某路桥工程集团有限公司安全管理制度汇编

安全管理制度汇编江西省路桥工程集团有限公司汕（头）湛（江）高速公路惠州至清远段(K57+470.00～K61+555.00)安全管理管控制度汇编（试行）编制：陈禹复核：黄力勇审批：余小凯江西省路桥工程集团有限公司汕湛高速惠清相关项目TJ2标相关项目经理部二〇一七年二月目录安全管理管控制度汇编 页第三章安全生产会议制度为了加强相关项目的安全生产管理管控，进一步落实惠清公司安全生产“管生产必须管安全”要求，做到及时了解和掌握安全生产管理管控情况，有效协调、解决安全管理管控全过程中存在的问题，确保安全生产，根据《广东省交通集团安全生产监督管理管控办法》、《广东省路桥建设发展有限公司安全生产监督管理管控规定》的要求，结合本相关项目的实际，特制定本规定。（一）安全生产会议的类别安全生产会议主要分为：安全例会和安全专题会，其中安全例会包括：年度安全生产会议、季度安全生产会议、月度安全生产会议。（二）安全生产会议的合适的内容及议题（1）安全例会：传达上级安全生产文件要求和精神；总结上阶段安全生产情况；研究解决存在的安全隐患，防范生产安全事故；部署下阶段安全生产工作。（2）安全专题会议：针对分部分项工程进行的安全技术交底会、专项活动开展的动员会、专项检查的要求等专题会议。主要合适的内容：专项活动开展时间、参与人员、活动合适的内容、检查时间等。（三）适用范围及主要职责（1）适用于班组及以上各部门的安全生产会议。（2）安全部负责制度的制定、检查、考核及日常管理管控工作。（3）相关项目部各部门及班组负责本制度的贯彻执行工作。（四）会议频次安全生产例会每月召开一次，召开时间为每月25日。安全专题会议根据当前的安全重点工作和上级管理管控部门安全工作重点要求、专项活动开展要求等实时召开。（五）参会人员及要求安全生产例会和专题会议针对相关项目部所有人员及班组主要负责人，会议召开须以上人员全员出席，不得无故缺席。（2）按时参加会议并汇报工作，同时上报主要工作任务情况的文字材料。（3）参会人员须认真听会并做好会议记录。（4）参会人员原则上不得请假，如有特殊情况，须向相关项目经理请假。（六）遵守会议纪律（1）参会人员必须提前10分钟到场，不得迟到或早退；开会时必须将手机设置为关机或震动状态；第四章安全生产责任制及考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理管控制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理管控目标的有效载体。安全生产责任制考核，是相关项目安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全目标管理管控责任制落实的关键。为明确相关项目部管理管控人员在施工生产活动中应承担的安全职责和安全目标，进一步贯彻落实安全生产责任制，强力推行“一岗双责”，对相关项目各级管理管控人员安全管理管控工作的情况实行定期考核。（一）安全责任目标考核小组、考核对象、考核形式、考核评分（1）安全责任目标考核小组组长：余小凯副组长：黄力勇、陈禹、刘相如组员：丁长义、吴勇、邓文勇、邓雄冀、陈亮、蔡宏涛、黄宏炎、黄汉真（2）安全责任目标考核对象主要对各部门管理管控人员、各班组长的考核（3）安全责任目标考核形式1.依据相关项目部制定的《安全生产责任制考核表》，对应考核评分相关项目进行考评打分。2.每月25日对上个月的“一岗双责”落实情况进行考核，考核认真执行，不走过场，不流于形式。3.每月25日由相关项目部办公室通知考核领导小组所有人员在会议室进行考核评分，考核领导小组成员要对考核对象、本人进行点评，点评考核对象的优点和存在的不足或需要改进的方面。4.安全责任目标考核评分考核分值满分为100分，其中部门职责履行占30分，现场评价占70分。考核总分数在95分（含95分）以上为优秀；考核总分数在90分（含90分）以上为良；考核总分数在80分（含80分）以上为合格；考核分数在80分以下为不合格。（二）相关项目各岗位的安全职责（1）相关项目经理安全生产职责对合同合约段安全生产管理管控工作全面负责。建立本合同合约段全员安全生产责任制，实施相应的考核与奖惩；按规定配备专职安全生产管理管控人员；结合本合同合约段特点，组织制定本合同合约段安全生产规章制度和操作规程；组织制定本合同合约段安全生产教育和培训相关计划；保证本合同合约段安全生产费用投入；依据风险评估结论，督促完善施工组织设计和专项施工合适的方案；建立事故隐患排查治理机制，督促、检查本合同合约段安全生产工作，落实重大事故隐患整改；组织制定本合同合约段生产安全事故应急救援预案（含现场处置合适的方案），并定期组织演练；及时、如实报告生产安全事故并组织自救。（2）总工安全生产职责对分管范围内的安全工作和所分管部门“一岗双责”的落实工作负领导责任。负责本合同合约段安全技术工作，及时解决施工中的安全技术问题；组织编制本合同合约段实施性施工组织设计、特殊工程及危险性较大的分部分项工程的专项施工合适的方案，确保施工合适的方案中技术措施合理、安全措施得当。对风险较大和专业性较强的工程本合同合约段应组织安全技术论证；负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术合适的方案交底，负责组织安全技术方面的教育、培训工作；主持或参与本合同合约段安全生产综合检查、专项检查，监督现场文明施工安全管理管控，对施工中存在的重大事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法；组织编制本合同合约段应用新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术措施；参与制定、实施本合同合约段的生产安全事故应急处置合适的方案并参与应急演练。（3）安全部安全生产职责1、部门职责制定并实施相关项目安全生产目标和相关计划；督促、检查本单位各职能部门和监理、施工单位落实安全生产责任制；编制及完善相关项目部安全生产管理管控制度、操作规程、应急预案等，并检查制度的执行情况，组织应急预案演练；推行安全生产标准化工作，组织推广安全生产先进工作经验；负责组织相关项目部安全生产宣传、教育、培训等工作，如实记录安全生产教育培训情况。2、部门负责人根据本合同合约段的实际情况，组织起草各项安全管理管控制度、操作规程等，参与制定安全管理管控目标、指标，并监控实施情况；参与编制施工组织设计中的安全技术措施；组织制定本合同合约段年度安全生产管理管控工作相关计划及措施，并对实施情况监督检查；组织并参与对本合同合约段和分包队伍的安全生产教育和培训，参与三级安全技术交底并做好记录，对交底合适的内容实施情况进行监控；组织参与施工现场重大危险源的识别和评价工作，制定预防控制措施；监督劳动保护用品的采购、发放和使用；组织并参与本合同合约段定期、不定期安全生产检查工作，签发限时整改通知单，督促相关部门制定整改措施并跟踪检查整改通知的执行情况，对存在较大安全隐患的有权责令停产，限期整改并上报领导；监督指导并检查劳务供应商的安全管理管控工作，及时制止和纠正违；监督相关部门对机械设备的管理管控，参与特种设备进场验收，检查特种设备“三证”和特种作业人员持证情况，组织对本本合同合约段各工程施工中的特种作业安全情况的监督检查；编制本合同合约段生产安全事故应急预案，并按规定组织演练。3、专职安全生产管理管控人员参与拟订本合同合约段安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；参与本合同合约段安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；督促落实本合同合约段施工安全风险管控措施；参与本合同合约段施工应急救援演练；每天进行安全检查，监督作业人员正确使用和佩戴劳动防护用品，并督促安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工合适的方案落实；及时排查、报告事故隐患，并督促落实事故隐患治理措施；制止和纠正违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为；指导各部门做好本合同合约段安全生产内业资料的管理管控。（4）工程部安全生产职责1、部门职责负责相关项目部施工方面的安全生产技术管理管控，监督相关项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；参与审查施工合适的方案中安全措施是否完善，监督施工中合适的方案是否彻底实施；组织和督促落实全线范围内各分部分项工程的安全生产和隐患排查，参与相关项目部开展的安全检查，跟踪落实施工现场的安全隐患整改；检查和督促落实现场特种作业人员持证上岗、特种设备“生产合格证、检验合格证及使用登记证”齐全。