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第2页共2页分包工程与临时工安全管理制度1.目的为机加强对承建项目的分包单位或临时工在施工中的管理,确保电力建设安全、优质、高效地顺利进行。现结合本项目实际情况,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于项目部和所有承包单位和劳务分包方式承包的施工队伍及临时工的管理。3.编制依据3.1.《安全生产工作规定》(国家电力公司发布____-____日实施)3.2.《电力建设安全施工管理规定》(原电力工业部发布____-01-01实施)____分包单位招用选择原则公司必须与分包单位依法签订合同。合同中应具体规定分包单位应承担的安全责任,并由公司安全部门____同意。____公司对分包方的安全管理职责凡由分包单位责任造成的伤亡事故,应由分包单位承担全部经济损失。发生事故必须按“三不放过”的原则调查处理,并按规定统计上报。严禁弄虚作假,隐瞒不报。由公司根据工程量的大小,预留承包价示____%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的____%,发生重伤事故扣除保证金的____%。分包单位必须按国家规定为施工人员配备劳动防护用品、用具。公司安全部门应对其进行监督。6.合同分包方安全施工职责未经安全教育、考试、体检的人员均不得上岗。受教育人员____和考试考试成绩报公司安全部门(项目部)备案。考试合格方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种,必须及时进行安全教育和考试。对事故必须认真执行“三不放过”原则,认真查处。凡由分包单位责任造成的伤亡事故,应由分包单位承包全部经济损失。同分包方的专职安全员必须佩戴明显的袖标合同分包方必须按工作需要和施工安全需要划分班组,班组____应报项目部安全部门备案。分包工程与临时工安全管理制度(二)为加强对劳务施工队、分包单位安全管理,落实国家“安全第一”的方针,确保劳务施工队、分包单位人员在施工生产中的安全和健康,防止工伤事故的发生,根据国家及上级有关规定,结合本工程的具体情况,特制定本制度。1.劳务施工队、分包单位的管理1.1应将劳务施工队、分包单位的安全管理工作,纳入项目部全面安全管理工作的轨道,并将其列入重要议事日程,严禁以‘包’代‘管’。1.2、安全管理人员、各施工队对劳务施工队、分包单位的安全、文明施工生产负有监督、检查、指导和培训、教育的责任。1.31不满____周岁的儿童及老、弱、病、残疾人;进入现场前必须进行安全教育,由项目部安监部门负责,平时安全教育由施工队(班组)负责____,安监部门配合进行。1.5凡特殊工种人员,必须持有效证件,并经过岗前培训、考核合格后才能进行作业。1.6凡参加高处作业的人员,必须按国家规定与进行体检、培训、教育和技能训练,经考核合格取证后,方可安排高处作业工作。未经取证,严禁指派做任何高处作业。1.7由施工队(班组)____施工的劳务施工队、分包单位的施工人员,在作业前要向他们讲解安全注意事项和操作方法。工作负责人、安全负责人必须做好劳务施工队、分包单位的施工人员作业的安全监护,并对施工人员的安全负责。严重违章、违纪者上报领导处理,直至辞退。施工队(班组)负责人在施工中不进行安全交底和讲话,违章指挥造成施工人员伤亡事故按照合同条款由项目部负全部责任。1.11.劳务施工队在____人以上的必须设专职安全员,负责本队的安全管理工作,各班组设兼职安全员、施工现场安全员,与职工安全员一起共同负责施工现场的安全监察工作。劳务施工队、分包单位(兼)职安全员及安全管理网络应在工程开工前健全,并报项目安监部门备查。1.14劳务施工队、分包单位的施工人员应做到相对稳定,其人员调动、补增或减少都必须经项目部同意。