船舶保安计划的实施

船舶保安意识与职责延安职业技术学院第四章船舶保安计划的实施第一节、概述一、船舶保安计划（SSP）的概念指为确保在船上采取旨在保护船上人员、货物运输单元、船舶物料及船舶免受保安事件威胁的措施而制定的计划。二、船舶保安计划的配备与编写要求1、配备要求每艘船必须随船携带经主管机关批准的船舶保安计划，该计划要包含三个等级下应采取的措施。2、编写要求船舶保安计划在保安评估基础上由公司保安员负责制定。经认可的保安组织可以为某一特定船舶编写船舶保安计划，但该组织不可以参与本保安计划的评审和批准工作。保安计划应用船上的一种或几种工作语言编写，并且要有英文、法文或西班牙文之一。三、船舶保安计划的内容根据ISPS规则A部分的适用要求，保安计划应至少涉及以下内容防止擅自携带武器、危险物品和装置上船的措施防止擅自进入限制区域的措施防止擅自上船的措施对保安威胁的反应程序，包括维持关键操作的规定对保安等级3指令作出反应的程序发生保安威胁或破坏时的撤离程序有关人员的保安职责保安活动审核程序培训、演练和演习程序与港口设施进行配合的程序计划的定期审查更新程序保安事件报告程序明确船舶保安员明确公司保安员及联络细节保安设备检查、测试、校准和保养程序保安设备测试和校准的频度次数保安警报系统触发点的位置保安警报系统的使用程序、说明和指导保安计划还应包含的内容根据ISPS规则B部分的指导，还应包含以下（39页）四、船舶保安计划的保存船舶保安计划可以用电子格式保存，但应建立程序加以保密控制。五、船舶保安计划的评审、批准与检查一）、审查与批准主管机关可将保安计划的评审和批准工作委托给经认可的保安组织，但是该组织不可以同时参与被审船舶的保安评估或保安计划的制定或其修正内容的编写。船舶保安计划的内容的重大改变或其所列明的任何保安设施的改变，非经主管机关或是其认可的保安组织审批，不能实施。二）、对船舶保安计划的检查第二节保安事件报告一、保安事件报告程序发生保安事件后船长或保安员必须在24小时内向公司保安员报告。二、报告内容船名、呼号和IMO编号船位上一港和下一港保安事件性质和情况，日期，时间及地点被指控犯罪人数罪犯详细资料被害人详细情况及伤害的性质和严重程度使用的危物质或设备把危险物质或设备带入港口或船舶的方法等第三节船舶保安应急计划与应急反应程序一、船舶保安应急反应计划一）、应急反应的一般程序1、及时向船舶保安员报告。2、调查分析3、采取应急行动4、控制事件影响区域、禁止无关人员上船5、向上级和相关方面报告二）、船舶保安应急机构船长：总指挥，根据现场情况采取一切必要措施，必要时请求第三方协助。船舶保安员：应急副总指挥，现场应急总指挥，负责向公司保安员报告和对外联系，当船长不在船或因故不能履行职责时，接替船长履行职责。大副：应急现场指挥，协助船舶保安员轮机长：机舱抢险应急现场指挥，协助船舶保安员二、应急反应程序一）、对炸弹威胁的应急反应程序1、将可能存在爆炸物区域分为若干个责任区，落实到船员2、炸弹检查与搜索。3、发现可疑物，立即报告保安员4、保安员向公司有关当局报告炸弹的形状位置等，按其指令行事。二）、遭遇海盗或武装攻击时的应急反应程序一、进入区域前准备工作

1、船长搜集信息确定防范等级及应对方案，向全体船员预警并作出部署。

2、保留少数进出口，封闭所有通道。

3、进库物品，备件，工具封锁

4、备托通信器材，求救信号，自卫器械，备好水龙带。

5、增设安全班，保安巡逻。二、航行于海盗出没的区域1、保持电台值班2、夜间关键部位足够的照明3、值班巡逻，严密监视海上情况，与驾驶台联络畅通4、谨慎处理海上求助的消息，防止以此伎俩上船。5、发现海盗上船，立即向驾驶台报告，砍断绳索。6、驾驶台接到报告，立即发出全船警报，开启照明7、启动应急程序，按照应变部署进入防卫。8、向公司报告，16频道呼叫救援。9、以驱赶为主，尽量不要抵抗武装海盗。二）、遭遇海盗或武装攻击时的应急反应程序三）、船舶人员撤离时的应急反应程序1、由公司保安员或船长决定是否撤离2、撤离时携带物品