2、部门负责人组织制定本合同合约段安全技术管理管控制度并组织实施，包括但不限于：施工组织设计、专项合适的方案编、审、批制度、安全技术交底制度、风险评估制度；负责制定临时用电的安全管理管控制度并组织实施；编制本合同合约段实施性施工组织设计，确保技术措施合理、安全措施得当，以技术、措施保障安全生产；对特殊工程及危险性较大的分部分项工程编制完整、可行的专项施工合适的方案，必要时组织召开专家论证会；按相关技术管理管控规定及安全管理管控制度要求，做好分级安全技术交底工作；组织并监督施工人员按经批准的施工合适的方案组织施工，落实施工合适的方案中的安全技术措施；对上述各项制度的落实情况进行专项检查，发现问题，及时落实；负责本部门安全生产内业资料的管理管控。3、施工技术人员贯彻落实本合同合约段安全技术管理管控制度；参与编制本合同合约段实施性施工组织设计，确保技术措施合理、安全措施得当，以技术、措施确保安全生产；按批准后的施工合适的方案组织施工，落实施工合适的方案中的安全技术措施，对施工现场全过程控制，跟踪落实施工过程中安全隐患的整改工作并反馈至安监部；负责对班组长的分部分项工程及操作规程的安全技术交底工作；发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告至第一责任人，参加安全事故现场分析。（5）综合办公室安全生产职责1、部门职责负责相关项目部印章、证照、档案、固定资产、信息的安全管理管控；负责领导交办的其他安全管理管控工作负责督促检查相关项目部特种作业人员的招聘、教育、培训、持证上岗的工作。2、部门负责人负责制定本合同合约段消防安全管理管控制度和火灾应急预案，并按规定组织演练；负责本合同合约段部的消防安全工作，监督检查劳务供应商驻地的消防安全工作；负责本合同合约段部的安全生产宣传报道工作；负责本合同合约段部车辆的安全管理管控和驾驶员的安全行车管理管控；负责本部门安全生产内业资料的管理管控。（六）财务部安全生产职责1、部门职责负责相关项目部的财务安全和资金安全；负责相关项目部应急事件处理所需的资金保障；负责对相关项目部安全生产费用进行监管；负责相关项目部安全生产投入费用专门会计科目账户并核算。定期向相关项目部安全生产领导小组汇报安全生产经费使用情况。负责现金及各种结算单据的保管和防盗工作，负责银行印签和支付密码的管理管控，防止非相关人员接触财务重要物件。2、部门负责人负责安全生产费用的计提、使用和入账管理管控；负责审核本合同合约段部安全经费原始单据的合法性、合规性；负责安全生产奖罚的收付工作，保证奖罚兑现；负责建立本合同合约段安全生产费用台账。（七）质检技术部安全生产职责1、部门职责对相关项目部有关安全生产技术前面负责；负责相关项目部建设工程的监督，防止因质量问题引起发生安全事故；负责组织审查建设相关项目安全设施与主体是否同时设计，同时对相关项目勘察，设计单位的安全设施设计应当按照国家标准、行业标准、技术规范等标准进行组织审查；参与审查建设相关项目在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，是否符合工程建设强制性安全技术标准，并提出合理化建议。2、部门负责人认真执行本合同合约段施工组织设计，在检查工程质量的同时，检查安全技术措施是否到位；组织施工工序的自检、交接检和复检工作，以工序质量保安全；组织涉及结构安全的材料检测工作。（八）施工班组安全生产职责1、班组长组织施工作业人员学习和执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育施工作业人员遵章守纪、遵守劳动纪律；落实对新招收施工作业人员上岗前的安全生产教育及其岗位技能学习工作，不准安排不具备岗位技能的人员上岗作业；组织创建“平安班组”活动，坚持“班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全”；组织作业班组安全检查，正确分析、判断、处理发现的不安全因素，并报告上级，及时有效配合整改安全检查发现的存在隐患；做好安全消防措施、机械设备的检查维护工作，使其保持完好和正常运行，督促和教育施工作业人员正确使用劳保用品与防护器材；落实班组交接班制，做好交接班安全方面情况的记录，分清安全责任；落实对施工作业人员的第三级安全技术交底，让其了解作业危险因素、明确安全作业标准、操作规程，有权拒绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违反劳动纪律”的行为，预防工伤，杜绝安全事故的发生，遇险情时要迅速组织施工作业人员撤离；积极参与施工单位组织的各项安全活动及生产安全事故应急演练，组织施工作业人员认真学习现场处置措施，监督施工作业人员学习掌握必要的急救办法并定期组织开展班组应急演练；发生事故立即上报，并组织抢救，保护好现场并做好记录，参加和协助事故调查、分析、落实整改措施；监督本班组建设费用投入的落实情况。2、施工作业人员认真学习和贯彻执行国家法律法规以及施工单位各项安全生产规章制度和安全操作规程，遵章守纪、遵守劳动纪律；积极接受安全生产教育及岗位技能培训工作，掌握作业危险因素、安全作业标准，正确使用劳动保护用品；有权拒绝、劝阻、制止“违章指挥、违规操作、违反劳动纪律”的行为；每天工作前进行本岗位的安全检查，确认安全后方可进行操作；严格执行本岗位的安全操作规程；及时有效配合整改安全检查发现的隐患；积极参与施工单位组织的各项安全活动及生产安全事故应急演练，掌握现场处置预防及必要的急救办法；发生安全事故时，保护好现场，立即上报施工现场负责人，配合事故调查工作；工作中有监督其他施工作业人员安全状态的义务，形成互检互帮的状态。第五章安全生产费用制度（一）目的和依据为规范相关项目的安全生产费用管理管控，保障安全生产资金投入，根据国家有关法律规定及《广东省交通运输厅关于公路水运建设工程安全生产费用的管理管控办法》（粤交基[2015]500号）、《广东省交通集团有限公司安全生产费用管理管控办法》（粤交集安[2016]4号）、广东省路桥建设发展有限公司、《安全生产监督管理管控规定》等规定，结合相关项目实际制定本规定。（二）适用范围（1）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含按照“三同时”要求初期投入的安全设施）；（2）配备、维护、保养应急救援和应急演练器材、设备支出；（3）开展重大危险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出；（4）安全生产检查、咨询和标准化建设支出（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（6）安全生产宣传、教育、培训支出；（7）安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（8）其他与安全生产直接相关的支出。（三）安全生产费用预算管理管控规定（1）本标段的年度安全生产费用预算由安全部按照下年度安全管理管控工作需要，在安全费用适用范围内列出年度相关计划。（2）本标段安全使用经费预算相关计划由惠清公司负责审批，并按照《广东省交通运输厅关于公路水运建设工程安全生产费用的管理管控办法》、《广东省交通集团有限公司安全生产费用管理管控办法》的有关规定，结合相关项目特点编制安全生产费用清单，实行清单化管理管控。（四）费用支取申报程序（1）相关项目安全费用采取现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行计量。（2）根据每一计量周期投入安全生产费用使用情况，按照合同合约规定，编制安全生产费用工程量清单计量申请表（附相关凭证）和下期使用相关计划，并经专职安全员、安全生产负责人与相关项目经理签字盖章后，报送驻地监理工程师，业主代表和业主专职安全员审核。监理单位收到安全生产经费计量申请表后，应当在合同合约文件规定的时间内完成对计量申请表的审核，核对无误签字后报总监办再审核。惠清公司对经监理单位审核后的安全生产费用计量表进行审批后，按时将安全生产费用支付给本标段相关项目经理部。第六章安全生产检查评价制度（一）安全生产检查评价目的为了加强现场安全生产管理管控，及时掌握现场安全生产动态，对施工过程中存在的不安全因素及时发现，并及时纠正现场存在的安全隐患，特制订本制度。（二）安全生产检查评价要求（1）安全检查的主要以工程相关项目复工检查、定期检查、不定期检查、日常检查、综合检查、专项检查等形式进行。（2）安全事故隐患整改做到定人、定时间、定措施。（三）考核依据（1）依据《中华人民共和国安全生产法》的相关考核合适的内容。（2）依据《广东省安全生产条例》（广东省人大常务委员会公告[2013]第三号）的相关考核合适的内容。（3）依据《广东省安全生产检查、督察工作规范》（粤安[2014]14号）（四）安全检查形式及合适的内容（1）工程相关项目复工检查：工程相关项目复工检查指停工令后复工、“春节”停工后复工和极端天气停工后复工等的检查。（2）定期检查：定期检查一般包括月度检查、季度检查、年度大检查。主要查看相关项目施工过程中各分部分项，如高边坡、临时用电、消防等。