对于自行____施工的劳务施工队、分包单位人员,由劳务施工队、分包单位负责解决。必要时可从劳务施工队、分包单位所提管理费中扣除相应的款项,强行给劳务施工队、分包单位施工人员配备防护用品。安监人员应及时向劳务施工队、分包单位传达上级有关安全、文明施工的文件或通报,并____学习、贯彻执行。如隐瞒不报或有意破坏事故现场,一经查出,给予经济重罚,必要时追究有关人员的法律责任。如强行指派而发生工伤事故,将追究指派人的责任。2临时工管理2.1按公司规定,原则上禁止零星用工,特殊情况确需零星用工时,必须经公司人力资源部办理招用手续,临时工的管理应按职工同等对待(体检、安全三级教育、考试合格等),发生工伤事故,必须按“职工伤亡事故统计表”要求上报。201需做特殊工种使用的临时工(电工、____工、机械操作工、炊管人员等)及其他特殊作业人员,都应按国家规定与职工同样进行体检,经安全教育和技能训练,考试合格,核发证件,持证上岗。临时工安全管理制度为了加强对临时工的安全管理,防止发生人身和设备事故,特制定本管理制度。1、临时用工招用的安全要求1.1临时工必须是年满____周岁至____周岁的身体健康,精神正常,具有初中以上文化程度的青壮年。1.2雇佣临时用工部门,都应有雇佣手续,填写临时用工登记,做到公司、部门、班组一致。1.3在生产活动中要严格控制计划外的临时用工,严格把关,对不合格者拒绝招用。2、临时用工的安全教育与技术培训2.1经批准招用的临时工入厂后,首先由安环办负责,对临时工进行入厂安全、厂纪、消防知识教育,安全教育后应填写到合格证上,并计入安全台帐。2.2新录用的临时工需经三级安全教育,安规及有关制度考试合格,方可上岗。2.3临时工应参加所在班组安全活动,包括年度安规、现场规程学习和考试。3、临时用工的安全管理3.1按“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,各用工部门应经常检查临时工是否认真执行安全方面规章制度,切实加强临时工的安全管理。3.2临时工应指定专人负责管理,属于技术性和危险性的工作,临时工不得单独工作更不准担任工作负责人。3.3临时工从事危险作业时用工部门除采取完善的安全措施外,还应发给必要的安全防护用品,由工作负责人或由有工作经验的职工进行安全监护。3.4临时工要认真贯彻执行公司安全方面的规程制度,自觉尊章守纪,进入生产现场必须戴安全帽,穿符合安规要求的工作服装。3.5临时工有权拒绝可能造成人身伤害和设备损坏事故的违章指挥。4、安全考核4.1临时工的安全考核按公司有关规定执行,并和所有部门、班组挂钩考核。4.2临时工(包括____,短期参加工作的其他人员)从事与电力生产有关的工作过程中,发生的人身伤亡事故按有关规定对用工部门从严考核。4.3因临时工本人责任造成人身伤害及设备损坏事故,除按有关规定处理外,要立即解雇,不得再次录用。4.4对违反安全生产规定,经劝告、教育不改者,各级领导及安监人员有权责令辞退。临时工安全管理制度为了加强对临时工的安全管理,防止发生人身和设备事故,特制定本管理制度。1、临时用工招用的安全要求1.1临时工必须是年满____周岁至____周岁的身体健康,精神正常,具有初中以上文化程度的青壮年。1.2雇佣临时用工部门,都应有雇佣手续,填写临时用工登记,做到公司、部门、班组一致。1.3在生产活动中要严格控制计划外的临时用工,严格把关,对不合格者拒绝招用。2、临时用工的安全教育与技术培训2.1经批准招用的临时工入厂后,首先由安环办负责,对临时工进行入厂安全、厂纪、消防知识教育,安全教育后应填写到合格证上,并计入安全台帐。2.2新录用的临时工需经三级安全教育,安规及有关制度考试合格,方可上岗。2.3临时工应参加所在班组安全活动,包括年度安规、现场规程学习和考试。3、临时用工的安全管理3.1按“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,各用工部门应经常检查临时工是否认真执行安全方面规章制度,切实加强临时工的安全管理。