高中地理新教材同步教学案选择性必修3第4章第2节国家战略与政策

其次节国家战略与政策课程标准举例说明环境爱护政策、措施与国家平安的关系。学习目标1.结合实例，说明资源领域政策、措施与国家平安的关系。2.结合实例，说明环境领域政策、措施与国家平安的关系。3.结合实例，说明推动公众参加解决资源环境问题的主要途径。一、保障资源领域国家平安1．国家资源环境战略、政策和措施的意义(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本看法和行动方向。(2)对资源开发利用、环境爱护活动产生干脆作用。(3)对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。2．措施(以战略资源的开发、储备和运输为例)(1)有效管控战略资源的开发。(2)加强战略资源储备。(3)完善资源运输战略通道建设和平安爱护措施。二、保障环境领域国家平安1．划定生态爱护红线。2．强化环境风险的预警和防控。3．妥当处置突发环境事务。三、推动公众参加1．推动公众履行相关法律义务。2．培育公众的环境意识。3．推动公众参加资源、环境事务的社会监督。探究点保障资源、环境领域国家平安的战略、政策和措施我国与委内瑞拉自1974年建交以来，双边经贸关系稳步发展，目前我国是委内瑞拉其次大贸易伙伴。近年来，多家中资油气企业在委内瑞拉投资，并换回石油，委内瑞拉成为我国重要的油气来源地。下表为某年委内瑞拉油气资源量统计表。下图为委内瑞拉所在区域示意图。国家资源探明储量占世界总量比例(%)产量消费量委内瑞拉石油2976亿桶17.832725千桶781千桶自然气5.6万亿立方米3.0328亿立方米349亿立方米1．说明委内瑞拉吸引中国油气企业投资的优势条件。答案委内瑞拉油气资源储量丰富，可供开采的年限长；两国经贸关系长期稳定发展；我国国内拥有巨大的石油消费市场。2．从运输与平安两方面，分析中资油气企业在委内瑞拉投资可能面临的主要问题。答案两国相距遥远，油轮横渡大西洋和太平洋，时间长、风险大，运输成本高；两国社会文化(如国民的价值观和行为习惯等)差异大；易受到国际和委内瑞拉国内政治、经济等因素的影响。3．我国为保障石油运输通道平安可实行哪些措施？答案掌控强大的油轮船队；运输通道多元化；紧急状态下的军事保障。4．实现本地化是企业发展的重大战略举措，请你为我国油企在委内瑞拉实现本地化提出两条详细措施。答案供应石油开采、炼制等技术转让；加大对当地(科技、管理)人才的选拔和培育力度等。保障资源、环境领域国家平安的战略与政策国家战略与政策详细体现资源领域有效管控战略资源的开发依据本土的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过详细的规划进一步细化该战略。如我国的能源战略和规划体系加强战略资源储备制定战略资源储备政策，须要依据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确储备资源的种类及其储备规模。如资源勘探开发实力、海外储量、进口依存度、国际政治环境等完善资源运输战略通道建设和平安爱护措施资源运输战略通道建设和平安爱护措施对资源平安影响巨大。在资源进口运输通道单一且平安保障实力不足的状况下，一旦遭受封锁、禁运，国家资源平安将会受到严峻冲击。世界主要能源进口国为保障石油运输平安，实行了一系列措施。如运输通道多元化、紧急状态下的军事保障等环境领域划定生态爱护红线生态爱护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必需强制性爱护的区域(如具有重要生态功能区域和生态环境敏感脆弱区域)，在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设强化环境风险的预警和防控依据风险预警的结果实行相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。