（3）不定期检查：不定期检查是指根据检查的专项合适的内容和特点的需要，事前不指定时间或检查前不通知受检单位而进行的检查。主要检查各班组的施工工艺，机械设备的安全使用情况。（4）日常检查：日常检查包括经常性的、例行性的或每天的巡查。检查日常生活中危险源的动态情况，班组日常的施工安全情况。（5）综合检查：综合检查是相关项目的全面检查，其目的是全面了解相关项目部安全管理管控系统的完整性。是施工人员工作前、工作后，对自身所处的作业环境和作业程序进行的安全检查。（6）专项检查：专业检查是根据相关项目特点而开展的针对单位生产的关键环节、重点部位、重点场所或特点季节、重点节假日特点要求而开展的针对性的安全检查。是对专业、专线问题或者在施工中存5.性安全问题进行的定性和定量检查。（五）安全检查、隐患整改记录（1）对于检査中发现的违章指挥、违章作业行为应立即制止,并责令其予以纠正。（2）安全检査情况应形成文字记录，必要附事故隐患图片。（3）安全检查发现的事故隐患应建立台账，跟踪整治，整改完成后应进行复查。（六）事故隐患的整改和复查（1）建立分级负责的安全生产检查制度并保持相关检查记录，实行“谁检查、谁负责”的原则，在安全检查中发现事故隐患，检查人员下达限期整改的通知，要求在指定时间内整改完成。（2）根据“谁检查、谁负责”的原则，在下达整改通知的规定时间内检查人员要按时进行复检，对整改合适的内容及加强防范的措施进行验证，对已整改好的工程做好记录，如复查中查出未整改相关项目或整改后不达标的情况，检查组人员按照有关规章制度下达处罚通知。（七）安全检查人员职责（1）相关项目安全部按照主管领导的要求，做好安全检查工作。（2）严格执行安全检查制度和要求，认真检查，对发现的事故隐患和不安全因素要认真记录，对违章行为要及时制止。（3）对检查结果要及时进行归纳、整理。（4）按照有关规章制度及时做好安全检查结果的处理工作。（八）安全检查评价（1）应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对部级“平安工地”“平安工程”创建达标负全责。（2）应建立和完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对创建工作和隐患整改不力的班组应予以处罚。第七章“平安工地”建设评价制度根据《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》《交质监发【2012】679号》、《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）等相关文件精神，结合相关项目的实际情况，特制订“平安工地”考核评价（自评）制度。

（一）考核小组组长：余小凯副组长：黄力勇、陈禹组员：王一书、李明、钟升荣、王绍军、陈亮、陈纯丰考核领导小组主要职责是：

(1)负责“平安工地“考核评比活动的检查、考核工作；

(2)向公司、监理及业主汇报评审结果；

(3)对检查中出现的有关问题进行及时处理；

(4)对完善“平安工地“工作提出咨询意见和建议；(5)对优秀班组进行奖励。

（二）建设合适的内容

（1）相关项目部安全责任制度建立、落实、完善情况。安全责任制度的建立主要指各班组确定班组长的安全责任和施工现场人员的安全责任；安全责任制度的完善是指专职安全员对各部门人员变动及时更新安全责任人，同时改进、增加安全责任制度的情况；安全责任制度的落实是针对班组安全责任落实情况。

（2）各班组设立专职安全员、兼职安全员或履行安全生产职责的负责人。（3)安全内业工作落实情况：⑴安全生产责任，一级、二级、三级安全教育及台帐；⑵班前5分钟安全教育落实及台帐；⑶安全技术措施、危险施工专项措施的施工组织（包括开挖、起重作业、大型设备的安装、转运等）落实情况及台帐；⑷设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理管控制度台帐；⑸安全例会台帐；⑹设备运行检查台帐；⑺作业人员登记情况台帐；⑻安全检查整改台帐。(4)员工安全教育与持证上岗：⑴一级、二级、三级教育，转岗教育，临时工教育等。⑵机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员的持证上岗情况。

(5)施工生产现场：⑴作业场地平整，材料堆放稳定、符合安全规范；⑵施工照明充足，通风良好；⑶用电线路搭接规范、管路布置整齐，架空高度符合安全要求，电气设备漏电保护齐备可靠、有效，接地良好；⑷施工人员和现场管理管控人员遵章守纪，正确穿戴防护用品。(6)危险施工场所：陆上挖掘机作业道路、空间无障碍物；(7)机电设备的各种安全制动防护、指示、信号、保险完好可靠。

