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文档简介
第1章前言我国持续改善的各地经济水平,促使人们越来越高的住宅需求,建筑业不断发展,但由于行业规范标准的不统一,工程需要承包单位按照自身建设能力进行建设,以及不断上涨的建筑原材料价格,由此导致施工单元建设成本越来越高,从某种程度上来说,对工程造价造成了困难。因此,本文提出了一些对策和建议来解决这个问题。希望能够为建筑行业发展提供参考依据。建筑物建设中资金的投入直接决定了工程造价,一旦工程造价出现误差,以后就很难再申请建设资金,而在工程造价计算中,建筑工程师们也逐渐注意到了建筑原材料价格的变动情况,很多建筑专家研究的主要目的就是为了让建筑材料价格波动给工程造价造成的负面影响能够被规避掉[1]。单一建设工程造价科目是一个系统的建筑工程,存在着投资回收期较长、投资回报单一、资金消耗量较大等问题。这就要求我们必须加强投资控制。所以,建筑工程造价要实施全过程管理,也是一种较为系统的体验,对于建筑工程中的各个阶段所发挥的作用尤其重要。改革开放后,我国政府部门与企业单元对于建筑工程造价工作与管理都比较少,政府部门与企业单元间很有成效的配合很少,各部门间相互不配合,使得许多问题都存在于建筑工程造价处理与运用工作当中,对建筑工程造价的客观性和准确性所产生的效果是非常不尽人意的,使得我国绝大多数建筑工程项目中存在着工程浪费问题。由于我国对建筑工程市场,经济以及社会的不断深入与发展,我国在在建工程项目中的投资主体也趋向多样化。在这样的形势下,如何强化建筑工程造价的管理工作,显得非常重要。建筑工程造价管理一方面与投资者、承包商和其他各方面的利益和经济效益有关,另一方面,建筑工程造价管理又决定着建筑市场整体标准化程度。只有做好工程造价管理工作才能使其更好地发挥出自身价值。现阶段,受市场涨幅及工程制度顶层设计等因素影响,市场材料价格发生急剧而复杂地变动,给我国工程造价带来极大地约束与风险,而我们避险的“必经之路”,就是把握市场价格波动规律及市场价格波动制约工程造价机理[2]。第2章建筑材料基本概述在建设建筑中,建筑材料是每个项目所需成品或半成品的统称,建筑材料有很多种,其中主要材料占有较大比重,此外,要想顺利开展建设施工工作,还需要充分考虑到每一种建材的价格和需求量。建筑企业想要得到长期,稳定地发展,就需要重视建筑材料质量控制工作。因此,为保证建筑物成品或原材料供应充足,降低建设用原材料的成本,提高客户对产品的信任度以及企业自身的诚信度,越来越多的企业开始选择通过经销商来采购建筑原材料,这也是一个趋势。[3]主要材料:骨架,重要建材在项目实体中占有举足轻重的地位,在全部工程造价中占有较高比重。因此,要降低工程投资,就必须控制好重点建材的采购质量。统计表明,通常在工程造价中占全部材料的比重较大,这类建材主要有各类专用建材,混凝土预制产品、砼、金属型材及水等泥。辅助材料:工程实体也可以直接由辅料组成,但是品种繁多,耗用量不大,在工程造价中所占比重也很小,有多种砂子、白石灰、玻璃材料等。转性材料:施工中未作为项目实体可循环利用建筑材料,可循环利用,每使用一次,即进行一次计算并折旧,包含竹制脚手架、木制脚手架、各种钢制模板、木制模板等。次要材料:这种类型的材料非常多,但用量较少,价值不高,不方便计算,主要是指少量使用的建筑材料,如铁丝、建筑五金、建筑磨料等。第3章建筑材料价格波动对工程造价的影响3.1材料价格上涨导致工程造价提高就建筑工程造价而言,建材价格上升对它有直接作用,它直观地影响到建筑工程造价的多少,它体现于变动的建筑工程造价量和建筑工程造价价格。工程建材采购资金占整个项目价格的60%左右,而项目建材采购成本又是整个工程装饰项目中最重要的部分,也是项目成本的主要构成因素之一。因此,建材的市场价格是一个非常重要的因素。随着项目工程材料价值的不断增加,如何降低项目工程材料造价已成为企业关注的焦点问题之一,而项目建材的价格又是影响项目造价最重要的因素之一[4],因此对其进行研究就显得尤为重要。统计表明,当制约项目造价的其它因素没有改变时,项目建材价格的每次增加都有可能导致项目成本的增加,由资料可知材料价格的变化所产生的效应是相当大的。河南省《工程造价价格信息》杂志公布,2020年9、10月份水泥价格332元/吨,比2020年3、4月份的193元/吨上涨139美元/吨(72.02%),2020年9、10月份商用混凝土价格为每立方370元,较2020年3、4月份的221元每立方上涨149美元(67.42%)。