某突发环境事件应急预案

某突发环境事件应急预案xx市突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，制定本预案。1.2工作原则坚持“以人为本”的原则确保人民群众生命安全；坚持“预防为主”的原则建立健全环境风险防范体系；坚持“依法规范、科学应对”的原则提高应对突发环境事件的能力；坚持“政府主导、社会参与”的原则形成全社会共同参与的应急处置机制。1.3适用范围本预案适用于xx市行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于化学品泄漏、危险化学品运输事故、尾矿库溃坝、重大生物灾害、重大辐射事故、重大生态破坏事件等。2.应急组织体系2.1市级应急指挥机构成立xx市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），负责组织、协调和指导全市突发环境事件的应急处置工作。市应急指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，成员单位包括市环保局、市应急办、市发改委、市经信委、市公安局、市财政局、市住建局、市农委、市卫计委、市质监局、市林业局、市水务局、市气象局等。2.2县级应急指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的突发环境事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内突发环境事件的应急处置工作。2.3现场应急指挥机构市应急指挥部根据突发环境事件的具体情况，设立现场应急指挥机构，负责现场应急处置工作。现场应急指挥机构一般由市应急指挥部总指挥或市政府指定的相关负责人担任指挥长。3.预防与预警3.1风险评估各级环保部门要加强对重点污染源的监管，定期开展环境风险评估，识别可能引发突发环境事件的风险因素。3.2预警发布市环保局要建立健全环境质量监测网络，及时掌握环境质量状况。当监测到可能引发突发环境事件的情况时，要及时发布预警信息，通知相关县（市、区）政府和有关部门采取相应措施。3.3预防措施各级政府及其有关部门要加强对重点污染源的监管，严格落实环境保护法律法规和标准规范，防止环境污染事故发生。要加强环境应急能力建设，提高突发环境事件预防和应对能力。4.应急处置4.1信息报告突发环境事件发生后，相关企业或个人要及时向当地政府及环保部门报告。各级环保部门要及时汇总分析，提出处理建议，报请同级政府同意后，向上一级政府及环保部门报告。4.2应急响应市应急指挥部接到突发环境事件报告后，要迅速启动应急响应，组织相关部门进行联合处置。要根据突发环境事件的特点和严重程度，采取相应的处置措施，有效控制事态发展。4.3医疗救援市卫计委会同相关部门，做好突发环境事件中受伤人员的医疗救治工作，确保伤员得到及时有效的医疗救助。4.4人员疏散与安置根据突发环境事件的影响范围和严重程度，各级政府要组织相关部门做好受影响群众的疏散和安置工作，确保受灾群众的基本生活得到保障。4.5资源调配各级政府及其有关部门要根据突发环境事件的需要，做好物资、装备等资源的调配工作，确保应急处置工作顺利进行。4.6社会动员各级政府要加强对突发环境事件应急处置工作的宣传和舆论引导，发动社会力量积极参与应急处置工作。同时要加强突发环境事件应急处置知识的普及教育，提高公众的自我防护意识和能力。5.后期处理5.1善后恢复突发环境事件得到控制后，各级政府要组织相关部门积极开展灾后恢复工作，帮助受灾群众重建家园，恢复生产生活秩序。5.2事件调查与处理市环保局要组织相关部门对突发环境事件进行调查处理，要查明事件原因，分清责任提出处理意见和建议，并督促落实。5.3总结与评估各级政府要对突发环境事件应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案和应急处置机制。同时要加强突发环境事件应急处置工作的监督检查，确保各项措施落到实处。6.附则6.1预案修订本预案根据实际情况变化，适时进行修订和完善。6.2预案解释本预案由xx市政府负责解释。6.3预案实施本预案自发布之日起施行。某突发环境事件应急预案（1）xx市突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，制定本预案。1.2工作原则以人为本预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，科学决策；快速反应，高效处置。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的突发环境事件，包括大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、光污染、电磁辐射污染等自然灾害和环境污染事故，以及突发环境安全隐患等情形。1.4预案体系本预案是xx市突发环境事件应急预案体系的组成部分，包括市级预案、县级预案、乡级预案和部门预案等。2.