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文档简介
黄河科技学院毕业论文离婚冷静期制度的适用效果研究目录TOC\o"1-3"\h\u10851一、引言 II一、引言近几年来,我国年轻人的生育观念正在逐步发生变化。从20世纪的计划生育政策深入人心,再到今天过大的生活压力、思想压力、育儿成本,导致绝大多数家庭只生育一个孩子,甚至有些家庭选择丁克不愿意生孩子。尤其是在一线城市之中,虽然他们拿着高薪水,但是生活带来的压力,让他们不得不考虑这些,导致出生率问题更为严重。据官方数据显示,北京出生率为8.1%,上海为7%,大多数一线城市均低于全国平均生育水平。对于有意愿生孩子的家庭来说,尤其是对于年轻的家庭,现如今的主要精力还是被放在了工作上。2019年年底,这疫情像狂风一样席卷而来,打破了我们的生活规律。近几年来,疫情像狗皮膏药一样,甩也甩不掉。疫情的到来,也在一定程度上影响了年轻一代的婚育安排。登记离婚程序增加了30天“离婚的冷静期”。有人觉得这能够杜绝大部分的“冲动”离婚,为当事人和其配偶留出一定的缓冲时间修补关系;也有人说,这条规定限制了离婚的自由,容易造成离婚困难的问题,更有甚者认为离婚冷静期可以保护家庭暴力,从而为想要恶意转让夫妻共同财产的一方提供了方便。二、离婚冷静期制度的概述离婚冷静期制度的适用和登记离婚,协议离婚的适用,以不违背婚姻自由为原则,到婚姻登记机关办理离婚手续。下面从离婚冷静期涵义及特征来浅析离婚冷静期。(一)离婚冷静期的含义民法典对离婚冷静期的规定,可理解为对即将解除婚姻关系的夫妻选择协议登记离婚,经婚姻登记机关办理离婚手续,政府强制要求夫妻双方暂时分开,考虑三十天后再决定是否继续离婚,考虑的时间期限(中国的期限是三十天)为离婚冷静期。在30天冷静期期间,夫妇双方都不愿离婚,都可以撤回离婚申请。离婚冷静期届满,夫妻间未撤销离婚申请,可满30天,再亲自向婚姻登记机关办理离婚证就是成功的离婚了。(二)离婚冷静期的特点根据折线统计图,我们能看到过去20年我国离婚率的情况持续飙升。从1991年至2019年中尽管在2002年比2001年有所下降,但是此离婚率的折线统计图依然是成正相关的。根据折线统计图二我们可以看出近20年来,我国的新生人口出生率也在持续下降。从1991年至2020年中尽管2001年人口出生率有所增长。但此人口出生率的折线统计图依然是呈负相关的。虽然计划生育政策对我国的人口出生率有所影响。但是随着人们生活水平不断提高,精神高质量要求也不断增加,大家对结婚和离婚表现的更随意了。在2022的年初,有媒体爆出民政局第一天上班,去办理离婚登记的队简直看不到尽头,我也有看到有的网友评论“离婚了4年他不后悔。”(三)离婚冷静期制度适用的意义首先,是浅析离婚冷静期制,应立足于我国现行立法实际开展,为了改变目前我国规定中存在的缺陷,当前思考建构离婚冷静期制度,一方面,有助于控制我国目前离婚率,并且还能够对我国的法律进行弥补,更好地解决有关离婚纠纷等,达到了与国际同步的理想境界。但该体系本身会出现一定的问题,若某方在离婚中居于弱势地位,则若采用该系统,事实上,有可能导致他们的合法权益受到更多的侵犯,尤其在与他们未成年子女有关的问题和财产遭受不利侵害的当事人利益方面。透过离婚冷静期,该体系发挥作用,能使婚姻关系的当事人理性地思考,确定自己婚姻关系是否需要延续,同时,还有利于保护婚姻关系中的弱势当事人,给予与之有足够时间谋求个人合法权益保障。与此同时,该制度也随之建立,还为夫妇们提供了更多思考如何安置孩子以及其他有关问题的时间。