(8)固定设备：⑴固定设备传动、转动部位有防护罩；⑵外壳接地良好；⑶露天使用时应有防雨设施。(9)机动车辆：⑴警告信号、照明系统齐全可靠；⑵方向和制动系统灵敏可靠；⑶指示仪表齐全、灵敏、准确；

(三)实施步骤(1)相关项目开工准备阶段

相关项目部考核评价领导小组严格按照考核标准规定的合适的内容，认真组织开展相关项目安全生产条件自查自纠，并形成考核自评意见，准备相关资料经监理审核通过后，报给建设单位，以供备案，严禁安全生产条件不满足要求的条件下自行开工建设。

(2)相关项目施工阶段

严格落实专职安全员日常巡查制度，每日写安全施工日记、每周形成安全周报、每月形成各种月报表格，每个月至少自行组织一次全面自查活动，并将自评结果每月25日前报备给建设单位和监理单位。

(3)相关项目交工验收前

严格对照交通运输部《公路水运工程“平安工地“考核评价标准（试行）》组织全面自评工作，并整理好安全管理管控资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案。(四)职责分工（1）相关项目经理1.按规定配备专职安全生产管理管控人员；2.结合本合同合约段特点，组织制定本合同合约段安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定本合同合约段安全生产教育和培训相关计划；4.保证本合同合约段安全生产费用投入；5.依据风险评估结论，督促完善施工组织设计和专项施工合适的方案；6.建立事故隐患排查治理机制，督促、检查本合同合约段安全生产工作，落实重大事故隐患整改；（2）相关项目总工1.组织编制本合同合约段实施性施工组织设计、特殊工程及危险性较大的分部分项工程的专项施工合适的方案，确保施工合适的方案中技术措施合理、安全措施得当。对风险较大和专业性较强的工程本合同合约段应组织安全技术论证；2.负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术合适的方案交底，以及危险性较大分部分项工程的安全技术合适的方案交底；3.负责组织安全技术方面的教育、培训工作；4.主持或参与本合同合约段安全生产综合检查、专项检查，监督现场文明施工安全管理管控，对施工中存在的重大事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法；（3）安全部长1.根据本合同合约段的实际情况，组织起草各项安全管理管控制度、操作规程等，参与制定安全管理管控目标、指标，并监控实施情况；参与编制施工组织设计中的安全技术措施；2.组织制定本合同合约段年度安全生产管理管控工作相关计划及措施，并对实施情况监督检查；3.组织并参与对本合同合约段和分包队伍的安全生产教育和培训，参与三级安全技术交底并做好记录，对交底合适的内容实施情况进行监控；4.组织参与施工现场重大危险源的识别和评价工作，制定预防控制措施；（4）专职安全员1.参与本合同合约段安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；2.督促落实本合同合约段施工安全风险管控措施；3.参与本合同合约段施工应急救援演练；4.每天进行安全检查，监督作业人员正确使用和佩戴劳动防护用品，并督促安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工合适的方案落实；5.及时排查、报告事故隐患，并督促落实事故隐患治理措施；(五)“平安工地”的建设评价（1）评价标准：考核评价按照百分制计算得分，考核评分90分以上（含90分，下同）为示范分部分项工程（各班组），评分70分（含）~90分为达标工程（各班组），评分70分以下为不达标工程。（2）评分周期：每月展开“平安工地”的建设评比活动，由安全领导小组对各班组本月的分部分项工程进行打分。（3）评分结果运用：为提高作业人员对“平安工地“工作的积极性，本活动实行奖励制度，一等奖授予奖金与流动奖章，奖金1000元，二等奖授予奖金800元，三等奖600元；

