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文档简介

12.1应急指挥机构及职责 112.1.1应急组织体系框图 112.1.2应急组织职责 212.2事故风险分析 412.3应急救援程序 512.3.1应急救援流程 612.3.2各应急小组成员联系方式 612.4应急处置措施 612.5应急物资准备 912.6应急响应、响应结束、演练 1012.6.1应急响应流程 1012.6.2应急响应结束 1112.6.3应急演练 1112.6.4应急路线 11为确保本项目部事故发生以后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,特制定应急准备与相应预案。12.1应急指挥机构及职责项目部应急领导小组由现场综合协调组、现场应急救援组、现场安全保卫、物资保障组、现场救护组和事故调查组组成。12.1.1应急组织体系框图图12.1.1应急组织体系12.1.2应急组织职责1应急领导小组(1)组长负责紧急情况处理的指挥工作,主要职责如下:①审定并签发本项目应急预案。②下达预警和预警解除令。③下达本项目应急预案启动和终止指令。④负责生产安全事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源。⑤检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。⑥负责对外联络,向新闻媒体发布相关信息。⑦负责检查监督应急准备工作情况,组织开展应急培训教育及应急预案的演练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。(2)副组长主要职责如下:①评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。②协助组长进行紧急情况处理指挥工作。(3)组员主要职责如下:①在救援服务机构来之前直接参与救护活动。②安排寻找受伤者及安排人员撤离到集中地带。③设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。④带头执行组长紧急情况处理的各项指令。2应急办公室(1)落实应急领导小组布置的各项应急工作任务;(2)负责本项目部应急能力建设的评估工作;(3)负责本项目部应急管理体系以及应急救援队伍的组建和培训工作;(4)负责应急救援资源的具体管理工作;(5)负责应急演练计划的制定并监督实施;(6)负责应急专家的组建工作;(7)负责与外部应急救援机构和应急救援队伍的联络、联动工作;(8)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;(9)经应急领导小组批准,负责对外信息的发布。3通讯联络组(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;(2)保持通讯设施和设备处于良好状态;(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。4技术支持组(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;(2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施;(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的应急救援信息资料。5安全保卫组(1)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作;(2)保持应急救援通道的通畅,引导应急救援人员及车辆的进入;(3)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令6应急救援组(1)寻找受害者并转移至安全地带;(2)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救;(3)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;(4)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者;(5)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害;(6)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。7物资保障组(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;(2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备;(3)提供应急救援所需的资金。8事故调查组(1)负责事故现场保护工作,搜集事故有关资料;(2)配合外部事故调查组;(3)按权责划分,负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。(4)负责对外媒体的处理。(5)负责人员伤亡或失踪情况,联络和接待其家属,处理有关赔偿、抚恤等事宜。12.2事故风险分析表12.2事故风险分析序号事故类型不安全状态不安全行为相应措施1倾覆软基处理不到位;大风、暴雪等恶劣天气影响;排水设施不完善。地基处理不规范;违章操作等;龙门吊附近进行大荷载作业。对原地面经行检测,达到承载力要求。2起重伤害起重设备缺陷;吊具(吊索、扣等)有缺陷;个人防护用品用具(安全帽等)缺少或有缺陷;施工场地环境不良(照明不佳、风力过大、大雾、场地湿滑);设备操作人员无操作资格证;指挥通讯设备故障。