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中小学体育工作监督制度建设的现状与完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u24858中小学体育工作监督制度建设的现状与对策研究 132432[关键词]工作监督;管理制度;法规政策 11422一、引言 123042(一)研究背景 118864(二)研究意义 231475二、文献综述 320462三、中小学校体育工作监督制度建设现状 46562(一)体育工作监督制度建立现状 46603(二)体育工作监督制度执行现状 47155(三)体育工作监督制度评价现状 532319四、中小学体育工作监督制度建设中的问题分析 52818(一)体育工作监督执行不合理 516370(二)体育工作监督制度建立不完善 627880(三)体育工作监督制度评价内容单一 610851五、中小学体育工作监督制度建设问题的改进对策 628106(一)加强体育工作监督执行 65440(二)健全学校体育工作监督制度 723120(三)科学评价体育工作监督制度 726484六、结论 816124参考文献 9[摘要]本文以中小学校体育工作监督制度为研究对象,综合采用多种调查方法,结合国内外有关理论,对于学校体育工作监督制度进行探究。对中小学校体育工作监督的现状进行分析,在此基础上通过运用不同类型的研究方法,根据中小学校体育工作监督制度的特质,从三个方面指出当前学校体育工作监督制度实施过程中存在的问题。最后基于相关的问题,从三个方面提出了相关的对策与建议,希望本研究能对改进中小学校体育工作监督方面所存在的问题,对于优化和改善监督制度有所启示。[关键词]工作监督;管理制度;法规政策一、引言(一)研究背景近几年,随着我国经济和社会的发展,人民的生活质量和生活水平得到了极大的改善,人们对体育锻炼的重要性也日益认识到,特别是对于青少年来说,体育锻炼有利于帮助青少年身心健康发展,有利于促使青少年提高各种素质,为了推进青少年体育事业的发展,我国政府出台了许多政策,要求在青少年的成长过程中,不仅仅要注重对于青少年学习能力的培养,还要注重对于青少年身体素质的培养,体育锻炼是促进青少年身心发展的重要途径。与此同时,我国政府也提出了在促进青少年体育发展的过程中,要使其与青少年的实际状况相适应。,使得体育锻炼能够促进青少年的发展,避免出现拔苗助长等现象的发生。我国重视体育教育,是我国教育观念转变的必然要求,也是促进我国教育发展的关键。当前针对中小学校学生“双减”政策的问题引起社会广泛关注,体育教学成为了中小学教育的重要环节,而要想推动体育教学能够顺利进行,就必须要贯彻落实体育工作监督制度,使得体育工作监督制度贯穿于体育教学的方方面面。我国在1997年建立了教学监督制度,但由于起步晚导致制度不完善。伴随体育教育的发展,目前体育工作监督理论与实践研究都相对滞后,尤其针对中小学体育工作监督的研究少之又少。本文以中小学校体育工作监督制度为研究对象,对于我国的体育教育工作展开探究,根据实际情况,分析了当前我国体育教学中的缺陷,并针对其存在的问题,给出了相应的对策,从而推动体育工作监督制度的优化和完善,促进青少年身心健康发展。(二)研究意义1.理论意义推动体育教学的发展,必须先建立起能够适应的学校体育监督制度,学校体育监督制度是促进体育教学能够顺利发展的必不可少的动力。我国体育教学由于发展的时间较短,还没有能够发展至较为成熟的水平,所以体育教学或多或少都会出现一些问题,文章将根据当前我国体育教学现状,针对其中出现的问题给出相应的优化建议,以期能够对我国体育教学进行进一步的优化与改进,从而促进青少年身心的健康成长。2.实践意义教学监督工作是推动体育教学能够顺利进行的必要手段,有利于提升学生的身心健康素质,同时也督促体育教师端正教学态度,支撑学校体育行政管理的正常运行,提高学校体育教学质量。本文的研究结合当前我国的实际情况,对于我国现行的体育教学中存在的问题进行深入的探究,结合教学监督工作,以推动我国体育教学的顺利进行。