WZCG-2019-011西南交通大学食堂食品原材料（猪肉制品类）采购（第二次）

历点爻还大渗

SouthwestJiaotongUniversity

项目编号：WZCG-2019-011

项目名称：西南交通大学食堂食品原材料（猪肉制品类）

采购（第二次）

招标文件

采购人：西南交通大学

（采购与招标管理办公室代章）

2019年4月

目录

第1章投标邀请..................................................................3

第2章投标人须知前附表..........................................................9

第3章投标人须知...............................................................15

第4章评标标准和评标办法.......................................................31

第5章技术、商务及其他要求.....................................................38

第6章投标文件格式.............................................................44

第7章合同主要条款.............................................................62

第1章投标邀请

根据《中华人民共和国政府采购法》规定，本招标项目已通过西南交通大学立项审批程

序，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加

投标。

一、项目概况

1.项目名称：西南交通大学食堂食品原材料（猪肉制品类）采购（第二次）

2.项目编号：WZCG-2019-011

3.资金来源及预算金额

资金来源：财政性资金；

预算金额：150万元。

4.招标内容

本次招标共1个包件：

序号原材料名称单位年预估使用数量备注

1前腿精肉（冻）公斤6000

2©全排（冻）公斤25000

3去皮五花肉（冻）公斤5000

4©带皮五花（冻）公斤19250

5©后腿精肉（冻）公斤82700

6碎精肉（冻）公斤450

7©去筋猪蹄（冻）公斤12500

8©碎肥二八（冻）公斤29200

9前腿精肉公斤7050

10全排公斤13500

11去皮五花肉公斤10000

12带皮五花公斤28500

13后腿精肉公斤58500

14碎精肉公斤3300

15去筋猪蹄公斤1100

16碎肥二八公斤23250

17碎肥三七公斤100

18带耳猪头公斤7300

19肉排公斤50

20猪心公斤4100

21带筋猪蹄公斤1500

22猪肝公斤3800

23猪腰公斤600

24熟肥肠公斤5000

25生肘子去骨公斤7250

26猪肚公斤3050

27心肺公斤50

28板油公斤400

29猪舌公斤300

30生肥肠公斤3500

31生肘子带骨（前肘）公斤300

32前棒骨公斤1100

33前排公斤25

34猪拐皮公斤300

35中排公斤10

36去骨去皮后腿公斤160

37肥膘公斤25

38里脊公斤1250

39后棒骨公斤200

40脊骨公斤200

41无劲前排公斤15

42脊膘肉公斤25

43去骨带皮后腿公斤300

44去皮前腿肉公斤1000

本项目需要入围3家供应商。若有效供应商数大于或等于4时，最终排名前三的供应商中

标；若有效供应商数小于或等于3时，评标结束.鉴于原材料价格特殊性，入围后，以两个月

为周期进行议价，但第一周期依据本次中标单价供货，配送比例第一名50%,第二名30%,第

三名20%,据实结算。第二周期开始，中标企业根据使用方提供的下两个月预估量进行报价，

并根据报价情况及前两个月的配送情况进行综合打分，重新排定名次，前两名配送，第三名轮

空，配送比例60%、40%和0%。

第一周期（两个月）预估使用数量

序号原材料名称单位本周期预估使用数量权重规格备注

1前腿精肉（冻）公斤120010-25kg/件

2©全排（冻）公斤50008.96%10-25kg/件

3去皮五花肉（冻）公斤100010-25kg/件

4©带皮五花（冻）公斤38506.90%10-25kg/件

5©后腿精肉（冻）公斤1654029.65%10-25kg/件

6碎精肉（冻）公斤9010-25kg/件

7©去筋猪蹄（冻）公斤25004.48%10-25kg/件带©符号