操作人员违章操作;指挥人员违章指挥(信号不规范、声音不够响亮);警戒人员警戒不当;使用未经检验或检验不合格的起重设备;起吊物体捆绑不当;相关人员冒险,进入起重机械工作区域等危险场所;施工人员与起吊物一起吊运;相关在起吊物下作业、停留;施工人员有分散注意力行为;在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用。对组装人员进行安全教育;管理人员加强对现场的安全管控。3高处坠落结构临边部位栏护不当;工地环境不良(如照明不佳、大风、大雾等);个人防护用品用具缺少或有缺陷。冒险进入危险场所(结构临边部位);有分散注意力行为;未佩戴安全帽;着不安全装束;登高作业未系安全索;身体不适时忽视安全进行登高作业的等。现场管理人员对现场危险源要有预判意识,发现问题,及时处理。4机械伤害防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品用具缺少或有缺陷;施工场地环境不良。机器运转时加油、维修、检查、调整、焊接、清扫等工作;有分散注意力行为;在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;不安全装束;造成安全装置失。严禁机器运转时加油、维修、检查、调整、焊接、清扫等工作;严禁有分散注意力行为;在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用。5车辆伤害运输车辆未经检验或有缺陷;施工场地环境不良(如照明不佳、场地湿滑等);个人防护用品用具缺少或有缺陷;车辆操作人员无上岗资格证;运输道路承载力不足。不当操作造成车辆安全装置失效;人员冒险进入危险场所(车辆倒车区域);攀、坐在车辆不安全位置;有分散注意力行为;施工人员着不安全装束;现场指挥、警戒不当等。特种作业人员必须持证上岗。6触电电线老化、破损;电焊机等设备漏电、设备接地保护破损;个人防护用品用具缺少或有缺陷;施工场地环境不良(如照明不佳、场地狭窄、雨雪天气等);操作人员无操作资格证;电线浸泡水中;未实行“一机、一箱、一闸、一漏保”措施;未设置防雷措施;危险机电区域未设置警示标志。操作错误,忽视安全,忽视警告;造成安全装置(如漏电保安器)失效;使用不安全设备(如测电笔);手代替工具操作;非专业电工冒险进入危险场所(如配电房);有分散注意力行为;在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;不安全装束。特种作业人员必须持证上岗。加大安全三级教育,增强现场施工人员安全意识。7容器爆炸设备故障,操作不当。焊接、切割设备(氧气瓶、乙炔瓶)有缺陷;个人防护用品用具缺少或有缺陷;施工环境不良(如防火标志未放置);焊接、切割设备设备操作人员无操作资格证。及时更换劳保用品和张贴安全警示牌。12.3应急救援程序12.3.1应急救援流程1项目部应急救援组织设立24小时值班电话。牛家政(安全总监)。2突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告公司应急指挥部负责人(王宝峰:)。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急指挥部负责人。3项目无法自救时,应根据情况有效开展事故救援活动,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。急救:项目负责人拨打(山东省第二人民医院:孔晓),向医疗急救中心求援(经公司安委会备案)。4报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。12.3.2各应急小组成员联系方式表12.3.2各应急小组成员联系方式序号组别姓名联系电话1应急领导小组周顺2现场综合协调组史哲3现场抢险救援组李树宏4现场救护组赵玉茁5现场疏散警戒组职责唐振6后勤保障组张孔臣7善后处理组牛家政12.4应急处置措施事故发生后必须遵循“先防护,后处理”的原则,1小时内上报上级单位。当发生安全事故时,现场第一发现人应第一时间通知项目经理,项目经理接到通知后,第一时间电话通知项目安全事故应急领导小组各成员赶赴现场,并根据事故发生情况判断事故等级,启动相应应急预案,并对小组成员做出应急工作部署,加强工作指导做好重点工作调度。小组成员根据各自职责分工,做好相应工作,应急救援工作应在应急救援领导组长统一指挥下开展救援工作。现场处置措施如下:1物体打击急救措施当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。(1)发生物体打击事故,应马上组织抢救伤者脱离危险现场,以免再发生损伤。(2)在移动昏迷的颅脑损伤伤员时,应保持头、颈、胸在一直线上,不能任意旋曲。若伴颈椎骨折,更应避免头颈的摆动,以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。(3)观察伤者的受伤情况、受伤部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20°,尽快送医院进行抢救治疗。(4)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。(5)防止伤口污染。在现场,相对清洁的伤口,可用浸有双氧水的敷料包扎;污染较重的伤口,可简单清除伤口表面异物,剪除伤口周围的毛发,但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等,再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。(6)在运送伤员到医院就医时,昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头,以防止呕吐后误吸。对烦躁不安者可因地置宜地予以手足约束,以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板担架运送,勿使脊柱扭曲,以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重,造成或加重脊髓损伤。