组织指挥体系2.1市级组织指挥机构成立xx市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），负责组织、协调和指导全市突发环境事件应对工作。市应急指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长和市环保局局长担任。市应急指挥部成员单位包括市环保局、市城管局、市建委、市经信委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫生计生委、市质监局、市安监局、市气象局、市通信管理局等部门和单位。2.2县级组织指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的突发环境事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内突发环境事件应对工作。2.3乡级组织指挥机构乡（镇）政府要成立突发环境事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内突发环境事件应对工作。3.应急预案体系3.1预案层级本预案分为市级预案、县级预案、乡级预案和部门预案四个层级。3.2预案内容市级预案主要包括总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。其中总体应急预案是全市突发环境事件应急响应的总纲，专项应急预案是根据不同类型突发环境事件制定的具体应急预案，部门应急预案是各部门根据职责制定的应急预案。县级预案和乡级预案要根据市级预案和上级政府及其有关部门的应急预案制定，主要包括本级政府突发环境事件应急响应实施方案和本级政府相关部门突发环境事件应急预案。3.3预案衔接各级政府及其有关部门在制定应急预案时，要相互衔接，确保预案内容的协调一致。4.监测与预警4.1监测与预警机制各级政府及其有关部门要建立健全突发环境事件监测与预警机制，加强环境监测和预警信息共享。4.2监测与预警信息共享各级环保、气象、水务等部门要加强环境监测和预警信息共享，及时发布预警信息，提出预警建议。4.3预警行动一旦发现或监测到可能引发突发环境事件的情况，有关地方政府和部门要及时采取有效措施，防止事件发生或减轻事件影响。5.应急处置与救援5.1应急处置与救援原则突发环境事件发生后，要坚持“以人为本、生命至上”的原则迅速展开应急处置与救援工作。5.2应急处置与救援程序突发环境事件发生后，有关地方政府和部门要按照应急预案的规定，迅速启动应急响应，组织人员进行现场处置和救援。同时要密切关注事态发展，必要时及时请求上级政府或相关部门支援。5.3应急处置与救援措施各级政府和有关部门要根据突发环境事件的性质、严重程度和影响范围，采取相应的应急处置与救援措施。包括：划定隔离区、组织疏散人员、实施紧急救助、控制污染扩散、清理污染物等。6.后期处理与恢复重建6.1后期处理突发环境事件得到控制后，有关地方政府和部门要做好善后处理工作，包括：救治受伤人员、保障群众基本生活、恢复正常生产生活秩序、修复受损环境等。6.2恢复重建恢复重建工作由当地政府负责组织实施，要制定恢复重建计划，落实重建资金和物资，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。7.保障措施某突发环境事件应急预案（2）xx市突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，制定本预案。1.2工作原则坚持政府主导、部门联动、社会参与、科学决策的原则，建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力。1.3适用范围本预案适用于xx市行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于化学品泄漏、重金属污染、生物物种灭绝、自然灾害导致的环境污染等。2.应急组织体系2.1市级应急指挥机构成立xx市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），负责组织、协调和指导全市突发环境事件应对工作。市应急指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，成员单位包括市环保局、市应急办、市发改委、市经信委、市公安局、市财政局、市住建局、市农委、市卫计委、市审计局、市市场监管局、市林业局、市水务局、市气象局等部门和单位。2.2县级应急指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的突发环境事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内突发环境事件应对工作。2.3现场指挥机构市应急指挥部根据需要设立现场指挥机构，负责现场应急处置工作。现场指挥机构由市应急指挥部指定的人员组成。3.预防与预警3.1预防措施各级政府及其有关部门要加强对重点污染源的监管，严格落实环境保护法律法规和标准规范，防范环境风险。