很多国家都建立了警妥当处置突发环境事务健全突发环境事务应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥当处置突发环境事务的基础。应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现科学、有序、高效地应对突发环境事务我国环境爱护的政策和措施支持(1)从政策层面上看，我国的环境爱护政策现已形成相对完整的体系，主体是三大政策和八项制度。三大政策是：预防为主，防治结合；谁污染，谁治理；强化环境管理。八项制度包括：环境爱护目标责任制、城市环境综合整治定量考核、污染集中制、限期治理制度、排污收费制度、环境影响评价制度、“三同时”制度、排污申报登记与排污许可证制度。我国出台的环境爱护政策在法治轨道上规范公民、企业的行为，为实现环境平安，乃至国家平安保驾护航。(2)从措施层面上看，国家坚持污染防治与生态爱护并重，生态爱护与生态建设并举，环境污染防治工作起先从点源管理向面源和流域、区域治理发展，治理模式也从末端治理起先向全过程限制转变。近年来，随着经济的高速发展，我国污染治理工作的力度不断加强，提高了一批高耗能、高排放行业的建设项目的环境准入条件，主动淘汰落后产能，并起先推行清洁生产，大力发展循环经济，主要污染物排放总量逐步得到限制，重点流域污染防治扎实推动，大气污染防治取得新成效。(2024·陕西省山阳中学期中)读“我国四大进口油气战略通道图”，完成1～2题。1．四大进口油气战略通道的建设，对我国的影响是()A．彻底变更以煤炭为主的能源利用结构B．与交会的马路、铁路构成交通运输网C．提高管道沿线的环境平安系数D．提高我国能源平安保障系数2．与中哈和中俄油气进口通道相比，由轮船运输到缅甸再经管道输送到昆明的中缅油气通道()A．油源相对不足B．受气象等因素影响小C．运输连续性较差D．可直达我国主要石油消费市场答案1.D2.C解析第1题，四大进口油气战略通道的建设，能够加快变更我国以煤炭为主的能源利用结构，但不能彻底变更，A错。油气进口主要是管道运输，与马路、铁路不能交会，不能构成交通运输网，B错。可能破坏植被，降低管道沿线的环境平安系数，但能提高我国能源平安保障系数，C错、D对。第2题，中哈和中俄油气进口通道全部是管道运输，中缅油气通道是先经海运到缅甸港口，然后再经管道进口，运输的连续性较差，C对。油源足够，A错。须要经过海运，受气象因素影响较大，B错。我国主要消费市场是东部发达地区，不能直达我国主要消费市场，D错。北京地球村、世界自然基金会、自然之友、中国民促会、中国环境文化促进会等9家民间环保组织在北京联合发起“26度空调”节能行动，呼吁在6月26日至9月6日期间，办公楼、饭店、商场等公共场所空调温度调至26℃。据此完成3～4题。3．环保组织提倡发起的“26度空调”节能行动的主要作用有()①缓解夏季电力供应危机②提高能源利用效率③限制温室气体排放④爱护臭氧层⑤削减酸雨危害A．①②③B．③④⑤C．①③⑤ D．②④⑤4．“26度空调”节能行动的重要意义是()A．增加公民环保意识，提倡绿色消费B．建立节约型社会，提高经济效益C．履行国际环境爱护公约D．发展循环经济，推行清洁生产答案3.C4.A解析第3题，该行动属于“节能减排”行动，可削减能源的运用，可以缓解夏季电力供应危机、限制温室气体排放、削减酸雨危害；①③⑤正确。不能提高能源利用效率、爱护臭氧层。故选C。第4题，该行动的主要目的是提倡节能减排，提高公民的环保意识，公众参加。故选A。新冠肺炎疫情发生后，武汉市医疗废物日产出量激增，在生态环境部的统一协调下，通过既有医疗废物处理厂24小时满负荷运转、改造原来危急品垃圾处理厂为医疗废物处理厂、利用周边地市医疗废物处理实力、新建医疗废物处理厂、全国协调可移动处理厂等措施，最终完成了医疗废物的处理。下图示意2024年初武汉市医疗废物日产出量部分统计数据。据此完成1～2题。1．与3月1日相比，3月22日医疗废物产出量削减的缘由是()A．医疗水平提高，消耗医用物品削减B．疫情防控到位，住院病人削减C．