二、文献综述田思源(2022)在关于学校体育教育督导的目标与任务的研究中指出:“在我国,政府和教育行政机构对学校体育教育管理的高度重视是对学校体育指导体系发展的最重要的推动,学校体育指导体系的建立和发展对学校教育经费和学校体育教育资源的使用起着重要作用”。张文鹏(2022)基于体育督导目标研究,研究认为,学校体育系统教学督导是以提高学校体育教学质量为目的。他指出,要使学校体育成为学生全面发展、终身受益的活动形式之一,就必须建立科学完善的督导体系。对此他建议:“学校体育督导系统涉及对学校体育教育和分配给各种学校体育课程的资源进行合理有效的调节和配置,以达到标准和提高教学质量的目的”。钱洵(2022)在研究学校体育教育调控目标基础上提出:“促进和发展学校体育教学和其他活动是学校体育教育督导的目的,为了实现学校体育教育的目标,使学校体育教育督导在学校体育教育中更有效地发挥指导、规范和监管作用,应建立科学的学校体育教育督导制度,发布学校体育教育督导的公报和数据等督导工作”。刘波(2022)认为,建立学校体育专项督导制度等,这对于学校体育持续发展形成机制尤为重要。建议尽快出台《学校体育工作条例》等法规文件,使学校体育专项督导制度化、规范化和法制化。他主张“改变政府的督导评估观念,把保证学生的健康成长作为学校体育工作评估的中心内容,加强督导工作,对学校的体育教育进行专业督导,更加重视学校体育工作”。蒋倩(2022)等人对学校体育教育专项督导制度的研究表明,“学校体育教育专项督导制度应以学校为中心,强化公共管理制度的要求,建立和完善学校体育教育专项督导制度,强化以学生身体健康为主要评价标准的理念”。齐大路(2022)对体育考试的指导作用进行了一项研究:“为了更好地针对体育考试,提出了四点建议:第一,采取有效措施,促进和加强学校体育教育控制体系;第二,将学校体育教育控制结果作为评估学校体育教育质量和水平的重要指标;第三,根据《学生体质健康标准》的测试结果,研究加强学校体育教育控制体系的方法,。”在这个过程中,对运动训练学课程教学进行改革与创新,以适应新时期高校素质教育的需要,成为当前亟待解决的问题。综上所述,上述学者都是从学校体育工作监督制度对学校体育工作的目的和意义进行研究,在学校体育工作监督制度建立、执行、评价方面研究不深入,所以本文从学校体育工作监督制度建立、执行、评价三个方面对学校体育工作监督制度进行研究。三、中小学校体育工作监督制度建设现状(一)体育工作监督制度建立现状监督队伍的建设是落实工作监督政策和实施工作监督的根基,工作监督人员综合素质的高低,极大地影响了监督工作实效性,权威性。素质高,结构合理,组成科学,监督水平高的监督队伍与人员,是工作监督制度得以实施与执行的根本与重要保证。通过严格把关监督人员准入标准、采用“四结合”要求建设合理工作监督队伍、确保监督队伍持之以恒学习持续提高工作监督工作水平,强化工作监督队伍自身建设与发展,为工作监督工作奠定基础,保障工作监督工作的开展,推动工作监督的发展和进步。目前,许多学校设立了学校体育监督员,但大都由体育教育行政部门代为管理,其体制存在三个重大缺陷:第一,学校体育监督员与体育老师的关系不清,难以理清二者的关系,从而造成体育监督工作的混乱。第二,“督政”功能难以发挥;第三,对学校体育工作的监督机制发展产生了严重的影响,制约了学校体育工作的监督功能和功能。(二)体育工作监督制度执行现状课程执行是按照既定的课程规划,将各种教育活动付诸实践的过程,是实现学校体育课程目标的一种重要途径和手段。学校体育课程实施工作的监督是对“将学校体育课程落实到实际工作中的教师、学生、主管体育工作的校长、教研员、家长等各方面的监督。”在体育教学中,教师和学生是体育教学管理中存在的主要问题。体育教师要实现角色的转换,由被动地完成课程规划到积极参与、创新。教师应加强以课程大纲为依据,结合学校的具体情况,以多种形式参加学校体育课程的活动。在学校体育课程实施过程中,教师的监督主要体现在对教师的学习与科研水平的监督与指导上。