为确保相关项目部全员对平安工地“工作工作的重视，对未按要求及时进行安全生产整改的班组，处以500-1000元的罚款。第八章安全事故隐患排查治理制度为强化相关项目部安全生产管理管控，迅速消除安全生产中发现的事故隐患，最大限度的减少事故，有效遏制安全责任事故的发生，依据有关法律、法规和规定，结合相关项目部实际，特制定本制度。（一）隐患及其分类（1）隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、物的不安全状态及管理管控上的缺陷。（2）隐患分类：一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患；重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患；特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。（二）隐患整改原则（1）“安全第一、预防为主、综合治理”的原则；（2）“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则；（3）“谁存在事故隐患，谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则；（4）实行隐患部门及主要负责人负责制，重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。（三）隐患建档所有隐患必须建立隐患档案，重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括：隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改合适的方案、整改责任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。（四）隐患排方式和责任分工（1）相关项目经理部定期召开安全生产会议，重点分析和排查一般及重大安全生产隐患；由相关项目经理领导的安全检查小组负则阐述会议合适的内容，说明一般及重大安全隐患的存在位置，明确解决办法，相关项目部安全生产领导小组的协调、指导、监督系统内隐患整改工作职责贯穿整个施工过程。（2）组织专职安全员坚持每天对相关项目施工过程中安全隐患进行排查、监督整改、落实并汇报情况；各专职安全员需明确每天的工作任务和相关责任，对与因检查疏忽导致隐患发生且造成损失的给予处罚。（3）各级人员必须定期进行安全隐患排查，否则按照相关规定对责任人进行处罚。（五）一般安全事故隐患治理措施（1）人的不安全行为整改，本着“发现一处，随时消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强安全宣传教育，严抓各项制度落实，强化考核，拒绝“三危”现象，努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。（2）物的不安全隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患部位的养护和跟踪监控，加强现场管理管控，建立隐患整改信息联络体系，确保隐患整改措施得力，责任到人，整改到位。（3）隐患整改要按相关计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的，要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施。（4）一般事故隐患排查实施整改后，经过惠清公司安全生产职能部门或有关部门评估确认后。满足安全条件方可恢复生产。（六）重大安全事故隐患治理（1）对于重大安全事故隐患治理首先建立对应且确实可行的治理合适的方案，建立监管台账和检查记录。（2）根据工程现场实际情况、人力资源、天气因素等条件综合考虑隐患治理时限。另外，对于重大安全事故隐患需建立专项的安全资金，确保重大安全隐患治理过程有效的进行。（3）重大安全事故隐患治理的处理措施，首先要明确在最短的时间内，且合理分配人力、物力、财力（设重大隐患专项资金），最终达到治理有序、顺利的完成。根据重大安全事故处理合适的方案和技术规范，对需要治理的位置进行维修、加固、拆除重建。确保隐患整改措施得力，及时整改到位。（4）重大事故隐患实施整改后，还需经上级单位及当地安全监察部门和有关部门审查同意后方可恢复生产。（5）要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况，相关项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全相关项目部隐患整改情况，整改期间安全生产小组为主要领导人，负责整改的全部事由。（七）隐患整改总结及信息反馈隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，填写隐患整改反馈单，并按规定上报。同时，按照“四不放过”的原则查处事故隐患，追究构成事故隐患的责任人，以警后事，杜绝类似情况的再次发生。（八）奖惩各部门要高度重视隐患整改工作，力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改，特别是重特大隐患整改及时、彻底的，相关项目部将上报公司给予通报表彰，并对及时发现，上报重特大事故隐患的，或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患，尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门，对因整改不彻底而酿成事故的，将从严追究部门负责人及相关人员的责任。第九章安全生产教育培训制度（一）第一条安全生产教育培训制度目的为规范安全培训和管理管控工作，提高全体人员的安全意识和素质，以保证管理管控人员和作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，根据相关法律、法规规定，结合相关项目部实际情况，制定本制度。（二）第二条安全生产主要负责人培训合适的内容(1)相关项目部主要负责人应持有相应级别的“三类人员”证书。(2)安全生产主要负责人应按规定参加继续教育，确保证件有效。(3)安全生产主要负责人初次安全教育培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。(4)相关项目部主要负责人应掌握的基本安全知识：中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、广东省安全生产条例、建设工程安全生产管理管控条例、公路水运工程安全生产监督管理管控办法、公路工程施工安全技术规范、公路工程施工监理规范、自身岗位安全生产职责（三）第三条特种作业人员安全教育培训合适的内容(1)特种作业人员必须按照国家有关规定接受专门的安全教育培训，经考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。(2)安全培训学时不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。（四）第四条工程技术人员安全教育培训合适的内容(1)相关项目部主要负责人在相关项目正式开工前，组织相关项目总工、安全总监、工程技术人员进行安全教育培训，主要包括以下合适的内容：合同合约中的有关条约条款；相关项目总体情况；相关项目安全管理管控重难点及管理管控措施；重要施工合适的方案介绍；施工技术规范及安全质量管理管控要求。(2)相关项目部每月组织1次工程技术人员安全教育培训。主要包括以下合适的内容：通报本月相关项目发生的险情、事故情况，总结本月相关项目安全生产工作存在的问题，部署下月安全生产工作。各工序风险因素、变化情况及管理管控措施；惠清公司、上级单位的有关安全生产方面的要求；公路建设工程施工技术规范及安全质量管理管控要求。(3)对工程技术人员的安全教育培训可进行课件宣讲，可组织体验检查活动，也可通过交流探讨会、参观现场等形式开展。(4)其他从业人员的岗前安全培训要求1.其他从业人员应参加本单位组织的岗前安全培训，岗前初次培训不少于24学时，考核合格后，方可上岗作业。2.调整、离岗半年以上重新上岗的员工以及采用“五新”（新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料）的作业人员，按新员工安全培训要求执行。3.其他从业人员中管理管控及后勤岗的岗前安全培训合适的内容：学习国家有关安全生产法律法规、行业规范、强制性安全标准；本单位安全生产规章制度；本单位安全生产状况、工作环境及危险因素、事故案例分析；所从事岗位的安全职责、操作规程，所从事岗位存在的安全风险，预防事故和职业危害的措施以及相关事故的应急处理措施；观摩安全体验馆，学习急救技能、安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；上级相关安全文件要求、相关的监理合同合约和施工合同合约。(5)其他从业人员中一线作业人员必须接受岗前分级安全培训。1.相关项目部组织的岗前安全培训主要包括以下合适的内容：本单位安全生产情况及安全生产基本知识，包括：本单位安全管理管控组织机构、管理管控模式，安全生产基础理论；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；岗位职业危害因素及防治措施，包括：劳动防护用品的作用及正确穿戴方法，现场存在的各类危害因素及对应防治措施；相关项目风险告知、重大风险源及防控措施；有关事故案例等。2.班组组织的岗前安全培训主要包括以下合适的内容：所作业分部分项工程的安全生产概况及工作环境和危险因素；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；作业程序及工艺流程；应遵守的劳动纪律；事故案例。(6)相关项目部利用周、月、季、年安全生产例会或组织专门安全会议，对全体员工开展经常性的安全教育，切实增强全员安全意识。同时结合重大传统节日，大风、雷暴雨、冰冻等特殊天气季节，有针对性地开展安全教育培训。(7)相关项目部会当根据工程进度，及时开展技术交底，邀请驻地监理办（组）参加危险性较大的分部分项工程专项施工合适的方案的交底会。(8)相关项目部施工队组织周安全会、班组班前安全讲话等形式的安全教育培训活动。1.周安全会由施工单位或工区负责人组织开展，施工单位管理管控人员参加，周安全会的主要合适的内容包括以下合适的内容：工区上周存在的违章现象及奖罚情况，本周安全工作及注意事项；工区施工各工序有关安全管理管控要求；各工序风险因素、变化情况及预防措施；个人安全防护及现场安全防护有关要求；上级单位有关安全管理管控要求；事故案例解析。2.班组每班班前安全讲话由班组长组织开展，不少于10分钟，班前讲话合适的内容包括但不限于以下合适的内容：上一班存在的“三违”现象及奖罚情况，本班反“三违”具体要求；结合工作任务提出本班施工工序有关质量安全管理管控要求，风险因素及预防应对措施，可利用制作的工序模型手指口述当日施工过程中安全控制要点；当班个人安全防护用品配备检查及现场安全防护有关要求。(9)见习生、实习生、外来人员安全教育培训要求1.见习生、实习生按照一般作业人员要求组织开展安全教育培训工作，并建立教育培训档案。2.对外来检查、参观、指导工作的人员，必须有单位管理管控人员陪同，并进行简短的风险告知，正确佩戴安全防护用品后方可进入施工现场。(10)档案管理管控1.相关项目部及时建立专门的培训档案，所有的安全教育培训行为均应形成专门的记录，合适的内容详实，签字齐全，须提供开始、过程、结束三个时刻的影像资料，且有影像设备自动生成的时间。2.档案管理管控部门应建立方便查阅的台账，确保档案有序归档。第十章施工安全技术交底管理管控制度为加强和规范企业安全生产管理管控工作，健全施工过程安全控制制度，保障广大员工在施工生产过程中的人身安全和健康，防止各类安全事故的发生。现依据国家《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理管控条例》等有关法律法规，结合相关项目实际情况，制订本制度。（一）施工安全技术交底的目的通过施工安全技术交底（以下简称“交底”），使施工人员了解施工过程中的危险源、危险工艺和危险部位的概况、合适的内容和特点，掌握正确地安全施工措施、安全防护方法，最大限度地减少安全事故的发生，保障员工的人身财产安全和健康。（二）安全技术交底采用分层级三级交底制度（1）相关项目部总工程师向有关技术员、施工人员、安全管理管控人员和班组长进行交底。交底合适的内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采用的安全技术合适的方案或措施、发生安全生产事故后应采取的自救方法、紧急避险和紧急救援措施等。（2）有关技术员、施工人员接受施工单位总工程师安全技术交底后，应向施工班组进行安全技术交底。交底合适的内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采用的安全技术合适的方案或措施、发生安全生产事故后应采取的自救方法、紧急避险和紧急救援措施等。（3）施工班组长在接受有关技术员、施工员安全技术交底后，应向施工作业人员交底。交底合适的内容：施工过程中的作业危险特点、重大危险源及危害因素；针对危险点和重大危险源制定具体的预防措施；作业过程中应注意的安全事项；特殊工序的操作方法和相应的安全操作规程和标准要求；发生安全生产事故后应采取的自救方法、紧急避险和紧急救援措施等。施工员、专职安全生产管理管控员应参与班（组）安全技术交底工作，并监督实施；工程部、安全部门应督促施工班组做好班组的交底工作。（三）安全技术交底分专业安交底分部、分项工程开工前的安全技术交底（桩基、立柱、盖梁、桥面、梁板预制等）主要合适的内容：施工中的危险源辨识、预防措施、防护要求、安全操作规程、应急措施等。（四）安全技术交底分岗位交底进入施工现场作业前，相关项目部对各岗位作业人员进行安全技术交底。主要合适的内容：施工现场危险源告知、预防措施、各岗位对应的安全操作规程、设备检查、维修、保养的要求等（五）安全技术交底的要求（1）安全技术交底要及时、具体，具有可操作性。安全技术交底的合适的内容应符合有关安全技术标准和操作规程的规定。（2）安全技术交底应按规定程序进行,履行书面交底签字手续,并及时归档。（3）相关项目部应加强对安全技术交底工作的监督检查、效果评价和督促整改。（六）班前危险预知（1）在当班工作开始前，班组长应结合班组安全技术交底的合适的内容，结合班前会的召开，对班组长施工作业人员进行班前危险预知。（2）班前危险预知主要合适的内容：当天作业合适的内容和工作区域中可能存在的危险，从人、机、料、法、环五个方面对照作业现场进行分析；针对存在的危险当班工作中的安全防范措施和注意事项；作业现场发生危险或事故后的紧急避险和应急救助知识。班前危险预知应适当结合事故案例，强化教育效果。（3）班前危险预知应采用讲解、提问、答疑方式进行，完成预知后应签名确认。（4）施工员应对班前危险预知活动进行指导、监督。第十一章施工安全风险评估制度（一）施工安全风险评估目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高我标段的安全管理管控水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和有关规定，顾编制施工安全风险评估制度，确保相关项目安全进行。（二）重大危险源辨识、分析、估测采用LEC评价法对本相关项目危险源进行风险评估，危险源风险等级根据D值进行划分为A、B、C、D、E共五级，其中A、B级为重大危险源。并且编制《施工安全风险评估报告》及《危险源清单》。（三）职责及流程（1）班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。