全国协调，医疗废物处理实力增加D．救济增加，住院病人分流到其他省区2．武汉市医疗废物最佳处理方式是()A．特地化运输，焚烧发电B．专业消毒，固定地点掩埋C．分类回收，再生资源化D．生物降解，综合利用答案1.B2.A解析第1题，短时间内医疗水平不能提高，医疗废物处理实力增加与医疗废物产出量削减关系不大，住院病人没有分流到其他省区，A、C、D错误。与3月1日相比，3月22日疫情防控到位，住院病人削减，使得医疗废物产出量削减，B正确。第2题，医疗废物上附带有新冠病毒，为了防止病毒传播，故应当特地化运输，焚烧发电，A正确。2024年4月22日是第51个世界地球日。世界地球日是一个专为世界环境爱护而设立的节日，旨在提高民众对于现有环境问题的意识，并动员民众参加到环保运动中，通过绿色低碳生活，改善地球的整体环境。据此回答3～4题。3．可持续消费意味着()①开发可再生资源②生物多样性和文化多样性的爱护③绿色建筑、绿色食品、绿色照明④节水节能、垃圾分类A．①③④B．①②③C．②③④ D．①②④4．绿色生活包括()①救助物种，爱护自然②节约资源，重复利用③绿色消费，环保选购④削减污染，垃圾分类⑤循环回收A．①②③B．③④⑤C．①②⑤ D．①②③④⑤答案3.C4.D解析第3题，可持续消费指的是消费行为，开发可再生资源属于生产行为，①错误；②③④均属于消费过程中的行为，故选C。第4题，绿色生活方式应当是指一切有利于生态、经济、社会可持续发展的生活方式，①②③④⑤正确，选D。(2024·陕西西安中学模拟)2016年5月，国土资源部宣布，全国106个重点城市中已有89个城市周边划定永久基本农田。国家土地督察机构将就此绽开专项督察，并重点关注其他城镇周边永久基本农田划定，以确保耕地红线，制止各地城市不断“摊大饼”式的扩张。据此完成5～7题。5．在城市周边划定永久基本农田的根本缘由是()A．城市建设占用大量耕地B．农业生态环境遭到严峻破坏C．我国低产农田急剧削减D．粮食总产量逐年下降6．确保耕地红线的重要意义是()A．解决低收入家庭的基本生活问题B．限制城市规模，降低服务等级C．保障粮食平安，爱护生态环境D．改善耕地质量，提高土壤肥力7．城市周边划定永久基本农田的举措，对我国城市建设的有利影响是()A．城市用地集约化，遏制大城市病B．有效疏散大城市人口，削减城市住房压力C．将重化企业搬迁于城市边缘，防止城市环境污染D．抑制房价，降低门槛，吸引农夫工进城务工答案5.A6.C7.A解析第5题，城市建设占用大量的优质耕地，使我国中高产农田急剧削减是在城市周边划定永久基本农田的根本缘由，A正确。农业生态环境遭到严峻破坏、我国低产农田急剧削减不是划定永久基本农田的根本缘由，B、C错。目前粮食总产量稳定，D错。第6题，确保耕地红线的重要意义应是保障粮食平安，爱护生态环境，C正确。与解决低收入家庭的基本生活问题无关，A错。有利于限制城市规模，不会降低服务等级，B错。对改善耕地质量，提高土壤肥力影响不大，D错。第7题，城市周边划定永久基本农田的举措，势必促使城市用地的集约化，防止城市发展的“摊大饼”现象，缓解大城市病，A正确。不能疏散大城市人口，B错。与将重化企业搬迁到城市边缘无关，C错。城市面积扩大受限，房价可能更高，不能抑制房价，D错。8．阅读图文材料，回答下列问题。材料一中国石油中长期供需平衡表(单位：百万吨)。年份2000年2010年2024年2050年国内需求量200300400500国内供应量160170180100供需缺口40130220400材料二国际阅历表明，当一国的石油年进口量超过50百万吨以后，国际市场行情的变更就会影响这个国家的经济运行；超过100百万吨，国家就应当有包括外交、军事、经济在内的有力措施，来保证石油平安。材料三2002年中国原油进口来源分布图。(1)依据材料分析，我国是否存在石油平安问题，并说明缘由。(2)从能源开发利用角度，简述保障我国石油平安的详细措施。答案(1)存在石油平安问题。一是我国石油进口量所占的比重大，对国外市场依靠性强；二是进口石油主要来自中东地区，并依靠