的原材料

8©碎肥二八（冻）公斤584010.47%10-25kg/#

需要提供

9前腿精肉公斤1410

样品；有

10全排公斤2700

权重的原

11去皮五花肉公斤2000

材料是用

12带皮五花公斤570010.22%

于计算评

13后腿精肉公斤1170020.98%标价格。

14碎精肉公斤660

15去•筋猪蹄公斤220

16碎肥二八公斤46508.34%

17碎肥三七公斤20

18带耳猪头公斤1460

19肉排公斤10

20猪心公斤820

21带筋猪蹄公斤300

22猪肝公斤760

23猪腰公斤120

24熟肥肠公斤1000

25生肘子去骨公斤1450

26猪肚公斤610

27心肺公斤10

28板油公斤80

29猪舌公斤60

30生肥肠公斤700

31生肘子带骨（前肘）公斤60

32前棒骨公斤220

33前排公斤5

34猪拐皮公斤60

35中排公斤2

36去骨去皮后腿公斤32

37肥膘公斤5

38里脊公斤250

39后棒骨公斤40

40脊骨公斤40

41无劲前排公斤3

42脊膘肉公斤5

43去骨带皮后腿公斤60

44去皮前腿肉公斤200

本次招标范围，包括以上货物的供应、运输及售后服务。具体采购内容及所应达到的具体要

求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的

实质目的。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清

等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

5.履约时间：合同签订之日起一年(履约至新一轮供应商确定为止)

6.履约地点：西南交通大学成都两校区各食堂

二、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件

1.参加本次政府采购活动的供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，

且必须为未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠

道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

的投标人。

2.本项目不接受联合体投标，且不接受代理商投标。

3.投标人特定资质要求：需要具有《动物防疫条件合格证》。

4.投标产品资格要求：

投标人须书面承诺投标产品同时符合1.GB/T9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、2.GB2707-

2005《鲜(冻)畜肉卫生标准》、3.GB2760-2014《食品添加剂使用标准》、4.GB2762-2012《食

品安全国家标准食品中污染物限量》、5.GB2763-2012《食品安全国家标准食品中农药最大残

留限量》和6.GB7718-2011《预包装食品标签通则》等标准，并承诺每批次供货时须同时提供出

厂检验报告(动物检疫票)及每半年提供具有CMA标识的检验报告。

三、招标文件的获取

供应商必须通过西南交通大学采购管理信息系统(/WF_CG/login.html)

进行报名参与本项目，报名成功后即可在线获取电子版招标文件(报名成功的供应商根据需要可

凭缴费订单信息到西南交通大学采购与招标管理办公室现场领取纸质版招标文件)。

获取招标文件时间：2019年4月3日至2019年4月18日。

招标文件售价：文件售价迦元，售后不退，投标资格不能转让。

说明：

未注册的供应商，请登录/WF_CG/wf_gys.jsp进行供应商注册。注册完

成且网上审核通过后即可在西南交通大学采购管理信息系统

(/WF_CG/login.html)选取本项目报名并下载招标文件。在使用系统注册和

报名过程中遇到问题可致询。

四、投标文件的递交

1.投标文件递交时间：2019年4月24日9:00-9:30；

2.投标文件递交的截止时间：2019年4月24日9:30；

3.投标文件递交地点：四川省成都市高新区西部园区西南交通大学犀浦校区综合楼135室。

4.投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要

求的也将被拒收。

五、开标时间与地点

开标时间同投标截止时间为同一时间，开标地点同投标文件递交地点。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国政府采购网(/)和西南交通大学招投标信息