3.2预警分级根据突发环境事件的严重程度、发展趋势和影响范围，将预警级别分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个等级。3.3预警发布与解除预警信息由市应急指挥部负责发布，其他任何单位和个人不得擅自发布。预警信息应当包括预警级别、预警区域、预警时间、可能影响的范围、应对措施等内容。4.应急响应4.1响应分级根据突发环境事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为级、级、级和级四个等级。4.2响应措施各级政府及其有关部门在接到突发环境事件报告后，应当立即启动相应级别的应急响应，采取以下措施：（1）组织应急救援队伍赶赴现场；（2）调集专业救援设备、物资；（3）加强环境监测，及时掌握环境动态；（4）严格控制污染物排放，防止事态扩大；（5）开展环境应急科普宣传，提高公众防范意识；（6）法律、法规规定的其他措施。4.3应急结束当突发环境事件得到有效控制，危害已经消除后，市应急指挥部应当宣布应急结束，并解除现场警戒和交通管制等措施。5.后期处理与恢复重建5.1后期处理突发环境事件得到控制后，各级政府及其有关部门应当组织对受影响的地区进行环境监测和评估，确保环境安全。同时要组织做好受灾群众的生活保障和灾后重建工作。5.2恢复重建受灾地区的政府应当组织力量，帮助受灾群众重建家园。需要上级政府支持的，应当向上级政府提出请求。6.附则6.1预案修订与完善市应急指挥部应当根据实际情况的变化，及时修订和完善本预案。6.2预案解释权本预案由市应急指挥部负责解释。6.3预案实施时间本预案自发布之日起施行。某突发环境事件应急预案（3）xx市突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，制定本预案。1.2工作原则坚持统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，职责明确、分工协作，快速反应、科学处置的原则。1.3适用范围本预案适用于xx市行政区域内发生的突发环境事件，包括突发环境污染事件、突发生态破坏事件、突发辐射事件等。2.组织指挥体系2.1市级组织指挥机构成立xx市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调和指导全市突发环境事件应对工作。市指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，成员单位包括市环保局、市应急办、市发改委、市公安局、市财政局、市住建局、市农委、市卫计委、市审计局、市市场监管局、市林业局、市水务局、市气象局等部门和单位。2.2县级组织指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的突发环境事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内突发环境事件应对工作。2.3现场指挥机构市、县（市、区）政府要根据需要，在突发环境事件发生地设立现场指挥机构，负责现场应急处置工作。3.预防与预警3.1预防措施各级政府及其有关部门要加强对重点污染源的监管，严格落实环境保护法律法规和标准规范，防范环境风险。3.2预警机制市、县（市、区）政府要建立健全环境突发事件预警机制，加强环境监测和信息收集，及时掌握突发环境事件苗头，提前发布预警信息。4.应急响应4.1响应分级根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将响应级别分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个等级。4.2响应措施各级政府及其有关部门要根据不同级别的响应要求，采取相应的应对措施。主要包括：立即启动应急预案，组织应急处置队伍和专家赶赴现场进行先期处置；加强环境监测和预警，防止次生灾害发生；组织疏散和安置受影响群众，确保社会稳定；依法实施行政处罚和行政强制措施，严厉打击环境违法行为；加强信息发布和舆论引导，及时回应社会关切。5.后期处理5.1调查评估突发环境事件结束后，各级政府及其有关部门要及时组织开展调查评估工作，查明事件原因和责任，总结经验教训，提出改进措施。5.2救助与补偿各级政府及其有关部门要按照国家有关规定，对受突发环境事件影响的群众进行救助和补偿。同时要加强受影响地区的生态环境恢复工作，确保生态环境尽快恢复正常。6.附则6.1预案修订和完善市指挥部要根据实际情况的变化，及时修订和完善本预案。修订完善工作应当遵循实事求是、科学论证的原则，确保预案的科学性、针对性和可操作性。6.2预案解释权本预案由xx市突发环境事件应急指挥部负责解释。6.3预案实施时间本预案自发布之日起施行。某突发环境事件应急预案（4）xx市突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，制定本预案。1.2工作原则坚持统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，职责明确、分工协作，快速反应、科学处置的原则。