其次,就是要与现行的法律规定保持一致,完善法条要求。由于当前人们思想观念发生了变化,对结婚、离婚等信念感不在强,太草率了,更有甚者,在日常生活中因一点小事情争吵,嚷着要离婚。它不仅是为自己、家庭带来了恶劣的后果,更是给未成年子女在生理和心理上带来了极大的危害。婚姻维持家庭、儿童与社会及其他多方利益,这需要当事人慎重而认真地处理离婚问题。带着离婚的冷静期,使离婚双方都离婚了“困难”,一定要有一个“冷静期”,这样就大大减少了冲动离婚的年轻夫妇,使家庭保持安定。本案应审理离婚案件,在此过程中,未成年子女合法权益应得到维护,并能确保本案的审理将与住户的真实内容相关,当离婚自由的条款,要按规律办事,离婚当事人婚姻自由权不应受到损害。当然,这里应该指出,实行离婚要全面考虑经过仔细考虑后再做决定,从中还可以窥见离婚的冷静期,其实有一定的现实意义。由于当前人们思想观念发生了变化,对结婚、离婚等信念感不在强,太草率了,更有甚者,在日常生活中因一点小事情争吵,嚷着要离婚,这些是极不负责的行为,不只是为了自己,为了家人,有可能给未成年子女带来非常恶劣的后果。带着离婚的冷静期,使离婚双方都离婚了“困难”,一定要有一个“冷静期”,借此确保家庭和睦。现在就设定了这个内容,事实上,它有其合理性,通过考虑各国现有离婚冷静期制度,各国在该制度内容上有差异,特别要抓住时机。与国外上述时限相比,我国统一规定离婚冷静期为30日。我觉得,现在给离婚冷静期规定一些时间比较有道理,符合我国目前发展实际,通过对30的期限设定,对双方都有好处离婚前深思熟虑,做出审慎决定为最后做出离婚职责,这是一种理性决策,同时,这种设定还可以避免离婚冷静期太长而导致的麻烦。在此期间,双方都能解决婚姻中产生的某些问题,若能及时解决,并相信婚姻可以延续,那么离婚登记申请就被撤回,婚姻关系的延续;相反,若双方过了冷静期,仍然感到婚姻生活无延续之需要,然后是30日到期,当事人可向有关部门申请离婚,相互放手一搏,追寻全新的幸福人生。三、离婚冷静期制度适用现状及存在的问题以降低我国越来越多非理性离婚案件的发生,全社会始终保持稳定,长久以来,各地方司法部门已承诺出台不同对策,“劝和”的效果是明显的,但是,在推行中也暴露了不少问题。(一)离婚冷静期制度的适用现状最高人民法院于2016年颁布家事审判制度,应制度之需,许多法院在离婚冷静期做过尝试,成效非常可观。山东省法院于2016年5月构建了以“家与平台”家事网上工作室为主体的三级综合调解体系,借此实现对家庭与婚姻的维系。对仅有一方自愿离婚,规定离婚冷静的期限不多于6个月,在当下设定了一定计划书,在计划书内对离婚双方当事人是否愿意离婚做了具体界定,如果有人不愿意离婚,可以决定不填写该内容,如果该内容填写之后,就会对夫妻双方产生相应的约束力,要求他们按照规定的内容在一定的时间内解决相关问题,进而对婚姻进行挽救。在2018年广东省高院颁发的文件中,首次提出离婚冷静期制度的反思,这是我国有史以来的,并把它们划分为各种型式。里面设了一个词,叫情绪克制的冷静期,这次主要是针对夫妻之间有比较深刻冲突的情况,由于当事人在进行这一诉讼的时候很容易变得情绪不稳定,由此,矛盾变得愈加尖锐,所以为这一类人群设定了20天左右冷静期,使双方平静下来后,再决定离婚与否,是继续起诉。而且情感修复冷静期这个词主要是针对夫妻间的冲突较为肤浅而言,情感还没有彻底决裂,从某种角度讲,也许是和而不同的个案。同时,该部分冷静期应以60天为上限,在这个冷静的时期,当事人也可针对不同情况,提出后续解决措施,如果它后来还是决定离婚的话,那个法庭应审判它。