3.2临时工应指定专人负责管理,属于技术性和危险性的工作,临时工不得单独工作更不准担任工作负责人。3.3临时工从事危险作业时用工部门除采取完善的安全措施外,还应发给必要的安全防护用品,由工作负责人或由有工作经验的职工进行安全监护。3.4临时工要认真贯彻执行公司安全方面的规程制度,自觉尊章守纪,进入生产现场必须戴安全帽,穿符合安规要求的工作服装。3.5临时工有权拒绝可能造成人身伤害和设备损坏事故的违章指挥。4、安全考核4.1临时工的安全考核按公司有关规定执行,并和所有部门、班组挂钩考核。4.2临时工(包括____,短期参加工作的其他人员)从事与电力生产有关的工作过程中,发生的人身伤亡事故按有关规定对用工部门从严考核。4.3因临时工本人责任造成人身伤害及设备损坏事故,除按有关规定处理外,要立即解雇,不得再次录用。4.4对违反安全生产规定,经劝告、教育不改者,各级领导及安监人员有权责令辞退。工程分包与劳务用工管理制度第一章总则第一条为认真贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,使工程分包安全管理和劳务用工安全管理做到规范、受控。第二条为了统一和规范项目部范围内分包和劳务用工管理工作,降低劳务使用成本,提高经济效益,规范管理行为,根据集团公司对劳务分包管理的程序和原则的要求,结合经理部的实际情况,特制定本管理制度。第三条工程分包和劳务用工的安全管理,坚持依法管理,以责论处的原则。第四条凡在建工程分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员,必须遵守本制度。第二章工程分包的资质____第五条工程分包是指将专业分包、工序分包、施工作业分包等。本项目严禁各分部工程分包、转包(业主要求的除外),从事分包的分包方必须具有法人资格的施工队伍(以下简称分包队伍),具备完成工程分包任务的能力,具备相应的资质条件和良好的信誉。第六条分包队伍应提供证明其资质条件的有效文件:1、企业法人营业执照;2、法人代表证书或法人委托授权书;3、建筑业企业资质证书;4、安全资格证书;5、税务登记证;6、施工所在地施工许可证。第七条分包队伍必须提供以下相关资料:1、企业简介、设备、人力资源及资产、财务状况;2、近三年完成主要工程项目情况及业绩;3、施工现场负责人的有效资格证件;第三章工程分包安全施工管理第八条从事工程分包的分包队伍经批准确认后,与分包队伍签订工程分包施工合同,所签订合同中应明确安全生产管理协议,明确各自的安全生产责任、权利、义务。第九条相关职能部门对分包队伍的安全生产进行监督管理,督促分包队伍做到:1、分包队伍进场____天内,必须提交第六条、第七条所规定的文件资料,并按规定设置安全机构或配备专职安全员。土建类施工项目,现场施工人员在____人以上,非土建类施工项目(金属结构制作____、基础处理支护、玻璃幕墙、水电____等)现场施工人员____人以上,应设安全机构,配备专职安全员,现场施工人员未到达上述条件的,可不设安全机构,应设专职安全员,____人以下的可设兼职安全员。2、分包队伍将现场施工人员登记造册,并将名册上报项目部备案,现场施工人员不得随意调换、冒名顶替,如有人员发生变动,须向项目部相关部门作出书面报告说明。3、分包队伍应对参加现场施工人员进行安全教育,使施工人员掌握基本的安全知识和安全技能方能上岗,特种作业人员应具有相应的操作资格,并持证上岗。4、分包队伍所承担的施工项目必须编制施工方案,并含有施工安全技术措施,该方案经项目部、监理、建设单位____或专家论证批准后,方可实施。5、分包队伍在施工前,必须自上而下进行安全技术交底,保证所有施工人员对工程特点、作业场所和工作环境及安全技术措施有知情权。