中国智慧城市发展现状及运营模式探讨

中国智慧城市发展现状及运营模式探讨姜徳峰高级研究员北京国脉互联信息顾问有限公司二〇一二年六月六日北京目录二、我国智慧城市建设发展情况一、智慧城市发展规律及现阶段特点三、智慧城市运营模式探讨四、智慧城市建设的关键问题思考成熟阶段深化阶段展开阶段起步阶段智慧城市发展规律及阶段特点政府发动，规划到位，局部探索实践。加大人财物投入，各项建设全面展开，建设框架逐步形成并不断完善。由量的积累变为质的飞跃，智慧城市各组成部分相互衔接、相互融合。整体运营趋于合理、稳定，呈现出创新、高效、安全、和谐的一种状态，愿景实现。智慧城市发展阶段首届中国智慧城市评估情况得分率较高超过49%的平均得分率信息基础设施是重要基石区域性、小范围试点推进策略专门的组织机构三大特征目录二、我国智慧城市建设发展情况一、智慧城市发展规律及现阶段特点三、智慧城市运营模式探讨四、智慧城市建设的关键问题思考智慧城市投资主体从目前各地智慧城市的建设情况来看，在投资主体方面已经明显分为三大阵营第一阵营，电信运营商成为智慧城市投资主力，其借助在地方的网络管道优势，率先切入智慧城市的政府合作关系，签订战略合作协议，做前期投资，然后通过分包与合作等形式将其他智慧城市相关企业拉入整个产业链条。第二阵营，以国家电网、矿区等为代表的行业垄断企业，首先因为其控制了整个行业的基础性资源与顶端优势，财力雄厚，资源甚广。此外，以这类企业为主导的智能电网、智慧矿山等投资，均可获得国家政策支持和财政支持。第三阵营，以政府为投资主体，财政划拨专项资金支持智慧城市建设，如宁波、广州等。另一种模式是，政府作为投资主导者领投，社会资金参与，成立独立运营的合资公司，以推动智慧城市建设。各地智慧城市建设投资规模中国智慧城市各地方城市投资金额各地智慧城市建设投资规模中国智慧城市建设各地方城市投资所占比例目录二、我国智慧城市建设发展情况一、智慧城市发展规律及现阶段特点三、智慧城市运营模式探讨四、智慧城市建设的关键问题思考智慧应用系统建设领域智慧城市应用层面包括很多内容，诸如智慧交通、智慧医疗、智慧电网、智慧城管、智慧家居、智慧环保等，一般需要开发公共服务平台、应用系统和软件等。在智慧城市应用体系建设方面，主要有两种方式：即部门主导模式和集中建设模式。前者由交通部门、医疗部门、电力部门、环保部门等独自规划设计，采取自主或企业辅助等方式建设、运营；后者以BOT模式。目录二、我国智慧城市建设发展情况一、智慧城市发展规律及现阶段特点三、智慧城市运营模式探讨四、智慧城市建设的关键问题思考思考一：智慧城市是历史必然趋势人类文明的集中体现城市化的高级阶段信息社会下的城市形态表现城市信息化发展的必然趋势智慧城市思考二：智慧城市要拓宽空间概念城市拓展了时间、空间、资源的概念规划的核心是天、地、人天：包括环境（空气）和网络空间地：物理世界的各种资源与信息技术的结合人：生活和工作环境的优化与培养创造力与竞争力物理空间

虚拟空间互联网物联网互动融合、协同发展智慧城市依赖空间资源，但不全依靠，依赖于物质资源，但不全依靠物质资源思考三：智慧城市要有崭新的资源观核心资源体系资源观是资源体系的重新整合优化。改变了传统城市的资源结构，形成了以自然资源、社会资源、信息资源、无形资源为重点的资源体系。按照整合优化、开发利用、创新发展的智慧城市资源观，以信息资源为主导，协同发展自然资源、社会资源与无形资源等其它各种资源，不断提升人的价值和创造力建设核心资源体系资源观系统性信息资源主导性联动性价值性特点智慧是一种对知识、技术和信息的最优运营能力。是一种成熟的高价值的、有策略的综合使用方法。思考四：智慧城市要更新城市结构观智慧城市人体结构模型网络结构模型思考五：智慧城市结构观思考六：智慧城市要发展智慧产业主要战略性新兴产业、现代服务业和文化创意产业等；特点：资源消耗低、投入产出比高、绿色等。

新兴智慧产业第一、第二、第三产业的智慧化改造，促进产业结构升级、融合，提升产业价值与竞争力。传统产业智慧化改造促进支撑思考七：要有新理念规划智慧城市愿景先行、“智”“慧”并行、六路同行，即（智慧基础设施、智慧治理、智慧民