网(http:〃/)上发布。

七、公告期限

本项目公告期限为5个工作日，自发布公告之日起算。

八、联系方式

采购人：西南交通大学

地址：四川省成都市高新区西部园区西南交通大学犀浦校区综合楼133室

邮编：611756

联系人：贾老师

电话真/p>

电子邮件：ztb@网址:/

开户银行：工行金牛支行西南交大分理处账号:4402088509100000675

西南交通大学

2019年4月2日

第2章蜥人御前附表

序号内容说明与要求

名称：西南交通大学

地址：四川省成都市高新区西部园区西南交通大学犀浦校区

1采购人

联系人：钟老师

电话/p>

本项目预算为人民币150万元。

2项目预算

*供应商应有唯一明确报价。总报价超过预算，不作为废标条件。

*投标人特定

3需要具有《动物防疫条件合格证》

资质要求

投标人须书面承诺投标产品同时符合1.GB/T9959.2-2008《分割鲜、冻

猪瘦肉》、2.GB2707-2005《鲜（冻）畜肉卫生标准》、3.GB2760-2014《食

品添加剂使用标准》、4.GB2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物

*投标产品资

4限量》、5.GB2763-2012《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》

格要求

和6.GB7718-2011《预包装食品标签通则》等标准，并承诺每批次供货时

须同时提供出厂检验报告（动物检疫票）及每半年提供具有CMA标识

的检验报告。

1.出示投标人代表身份证原件；

递交投标文件

2.单独递交投标人代表身份证复印件；

时应出示和单

53.如投标人代表不是法定代表人本人，还需单独递交法定代表人授权委

独递交的身份

托书原件或复印件。

证明材料

未按照上述规定出示和单独递交身份证明材料的，投标文件将被拒收。

是否允许代理

6否

商投标

不同投标人提

提供的核心产品均为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同

供同一品牌产

投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的

品，或者在非

同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价低的投标人获

7单一产品采购

得中标人推荐资格；得分相同且报价也相同的，采取随机抽取方式确定；

项目中提供的

核心产品品牌其他同品牌投标人不作为中标候选人。

本项目的核心产品为：后腿精肉（冻工

相同时的处理

序号内容说明与要求

规则

是否需要生产

8否

制造厂商授权

是否允许联合

9体投标及资格否

条件

10是否允许进口

否

产品投标

11投标货币人民币

(一)投标人应答索引表；

(二)商务文件

1.*投标函

2.*法定代表人授权委托书(投标人代表不是法定代表人的提供)；

3.*投标人基本情况表

4.*营业执照等证明材料(企业法人营业执照副本等)；

5.*财务状况报告等相关材料(提供以下资料之一)：

(1)2017或2018年度经第三方会计师事务所审计的财务报告；

(2)基本开户银行2018或2019年出具的资信证明；

(3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

12投标人应提交6.*纳税相关证明材料：(提供投标人2018年1月以来任意时段缴纳税

的商务文件收的证明材料，需提供至少一项)：

(1)向税务部门缴纳税收的银行电子回单；

(2)税务部门出具的纳税证明或完税证明复印件；

(3)税务部门出具的纳税有效票据的复印件。

7.*缴纳社保相关证明材料(提供投标人2018年1月以来任意时段缴

纳社保的证明材料，需提供至少一项)：

(1)向社保部门缴纳社保的银行电子回单；

(2)社保部门出具的社保缴纳证明材料复印件；

(3)社保部门出具的缴纳社保的有效票据复印件。

8.*按照“投标人的资质要求”规定提交的相关证明材料；

9.*按照“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明材料；

序号内容说明与要求

10.*参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面

声明；

11.*知识产权承诺书；

（三）其它商务文件

12.*商务条款偏离表；

13.中小微企业声明函（投标人所投货物为中小微企业生产制造的提供，

须加盖生产制造企业公章，中小微企业界定按照国家有关规定）、监狱企

业的证明文件、残疾人福利性单位声明函；

14.与评审相关的其他商务资料。

1.*投标货物数量、价格明细表；

13投标人应提交2.投标产品技术性能、技术参数和配置的相关资料；

的技术文件3.售后服务承诺；

4.自行编写的与评审相关的其他技术文件。

投标人应提供

14*开标一览表

的报价文件

15是否需要现场

本项目不组织现场踏勘。

踏勘

1、*投标文件正本1份

2、投标文件副本2份

3、*单独密封的开标一览表正本1份

投标材料要求

16注：①投标文件采用双面打印

②*投标文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订，

否则，投标将被拒绝。

17*投标文件有效期129日历天（从开标日起计算）

投标截止时间

见投标邀请

18和地点

*项目履约时

19见投标邀请

间和履约地点

20*是否收取投

因不收取投标保证金

标保证金

序号内容说明与要求

13收取中标人履约保证金

履约保证金缴纳形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具

的保函等非现金形式提交。

履约保证金金额：20000元。

是否收取履约

21学校银行账号信息如下：

保证金

账户名：西南交通大学；

账号：4402088509100000675；

开户行：工行成都金牛支行西南交大新区分理处。

备注写明“WZCG-2019-0U履约保证金”。

根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于

非专门面向此类企业的项目，对满足下述3种情形的小型和微型企业产

品的价格给予$%的扣除，用扣除后的价格参与评审：

1、符合工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》

（工信部联企业（2011）300号）的相应标准，按照招标文件第六章6.13

的格式要求提供《中小企业声明函》的供应商，将享受上述优惠政策。

22中小微型企业2、符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

有关政策[2014J68号）规定，且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆

生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业，

享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策；

3、符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（财库（2017）141号）规定的残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性