国旗、船舶证书，航海轮机日志、重要文件、无线电话、雷达应答器、必要的食品、毛毯3、条件允许是关闭动力，电力以及可能益右的阀门4、撤离后与公司保安员、当地代理保持联系四）、船舶发现偷渡人员时的应急反应程序1、对偷渡者进行看护，捆绑，安全的房间，报告公司保安员。2、对偷渡者进行查问身份，同伙。3、彻底搜查全船4、记录事件经过及处置过程。五）、船舶发现毒品时的应急反应程序拍照封存毒品尽可能封闭现场全船检查，向公司保安员报告记录事件过程并归档六）、发现小艇以威胁方式接近本船时的应急反应程序1、监控小艇动向。2、操纵船舶，加速改变航向，Z字型航行，加大会遇距离。3、报告公司保安员和附近保安当局4、准备水龙头等防海盗登船，5、若登船则关闭所有通往生活区的门窗。三、对船舶保安状况受到威胁或破坏的反应一）、海上保安威胁事件主要包括以下几种。1.对船舶或港口设施的损坏或破坏，例如通过爆炸、纵火、破坏或恶意行为；

2.劫持或夺取船舶或船上人员；

3.损坏货物、船舶关键设备或系统或船舶物料；

4.未经允许使用或进入，包括藏于船上的偷渡人员；

5.武器或设备包括大规模杀伤性武器的走私；

6.使用船舶载运企图制造恐怖事件的人员和/或其设备；

7.使用船舶本身作为损坏或破坏的武器或方法；

8.从海上攻击停靠或锚泊的船舶；以及

9.海上攻击。二）、对海上保安威胁事件的应急演练

1.演习和演练的目的是确保船上人员熟练履行其在各保安等级所承担的保安职责，发现需加以解决的任何与保安有关的缺陷。2.为确保有效实施船舶保安计划的规定，应至少每3个月进行一次演练。此外，如果在任一时间有25％的船舶人员被换成了在前3个月内未曾参加过该船的任何演练的人员，应在变动后1周内进行演练。3.所有完成的演习应记录在航海日志中。该记录应包括涉及到的人员、使用的设备和遭受到的任何问题的细节，并由船长签署。演习的有效性应在船上保安会议上正式评审，评审所产生的任何改进建议应尽快，并无论任何在下一港口，提交公司CSO。第四节船舶保安检查与保安活动的审核、评审一、船舶保安检查保安检查要求

为确保保安计划的有效实施，并确保其适合船舶保安等级的要求保安检查的时机1.公司要求实施对本船的保安评估，以修订保安计划。2.船舶即将航行于保安风险较大的水域，船长或是保安员认为有必要时。3.每季度定期检查。保安检查内容与形式（P53）

船舶保安检查表见教材P120-125二、船舶保安活动的内部审核目的

旨在检测船舶保安体系的有效运行情况，审核验证船舶保安系统和任何相关设备是否符合公约与规则的要求，以保证船舶保安计划持续有效。基本要求：公司保安员每年安排一次内审。安排内审的时间不能超过12个月。如果有必要公司保安员可以安排附加保安内审。如果合适船舶保安内审可以与ISM规则的内审一起进行。但应编写独立的内审报告。当某一特定船舶结构，应急反应程序，保安措施或操作或其他保安事项发生重大的变更时，公司保安员课安排内审。内审不应该影响船舶的正常运营活动，且任何情况下不影响船舶安全。内部审核程序实施现场审核确定不符合项与综合评价召开末次会议实施纠正措施及验证召开首次会议三、内审的原则面试检查船员是否熟悉本人的保安职责。其中船长和保安员为必查，其他船员可以抽查，抽查范围不得少于再船人数的20%，其中必须包含1名应急小组成员审核文件记录，检查本船是否按要求做好各项检查和评估审核培训，训练和演习记录。现场检查。审核后的工作。P55四、船舶保安计划的评审与更新一）、船舶保安