花篮式悬挑脚手架施工花篮式脚手架支撑应急预案

8.1应急处置基本原则 18.2组织机构及职责 18.2.1组织机构 18.2.2职责 38.3应急处置措施 58.3.1坍塌事故处置措施 58.3.2发生高处坠落事故预防及应急预案 58.3.3物体打击事故的预防及其应急预案 68.3.4触电事故的预防及其应急预案 78.3.5火灾事故的预防及其应急预案 78.4应急物资保障及应急就医 88.4.1应急物资保障 88.4.2应急就医 98.1应急处置基本原则（1）以人为本，群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。（3）统一领导，分级负责。在项目经理部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，项目经理是本工程突发事件处置工作的第一责任人。（4）依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。（5）快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（6）依靠科技，提高素质。发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。8.2组织机构及职责8.2.1组织机构为加强对应急事故的处理，项目部成立现场应急救援领导小组，名单如下：组长：项目经理副组长：生产经理、总工程师、安全总监组员：项目管理部其他相关成员施工现场生产安全事故应急救援小组应与有关部门保持联系，保障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫、通讯、供电、供水、后勤保障等设施和人员。项目部成立重大安全事故应急领导小组，组成人员和主要职责如下：组长：许国伟副组长：闻珊华杨鹏仟项目部紧急救援小组办公室设在安全环保部，电话（1）指挥协调小组组长：杨鹏仟（）组员：安全部成员（2）现场救援小组组长：闻珊华（）组员：工程部成员和施工队成员（3）医疗救护小组组长：朱广付（）组员：商务合约部成员（4）现场保障小组组长：李永康（）组员：物资部部员（5）后勤保障小组组长：王智融（）组员：办公室成员（6）技术保障小组组长：黄天宋（）组员：总工办成员（7）信息发布小组组长：宋天民（）组员：实验室成员（8）善后处理小组组长：刘小强（）组员：项目部应急指挥部成员当发生重大施工事故、事件时，应急组织机构成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补。重大安全事故应急领导小组下成立了指挥协调小组、应急抢险小组、医疗救护小组、现场保障小组、后勤保障小组、技术保障小组、信息发布小组、善后处理小组八个应急救援工作小组。8.2.2职责(1)应急响应领导小组负责指挥、协调和组织重大事故的应急救援工作，解决事故救援及调查处理工作中的重大问题；及时检查应急救援预案的落实情况，做出相应的重大决策。应急救援领导小组组长任项目应急救援总指挥，其职责：①分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②指挥、协调应急响应行动；③与项目外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监察应急操作人员行动；⑤最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全；⑥应急响应组织的启动；⑦应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑧向上级部门及领导通报事故情况，决定请求外部援助；⑨决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急救援领导小组副组长职责：①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急响应对策和建议；③保持与事故现场各应急救援工作小组组长的直接联系；④协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；⑤组织本相目技术和管理人员对施工场区、生产过程各危险源进行风险评估；⑥协调后勤方面以支援应急响应组织；(2)指挥协调组职责：1）初步勘验事故现场，提出事故或险情处置建议和抢险技术方案；2）对现场应急救援队伍进行技术指导；3）对事故的危害进行预测；4）接到事故或者险情报告后，立即赶赴现场，研究现场救援和疏导方案，报告项目经理决定应急救援预案启动和结束，组织协调现场的抢救工作，依法、及时、稳妥地加以处理，尽快恢复正常秩序；5）指挥调动各抢险小组，联系调配外援力量，协调各方进行抢险救灾的各项工作；6）根据事故现场变化情况，研究现场救援和疏导方案；7）尽快核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急救援领导小级及上级有关部门报告；8）协调事故队伍召开事故现场会，协调有关部门做好事故调查处理工作。(3)应急抢险组职责：1）执行应急救援领导小组指令，负责应急救援工作，采取必要措施排险、控险、灭火，抢救遇险人员、转移物资，尽量减少伤亡和财产损失；2）协调调集抢险队伍和抢险救援所需要设备、器材、物资、运输工具，并及时运到现场，积极开展抢险工作；3）指挥应急救援队伍采取有效措施，稳定险情，控制事故进一步蔓延或者扩大，防止次生灾害发生；4）当抢险工作需要外部支援时，报告应急救援领导小组，就近调其他标段抢险队伍。(4)医疗救护组职责：1）负责医疗救护车辆的调配及伤员医疗的选择，并落实救治费用；2）负责组织应急医疗救护，按照应急抢险救援领导小组选择的救援方案，第一时间抢救伤员生命，指挥救援人员利用现有救援设备实施人道主义援救，营救受伤及被困人员；3）及时将伤员转移到安全地带，并送往医院。(5)现场保障组职责：1）执行应急救援领导小组指令，负责警戒及人员疏导、撤离工作，保障外围道路畅通；2）维护现场秩序，保障救援现场道路交通畅通无阻，引导消防、救援、医疗等人员车辆进入现场；3）疏散周围居民、车辆，设置外围警示标志。(6)后勤保障组职责：1）负责抢险救援及调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；2）按照应急物资储备计划，采购、储备应急物资，提供必要的办公用品和交通、通讯（信）工具、器材、物资；3）负责保证应急用房、医药、物质、车辆等的储备和分配。(7)信息发布组职责：1）负责突发事件的信息核实、信息公布工作；2）负责对有关突发事件应急工作的各项要求和救援措施的宣传，及时报道对突发事件的防范工作；3）未经项目部领导批准不得向外部宣传事件。(8)技术保障组职责：1)分析技术原因，制定预防和纠正技术措施；2)现场指导实现高效的救援工作；(9)善后处理组的职责：1）参加事故应急和调查处理，组织内部事故分析；2）配合政府各主管部门开展事故调查，提交相关资料，组织内部事故分析；3）分析未遂生产安全事故、事件的原因。8.3应急处置措施8.3.1坍塌事故处置措施(1)施工项目在班组作业前必须要结合工作环境进行有针对性的安全技术交底，同时保证出入口畅通。(2)当发生坍塌事故时，现场施工人员立即打电话通知工地负责人和安全主任。(3)应急小组负责人接到通知后马上作出反应，立即赶赴现场。(4)应急小组负责人达到现场后，立即了解现场情况，视坍塌的方向及受影响位置，安排现场施工员指挥楼面上所有作业员工有序撤离现场，并设危险区域，并设警示标志，设专人监护，保护事故现场。(5)安排另一现场施工员把受伤人员转移到安全地点，等待汽车接送去医院。(6)按规定上报有关主管部门请求救援。(7)在倒塌、坍塌过程中不要盲目抢险，应立刻切断电源，确认未有继续坍塌危险的情况下，组织抢救人员，采取有效措施进行抢救工作，首先抢救受伤人员，再抢救集体财产。8.3.2发生高处坠落事故预防及应急预案当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。(1)发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。(2)出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。(3)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。(4)发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。(5)遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，，并注意保暖。正确的现场止血处理措施。(6)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9％溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎。(7)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再包扎，来增强压力而达到止血。(8)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25～40分钟放松一次，每放松0.5～1分钟。(9)动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。8.3.3物体打击事故的预防及其应急预案当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。(1)发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。(2)出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。8.3.4触电事故的预防及其应急预案（1）预防工作，主要必须明确在脚手架上禁止拉电缆电源线，这是主要的预防措施。（2）有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。（3）触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力：或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。（4）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。（5）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。8.3.5火灾事故的预防及其应急预案（1）立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。（2）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。（3）疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。（4）人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。（5）协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。（6）现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。（7）火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价