从以上数据中我们不难看出,水泥价格涨幅较大。第一,建筑工程材料价格上涨幅度较大根据河南省《工程造价价格》杂志刊登的消息,在短短6个月内建筑工程材料价格上涨幅度在70%左右;第二,建筑工程材料之间存在联动性,通过对河南省《工程造价价格信息》杂志公布的水泥和商品混凝土的价格进行分析发现,商品混凝土因水泥涨价而由碎石、砼、粗砂和普通硅酸盐等材料加加水混合制成,其中以碎石、普通硅酸盐、粗砂为主,由于这3种材料的价格波动较大,导致砼实际造价波动较大。3.2影响工程质量和工期建筑材料价格猛涨之后,毫无疑问地对一些建筑施工单位采购招标计划产生了影响,工程建设企业也将静观其变,待建材下降到他们认为适宜时,据此开展采购和招标活动。但是在实际工作过程中,由于缺乏有效管理措施,使得一些问题产生了一定程度上的阻碍作用。这类工程稍有不慎就可能制约工程的发展,尤其是一些小型工程,个别工程以及独体工程,一旦发生改变,建筑工程建筑期限就会延长,如期竣工时不可能的;从而最大限度地减少项目建材价格变化给项目造价带来的影响,此类单元将采取措施管理项目资本,事实上,现时是透过购买市场上低等之工程建材及部分不合格品低标准,低价之工程建材来达成,甚至一些建筑公司也会冒着特定的风险,用劣质建筑材料或偷工减料,这种做法非常有可能在建筑工程中引起潜在的安全隐患,严重时对建筑工程质量造成了严重影响。如果出现问题就很有可能引发安全事故,不仅对人民群众的生命健康造成危害而且还会给社会带来巨大的经济损失。此外,降低建筑工程质量还会使建筑项目重复修复、返工等,产生投入成本,提高建筑工程造价[6]。3.3加大承包商的运营风险单价合同与总价格合同之间对建筑工程造价具有定性,支付是固定的,所以施工期间一般不可以对建筑工程进行调整,合同款也不可以增加。但如果建筑材料价格上涨过猛,则承包商可以通过提前支付工程款等方式来控制材料价格,以达到降低工程造价的目的。若合同签订之后建材价格增长过快,则按合同规定,承包商要负担其增长所产生的多余成本,承包商的利润空间也会因此而减少,一定程度上给工程承建单位带来了大量亏损,所以建材价格起伏太大,易导致项目承包商资本流失,必须拖欠工人工资及供应商贷款,这样做,将迫使建筑工程停工并影响工期,促使建筑工程造价间接得到了增加。3.4容易引起双方之间合同纠纷建筑材料增多,会使实际建筑工程造价大大超过合同价格,容易关系到两者的经济关系,不断发生承包商和建设单位之间的纠纷。例如,事实上,建设项目双方并未就建设项目合同中因建设项目材料价格上涨而引起的价格风险达成一致。另外,为了降低成本预算,获得一定的利润,项目承包商也许会孤注一掷地采购价值比较低廉的次品,这很容易造成项目质量问题并反过来扩大困扰。若工程承建单位与工程建设单位不断发展争议,项目中断的现象必然会出现,而且如果双方都提起诉讼,麻烦钱多了,项目造价就会更高[7]。2020年5月份,河南省洛阳市一政府重点市政项目建设单位与施工单位发生纠纷,因为项目的实际成本会远远高于合同价格。那时,洛阳市造价处承担了改建这项政府重点市政工程的任务,在收集材料价格的过程中发现,价格相差较大的市政道路人行路面青石板上,每平方尺60~80元者为一般青石道板。但在实际应用中,所用青石道板均为手工琢磨而成,因洛阳市为十三代古都,洛阳市政府规定该重点市政工程全部用料必须采用古建筑样式,故均为手工处理一般青石道板,每平方尺提高100元,价格为180元。这样就造成了施工成本高,工期长,质量差等一系列问题。洛阳市房管委造价处未上报此类资料,并报送省建筑工程标准定额站资料处。省建筑工程标准定额站信息科从多种渠道了解、实地考察许昌禹州、洛阳偃师等地,收集几十家青石道板生产厂家,最后付诸实践。由于青石道板为区域性很强之建筑工程材料,仅可就近收集,若超出方圆二百公里之地区限制,所等价格未必真能反映洛阳青石道板之价。第4章应对材料价格波动的有效措施4.1科学制定合同条款对于建筑项目来说,它具有的特征是大量的工作和施工周期长,这使得工程项目承包合同具有的旅行周期也相对较长,在此期间,市场上的建筑材料价格可能会在履行合同期间涨幅较大的情况出现。为了使建筑材料价格过高引起的建筑部门和承包商之间的合同纠纷得到减少,必须仔细考虑建筑材料在早期签署前的波动,并科学地阐明合同条款,促使其合理性得到保障。