（2）班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负责。

（3）财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与相关项目部业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。

（4）总工复核由安全部和工程部提交的相关项目部施工现场危险作业环境和重大危险源事项。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。

（5）工程部研究、确定相关项目部重大风险事项及应对预案。

（6）安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。

（7）相关项目经理负责审核风险清单、应对预案。

（8）相关项目部应有告知重大危险源的责任。（四）制度合适的内容

（1）每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。

（2）每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。

（3）围绕确定的危险点，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。

（4）班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细合适的内容及安全防范措施。

（5）风险评估和危险源管理管控是相关项目部安全生产管理管控工作的重要合适的内容之一。风险评估和管理管控的主要目标就是：已知某种危险的存在而研究制定相关的管理管控、控制措施，提高相关项目部应对突发事件的能力。危险源管理管控的主要目标就是：控制危险源的状态，通过制订相关的管理管控、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。

（6）相关项目部风险评估和危险源管理管控主要采取事前预防管理管控的方法：

一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准。《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定。相关项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。

二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，相关项目经理、相关项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理管控人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。

三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理管控培训等。

四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理管控的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。

五是使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。

六是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的合适的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善事故的事前预防措施。

（五）施工中风险源预估和管理管控制度评估频次单位工程施工过程中，相关项目部经理应定期组织相关项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理管控：

（1）相关项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（2）相关项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（3）相关项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。各单位工程完工后，相关项目经理应组织相关项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理管控进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理管控经验。