“四川彭州法院案件”有其典型性,代表性,入选四川省高级人民法院2018年度10件典型案例,该案发生于2018年四川省彭州市甯某和钟某离婚诉讼案。于2018年,四川省有一对夫妇到法院申请离婚,经详细质询和调查,法院法官认定,双方关系并没有彻底决裂。因此,法官综合考虑了当时法律文件,并充分利用自由裁量权,认为二人需要在一定时间内理性思考,决定要不要继续离婚,最后决定离婚冷静期为2个月。这一时期确定后,法官对这两个人都有特定的请求,让两人各自反省过去的表现。与此同时,评委们还发动了夫妻间的家人和邻居们等在中间周旋斡旋,最后,两人决定和好。法官拯救了婚姻。以上案例足以说明问题,若我国司法实践中善加适用离婚冷静期制度,进而或许能较好地促进我国国民理性思考,在谨慎的考虑中作出决策,还更加有助于保持全社会相对稳定。事实上,四川彭州法院案,是中国有史以来首例运用离婚冷静期拯救婚姻的成功实践,这一实践说明,我国法律在维护家庭和谐稳定中具有举足轻重的地位,这是中国法治建设过程中值得铭记的步骤。未来立法时,还是要以维护公民合法利益为出发点,制定更加合法,更加合理的条款。19670此外,还应指出,这些地方尝试“离婚的冷静期”制度,并非盲目之举,而是以离婚双方婚姻状况为切入点,判断他们的婚姻能否得到挽救。要是真的到了离婚的时候了,只因生活纠纷而有离婚的念头,然后,这类离婚案件经调解可追诉,适用于“离婚的冷静期”,有助于双方平静下来。法院还一直在努力挽救未达离婚水平的婚姻。(二)我国离婚冷静期制度适用效果存在的问题本文在研究“彭州法院案件”后发现,在目前正在处理中的离婚案件中,其中有不少是两方之间不存在大的冲突,只因日常生活中的小事,就决定终止婚姻关系这类案子,如离婚冷静期应用时,常以调解解决。在此基础上可见,该系统的应用目前十分必要,但是从现行离婚冷静期制度而言,这个体系还不够健全,存在的主要问题如下。1.未明确“离婚冷静期”的适用对象那么,离婚冷静期是否适用于其中协议离婚,或者是否两种都适用?试点试行时,尚无明文规定,有关工作人员仅能凭个人了解执行、去帮助当事人在离婚冷静期的应用。无可否认,在这个舞台上,有很好的效果,但是,也暴露了离婚冷静期这一模糊判断标准在试点试行阶段的缺失。2.对“离婚冷静期”的期间未作区分我国对离婚冷静期设定,把这一时间统一定为30天,未针对具体情况作相应调整,这其实就是立法不完善的一种表现。我国婚姻关系调整问题复杂,各人提出离婚申请理由不一,30天离婚冷静期并不适用于所有案件。比如,在提出离婚时,当事人中就存在着一个乃至几个未成年孩子,夫妻离婚时,子女安置是个非常重要的话题,30天是不够的,它是儿童的最佳选择;再比如,有些夫妇提到离婚,也许是由于家里发生了家暴,若对于这类婚姻还额外增加了30天离婚冷静期,也许不利于维护受害者的权益,不能及时救济个人权益。这说明公民提离婚有不同情形,全部以30天为限不尽合理,应在未来立法,离婚冷静期时间因情况而异,并酌情进行调整。3.在“离婚冷静期”期间内缺乏权利救济对于冷静期进行了明确规定,确定是否应终止婚姻关系。并在此期间,当事方权利有可能遭受某种损害,在此背景下,必然会寻求有关救济,但该体系内并未明确规定具体救济手段和渠道。这在一些公民权利遭到侵犯时,不一定能做到及时救助。四、完善我国离婚冷静期制度适用效果的建议对于申请离婚的双方当事人来说,无论是何种离婚方式,离婚冷静期的应用,都是在与法律有关规定一致的前提下进行的,必须以维护当事人实体权利为初始点,以维护为宗旨。笔者以为,对离婚冷静期制度中出现的问题,应做出以下改进意见。