2高处坠落急救措施当发生高处坠落事故后,抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。(1)发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克,去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20°,尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。(2)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。(3)颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,摘除义齿,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时,可用12号粗针穿刺环甲膜,维持呼吸,尽可能早作气管切开。(4)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。(5)发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹片等。(6)复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣。(7)周围血管伤,压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料,绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜,常有效。当上述方法无效时可慎用止血带,原则上尽量缩短使用时间,一般以不超过1h为宜,做好标记,注明上止血带时间。(8)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施是:创伤局部妥善包扎,但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞,以免导致颅内感染。一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。(9)止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂以上1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25-40min放松一次,每次放松0.5-1min。(10)动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸,同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。3触电事故急救措施(1)当事故发生后现场有关人员首先要尽快使触电者脱离电源,并应防止触电者二次触电或抢救者触电。(2)隔离电源方法:断开电源开头;使用绝缘物(如干燥的竹枝、木枝)隔离或挑开电源或带电体;用导电体使电源接地或短路,迫使漏电保护器和短路保护器跳闸而断开电路。(3)抢救方法:口对口、口对鼻人工呼吸法(停止呼吸者):使触电者头部尽量后仰,鼻孔朝天。解开领口和衣服,仰卧在比较坚实(如木板、干燥的泥地等)的地方。①一只手捏紧鼻孔,另一只手掰开嘴巴(如果掰不开嘴巴,可用口对鼻人工呼吸法贴鼻吹气)。深吸气后,紧贴嘴巴或鼻孔吹气,一般吹二秒,放松三秒。救护人换气时放松触电者的嘴和鼻,让其自然呼吸。②胸外心脏挤压法(心脏跳动停止者):解开触电者的衣服,让其仰卧在地上或硬板上;救护人员骑跪在其腰部两侧,两手相送,手掌根部放在心口稍高一点的地方,即放在胸骨下三分之一至二分之一处;掌根用力垂直向下挤压,压出心脏里面的血液。对成人应压陷3-4cm,以每分钟挤压60次为宜,挤压后,掌根迅速全部放松,让其胸部自动复原,血又充满心脏,放松时掌根不必完全离开胸膛。如果触电者心脏停止跳动和呼吸都停止了,人工呼吸法和胸外心挤压法要同时交替进行。人工呼吸和胸外心脏挤压法要坚持不断,切不可轻率中止。如果触电者身上出现身体僵冷或尸斑,经医生做出无法救治的诊断后方可停止抢救。4倾覆事故应急措施当发生龙门吊倾覆事故时,首先检查有无其他人员被砸伤或压在其下面,相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困,确定被困人员的位置,立即组织现场急救。当施救被压人员时,切勿用机械施救,以防伤人,应调用其他起重设备将倾覆龙门吊缓慢拉起,顶升稳固,再组织抢救被埋人员。对于受伤人员,尽快将其转移出安全地方,防止二次伤害,并向120急救中心取得联系,说明受伤部位、受伤程度,必要时采取急救措施,并派人到路口接应。12.5应急物资准备表12.5应急设施、设备、器材清单序号设施、设备、器材名称用途数量备注1手电筒夜间或天气较暗情况下照明20个2安全带抢险人员在风力、水力等外力作用下不能固定作业情况下50副3安全绳抢险人员在风力、水力等外力作用下不能固定作业情况下200米4灭火器因事故造成的各类火灾50具5潜污泵(3KW)较多积水或扬程较高时的抽排5台6水带接水泵100米7雨衣抢险人员防雨50件8长筒雨鞋抢险人员防雨50双9编制袋防汛堵水300个10铁锹装砂袋等20把11钢管作为各类支撑加固使用100米12铁丝各类临时绑扎加固10公斤13担架伤员抢救2副14医疗箱伤员简单处理2个15对讲机通讯工具6个16发电机断电情况下的供电2台12.6应急响应、响应结束、演练12.6.1应急响应流程1应急救援领导小组办公室对事故信息进行分析,满足应急响应要求的,或者接到上级部门责成处理的生产安全事故,应立即向应急救援领导小组报告,提出启动应急响应的建议。2

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