（六）风险评估预警合适的内容

危险点风险评估预警应根据以下方面进行：1.现场工作人员的要求

（1）现场工作人员身体素质的要求；

（2）安全教育培训的要求；

（3）专业技能的要求；

（4）现场急救知识的要求；（5）消防知识的要求。

2.个人劳动保护用品的使用

工作人员从事工作期间，劳动保护用品必须按规定佩戴齐全并正确佩戴和使用。

3.工作场地的要求

（1）照明的配备；

（2）消防器材的配备；

（3）应急救护设施的配备；

（4）安全防护设施的配置；

（5）安全警示标志的设置；

4.高处作业

凡是离地面2M及以上的地点进行的工作，易发生人员坠落、落物伤人等危险的工作。

5.周围环境和天气情况

。（七）书面告知在具有风险源的分部分项工程施工过程中，应出具相应的书面告知书，注明风险源的位置，程度，预防措施等。（八）检查与考核

（1）相关项目部负责对风险评估工作落实情况进行监督、考核。对不合格的施工班组进行相应的罚款。

（2）凡是违反本制度造成严重后果的，按相关项目部关规定处理。

第十二章专项施工合适的方案编制及审查制度（一）编制依据为落实安全责任,加强相关项目部的安全技术管理管控,防止安全事故,按照建设部《危险性较大工程安全转向施工合适的方案编制及专家论证审查办法》、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015），制定本制度。（二）编制原则（1）从实际出发、切实可行、符合现场实际情况，有实现的可能性。（2）满足施工工期要求，制定专项合适的方案是要以满足工期要求为前提，在制定技术合适的方案时尽量采用新材料、新工艺、先进的施工技术，采用现代化的管理管控方法，确保工期。（3）确保施工质量及安全，制定合适的方案时应充分考虑施工质量和安全，并提出相关保证质量及施工安全的控制措施，使合适的方案符合技术规范，操作规范和安全规程等要求。（三）适用范围适用于汕湛高速惠州至清远段TJ-2标相关项目部（四）主要合适的内容序号类别需编制专项施工合适的方案需专家论证、审查1基坑开挖、支护、降水工程1.开挖深度不小于3m的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。2.深度不小于3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）开挖、支护、降水工程。1.深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方开挖、支护、降水。2.开挖深度虽小于5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全，或存在有毒有害气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2滑坡处理和填、挖方路基工程1.滑坡处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m、岩挖方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡1.中型及以上滑坡体处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，且处于不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m且处于不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡。3基础工程1.桩基础。2.挡土墙基础。3.沉井等深水基础。4.地下连续墙。1.深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程。2.平均高度不小于6m且面积不小于1200m²的砌体挡土墙的基础。3.水深不小于20m的各类深水基础。4大型临时工程1.围堰工程。2.各类工具式模板工程。3.支架高度不小于5m；跨度不小于10m，施工总荷载不小于10kN/m²；集中线荷载不小于15kN/m。4.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异性脚手架工程。5.便桥、临时码头。6.水上作业平台。7.猫道、移动模架。1.水深不小于10m的围堰工程。2.高度不小于40m墩柱、高度不小于100m的索塔的滑模、爬模、翻模工程。3.支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施工总荷载不小于15kN/m²；集中线荷载不小于20kN/m。4.50m以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上。5.猫道、移动模架。5桥梁工程1.桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工。2.打桩船作业。3.施工船作业。4.边通航边施工作业。5.水下工程中的水下焊机、混凝土浇筑等。6.顶进工程。7.上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工。8.钢梁施工。（规范8.13.3）1.长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装。2.跨度不小于150m的钢管拱安装施工。3.高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施工。4.离岸无掩护条件下的桩基施工。5.开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业。6.在三级及以上通航条件等级的航道上进行的水上水下施工。7.转体施工。8.穿跨公路、铁路、航道及管线等构造物的桥梁工程。6隧道工程1.不良地质隧道。2.特殊地质隧道。3.浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道。4.Ⅳ级及以上软弱围岩地段的大跨度隧道。5.小净距隧道。6.瓦斯隧道。7.连拱隧道。8.水下隧道。9.联络通道施工。（规范9.12.6）1.隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；Ⅴ级围岩连续长度占总隧道长度10％以上且连续长度超过100m；Ⅵ级围岩的隧道工程。2.软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。3.埋深小于1倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡的偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下穿水库或河沟地段。4.Ⅵ级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特大跨度隧道。5.连拱隧道；中夹岩柱不小1倍隧道开挖跨度的小净距隧道；长度大于100m的偏压棚洞。6.高瓦斯或瓦斯突出隧道。7.水下隧道。7起重吊装工程1.采用非常规起重设备、方法、且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程。3.起重机械设备自身的安装、拆卸。1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。2.起吊重量在300kN及以上的起重设备安装、拆卸工程。8拆除、爆破工程1.桥梁、隧道拆除工程。2.爆破工程。3.脚手架拆除。4.猫道拆除。1.大桥及以上桥梁拆除工程。2.一级及以上公路隧道拆除工程。3.C级及以上爆破工程、水下爆破工程。9其他1.封冻河流上施工（规范12.2.7）2.上述范围以外的重大风险源风险等级为三级以上的分部分项工程。（五）审批程序（1）专项施工合适的方案应由相关项目部技术负责人组织本相关项目施工技术、质量、安全等部门的专业技术人员编制，经编制、计算、复核人员签字后，报相关项目部相关项目经理审核，经审核合格后签字，并报施工企业技术负责人审查同意签字（实行总承包的为总承包企业技术负责人及专业承包单位技术负责人），经总监理工程师审核签字后方可实施。（2）不需专家论证审查的专项施工合适的方案，经相关项目部审核合格后报监理单位，由相关项目总监理工程师审核签字后即可实施。（3）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工合适的方案，相关项目部应委托具备设计资质的第三方单位进行复核，并组织专家论证审查。专家组成员应由5名及以上具有高级及以上职称，符合相关专业要求的专家组成，其中工程技术类不少于3人，安全管理管控类不少于1人，同一单位不得多于2人，参建单位的相关人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证审查的主要合适的内容如下：1.专项施工合适的方案合适的内容是否完整、可行；2.专项施工合适的方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；3.安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。（4）专项合适的方案经论证审查后，专家组应提交论证审查报告，对论证审查的合适的方案提出明确的意见，并在论证审查报告上签字，对论证审查意见负责。该报告作为专项合适的方案修改完善的指导意见，应作为专项合适的方案的附件。（5）相关项目部应根据论证审查报告修改完善专项施工合适的方案，并经相关项目部技术负责人、相关项目总监理工程师签字后，方可组织实施。（6)专项施工合适的方案经论证审查后需做重大修改的,相关项目部应按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证审查。(7)相关项目部应严格按照专项施工合适的方案组织施工,不得擅自修改、调整专项施工合适的方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项施工合适的方案应重新履行审核程序。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项施工合适的方案,修改后的专项施工合适的方案应重新组织专家进行论证审查。专项施工合适的方案的审批流程如图1所示。图1专项施工合适的方案审批流程图相关项目相关项目部编制专项施工合适的方案相关项目部各部门审核，相关项目技术负责人审批监理单位各专业监理工程师审核，总监理工程师审批监督实施审核不通过，退回修改如需要专家评审，则先要经过评审通过（六）专项施工合适的方案实施(1)相关项目部合适的方案编制人员或相关项目技术负责人应向现场管理管控人员和作业人员进行安全技术交底。(2)专项施工合适的方案实施过程中，相关项目部应指定专人对专项合适的方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。相关项目部技术负责人应定期巡查专项施工合适的方案实施情况。(3)在检査巡视中发现问题的,责令整改并立即采取有效安全防护措施；发现不按照专项施工合适的方案施工的,要求其立即停工整改；发现有危及人身安全紧急情况的，立即组织作业人员撤离危险区域；发生险情或事故的，相关项目部应停止作业，及时启动并实施相应的应急预案，防止事态恶化；险情解除或事故处理后,应对施工现场进行清理，全面核査安全生产条件，经有关部门同意后,方可恢复施工。