6、分包队伍应自行____和参加项目部的安全检查,对查出的安全隐患立即整改。7、分包队伍应参加项目部的安全生产会议,并____好本队伍的安全生产会议和安全活动。8、分包队伍的主要负责人、技术负责人、安全员必须具有相应责资格,并持证上岗。第十条项目部对分包队伍的安全施工生产实行监督式、介入式、指导式管理,严禁“以包代管”。第四章劳务用工安全管理第十一条劳务用工是指在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下,为完成承建工程项目所使用具有相应施工资质的外部劳务法人企业(以下称劳务分包队伍)的劳务分包队伍或项目部招用的当地劳动行政主管部门允许务工人员。第十二条劳务分包队伍的使用实行“准入”和“年审”制度。第十三条劳务分包队伍的选择1、凡具有集团公司及各子公司范围内的合格《外部劳务队伍准入证》的劳务分包队伍,及公司每年发布的《合格分包商____》均可作为选择对象。2、选择时原则上实行公开竞标选择劳务分包队伍,做到公平竞争,择优录用。3、对不具备公开竞争条件选择劳务队伍的,必须坚持____研究决定,不允许个人指定。对劳务分包队伍的选择过程,包括同意、____意见都要记录在案。第十四条劳务分包队伍的选择,按照招、议标方式和程序,选择合格的劳务分包队伍,由项目部统一____具体实施。第十五条劳务分包合同的签订与管理签订劳务分包合同及补充协议严格执行《____合同法》在平等、自愿、协商一致的基础上,由项目部经理和具有合格《外部劳务队伍准入证》的劳务分包队伍法人或法人委托人签订合同及补充协议。第十六条劳务分包队伍的管理1、对进场的劳务分包队伍要列入本项目编制序列认真进行管理,相关职能部门负责对进场劳务分包队伍人员进行登记,并检查劳务分包队伍进场人员是否与劳务分包合同条款相符。特别是对其技术工人的资格____,特殊工种人员必须具备国家认可机构颁发的有效证件,严禁特殊工种无证作业。2、相关职能部门要指导、监督并督促劳务分包队伍与劳务人员一一签订正式用工合同,签订完毕后,劳务分包队伍要将用工合同上报一份给经理部备案。严禁用工合同由劳务分包队伍负责人、包工头等不具备用工主体资格的单位或个人与劳务人员签订劳动合同。3、相关职能部门要定期、不定期对劳务分包队伍用工及劳动合同签订情况进行抽检,确保劳务人员的正常权益能够得到保障。对检查过程中发现的问题则要要求劳务分包队伍限期整改,并随时抽检,对屡教不改的劳务分包队伍要坚决清理退场。4、劳务分包队伍中劳务人员的工资由项目部代发,每月初由劳务分包队伍做好上月劳务人员的工资清单(加盖单位公章及法人或委托授权人签字)报项目部,项目部审核、确认后直接发放给每个劳务人员的手中。劳务分包队伍中劳务人员的工资款额从劳务分包队伍上月的劳务款项中扣除。5、相关职能部门对劳务用工实行动态管理,规范管理、程序管理,要建立劳务用工合同管理台帐或数据信息库,及时协调、处理好劳务分包队伍与劳务人员之间的争议。第十七条招用务工人员的选择1、招用务工人员必须身体健康,患有职业禁忌症者,严禁使用。2、对未满____周岁的未成年人严禁招用。3、招用务工人员由项目部统一录用,严禁私自使用。第十八条招用务工人员的劳动合同签订与招用务工人员签订劳动合同,劳动合同中应有劳务人员必须遵守的安全生产法律、法规和安全生产规章制度,严格遵守安全文明施工规定和安全操作规程等内容,并明确各自的职责。第十九条招用务工人员的管理1、招用务工人员纳入项目部统一编制,进行登记造册,由项目部统一安排工作,严禁随意使用。2、招用务工人员编入班组管理,由有安全生产经验的人员带班管理,参加班组的一切安全生产活动。3、由安全部门对招用务工人员进行入场岗前安全教育,进行必须的施工技术和安全技能知识的教育,按所从事的岗位进行培训后,方可上岗。4、从事其特殊作业岗位的务工人员,必须具有特种作业资格,持证上岗。5、确保招用务工人员劳动防护用品的正常使用。6、为招用务工人员缴纳意外伤害保险。