目前,我国大多数地方体育场地、体育器材匮乏,学校体育课程枯燥乏味,学习压力过大,致使初中生对学校体育课程学习兴趣不足,不愿意参加学校体育课程和体育活动。因此,应强化学校体育课程开展过程中学生执行工作的监督,具体包括以下几个方面:一是体育课程开展工作监督课前监督,着重发挥学生想要学哪些知识的体育课策划功能,二是体育课程落实工作监督课上监督,着重体现学生思考问题与合作学习等方面,三是体育课程落实课下监督,着重体现教师与学生沟通分享经验等方面。(三)体育工作监督制度评价现状课程评价是指以既定的预定标准,科学的手段和恰当的方式来区分学校课程实施能否取得预期效果的过程。体育课程评价是指以预定标准作为基本参考来评判学校体育课程实施过程及其取得成效。目前我国学校体育倡导“健康第一”这一学校体育健康观念,因为学校体育教育观念的变化,带动了我国学校体育课程体系的相应变化,因此我国学校体育工作监管评价体系应该进行改革与完善。就目前我国学校体育课程评价工作监督存在主要问题而言,78%受访者认为当前我国学校体育课程评估监督存在主要问题在于评估内容简单,其中75%受访者认为方法单调为当前我国学校体育评价监督存在主要问题,71%受访者倾向于评估主题单一更为严重,63%受访者较为看重监督结果功利性太强对于当前我国学校体育评估监督影响最大。从目前的情况来看,目前学校体育课程评估工作的监管还存在着一些问题:一是学校体育课程评估中,仅注重“教”而非“学”;第二,评价内容单一,不注重过程监督,仅注重评价效果;第三,对当前体育课程的主题多样性缺乏认识,对体育教学的评价对象过于单一;第四,“结果评估监督太功利,忽视了学生的综合发展”。四、中小学体育工作监督制度建设中的问题分析(一)体育工作监督执行不合理我国课外体育活动多采用“两操”,固定时间课外体育活动课和阳光体育运动。但是在开展过程中也出现了一系列问题:学生参与课外体育活动缺乏动力和热情,组织乏力、流于形式化,存在着资源限制大、教师专业化水平低、学校对课外体育活动重视不够以及缺乏实效性强的课外体育活动等现象,影响了学生参与的积极性。课外体育活动的成效与体育课程标准中的目标相差甚远。关于课外体育活动的监督与落实:课外体育活动作为学校体育课堂教学重要的补充,对学校体育目的达成起到了巨大的,无可取代的推动作用。以课余竞赛训练为主,课余体育竞赛为辅的多种形式。课外体育工作监督是指依据国家有关教育法律、政策、学校体育自身发展的规律,在事先制订的监督计划和计划的基础上,科学地分析、认真总结、公正评价、具体反馈、合理调整。加强对学校课外体育的监管,可以极大地提高体育教学的实效性和接过,从而更好地促进学生的身心发展。(二)体育工作监督制度建立不完善当前我国颁布和出台了多部学校体育工作监督的相关法律、法规和政策,使我国的学校体育工作监督初步实现了“有法可依”,我国的学校体育工作监督也初步走上了法制化道路。然而,我国长期以来深受“应试思想”和“功利主义”的教育体制的影响,对学校体育工作和学校体育工作的监督和实施缺乏专门的研究。目前关于学校体育工作的监管法律、法规、政策等方面缺乏针对性、操作性强的具体内容,导致了学校体育监督评价工作的落实成效。(三)体育工作监督制度评价内容单一目前,我国学校体育管理工作的管理模式比较单一,仅注重“教”而不重视“学”;考核内容单一,不注重过程监督,仅注重考核效果;对现代体育课程的主题多样性缺乏认识,对其进行评估的主体单一;评价结果的监督太功利,忽视了学生的综合发展。我国目前对学校体育工作进行监督的主要执行形式为负责学校体育工作的教育行政机构所执行的“督政”,教育行政机构因其执行监督职能的特殊性主要自上而下地对工作进行监督与监督,导致对学校体育工作的监督仅靠“督政”一腿,其内容相对薄弱,执行形式也过于简单。学校体育工作缺乏科学合理的监督长效机制。五、中小学体育工作监督制度建设问题的改进对策(一)加强体育工作监督执行为学校体育实施监督做准备,主要有以下几点:一是要制定周密而可操作性强的学校体育监督实施方案.其次,依据学校体育工作监管法律,法规,政策,结合各校实际,建立学校体育工作监管评价指标与手段。