(一)明确离婚冷静期制度的适用对象在这迅猛发展的年代,大家浮躁了一些,所以,冲动下确定婚姻,也是相当普遍的。在此基础上,设定离婚冷静期,还能较好地推动市民做出合理决策,就是要避免当代的年轻人因为微不足道的小事而草草收场婚姻关系,办了离婚手续之后,再一次为冲动莽撞而感到遗憾,感觉两边还都有情绪,“离婚的冷静期”,等于让当事人吃了“后悔药”,使其能够平静下来,重看对方婚姻生活,作出正确抉择。(二)设置离婚冷静期制度的合理期限离婚冷静期要求有一定期限为限,这需要有关部门先“诊断”出提出离婚当事人的婚姻状态,这样才能有的放矢,合理安排冷静期时期。例如,因为一时的冲突或者生活琐事,造成夫妻冲动离婚,从设置的时间来看,可定为2-3个月,这就避免了夫妻双方非理智之下的冲动离婚行为,在这期间,采取了一系列的帮扶计划,为了拯救这桩姻缘。再如,有关部门从了解中知道,夫妻间已经处于“回天乏力”状态,离婚是他们的最佳疡,这时离婚冷静期的应用并没有太大的意义,所以设置的时间要短,一个月就可以了,冷静期间,双方可对其他家庭成员作出适当的安排,维护其合法权益。再如,对家庭中有未成年子女、长辈的夫妻,提出离婚冷静期,法官可以酌情延长时间,这既维护家庭成员合法权益,通过对该内容进行设定,与离婚冷静期相符,当初设立的初衷,能制止我们婚姻双方盲目认定对其成立婚姻,但在暴力和其他特殊情况下,还应超越这一系统的应用。(三)完善对“离婚冷静期”期间的权利救济才能有效地解决离婚和其他婚姻家庭问题,协助执行“离婚的冷静期”,也不会徒增司法人员负担,作者认为,应当完善“离婚的冷静期”权利救济。第一,全面引进社会力量介入;为了打造家事调查员制度,成立专门的家事调解委员会。家事调解员的甄选程序,并且根据家事调查员制度,开展具体培训工作,让他们有职业应对家事纠纷。总之,我认为应该成立一个专门的家事调解委员会,不但能让家事案件公平公正地解决,并减轻司法人员“案多人少”的负担。第二,约请一些专业法律人士出面;他们能够对婚姻关系中有关方面存在的问题作出合理的解释、客观法律建议,使当事人全面理解法律所规定婚姻家庭各法条含义,让当事人可以对离婚所产生的有利和不利问题进行客观地取舍,最后作出了合理的决策。而离婚冷静期适用期间,法律人士参与,既有助于夫妻相关婚姻家庭法律的推广,并利于对双方状况进行监管,为了适时干预,暂停损害行为持续进行,维护弱势一方利益。第三,组建定期回访的监督队伍;离婚的冷静期过后,有关单位应定期进行回访,以了解当事人目前婚姻状况及生活状况,在掌握了当事双方具体情况以后,对当事人进行有关辅导,在此基础上,中国婚姻机关应重视当前离婚问题,适时开展调查走访,访问结束后,还应重视后续回访,不可能只做一个调查,换言之,相关部门也应在这一进程中扮演好相应角色。五、结论颁布《民法典》,给我们生活上带来很多方便,使多方面有法可依。其中,《婚姻家庭编》对离婚冷静期制度进行了明确的规定,事实上,民法典还没有制定出来,我国在司法实践中经过了一些,初步利用离婚冷静期,为后继制度建立累积宝贵经验,关于离婚冷静期的问题,学术界的讨论也不少,所以,现在就建立离婚冷静期,其实,它适应了时代发展的需要。不过,我们还得理解,某一体系的建设,不是瞬间能够完成的,需要我们在摸索中实践,不断前进。还要善于利用其他方面的帮助,各方面共同努力,为了形成离婚冷静期制度,切实解决离婚纠纷。在本论文撰写期间,对我国关于离婚冷静期之规定加以梳理,并在外国法律规定中予以明确规定,并在此基础上,阐明完善该体系的策略。我希望离婚冷静期能够有效地
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