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【tips】本文由梁志飞老师精心编辑整理,学知识,要抓紧!会计实务-税收宣传的古代范本自打有了师出有名的国家税收,也便跟进了堂堂正正的税收宣传。从情理上讲,税收宣传是一种需要启动足够互动感、设身处地意识、人文疏导功能的心理干预。它不应该无视纳税人和社会公众而自说自话自我陶醉自以为是自得其乐自命清高自作多情,纵是掌握着覆盖普天下的高音喇叭,做不到喜闻乐见深入人心以诚相待春风化雨也是枉然。好的税收宣传文案,应该是能够杵到痛处、挠到痒处、怼到动情处、抚到伤心处、搔到共鸣处、刺激到兴奋点、呼唤出爱国心、照顾及智商、启发出情商的文中极品,不可唐突武断生硬为之。
在中国古代的特定时点上,可以寻到许多符合这种规定性的高妙文本。其中的一些税宣创想,还真有点以人为本、不拘一格,叫人拍手称快甚至拍案叫绝。
创想之一:以礼服人。周公当年治国,讲究恩威并施。除以各种诰宣讲正道,更以制礼作乐规范诸侯、国人、野人行为。其中对于团体纳贡人和个体纳赋人,悉诉诸于礼的肃穆庄严:诸公之地,封疆方五百里,其食者半;诸侯之地,封疆方四百里,其食者三之一;诸伯之地,封疆方三百里,其食者三之一;诸子之地,封疆方二百里,其食者四之一;诸男之地,封疆方百里,其食者四之一。凡任地,国宅无征,园廛二十而一,近郊十一,远郊二十而三,甸、稍、县、都皆无过十二。唯其漆林之征,二十而五。国中自七尺以及六十,野自六尺以及六十有五,皆征之。国中贵者、贤者、能者、服公事者、老者、疾者皆舍。礼是一种基于好人假设的治理思路,宣以模板,人自效之。其治后出现成康盛世,与这样对纳税人的信任有莫大的关系。
创想之二:威加海内。皇粮国税,只要宅心仁厚合于仪轨,便行端居正,天经地义。只需要坦荡、严正、大义凛然地发布于众,便自然产生不怒自威不胫而走的效果。郑子产铸刑书,迅即达成了市不豫贾、道不拾遗的社会治理效果;商鞅力行以开阡陌封疆以赋税平、民有二男而不分异者,倍其赋等为内容但又强调征不烦,民不劳的变法条令,行之十年,秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足。朱元璋也曾经理直气壮地要求外藩进贡:今便差人将俺的言语去开与西番每知道:若将合纳的差发认了,送将来时,便不征他;若不差人将差发来呵,俺著人马往那里行也者!他又曾晓谕官员百姓征粮缴税:我这大军如今不出征了,都教去各州县里,下着饶地里去点户比勘合。比着的便是好百姓,比不着的便拿来做军。比到其间有司官吏隐瞒了的,将那有司官吏处斩。如此不竞不絿、不刚不柔、布政优优、百禄是遒,多好?
创想之三:浅笑嫣然。国家征税,摩拳擦掌向人钱囊,眼见的惹人心惊肉痛。有时换个柔和或者含蓄的说法,对于税收义理并不是那么明晰的百姓而言既透着体贴也泛着亲和。尤其是某些可以舒缓纳税人紧张情绪的表达法,每每引发人们的同情和好感。比如桑弘羊会说民不益赋而国用饶、富国何必用本农,刘晏会讲敛不及民而用度足、王安石会强调助上大有为,以膏泽斯民,助理民国盐税的的丁恩也会分辨岂必加税而后收入始增。如此委婉、婉转,怜民之意尽出,多少怨气不会消散呢?