三是建立健全学校体育工作的监督队伍,增加训练并创新训练模式。重视实施过程监督在学校体育工作监督中的重要作用。学校体育监督的实施情况,直接影响到学校体育工作的执行效果,要保证学校体育监督的实施,必须加强对学校体育工作的监督。第二,注重对学校体育工作实施过程中的各种资料的搜集、整理。第三,通过对学校体育监督中各方面的资料进行收集、整理,以各种方式对学校体育工作监督工作中存在的问题与结果进行归纳。提升学校体育监督成果总结与反馈流程的关注度,严格落实监督执行成果的采集与汇总,并最终将采集信息回馈给工作监督行政管理部门与各个执行部门,唯有做好监督执行构中的归纳与反馈及其他后续环节,才能够较好的推动监督评估制度不断完善,从而形成推动监督执行的良性发展。(二)健全学校体育工作监督制度加强学校体育工作监督机构在政府内设立,增强学校体育工作监督职能,明确并细化学校体育工作监督部门职能分工,加强学校体育工作监督服务管理建设。加强对学校体育工作的监管,使社会各方面的力量都能参与到学校体育工作中来。社会力量是学校体育工作监督实施的第三方力量,对学校的体育工作进行监督,具有良好的自上而下的沟通功能,同时也能将下级的思想和观点反馈给上级领导。加强对学校体育工作的监督,有利于完善和完善学校体育监督的方法和方式。积极探究社会公众与舆论力量对学校体育监督开展中的推动作用,而我国开展学校体育监督能够促进学生身体健康并最终实现增强青少年体质的终极目标。它与社会上每个人都息息相关,人民群众对学校体育工作的监督起着“双重作用”,他们不仅是学校体育监督最主要的受监督者和最终受益者。社会公众力量不仅能够直接参与学校体育监督工作的落实,而且还能监督教育行政部门在学校体育监督中的执行。(三)科学评价体育工作监督制度建立和健全工作监督与评价信息体系,旨在通过对学校体育工作的信息、现象、问题的收集、整理和分析,运用科学的信息采集方法和手段,对所搜集到的各种信息、现象、问题进行科学的分析和归纳,从而使学校的体育工作监管得到进一步的发展和完善。目前,学校体育工作的信息管理体系包括两大部分:第一,信息收集与分析,利用各种科学的手段,对学校体育工作的实施情况、学校体育工作的监督情况、学校体育工作的实施情况进行全面的分析。二是工作监督信息传递网络,该网络主要建立常态化学校体育工作监督信息传递体系,将学校体育工作监督执行过程中的真实情况进行采集并传递到上一级工作监督管理部门,同时还可以向下一级学校体育工作监督管理部门传递监督政策以及反馈信息。对学校体育工作监督部门与上级教育部门加强信息沟通,圆满完成工作监督提供了信息支持。学校体育监督管理机构可根据各地区教育监督机构和各级各类学校监督实施学校体育工作情况进一步加以改进与提高。通过监管学校体育工作,可借助信息网络提供的各种信息来监管各级各类学校体育工作,以形成反映校园体育问题的舆论环境。。有助于学校体育工作监督制度良性发展循环的形成和完善。六、结论近几年,我国越来越注重青少年的体质发展,有关的法律、法规的颁布,标志着我国教育观念的重大变革。2020年4月27号,国家全面深化改革委员会第13次会议通过《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,提出“体教融合”是当前我国体育与教育体制转型发展的重大思想转变和重大战略使命。从我国的教育现代化、体育强国的战略目标出发,提出了一种新的促进青少年发展的新观念,为各级政府、社会各方面的工作提供了指导。本文以中小学校体育工作监督制度为研究对象,采用多种调查方法,结合国内外文献资料,对于学校体育工作监督制度进行研究。对中小学校体育工作监督制度建设的现状进行分析,根据中小学校体育工作监督制度的特质,从三个方面指出当前学校体育工作监督制度实施过程中存在的问题。最后基于相关的问题,从三个方面提出了相关的对策与建议,希望本研究能对改进中小学校体育工作监督方面所存在的问题,对于优化和改善监督制度有所启示。
参考文献[1]田思源.青少年和学校体
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