第五章附则第二十条本制度未明之处,执行国家、地____府及有关部门法律、法规关于工程分包和劳务用工的规定。第二十一条本制度解释权归本项目部。第二十二条本制度自下文之日起执行。分包工程与临时工安全管理制度(三)1.为认真贯彻安全第一,预防为主的安全生产方针,加强对合格分包方及临时工在施工中的管理,确保电力建设安全、优质、高效地顺利进行。现结合本项目实际情况,特制定本制度。2.在选择招用分包方时,项目安全部门负责对其安全施工资质审查,经审查合格后,由公司安全部门发给统一的施工《安全许可证》(见附件一),严禁招用未经安全资质审查或审查不合格的分包方。对招用的合格分包方,在安全上严格要求,如同对待职工一样去实施安全管理。____项目通过施工资质审查、招标、择优选择分包方。不符合安全施工资质的队伍,安全监察部门有否决的权力。在本项目中出过重大伤亡事故的合格分包方不得留用。4.资质审查应在工程开工前进行,不得边开工,边审查。资质审查不得自行降低标准,不可简化手续,不得延期不办。____分包方的安全施工资质审查内容:____具有工商行政部门颁发的与承包项目相符合的营业执照,并具有相应的资质证书。5.2施工简历和近三年安全施工记录。5.3施工中的特殊作业人员,必须持有劳动部门核发的特种作业操作证(上岗证)。应审查分包方的安全施工技术素质(包括负责人,工程技术人员和工人),项目审查小组负责此项工作。5.4安全施工管理机构及其人员配备(____人以上的合格分包方必须配有专职安全员,设有二级机构的合格分包方必须有专职安全管理机构)。5.5保证安全施工的施工机械、机具、工器具、个人劳动保护用品及安全防护设施的配备。5.6有安全生产管理制度和安全生产责任制。____分包方只有获得《安全许可证》后,方可在本公司工程范围内从事施工作业。7.《安全许可证》经公司安全处签章有效。《安全许可证》的有效期一般以该工程或项目的《合同书》中所确定的开工和完成日期为限。工程或项目因客观等原因造成超期的,各项目或用工单位提供证明材料,由施工现场负责人携原证至安全部门重新办理认证手续。凡参加承包本公司施工任务的单位,每年核审一次。8.《安全许可证》须妥善保管,做到在现场便于有关上级部门和安全人员检查。工程或施工结束后,《安全许可证》及时交回发证部门注销。9.各项目对合格分包方的安全施工负有监督和指导的责任,合格分包工方在安全施工主面必须接受项目的管理、监督和指导,并定期向项目安全部门汇报工作。对查出的隐患要及时整改,违章作业必须坚决制止,并按规定接受项目的处罚。各项目必须将合格分包方、临时工、的安全施工列入本单位的重要议事日程,并有专人负责对其管理,严禁以包代管。____分包方招用后,工程开工前,必须根据承包项目制订施工安全和技术措施送本项目技术部门和安全部门审核。____项目在与合格分包方签订经济合同时,应明确各自的安全施工责任。凡因合格证分包方和其个人违章责任而造成的工伤事故,均由合格分包负责及承担全部经济损失。发生的事故必须按三不放过的原则进行查处,并按事故统计范围上报,严禁弄虚作假、隐瞒事故、伪造事故责任,一旦查清,严肃处理,并承担相应的法律责任。____项目的安全管理职责____项目的安全部门,必须明确专职安全人员,分管合格分包方的安全监察工作。____项目的工程技术部门、安全部门必须对合格分包方制订的技术措施、安全措施进行认真审核,不妥之处及时指正。____项目应严格审查合格分包方负责人、技术人员、工人的技术素质,其中合格分包方负责人应具有三年以上的安全施工经验。安全部门应配合劳资部门对应召临时工进行审查,老、弱、病、残、童工、文盲严禁招用。____项目安全部门对合格分包方成员、临时工建立安全教育、安全考试成绩、体检情况等内容的花名册。由于工作需要,中途需增加施工人员时,其新增人员同样必须
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