(4)对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,相关项目部、监理单位应组织有关人员进行验收。验收合格的,经相关项目部相关项目技术负责人及相关项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。第十三章生产安全事故报告制度（一）编制依据为加强相关项目部生产安全事故及信息报告管理管控，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2014]第493号）、《广东省交通集团安全生产监督管理管控办法》、《广东省交通集团有限公司生产安全事故报表制度》，《广东省路桥建设发展有限公司生产安全事故及信息报表制度》结合相关项目实际，特制定本规定。（二）生产安全事故（以下简称事故）分级根据国务院《生产安全事故报告和调査处理条例》规定,按照生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故分为以下等级：(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者l00人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故；(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者l0人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上"包括本数，所称的“以下”不包括本数。事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位相关项目负责人报告；单位相关项目负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理管控部门和负有安全生产监督管理管控职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理管控部门和负有安全生产监督管理管控职责的有关部门报告。事故发生后，施工单位还应立即报告监理单位和惠清公司，惠清公司接到报告后，应向事故发生地交通运输主管部门报告。事故报告的主要合适的内容如下：1.事故发生的简要概况；2.事故发生的时问、地点以及现场情况；3.事故的简要经过和当前状态；4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数),以及初步估计的直接经济损失；5.已经采取的控制措施；6.对事态发展的初步评估(如果有)；7.报告人(或单位)姓名(或名称)、联系方式；8.其他应报告的情况。9.事故发生后，事发单位和人员应迅速启动应急预案，进行先期处置，减少人员伤亡，防止事故扩大；组织救助时，应妥善保护事故现场和相关证据，任何单位和人不得破坏事故现场、毁灭证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。事故调查处置期间，施工单位相关项目主要负责人不得擅离职守。10.事故发生24小时内，应形成书面报告并上报。事故报告后出现新情况的，应及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应及时补报；道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报。第十四章施工设备安全管理管控制度为了加强设备管理管控，确保设备安全运行，提高设备的完好率，使设备更好的为施工生产服务，杜绝机械设备安全事故的发生，结合公司《施工设备安全管理管控制度》特制定本制度。（一）管理管控职责(1)电气设备管理管控职责1.相关项目部电工负责对低压配电室的低压配电柜按时进行检查。2.电工在对检查过程中发现的问题及时上报相关项目部主管，尽快组织维修。3.检修人员在检修时，必须有两人在现场，监督作业。（闲杂人员严禁进入配电室。4.电工应对外包高压电房的维修、检查和管理管控进行监督。5.对电气设备进行定期巡查，排除隐患。6.各部门、岗位的空调、风扇及其它用电办公设施要有专人管理管控，下班前要检查是否断电。7.易燃易爆仓库中的电气设备应符合国家有关设计规范的规定，安装防爆、隔离或密闭式的电气照明设备，按照防爆、危险场所的分类等级，选用适当型号的防爆型电气设备，并保持良好的通风和必要的防火间距，采用耐火设施和保护装置。此外，车房内不准架设临时线路。8.供电气设备灭火用的消防器材应保持良好，合理使用。万一发生火灾，应首先切断电源，使用“二氧化碳”或“干粉”灭火器进行扑救，扑救时应防止触电、中毒或室息事故的发生。(2)特种设备的营理职责1.特种设备使用，应当严格执行国务院颁布发的《特种设备安全监察条例》。2.要建立特种设备安全管理管控小组，要有负责人，有安全管理管控人员。3.要建立特种设备安全技术档案：eq\o\ac(○,1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件的资料。eq\o\ac(○,2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。eq\o\ac(○,3)特种设备的日常使用状况记录。eq\o\ac(○,4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。eq\o\ac(○,5)在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。eq\o\ac(○,6)对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。安全保护装置、测量调近代装置及有关附属物品仪表进行定期校验、检修，并作好记录。eq\o\ac(○,7)特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可承新投入使用。eq\o\ac(○,8)要制定好特种设备的事故应急措施和预案。eq\o\ac(○,9)应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。eq\o\ac(○,10)特种设备的作业人员在作业中，应该严格执行特种设备的操作规程和安全规章制度。eq\o\ac(○,11)特种设备作业人员，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理管控人员和单位负责人报告。eq\o\ac(○,12)安全管理管控员或者单位负责人应经常对特种设备的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理管控部门报告，并采取相应的措施。eq\o\ac(○,13)对特种设备管理管控不严、违反安全管理管控制度的、发生事故的，根据情节的轻重，必须要负有法律责任。(3)施工设备的登记要求1.新购置的施工设备，必须坚持结构合理、安全可靠、性能稳定、经济合理的原则认真选型、定型。经验收合格及时登记入帐，纳入固定资产（大型固定设备还需经安装验收合格）。2.凡属于固定资产的施工机械设备，都要进行分类建立台帐，设备管理管控部门对大型机械要建立技术档案，并按规定存档。二保以上修理，均应及时填入档案。3.施工设备每年应进行一次清查盘点，做到帐、物相符，对盘亏设备必须查明原因，提出书面报告，送有关部门进行审核。（二）施工设备的维修保养(1)维修保养相关计划1.施工机械设备实行定期保养、相关计划修理的原则，养修并重，执行相关计划检修制度。2.维修保养相关计划由物资设备管理管控中心编制，各单位按保养相关计划具体要求执行，并填写维修保养记录报回处。(2)分级保养原则1.运输车辆、起重及大型土石方等施工机械执行多级保养制，即每班保养、一级保养、二级保养、三级保养。2.中小型机械设备，一般简单的电气设备执行两级保养制，即每班保养、一级保养。(3)分级保养标准1.每班保养每班保养重点是检查、清洁、润滑、保持设备的正常运转。eq\o\ac(○,1)每班前必须对施工机械设备进行例行检查。eq\o\ac(○,2)交接班进行检查时，机械停止使用。eq\o\ac(○,3)一般情况下不准带电保养，如有必要，应有保护措施。eq\o\ac(○,4)检查电气设备时，要切断电源，挂上“禁止合闸”标识，工作完毕要互相知晓才合闸，保养灯应取安全电压。eq\o\ac(○,5)施工机械设备的表面油污要及时清除。eq\o\ac(○,6)填写例行记录或交接班记录。2.一级保养一级保养以润滑、紧固为重点，通过检查紧固处的外部紧固件，并按润滑周期加注润滑油，清洗滤清器或更换滤芯。一级保养由经过培训考核，持有操作证的机械操作人员实施。3.二级保养二级保养以紧固、调整为重点，除执行一保的作业相关项目外，还需调整发动机、电器设备、操作、传动、制动、行走等主要部件的状况，以及紧固内外所有的紧固件。二级保养由专门从事该专业工种持有等级证书的修理工负责，持证机械操作人员参加。4.三级保养三级保养以消除隐患为目的，除执行一、二级保养作业相关项目外，可对部分总成进行解体，可更换部分零件，并对机身进行必要的除锈、补漆等防腐作业。三级保养由二保规定的人员负责，配合机修单位进行。(4)分级保养的时间周期1．每班保养周期间隔不超过8小时。2．一级保养周期，不超过100小时进行一次。3．二级保养周期，不超过300小时进行一次。4．三级保养周期，不超过1000小时进行一次。各类设备的保养周期有所不同，视设备类别缩减或延长。(5)施工设备的润滑1．各单位根据施工机械设备的技术要求，按设备随机操作手册中规定的规格品种或允许代品种购买各类润滑油脂，验收合格方准使用。2．各单位设备管理管控部门指导各相关项目部的设备管理管控人员，按施工机械设备的润滑周期实施设备的润滑工作。3．装用润滑油脂的容器应标明油种，保持清洁，防止渗漏和油料相混，易燃油脂必须注意禁火。(6)各类设备维修保养具体要求：1．相关项目部在施工准备阶段，依据所接工程合适的内容在物资设备管理管控中心的有相关计划安排下，积极组织人员对设备认真进行检查保养，尤其是卷扬机，吊装用工具、索具使用前一定要进行维护保养确认是否完好；一些大型工具如：手拉葫芦、滑子卡环、千斤顶、切割机、手电钻、砂轮机、台钻等班组共用工具每次使用前一定要检查是否完好，特别注意检查防护和保护装置的完好，并把维修保养记录随月检查一起上报到处。2．各相关项目部在工程开工焊机使用前要首先检查焊机的完好程度，并积极组织人员进行初次使用的维修保养，特别是绝缘测试必须进行。维护保养情况填入月检查记录上报到处，并随工程的推进，随时检查维修保持焊机的完好。3．自吊车使用中司机执行日常保养和月检查整改制，吊装部分和车辆部分按车辆说明书的保养要求和合适的内容进行换季保养和定期保养，保养记录报回处。4．对测量用的全站仪、水准仪、经纬仪等量具卡具等要按规定到相关部门进行定期的检验检测，使用前要进行检测鉴定，确保投入测量使用合格的仪器，每次使用完进行清洁保养后再存放。5．吊车日常保养由司机进行，车辆调转时处物资设备管理管控中心负责进行全面保养。6．所有施工设备相关项目部在使用前必须进行检查保养，然后按使用累计台时统计，按处规定的保养周期和保养合适的内容进行保养，保养记录报回处。(7)维修保养工作的考核1．按各类设备维修保养具体要求进行保养，确保施工机械设备的技术状态完好。2．物资部每半年按相关项目部《施工设备安全管理管控制度》持表进行一次全面检查，发现有漏保、失修或病运情况，要督促限期