我国及部分省市消防安全行业相关政策-构建消防安全新型监管模式

-1-我国及部分省市消防安全行业相关政策-构建消防安全新型监管模式“消防”即是消除隐患，预防灾患（即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称），当然狭义的意思在人们认识初期是：（扑灭）火灾的意思。我国消防安全行业相关政策近些年来，为了促进消防安全行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”国家应急体系规划》提出制定应急管理综合行政执法事项指导目录，建立完善消防执法跨部门协作机制，构建消防安全新型监管模式。我国消防安全行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2017年6月中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，推进消防安全社区建设。2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见推行高层建筑消防安全经理人或楼长制度，建立自我管理机制。2019年9月国务院办公厅国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知强化工程设计安全监管，加强对结构计算书的复核，提高设计结构整体安全、消防安全等水平。2020年10月国务院办公厅国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管，确保健身设施符合应急、疏散和消防安全标准，保障各类健身设施使用安全。2021年2月中共中央、国务院中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。2021年6月住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见提升传统民居空间品质，改善传统民居室内照明条件，保证传统民居房屋结构安全和消防安全。2021年11月国务院国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见在消防安全、食品药品、环境保护、水土保持、医疗卫生等重点领域，建立完善全链条、全流程监管体系，并探索制定行业信用监管标准化工作规范，提高监管效能。2022年1月国务院“十四五”旅游业发展规划指导旅游场所进一步加强消防基础设施建设，落实消防安全主体责任，强化火灾自防自救宣传，提升消防安全管理水平。2022年2月国务院“十四五”国家应急体系规划制定应急管理综合行政执法事项指导目录，建立完善消防执法跨部门协作机制，构建消防安全新型监管模式。2022年5月国务院办公厅“十四五”国民健康规划构建更为严密的医疗卫生机构安全生产责任体系，加强医疗卫生机构危险化学品使用管理，落实医疗卫生机构消防安全管理责任，深入开展从业人员消防安全教育培训。部分省市消防安全行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动消防安全行业的发展，比如河北省发布的《河北省消防事业发展“十四五”规划》提出精准整治消防安全突出问题，针对消防安全普遍性、源头性突出问题，以高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通以及老旧场所、彩钢板建筑、家庭加工作坊、物流仓储等场所领域为重点，有计划地组织开展集中检查、精准整治。强化电动自行车消防安全综合治理，推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设。部分省市消防安全行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容河北省2021年12月河北省消防事业发展“十四五”规划精准整治消防安全突出问题，针对消防安全普遍性、源头性突出问题，以高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通以及老旧场所、彩钢板建筑、家庭加工作坊、物流仓储等场所领域为重点，有计划地组织开展集中检查、精准整治。强化电动自行车消防安全综合治理，推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设。山西省2022年10月山西省人民政府办公厅关于进一步加强基层消防安全工作的实施意见深入推进消防安全宣传“五进”工作，落实各方消防安全教育职责，将消防安全宣传教育纳入文明村镇创建、社会治安综合治理和普法教育、科普推广内容，广泛普及消防知识。北京市2022年11月北京市老旧小区改造工作改革方案对于不改变使用功能的改造工程，应执行现行国家工程建设消防技术标准，鼓励整体提升消防安全水平。黑龙江省2021年12月黑龙江省“十四五”消防事业发展规划深入开展消防安全专项整治三年行动，推动消防安全突出风险得到明显整治，社会消防治理体系进一步完善，各层面消防安全责任有效落实，单位火灾隐患自查自改能力显著提升，监管部门排查整治机制健全，消防监督管理新模式高效运行，各类火灾隐患得到及时清除，有效减少较大火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，为经济社会高质量发展和人民美好生活提供有力的消防安全保障。河南省2022年1月河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划加强县、乡、村级应急管理和消防安全体系建设，分级组建管理组织和救援力量。实体化运行县乡消防安全委员会，全面建设乡镇专职消防队。江苏省2021年9月江苏省“十四五”安全生产规划大力实施“互联网＋消防监管”，加快推进“智慧消防”建设，推动消防安全远程监督、移动执法、线上管理。加强大城市、城市群和区域消防安全状况评估，完善特大城市消防治理体制机制