处

理确定。

第七条：平安生产事故调查、分析的相关资料由安监科负责整理，并制作

台账。

第三章平安生产事故处理规定

为了仔细实行平安生产事故处理的“四不放过”原则，明确平安生产事故

责任追究方法，落实防范和整改措施，避开类似事故的重复发生，特制订本规定:

第一条：安委会依据事故调查分析小组供应的具体事故资料，负责组织召

开平安生产事故处理睬议。

其次条：事故处理应当遵循实事求是、敬重科学的原则，坚持“四不放过”

的原则；重落实、重防范，重教化，重奖惩。

第三条：安委会负责通报并审议事故调查分析小组提交的《平安生产事

故报告调查表》，审核相关人员的技术'资格、培训证书。

第四条：安委会依据国家有关法律、法规和公司平安生产的有关规定公布

对事故责任人和责任部门的处理确定，并传达至全体员工。

第五条：安委会负责提出整改看法并制订整改措施，由安保部负责监督各

部门落实，及后续跟进工作，并向安委办报告。

第六条：各部门对本部门的事故责任人必需经行平安再培训，并记入月度

和年度考核；事故责任部门必需开展平安生产整顿工作，制订具体支配，并上报

上级部门和安委办。

第七条：安委会责成各部门针对此次平安生产事故开展“平安隐患排查工

作”，并将隐患排查结果上报安委办。

第八条：安监科依据此次平安生产事故，在全公司范围内有针对性的开展

平安教化活动，并对后期效果进行评审，改进。

第九条：安监科负责整理、统计事故处理相关资料，并制作电子台账。

第十条：安委办负责依据平安生产法和公司有关文件，将事故向相关政府

部门和上级单位报备。

（附则）第一章责任事故中责任人的赔偿

对在生产'工作过程中因责任人操作不当'工作失误'责任心不强等而造

成事故，并使公司或客户蒙受经济损失的，事故责任人应担当肯定的经济赔偿，

具体规定如下:

第一条适用对象：深圳海星港口发展员工和从事装卸作业且与我公司签定

合同的外包公司员工

其次条经济损失界定：扣除保险公司赔偿额和货物（设备等）残值后的干

脆经济损失

第三条担当经济赔偿责任者，在相应的考评活动中仍要扣减考评分。

序经济损失事故责任人应担当赔

号

偿额

11000元以内（含1000元）赔偿100元

21000元〜2000元（含2000元）赔偿150元

32000