单位声明函》视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的

政府采购政策；

1.严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整

优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）

9号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提

23节能环保有关供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境

政策标志产品认证证书，否则投标无效；

2.属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证

机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否

则不予认定。投标人提供非强制采购品目时，所提供产品若列入财政部、

序号内容说明与要求

国家发展改革委印发的最新一期《节能产品政府采购清单》，将执行优先

采购政策。

对于向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供

应商的进口产品将实行优先采购政策，即在综合得分相同的情况下，满

进口产品政策

24足前述情况排名靠前。需提供技术转让书或签订的消化吸收再创新方案

协议。

1、本项目合同执行价格以报价单价为准，据实结算（预估数量仅用于提

供报价参考）。

2、结算周期为每月10日、25日结账两次（寒暑假或其它特殊情况结帐时

间调整另行通知）。

25

*付款方式3、乙方供货应向甲方提供送货清单，由甲方签字确认。经甲方签字的送

货清单和经甲乙双方签字的验收单作为甲乙双方结算的凭证依据。经甲乙

双方的财务会计对账，确认款项准确无误后，由乙方开具正规发票。甲方

在收到发票后的七个工作日内，以转账方式将货款汇入乙方指定的银行账

户。

项目评审组织人员于资格评审前（含）通过“信用中国''网站

（）、中国政府采购网（）渠道查询投标

26*信用记录查询

人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标将被拒绝。

是否允许投标

人将项目非主

27

体、非关键性否

工作交由他人

完成

实行优胜劣汰制：原材料供货过程中，乙方应配合甲方建立日常管理考核

机制和定期回访制度，若发现乙方不守信用、以次充好或其它违规行为，由

甲方提出警告，情节严重的，甲方可以立即无条件终止其供货合同并将其列

28考核机制

入食堂物资采购黑名单。甲方有权不定期对乙方所送货物进行抽检，抽检费

用由甲方承担。若抽检不合格，甲方有权没收乙方履约保证金，乙方还需承

担该项目已完成合同总金额5%的违约金。

序号内容说明与要求

本项目要求投标人提供投标产品的样品：

1.带©符号产品样品各一件（需求范围内任意规格）；

2.投标人的样品自行封存，饮食服务中心保管用于验收（若提供货物次于

29样品样品，将拒绝接收，并将按《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处

理）。

样品提交时间：同响应文件递交截止时间。

样品提交地点：同响应文件递交地点。

一、议价工作启动

本项目合同签订时将以本招标文件中的预估数量作为第一周期两个月用

量；合同履行期间每两个月进行一次议价工作。为做好周期内剩余用量的价

格变动定价工作，特制定本机制。

二、组织实施

合同期内的议价工作由采购与招标管理办公室负责组织饮食服务中心实

30议价机制

施。

三、议价规则

入围的三家供货企业根据甲方提供的下两个月预估量进行报价，根据报价

情况及之前的配送情况进行综合打分排名（报价占70分，计算方式同本次

采购文件；配送情况占30分），排名第一者配送60%、排名第二配送40%,

第三名轮空。议价结果留存备案。

注：

1.上表中加*项目若有缺失或无效，投标将被拒绝且不允许在开标后补正。本表中非*项目不

得作为废标依据。

2.本项目招标文件中投标人须知或招标文件其余部分与本表不一致的，以本表要求为准。

黑章

一、总则

i.基本要求

i.i本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

1.2投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标

人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清

等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

1.3本招标文件的最终解释权由采购人享有。

2.有关定义

2.1“采购人”和“甲方”系指依法进行政府采购的西南交通大学。

2.2“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及实现货物功能价值所必须的配套

技术和服务。

2.3“服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。

2.4“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。

2.5“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。

2.6本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在

期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日

为期间届满的日期。

3.合格的投标人

3.1已获取招标文件，具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定

的国内供应商；

3.2投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》

等法律法规，并符合本招标文件规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)具有投标人须知前附表第3条规定的资质条件；

(7)本项目有特殊要求的，投标人还应当提供符合招标特殊要求的证明材料或者情

况说明。

3.3本次招标是否允许代理商(投标人提供的货物不是自己制造的，下同)投标，以及多

家代理商参加同一品牌产品投标的处理规则详见投标人须知前附表第6条、第7条。

3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的处理规则如下：

(1)同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或(持股50%以上的)