创想之四:以心换心。机械呼号征税未必得人痛快认可,昭示退税免税却可能引致恻隐之心。毕竟,征税当局也知道农事伤则饥之本也,女红害则寒之原并自律以衣帛当思织女之寒,食粟当念农夫之苦。他们适时采取的逋欠蠲免恰恰足以表现民穷未忍死,上慈政令宽。三年输未足,一榜逋悉蠲的美政。标志清代康乾盛世的一组大手笔,便是曾经进行九次普免钱粮。其中自康熙五十年起分三年轮免一周,共计免去各地当年额征赋税银27854169两,历年积欠银4210582两。乾隆朝则进行了五次大的钱粮普免和三次漕粮普免,共计蠲免钱粮超过1.2亿两,粮1200万石。辅以适时的赈灾救荒等养民之举,百姓能不知恩图报?税源涵养能不丰沛?用康乾二帝的话说便是:藏富于民,经久不匮,洵国家之要务也。
创想之五:苦口婆心。父母官向子民征税,总要讲究些方式方法,比如商量加劝诫。苏轼如此语于民:寄书阳羡儿,并语长头弟。门户各努力,先期毕租税。元好问更是认真地开解纳税人千万不要自寻打屁股的处置:军租星火急,期会切莫违!期会不可违,鞭扑伤汝肌。伤肌尚云可,夭阏令人悲。
创想之六:润物无声。当家国之间建立起一定的和谐共生关联,我爱民你爱国、我保平安你享太平、你赚钱我征税、你出资财我建家园的潜在默契也会趋于圆融。就是在这样的互敬关系下,颜氏家训中才会追加泯躯而济国的理念,朱氏家训里才会力擎国课早完,囊橐无余,自得其乐的信条。当依法纳税内化为家族的性格,其对税收遵从度的滋养会有远高于官方说教的效果。
创想之七:打造榜样。浙江富阳有个龙门镇,龙门孙氏远近闻名。明嘉靖年间,孙潮曾在岁歉民饥时慷慨地代缴全村皇粮,并以积谷一千余石救济灾民。此义举感动了富阳知县奚朴。他盛称孙潮为义民,孙氏为义门,并铭刻于孙氏宅。这在认可了生平企仁义的孙氏家族积善家风的同时,也对改良税收征纳关系大有助力。不作刻板文章,用好纳税典型,奚朴用心良苦。
创想之八:多层联动。单向度的宣传,总是难以感染多层阶的受众。古人想到了多管齐下。皇帝如此说教:赋完农有暇,门静吏无嚣。输赋不稍迟,恐防租吏怒。官员杜甫如此引导:差科死则已,誓不举家走。大儒张载如此布道:雨调风顺租税了,儿但放牛相对眠。师长陈普如此铺陈:神农作耒耜,伏羲为网罟。耒耜之利以教耕,网罟是乃取鱼具。天启生涯资生灵,八政以食首为民。采山钓水利其利,国家租税自此征。为纳税人代言的翁森如此谦顺:三月桃花浪暖初,隔溪人问有鱼无。回言未纳官租税,不敢私将网下湖。当纳税自觉织就恢恢天网,还有几个对国税说不?
有这样的税宣创想,历史上每每出现人们自觉纳税的场面。徽州文书中屡有表现。《休宁县陈氏完纳钱粮公约》,其中写道:一图五十甲三房陈希溶公秩下美星、美焰、国玠、求璲、美颁、美辑等,缘我五十甲陈世锡户钱粮,先年向有条规,上忙不过四月二十,下忙不过十月二十,按限完纳,从无蒂欠,逾期议罚,所以众各齐心,早完国课。近因人心不齐,难扶旧规,是以我三房秩下咸集,踊跃立文扶规,各照名按限完纳,即宪聪临催,粮差追迫,亦不惊心。自立文约以后,各宜凛遵。如有过期未完者,悉照条款罚数。如有恃顽不遵者,各众鸣官处治,仍按条规罚数。今恐无凭。立此合文七纸,各收一纸永远存照。
有这样的税宣创想,地方上总是再现国税大如天的民风。在陆游的乡
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