在合同签订期间,双方应根据实际情况科学地选择和确定合同定价方法和具体付款方式,如施工规模、施工时间、施工要求和施工技术复杂性。对于规模相对较小、工期相对较短、施工工艺相对简单的建设项目,应对固定总价的方法进行使用;对工期较长、施工工艺较复杂、施工规模大的项目,可以选用合同总价调整方法,尤其适用于建筑材料价格起伏相对较大的工程项目施工。除此之外,对于建筑工程项目中可能出现的条件变化等相关问题,合同双方需要对各自的职责认真进行划分,以确保职责清晰。建设项目施工期间,建筑材料价格大幅上涨,而超过招标中工程预算时,若超过成本并非建筑项目承包方主观上的原因,建筑项目业主方将予以负担。4.2健全价格管理体系为使得建筑材料价格波动给项目成本带来的影响能够被有效规避,就需要做好建筑材料价格管理中的相关工作,一是完善当前建筑材料价格管理系统,配备专人对建筑材料价格进行动态管理,保证有关资料能及时、准确、完整地收集、存储和分类,如市场上不同建筑材料的价格。具体来说,建筑工程承包商要想把以往单一来源取得建筑材料的价格信息这一难题解决好,对各种建筑材料的市场价格进行全面调查,对电视、报纸或互联网有效进行利用从而获取不同建筑材料的技术信息和价格信息等,同时,必须仔细概括、整理和处理有关建筑材料市场的各种信息,以确保目前国内建筑材料市场的总体发展能够掌握的更加准确、及时,并对今后各种建材市场价格的变动趋势进行了预测。通过应用该建材管理机制,能够全面收集和科学分析建材价格及其他相关信息,这样就能够为建筑项目工程承包人在购买物资或投资方面提供科学数据,有利于有效地控制建筑工程造价,减少工程造价风险出现的几率。4.3做好套期保值工作在建筑行业中,建筑材料价格一旦提高,都将不同程度地影响建筑工程承建单位的发展,所以建筑项目开发过程中建筑公司十分关注的就是用预期价格购买各类建筑材料,这将影响建筑工程业主与承建单位之间的效益。而在这种情况下,企业就必须要做好造价管理工作。只有这样才能够保证建筑工程建设的质量与安全。但从实际来看,许多建筑施工企业在开展工程造价管理时还存在一定的问题。由市场价格波动所引发的工程造价风险怎样才能在最大程度上得以规避,这一发展难题需要建筑企业来共同应对。套期保值策略可以帮助建筑企业抵御建筑材料价格上涨所导致的建筑成本风险,事实上,当建筑企业在相同的条件下,同时建筑材料市场交易中,套期保值策略属于保守交易,而交易方向则相反,以合适的价格变动规避可能出现的风险。企业可以利用套期保值的手段来降低经营风险,提高经济效益。在市场经济条件下,期货市场已成为现代经济活动中不可缺少的组成部分,它对整个国民经济具有重要意义。期货市场给企业提供了一种有效的规避风险的途径,它能将市场中建材价格波动所产生的风险分散或者传递出去,减少由此而产生的负面影响。但是一些技术风险、结算风险和操作风险是建筑企业进入期货市场所应面临的,它对于建材价格波动风险的预防所起到的正面作用也就不能得到充分发挥。4.4完善价格控制制度在建筑建筑工程中,主要材料与次级材料在建筑材料用量基础上进行划分,其中就材料总费用而言,主要材料属于次要建筑材料,其余属于次要建筑材料,所以建筑企业购买建筑材料时可采取不同的购买方式,并结合建筑材料成本所占比重的差异。同时,为了提高企业经济效益,应该根据实际情况合理制定采购计划。比如某些价格昂贵且规模较大的建筑材料可通过招标的形式采购,这样就能让采购到的建筑材料质量以及价格是否合理有保障;有的建筑材料用得较少且价格不菲,可在众多符合价格要求的材料供应商当中运用相对比的采购方式,向多个材料供应商询价,结合综合评价,筛选出最具性价比的材料供应商;针对价值不太高的普通建筑材料,可运用询价采购的形式,由业主直接计价或者由厂商直接出价;建筑项目施工单位还可通过电话咨询、现场报价或者网上查询的形式获得较为全面的信息。第5章总结总而言之,建材价格波动有可能导致工程造价随之上升,给工程质量及工期造成一定影响,促使承包商的经营风险的增加,或者使得当事人之间合同纠纷得以诱导。为有效地规避上述不利影响,可从科学制定合同条款角度入手,在套期保值方面应加快建立健全价格管理体系,保证建材价格上涨所带来的项目成本风险能够最小化。参考文献[1]李永红,杨建伟.建材价格波动对工程造价影响的定量分析研究[J].工程与建设,2021,35(02):395-397.[2]曹威.建材价格波动对工程
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