1.3适用范围本预案适用于xx市行政区域内发生的突发环境事件，包括突发环境污染事件、突发生态破坏事件、突发核与辐射事件等。2.组织指挥体系2.1市级组织指挥机构成立xx市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调和指导全市突发环境事件应对工作。市指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，成员单位包括市环保局、市应急办、市发改委、市公安局、市财政局、市卫生计生委、市城管局、市交通局、市农业局、市林业局、市水务局、市气象局等部门和单位。2.2县级组织指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的突发环境事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内突发环境事件应对工作。2.3现场指挥机构市、县（市、区）政府要根据需要，在突发环境事件发生地设立现场指挥机构，负责现场应急处置工作。3.预防与预警3.1预防措施各级政府及其有关部门要加强对重点污染源的监管，严格落实环境保护法律法规和标准规范，防范环境风险。3.2预警机制市、县（市、区）政府要建立健全环境突发事件预警机制，加强环境监测和信息收集，及时分析评估可能出现的环境事件。4.应急响应4.1响应分级根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个等级。4.2响应措施各级政府及其有关部门要根据不同级别的响应要求，采取相应的应急处置措施。包括但不限于：启动应急预案、组织应急处置队伍、实施紧急疏散和救援、加强环境监测和预警、控制污染源、维护社会稳定等。5.后期处理5.1调查评估突发环境事件结束后，各级政府及其有关部门要及时组织开展调查评估工作，查明事件原因和责任，总结经验教训，提出改进措施。5.2救助与补偿各级政府及其有关部门要按照国家有关规定，对受影响的群众进行救助，对受损设施进行补偿，确保受灾群众的基本生活得到保障。6.附则6.1预案修订和完善市指挥部要根据实际情况的变化，及时修订和完善本预案，确保预案的科学性、针对性和可操作性。6.2预案解释权本预案由xx市突发环境事件应急指挥部负责解释。6.3预案实施时间本预案自发布之日起施行。某突发环境事件应急预案（5）xx市突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对可能发生的突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，制定本预案。1.2工作原则坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置的原则。1.3适用范围本预案适用于xx市行政区域内发生的突发环境事件，包括大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、光污染、电磁辐射污染等环境污染事件，以及由自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件引发的次生环境事件。2.组织指挥体系2.1市级组织指挥机构成立xx市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调和指导全市突发环境事件应对工作。市指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，成员由市环保局、市应急办、市发改委、市公安局、市财政局、市住建局、市城管局、市交通局、市水务局、市农业局、市卫计委等部门和单位主要负责同志组成。2.2县级组织指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的突发环境事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内突发环境事件应对工作。2.3现场指挥机构市、县（市、区）政府要根据需要，在突发环境事件发生地设立现场指挥机构，负责现场应急处置工作。3.预防与预警3.1预防措施各级政府及其有关部门要加强对重点污染源的监管，严格落实环境保护法律法规和标准规范，防范环境风险。3.2预警机制市、县（市、区）政府要建立健全环境突发事件预警机制，加强环境监测和信息共享，及时发布预警信息。4.应急响应4.1响应分级根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个等级。4.2响应措施各级政府及其有关部门要根据不同级别的响应要求，采取相应的应急处置措施。包括但不限于：启动应急预案、组织应急处置队伍、实施紧急疏散和救援、加强环境监测和预警、控制污染源、维护社会稳定等。5.后期处理5.1调查评估突发环境事件结束后，各级政府及其有关部门要及时组织开展调查评估，查明事件原因和责任，提出整改措施和建议。5.2救治与康复对受到突发环境事件影响的群众，要及时组织救治和康复工作，确保他们的生命安全和身体健康。5.3赔偿与救助某突发环境事件应急预案（6）