绝对控股子公司等(非控股子公司除外)，只能由一家参加同一分包的投标，否则评标

委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分投标人只保留其中一家，或径行

决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。

(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分

包的政府采购活动。

(3)除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监

理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。

3.5联合体投标

本次招标是否允许两个(含)以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，

详见投标人须知前附表第9条。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：

(1)联合体应提供“联合投标协议书该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。

联合体投标文件未附联合体投标协议书的，其投标将被拒绝。

(2)由同类资质的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

由不同类资质的供应商组成的联合体，首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定

资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业所对应的供应商的应

答材料确定。

(3)联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约

活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦

该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事

项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备

有效的《营业执照》，均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体，

或为注册有效的事业单位及允许投标的其他组织机构；均应具有相应的行政主管部门

核发的资质证书；均应具备同类项目施工经历，在设备、人员、资金、安全、质量保

证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。

（4）按照投标人须知前附表第3条投标人的资质要求规定提交的相关证明文件，联

合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人

整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。

（5）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便

对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公

章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签

署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承

担连带责任。

（6）投标联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与

任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联

合体或其成员与该他方自行协商约定，投标联合体或其成员与该他方之间的约定均仅

属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购代理机构与采购人均不具有任何约束或

效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由投标联合体

或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体或其成员依据本次招标、投标

原来所应承担的对采购代理机构与采购人的责任均并不因此被减免。

（7）联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务

全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法规、本次

招标的全部相关规定并且事先取得采购人书面同意。

（8）联合体各方均不得同时再以自身独立名义单独参加本项目投标，也不得再同时参

加本项目其他联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的

投标均将被拒绝。

4.投标人信用记录

4.1采购人将通过"信用中国''网站（）和中国政府采购网

（）对投标人的信用记录进行查询，凡被列入失信被执行人、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，都将被拒绝参

与本次政府采购活动。

4.2投标人信用记录查询的截止时点为响应文件递交之日。投标人信息查询结果将直接进

行网页打印并与投标人的投标文件一并留存。

4.3两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参

加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信

用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

4.4投标人在参与本次政府采购活动中的不良行为将被记录并纳入统一的信用信息平台。

5.节能环保政策

1.严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标

志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号），本次投标产品类别属于政府强制采购产

品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境

标志产品认证证书，否则投标无效；

2.属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有

效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。

6.中小微型企业规定

根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）

300号），符合相关条件的为中小微型企业（详见投标人须知前附表第22条），应根据招标文件

6.13的格式要求提供《中小企业声明函》，没有按要求提供上述材料的，不被认定为中小微型企

业。

符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，且提供

由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，

视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）

规定的残疾人福利性单位，需根据招标文件6.14的格式要求提供《残疾人福利性单位声明函》，

视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，将随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利

性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七

条第一款的规定追究法律责任。

7.进口产品政策

对于向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品将实

行优先采购政策，即在综合得分相同的情况下，满足前述情况排名靠前。需提供技术转让书或签

订的消化吸收再创新方案协议。

8.合格的投标产品

8.1参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三

方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。

8.2若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不

得安装使用盗版软件。

8.3除非招标文件要求采购进口设备（详见投标人须知前附表第10条），否则投标人所提

供设备仅限产自中国境内的产品；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信

息不对称等原因，国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，

可以参与采购竞争。

9.投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均

无义务和责任承担这些费用。

10.踏勘现场

10.1投标人须知前附表第15条规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织投标

人踏勘项目现场。

10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标

人据此作出的判断和决策负责。

二、招标文件

11.招标文件的构成

11.1招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。招标

文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关

规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（-）投标邀请；

（-）投标人须知前附表；

（三）投标人须知；

（四）评标标准和评标办法；

（五）技术、商务及其他要求；

（六）投标文件格式；

（七）合同主要条款。

11.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人

没有对招标文件全面做出实质性响应所产生的风险由投标人承担

12.招标文件的澄清和修改

12.1在投标截止时间前，采购人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

12.2澄清或者修改的内容，采购人应以书面形式（含电子邮件）通知所有获取招标文件的

潜在投标人，同时在中国政府采购网（/）和西南交通大学招投标

信息网（hUp:///）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标

文件的组成部分。

12.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日

前对已发出的招标文件进行澄清或者修改，不足15H的应当顺延提交投标文件的截止

时间。

12.4投标人要求对招标文件进行澄清或质疑的，均应于自获取招标文件之日起七个工作日

内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件公告期限届满之日起七个工

作日内）按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购人。在规定的时间内未提出

澄清或质疑的，将视为完全认同本招标文件的要求。

12.5在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并

在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式（含电子邮

件）通知所有获取了招标文件的供应商，同时在中国政府采购网

（/）和西南交通大学招投标信息网（/）

上发布变更公告。

三、投标文件

13.投标文件的语言

13.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购人

就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

13.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印

章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可

以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译

文件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应

当提供相关证明文件。

13.3投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

13.4对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应合规文件或直接认

定投标所提交的该部分文件无效，涉及“*”的，将直接导致投标被拒绝。

14.投标货币

本次招标项目的投标允许使用的货币见投标人须知前附表第11条。

15.知识产权

15.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三

方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、

商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

15.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

15.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关

知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文